2025國考鞍山市環(huán)境監(jiān)察崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目鞍山市近年來在工業(yè)污染防治方面取得了一定成效，但結(jié)構(gòu)性問題依然突出。請根據(jù)給定材料，概括鞍山市工業(yè)污染的主要類型及成因。材料鞍山市作為老工業(yè)基地，鋼鐵、焦化、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高。2023年，全市PM2.5平均濃度較2020年下降18%，但重污染天數(shù)仍占全年總天數(shù)的12%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)環(huán)保投入不足，采用落后生產(chǎn)工藝；工業(yè)園區(qū)污染物集中處理能力不足，污水處理廠負荷率超80%；此外，部分企業(yè)為降低成本，違規(guī)排放廢氣、廢水，監(jiān)管存在盲區(qū)。答案鞍山市工業(yè)污染的主要類型及成因如下：（1）主要類型-大氣污染：鋼鐵、焦化企業(yè)排放的PM2.5和SO?占比較高，重污染天數(shù)仍較突出。-水污染：部分企業(yè)未經(jīng)處理直接排放廢水，工業(yè)園區(qū)污水處理能力不足導(dǎo)致局部水體超標(biāo)。-土壤污染：石化企業(yè)遺址存在殘留污染物，但修復(fù)進度緩慢。（2）成因-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題：傳統(tǒng)重工業(yè)占比高，轉(zhuǎn)型滯后，環(huán)保技術(shù)升級緩慢。-企業(yè)主體責(zé)任不落實：部分企業(yè)為降本增效，忽視環(huán)保投入，甚至違規(guī)排放。-監(jiān)管漏洞：工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施負荷率高，基層監(jiān)察人員不足，執(zhí)法力度不夠。-政策執(zhí)行偏差：環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升后，部分企業(yè)未能及時跟進，技術(shù)改造滯后。解析本題需結(jié)合材料中的具體案例（如PM2.5下降但重污染天數(shù)仍高）和原因分析（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為、監(jiān)管不足），分條作答，避免主觀臆斷。2.題目根據(jù)給定材料，概括鞍山市在生態(tài)保護紅線劃定和實施過程中面臨的主要挑戰(zhàn)。材料鞍山市生態(tài)保護紅線劃定涉及鞍鋼集團、千山風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域。2023年審計發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)違規(guī)占用紅線內(nèi)土地建設(shè)廠房，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門因擔(dān)心影響經(jīng)濟發(fā)展而未嚴(yán)格執(zhí)法；同時，紅線區(qū)域生態(tài)監(jiān)測站點不足，數(shù)據(jù)采集存在滯后，難以實時掌握污染動態(tài)。此外，居民對紅線內(nèi)旅游開發(fā)存在爭議，認為過度商業(yè)化破壞自然景觀。答案鞍山市生態(tài)保護紅線劃定和實施過程中面臨的主要挑戰(zhàn)：-企業(yè)違規(guī)占用：部分企業(yè)無視紅線規(guī)定，擅自擴張，監(jiān)管部門執(zhí)法猶豫。-監(jiān)測體系不完善：生態(tài)監(jiān)測站點稀疏，數(shù)據(jù)更新不及時，難以精準(zhǔn)評估生態(tài)狀況。-利益沖突：旅游開發(fā)與生態(tài)保護矛盾突出，居民對商業(yè)活動反感，影響政策推進。-政策協(xié)同不足：環(huán)保、國土、文旅等部門協(xié)調(diào)不暢，紅線管控措施碎片化。解析材料中“審計發(fā)現(xiàn)”“居民爭議”等細節(jié)需重點提取，結(jié)合政策執(zhí)行中的現(xiàn)實困境作答。3.題目根據(jù)給定材料，概括鞍山市在環(huán)境信訪處理中的常見問題。材料2023年，鞍山市環(huán)保信訪量同比增長25%，主要集中在：-處理不及時：部分案件超時限未辦結(jié)，如某居民投訴鋼廠廢氣污染，歷時3個月未獲答復(fù)。-責(zé)任主體模糊：跨區(qū)域污染案件涉及多個部門，職責(zé)不清導(dǎo)致推諉扯皮。-群眾滿意度低：部分企業(yè)處理后未公示整改結(jié)果，居民對“一刀切”執(zhí)法方式不滿。答案鞍山市環(huán)境信訪處理中的常見問題：-響應(yīng)效率低：基層處理能力不足，超時限未解決案件占比高。-部門協(xié)調(diào)難：跨區(qū)域污染案件責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致監(jiān)管真空。-結(jié)果透明度不足：企業(yè)整改后未公開信息，群眾監(jiān)督缺位。-群眾訴求未充分回應(yīng)：對企業(yè)“一刀切”執(zhí)法方式存在質(zhì)疑，矛盾加劇。解析需聚焦材料中的“超時限”“推諉扯皮”“滿意度低”等關(guān)鍵信息，結(jié)合基層治理的實際情況展開。二、提出對策題（共2題，每題20分）1.題目鞍山市某工業(yè)園區(qū)污染物集中處理能力不足，導(dǎo)致企業(yè)偷排現(xiàn)象頻發(fā)。請?zhí)岢鲋辽偃龡l具體可行的對策建議。答案針對鞍山市工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施不足的問題，建議采取以下措施：-擴建污水處理廠：在工業(yè)園區(qū)內(nèi)增設(shè)預(yù)處理設(shè)施，提高處理負荷率，確保達標(biāo)排放。-推行“環(huán)保保險”制度：對企業(yè)環(huán)保投入提供保險補貼，降低企業(yè)合規(guī)成本，激勵主動治理。-建立“吹哨報到”機制：居民可通過環(huán)保熱線實時舉報偷排行為，監(jiān)察部門聯(lián)動執(zhí)法，強化震懾。解析對策需結(jié)合工業(yè)園區(qū)實際，兼顧技術(shù)改造、經(jīng)濟激勵和監(jiān)管強化，避免空泛。2.題目鞍山市部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，導(dǎo)致污染問題反復(fù)出現(xiàn)。請?zhí)岢鋈龡l提升企業(yè)環(huán)保責(zé)任感的措施。答案為增強企業(yè)環(huán)保責(zé)任感，可采取以下措施：-實施“環(huán)保信用積分”制：對合規(guī)企業(yè)給予積分獎勵，違規(guī)者扣分，積分與融資、招投標(biāo)掛鉤。-開展“環(huán)保課堂”培訓(xùn)：定期對企業(yè)負責(zé)人和員工進行環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)，明確法律責(zé)任。-引入第三方監(jiān)督：委托環(huán)保社會組織對企業(yè)排放進行抽檢，結(jié)果公示，形成社會監(jiān)督壓力。解析對策需兼顧制度約束、宣傳教育和社會監(jiān)督，避免單一依賴行政手段。三、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目假如你是鞍山市環(huán)境保護局一名監(jiān)察員，請就“鞍鋼集團某子公司廢氣排放超標(biāo)”事件撰寫一份調(diào)查報告，包括事件經(jīng)過、調(diào)查結(jié)果及處理建議。答案關(guān)于鞍鋼集團某子公司廢氣排放超標(biāo)事件的調(diào)查報告一、事件經(jīng)過2023年10月15日，市民張某通過環(huán)保熱線舉報，稱鞍鋼集團某子公司（以下簡稱“子公司”）夜間排放刺鼻性氣體，影響周邊居民生活。市環(huán)保局迅速調(diào)取監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)子公司噴漆車間未配套廢氣處理設(shè)施，直接排放漆霧顆粒物。二、調(diào)查結(jié)果經(jīng)檢測，該子公司PM2.5濃度超標(biāo)3倍，已違反《大氣污染防治法》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：-企業(yè)原因：為節(jié)省成本，擅自停止運行廢氣處理設(shè)備。-監(jiān)管漏洞：2023年該企業(yè)未納入重點監(jiān)察范圍，新安裝的監(jiān)控設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)。三、處理建議1.立即處罰：處10萬元罰款，停產(chǎn)整改1個月。2.強化監(jiān)管：將企業(yè)列入重點監(jiān)控名單，每日巡查。3.完善制度：修訂《鞍山市企業(yè)環(huán)保臺賬管理辦法》，確保監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。解析報告需符合公文格式，突出事實陳述、調(diào)查邏輯和整改措施的可操作性。四、文章論述題（共1題，30分）題目結(jié)合鞍山市生態(tài)文明建設(shè)的實際情況，論述“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護如何協(xié)同推進”。答案論經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)同推進鞍山市作為老工業(yè)基地，長期面臨“先污染后治理”的困境。但近年來，通過創(chuàng)新環(huán)保政策，鞍山市探索出一條綠色轉(zhuǎn)型之路，證明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護可以并行不悖。一、鞍山市的實踐探索1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，引入新能源企業(yè)，推動“鋼鐵+新材料”轉(zhuǎn)型。2023年，綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達35%。2.生態(tài)補償機制：對千山風(fēng)景區(qū)周邊企業(yè)實施排污權(quán)交易，企業(yè)通過治理污染換取發(fā)展空間。3.智慧環(huán)保建設(shè)：全市部署200個生態(tài)監(jiān)測點，大數(shù)據(jù)平臺實時預(yù)警污染，企業(yè)違規(guī)排放率下降40%。二、協(xié)同推進的路徑1.政策引導(dǎo)：通過碳稅試點、綠色信貸等政策，倒逼企業(yè)綠色升級。2.技術(shù)賦能：支持企業(yè)研發(fā)環(huán)保技術(shù)，如鞍鋼集團“氫冶金”項目減少碳排放50%。3.公眾參與：設(shè)立“環(huán)保公益基金”，鼓勵社會組織監(jiān)