2025國考錦州市災害防治崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共2題，每題15分，總分30分要求：仔細閱讀給定材料，準確、全面地概括錦州市在災害防治工作中面臨的主要問題及挑戰(zhàn)，并簡述當前應急管理體系存在的不足。字數(shù)不超過400字。材料：錦州市地處遼中南地區(qū)，屬于溫帶季風氣候區(qū)，易發(fā)洪澇、干旱、冰雹、臺風等自然災害。近年來，隨著氣候變化加劇和城市化進程加快，災害風險呈上升趨勢。2023年，錦州市遭遇特大暴雨襲擊，多個區(qū)域發(fā)生內澇，部分老舊城區(qū)排水系統(tǒng)癱瘓；同年秋季，干旱導致農田灌溉困難，農業(yè)損失嚴重。調查發(fā)現(xiàn)，當前災害防治工作存在以下問題：1.基礎設施薄弱：部分河流堤壩年久失修，城市排水管網(wǎng)覆蓋不全，老舊小區(qū)易澇點整改滯后；2.預警體系不完善：氣象監(jiān)測站點分布稀疏，災害預警信息傳遞存在盲區(qū)，基層群眾防災意識不足；3.應急資源分配不均：縣級及以下地區(qū)應急救援物資儲備不足，專業(yè)救援隊伍能力欠缺；4.部門協(xié)同機制不暢：水利、氣象、應急管理等部門信息共享滯后，聯(lián)合演練不足；5.災后重建資金缺口大：財政投入有限，社會資本參與度低，重建進度緩慢。第二題（綜合分析題）共1題，25分要求：結合給定材料，分析錦州市災害防治工作中“科技賦能”的必要性與可行性，并提出至少三條具體措施。字數(shù)不超過500字。材料：近年來，錦州市開始探索利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術提升災害防治能力。例如，某區(qū)部署“智慧氣象”系統(tǒng)，通過實時監(jiān)測降雨量，提前發(fā)布預警；另一區(qū)試點無人機巡檢堤壩，提高隱患排查效率。然而，科技應用仍面臨障礙：部分基層單位技術人才匱乏，網(wǎng)絡基礎設施薄弱，數(shù)據(jù)整合難度大。專家指出，科技賦能是提升災害防治效能的關鍵，但需結合實際需求分步推進。第三題（提出對策題）共1題，30分要求：針對錦州市災害防治工作中存在的突出問題，提出三條具體可行的對策建議，并說明理由。字數(shù)不超過600字。材料：錦州市災害防治工作存在基礎設施老化、預警體系滯后、應急資源不足等問題。2023年汛期，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因排水設施不完善導致災情擴大；山區(qū)農村地區(qū)因通信中斷，預警信息無法及時觸達居民。此外，企業(yè)參與防災減災的積極性不高，社會力量協(xié)同不足。第四題（文章論述題）共1題，35分要求：結合給定材料和社會實際，圍繞“韌性城市建設與災害防治”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求觀點鮮明，邏輯清晰，語言流暢，字數(shù)不少于800字。材料：韌性城市是指能夠有效應對自然災害、快速恢復社會秩序的城市。錦州市作為東北老工業(yè)基地，城市韌性建設面臨資源約束、產業(yè)結構單一等挑戰(zhàn)。2024年，市政府提出“韌性錦州”建設規(guī)劃，強調加強基礎設施韌性、提升社區(qū)自救能力、完善保險機制。某學者指出：“韌性城市不是‘不發(fā)生災害’，而是‘災害來了也能扛住’?！眳⒖即鸢讣敖馕龅谝活}（歸納概括題）答案及解析答案：錦州市災害防治面臨的主要問題包括：基礎設施薄弱（排水系統(tǒng)、堤壩老化失修），預警體系不完善（監(jiān)測站點稀疏、信息傳遞滯后、群眾意識不足），應急資源不足（物資儲備短缺、救援隊伍能力欠缺），部門協(xié)同機制不暢（信息共享滯后、聯(lián)合演練不足），災后重建資金缺口大（財政投入有限、社會資本參與度低）。解析：1.歸納要點：材料明確列舉了五個問題，需逐條提煉，避免遺漏；2.語言精煉：用詞需概括性強，如“基礎設施薄弱”涵蓋排水系統(tǒng)、堤壩等具體問題；3.邏輯清晰：按問題類型分層（基礎設施、預警體系、資源分配等），符合申論作答規(guī)范。第二題（綜合分析題）答案及解析答案：科技賦能的必要性在于：傳統(tǒng)災害防治依賴人工巡查，效率低、時效性差，而科技手段可實時監(jiān)測、精準預警，降低災害損失?？尚行泽w現(xiàn)在：錦州市已有部分試點項目證明技術有效性，且國家政策支持智慧城市建設。具體措施：1.完善智慧監(jiān)測網(wǎng)絡：加密氣象監(jiān)測站點，整合水利、地質數(shù)據(jù)，建立災害風險動態(tài)評估模型；2.推廣無人機與AI應用：在山區(qū)、河流密集區(qū)常態(tài)化使用無人機巡檢，利用AI識別隱患；3.加強基層技術培訓：組織應急管理人員學習大數(shù)據(jù)分析，提升數(shù)據(jù)應用能力。解析：1.必要性分析：對比傳統(tǒng)方式與科技優(yōu)勢，突出效率提升；2.可行性論證：結合已有試點和政策背景，增強說服力；3.措施具體化：避免空泛，如“完善智慧監(jiān)測網(wǎng)絡”明確技術路徑。第三題（提出對策題）答案及解析答案：1.補齊基礎設施短板：實施老舊城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，結合城市更新項目同步建設防洪設施，理由是基礎設施是防災基礎，需從源頭解決問題；2.強化預警信息觸達：在山區(qū)農村增設預警廣播、短信號碼，并開展防災演練，理由是信息傳遞是關鍵環(huán)節(jié)，需針對薄弱區(qū)域優(yōu)化方案；3.引入社會力量：出臺政策鼓勵企業(yè)參與應急物資儲備、技術支持，理由是政府資源有限，需發(fā)揮市場機制補充作用。解析：1.問題導向：針對材料中基礎設施、預警、資源不足等問題提出對策；2.可行性論證：每條對策均需說明實施路徑或必要性；3.邏輯遞進：從治本（基礎設施）到治標（預警），再到協(xié)同（社會力量），層次分明。第四題（文章論述題）參考范文題目：韌性城市建設：災害防治的長遠之道災害是城市發(fā)展的外生變量，但人類可以通過科學規(guī)劃、技術賦能，將災害風險轉化為可管理的挑戰(zhàn)。韌性城市不是“零災害”，而是“災后能快速恢復”，其核心在于構建全方位、系統(tǒng)化的災害防治體系。錦州市作為東北老工業(yè)基地，城市韌性建設面臨資源約束、產業(yè)結構單一等現(xiàn)實問題。然而，2023年特大暴雨災害也暴露出更深層次的短板：基礎設施老化、預警體系滯后、部門協(xié)同不足。這些問題警示我們，僅靠傳統(tǒng)應急模式難以應對未來風險，必須以韌性思維重塑城市安全格局。韌性城市建設需以“系統(tǒng)思維”為內核。首先，要強化基礎設施的“抗風險”能力。錦州市需借鑒深圳“深港跨境防洪工程”經驗，將防洪、排水、抗風等設施納入城市更新規(guī)劃，推動“海綿城市”建設。其次，要構建“立體化”預警網(wǎng)絡。利用物聯(lián)網(wǎng)、5G技術，將氣象、水文、地質災害數(shù)據(jù)實時整合，實現(xiàn)從“被動響應”到“主動預警”的跨越。最后，要激活“社會協(xié)同”的乘數(shù)效應。通過社區(qū)網(wǎng)格化管理和商業(yè)保險機制，形成政府、企業(yè)、居民三方共擔的災害治理格局。技術賦能是韌性城市建設的加速器。錦州市可依托“數(shù)字錦州”平臺，建立災害風險“一張圖”系統(tǒng)，整合歷史災情、承災體分布等數(shù)據(jù)，模擬災害場景，優(yōu)化應急資源布局。同時，推廣無人機、AI巡檢等智能技術，提升隱患排查效率。然而，技術應用不能脫離實際，需避免“為技術而技術”，而是以解決現(xiàn)實問題為導向，分階段推進。韌性城市建設的終極目標是“以人為本”。錦州市需重點關注弱勢群體，如老舊小區(qū)、山區(qū)農村居民，通過政策傾斜、技能培訓等方式，提升其自救互救能力。此外，災后重建不僅是物質修復，更應包括產業(yè)轉型、生態(tài)修復等內容，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！绊g性城市不是一蹴而就的工程，而是需要久久為功的智慧?！痹跉夂蜃兓觿〉谋尘跋?，錦州市唯有以系統(tǒng)思維、科技賦能、社會協(xié)同為支點，方能構建真正安全的未來。解析：1.主題鮮明：緊扣“