2025年處罰法題庫及答案一、單項選擇題（每題2分，共20題）1.根據(jù)2025年修訂的《行政處罰法》，下列哪項不屬于新增的行政處罰種類？A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責令關(guān)閉C.降低資質(zhì)等級D.終身禁止從業(yè)答案：D（注：2025年修訂新增“限制從業(yè)”但未明確“終身”，需根據(jù)具體情節(jié)裁量）2.某市場監(jiān)管部門對個體工商戶王某作出5000元罰款決定，王某未在法定期限內(nèi)繳納罰款。根據(jù)規(guī)定，加處罰款的標準為：A.每日按罰款數(shù)額的1%加處B.每日按罰款數(shù)額的3%加處C.每月按罰款數(shù)額的5%加處D.一次性加處罰款數(shù)額的10%答案：B（依據(jù)第72條，加處罰款比例保持3%）3.行政機關(guān)擬對某企業(yè)作出責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，應當在作出決定前告知當事人享有：A.陳述權(quán)B.申辯權(quán)C.聽證權(quán)D.復議權(quán)答案：C（第63條規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)等較重處罰需告知聽證權(quán)利）4.違法行為涉及公民生命健康安全且有危害后果的，行政處罰追責時效為：A.2年B.3年C.5年D.10年答案：C（第36條修訂后，此類情形追責時效延長至5年）5.當場作出行政處罰決定時，執(zhí)法人員應當向當事人出示：A.工作證B.身份證C.行政執(zhí)法證件D.單位介紹信答案：C（第52條明確需出示執(zhí)法證件）6.行政機關(guān)收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行：A.登記保存B.查封扣押C.沒收銷毀D.拍照記錄答案：A（第56條規(guī)定證據(jù)先行登記保存程序）7.兩個以上行政機關(guān)對同一違法行為都有管轄權(quán)的，由：A.最先立案的行政機關(guān)管轄B.級別較高的行政機關(guān)管轄C.共同的上一級行政機關(guān)指定管轄D.違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄答案：A（第25條新增“最先立案管轄”規(guī)則）8.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議的，行政處罰：A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.經(jīng)復議機關(guān)批準后停止執(zhí)行D.經(jīng)法院裁定后停止執(zhí)行答案：B（第73條明確“不停止執(zhí)行”原則）9.行政機關(guān)應當自行政處罰案件立案之日起（）內(nèi)作出行政處罰決定。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：C（第60條修訂后，一般案件辦理期限為90日）10.不滿（）周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰。A.12B.14C.16D.18答案：B（第30條保持“不滿14周歲不予處罰”規(guī)定）11.初次違法且危害后果輕微并及時改正的，行政機關(guān)應當：A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.從重處罰答案：C（第33條新增“首違不罰”制度）12.行政機關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物，對當事人造成損失的，應當：A.恢復原狀B.賠償損失C.賠禮道歉D.行政處分答案：B（第80條規(guī)定需依法承擔賠償責任）13.地方性法規(guī)可以設定除（）以外的行政處罰。A.警告、通報批評B.限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照C.罰款、沒收違法所得D.行政拘留、責令停產(chǎn)停業(yè)答案：B（第12條明確地方性法規(guī)不得設定限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰）14.執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起（）內(nèi)交至行政機關(guān)。A.2日B.3日C.5日D.7日答案：A（第71條規(guī)定當場收繳罰款需2日內(nèi)交至機關(guān)）15.行政機關(guān)應當自收到聽證申請之日起（）內(nèi)組織聽證。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D（第64條修訂后，組織聽證期限延長至15日）16.對當事人的同一個違法行為，不得給予（）次以上罰款的行政處罰。A.一B.兩C.三D.四答案：B（第29條“一事不二罰”原則）17.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，未依法向當事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)的，行政處罰決定：A.有效B.無效C.可撤銷D.效力待定答案：B（第62條新增“未告知則處罰無效”規(guī)定）18.當事人申請聽證的，聽證費用由（）承擔。A.當事人B.行政機關(guān)C.雙方分攤D.財政部門答案：B（第63條明確聽證費用由行政機關(guān)承擔）19.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，行政機關(guān)應當：A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.批評教育答案：C（第33條“無危害后果不罰”規(guī)定）20.法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)（）補充設定行政處罰。A.可以B.不得C.經(jīng)批準后可以D.視情況而定答案：A（第12條新增“地方性法規(guī)補充設定權(quán)”）二、判斷題（每題1分，共15題）1.行政處罰由違法行為人戶籍地的行政機關(guān)管轄。（）答案：×（由違法行為發(fā)生地管轄）2.行政機關(guān)可以因當事人申辯而加重處罰。（）答案：×（第45條禁止因申辯加重處罰）3.限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。（）答案：√（第10條規(guī)定）4.行政機關(guān)應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄。（）答案：√（第47條“全過程記錄”制度）5.當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關(guān)可以直接拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款。（）答案：×（需經(jīng)催告程序后申請法院執(zhí)行）6.不滿14周歲的未成年人有違法行為的，應當從輕或者減輕行政處罰。（）答案：×（不滿14周歲不予處罰）7.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，未向當事人告知處罰內(nèi)容的，行政處罰無效。（）答案：√（第62條規(guī)定）8.行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。（）答案：√（第11條規(guī)定）9.當事人對行政處罰決定不服的，只能先申請行政復議再提起行政訴訟。（）答案：×（可直接起訴或復議）10.行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。（）答案：√（第42條規(guī)定）11.違法行為在三年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。（）答案：×（一般2年，特殊5年）12.行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。（）答案：√（第28條規(guī)定）13.聽證應當公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。（）答案：√（第64條規(guī)定）14.當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)可以采納。（）答案：×（應當采納）15.罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。（）答案：√（第74條規(guī)定）三、簡答題（每題5分，共5題）1.簡述2025年《行政處罰法》修訂中“首違不罰”的適用條件。答案：適用條件包括：（1）初次違法；（2）危害后果輕微；（3）及時改正。同時需結(jié)合違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會影響等綜合判斷，符合上述三項條件的，行政機關(guān)應當不予行政處罰。2.列舉行政處罰的主要種類（至少6項）。答案：（1）警告、通報批評；（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（3）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）行政拘留；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。3.簡述行政處罰聽證程序的啟動條件。答案：（1）行政機關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（2）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（3）責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；（4）其他較重的行政處罰；（5）當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。4.說明行政處罰與刑事處罰的銜接機制。答案：（1）行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任；（2）對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關(guān)應當及時將案件移送有關(guān)行政機關(guān)；（3）行政處罰實施機關(guān)與司法機關(guān)之間應當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全案件移送制度，加強證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。5.簡述行政處罰裁量基準的制定原則。答案：（1）合法原則：不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；（2）過罰相當原則：與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度相當；（3）公平公正原則：同等情況同等對待；（4）處罰與教育相結(jié)合原則：兼顧糾正違法行為和教育當事人；（5）綜合裁量原則：考慮違法行為的主客觀因素，避免單一因素決定處罰。四、案例分析題（每題10分，共2題）案例1：2025年3月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱某超市銷售超過保質(zhì)期的食品。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該超市貨架上有5袋已過期3天的面包（貨值金額200元），倉庫內(nèi)還有10袋同批次過期面包（貨值金額400元）。經(jīng)調(diào)查，該超市系初次違法，且在執(zhí)法人員檢查時主動下架所有過期食品，并對已售出的2袋過期面包（售價20元）進行召回并賠償消費者。問題：根據(jù)2025年《行政處罰法》，市場監(jiān)管局應如何對該超市進行處理？說明理由。答案：處理意見：（1）責令立即改正違法行為；（2）可不予行政處罰或從輕處罰。理由：①該超市屬于初次違法（符合首違條件）；②危害后果輕微（貨值總額600元，已召回已售部分并賠償）；③及時改正（主動下架、召回）。根據(jù)第33條“首違不罰”規(guī)定，應當不予處罰。若存在其他情節(jié)（如拒不配合調(diào)查），則可從輕處罰，但需在裁量基準范圍內(nèi)。案例2：2025年5月，某生態(tài)環(huán)境局對某化工企業(yè)進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按照排污許可證規(guī)定排放污染物，現(xiàn)場監(jiān)測顯示廢水COD濃度超標3倍。執(zhí)法人員當場制作了現(xiàn)場檢查筆錄，并拍攝了視頻證據(jù)。6月1日，生態(tài)環(huán)境局向該企業(yè)送達《行政處罰事先告知書》，告知擬作出罰款50萬元并責令停產(chǎn)整治的處罰。企業(yè)于6月3日提出聽證申請，生態(tài)環(huán)境局于6月20日組織聽證。聽證中，企業(yè)提出監(jiān)測設備可能存在誤差，要求重新檢測。經(jīng)復核，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確無誤。6月25日，生態(tài)環(huán)境局作出正式處罰決定。問題：分析本案中行政機關(guān)的執(zhí)法程序是否合法，并說明理由。答案：程序合法性分析：（1）檢查程序合法：執(zhí)法人員兩人以上并出示證件，制作現(xiàn)場筆錄