深學(xué)篤行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以勤儉作風(fēng)護航高質(zhì)量發(fā)展——2025年學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！近日，中共中央、國務(wù)院修訂印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），以黨章和憲法為根本遵循，將“黨政機關(guān)帶頭過緊日子”的重要指示轉(zhuǎn)化為剛性制度規(guī)范，為新時代弘揚艱苦奮斗作風(fēng)、提升治理效能提供了根本遵循。結(jié)合學(xué)習(xí)體會與工作實際，我談三點認識和思考。一、深悟制度內(nèi)涵：把握《條例》修訂的“三個維度”新修訂的《條例》并非簡單的條款更新，而是立足新發(fā)展階段對“勤儉辦事業(yè)”的再深化、再部署，其核心要義集中體現(xiàn)為三個維度：（一）政治維度：彰顯“人民至上”的根本立場《條例》開篇即明確制定依據(jù)為黨章和憲法，將“厲行節(jié)約、反對浪費”這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與國家根本法要求緊密結(jié)合。從革命年代“紅米飯、南瓜湯”的堅守，到新時代“騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼”的實踐，本質(zhì)上都是對“取之于民、用之于民”的深刻詮釋。黨政機關(guān)帶頭過緊日子，絕非財政緊縮的權(quán)宜之計，而是關(guān)乎執(zhí)政根基的政治自覺。（二）實踐維度：靶向整治“隱形變異”的突出問題相較于以往，新《條例》針對性更強——針對“形象工程”“政績工程”等決策浪費，明確“領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位造成損失需追責(zé)”；針對公款旅游隱形變異，嚴禁“借殼游”“繞道游”等行為；針對違規(guī)吃喝反彈，細化“工作餐不得提供高檔菜肴、煙酒”等剛性要求。這些規(guī)定如同“精準探頭”，直指群眾反映強烈的作風(fēng)頑疾。（三）發(fā)展維度：貫穿“提質(zhì)增效”的治理邏輯《條例》將節(jié)約與發(fā)展有機統(tǒng)一，強調(diào)“過緊日子不等于躺平”，核心是把有限資金用在“刀刃上”。無論是強化預(yù)算剛性約束、嚴禁套取財政資金，還是推動數(shù)字化手段減少“文山會?！?，本質(zhì)上都是通過資源集約利用提升治理效能，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多空間。二、正視現(xiàn)實差距：當前落實節(jié)約要求的“四類短板”對照《條例》新規(guī)定新要求，結(jié)合日常工作觀察，部分領(lǐng)域仍存在與“過緊日子”要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)為：（一）思想認識有“溫差”少數(shù)干部存在“浪費是小事”“講排場才有面子”等錯誤認知，認為“經(jīng)費按預(yù)算花完就行”，對“無預(yù)算不支出”“錢要花在實處”的剛性要求重視不足，導(dǎo)致“刀面花錢、刀刃省錢”的本末倒置現(xiàn)象。（二）預(yù)算執(zhí)行有“松勁”盡管制度明確禁止超預(yù)算支出，但基層仍存在“虛列支出”“轉(zhuǎn)嫁費用”等隱性問題。如部分會議為“湊預(yù)算”超規(guī)模采購物資，調(diào)研督查存在“重復(fù)扎堆”增加基層負擔(dān)，違背了《條例》“為基層減負”的明確要求。（三）隱形浪費有“增量”傳統(tǒng)浪費得到遏制，但新型浪費悄然滋生：如數(shù)字化建設(shè)中“重投入輕實效”，購置的系統(tǒng)長期閑置；紙質(zhì)文件“雙面打印”落實不到位，辦公耗材浪費依然存在；公務(wù)用車調(diào)度不精準，空駛率居高不下。（四）監(jiān)督問責(zé)有“軟肋”對浪費行為的監(jiān)督多停留在“明察暗訪”等傳統(tǒng)方式，缺乏常態(tài)化、數(shù)字化監(jiān)管手段。對“形象工程”等決策浪費的追責(zé)問責(zé)不夠精準，導(dǎo)致“制度長牙但未咬實”，影響了《條例》的剛性權(quán)威。三、踐行實干路徑：推動《條例》落地的“四項舉措”貫徹落實《條例》精神，關(guān)鍵要從“知”到“行”、從“制度”到“習(xí)慣”，重點抓好四項工作：（一）以“思想鑄魂”擰緊節(jié)約意識“總開關(guān)”開展分層分類學(xué)習(xí)：將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”重點內(nèi)容，結(jié)合“形象工程”“境外賭博”等反面案例開展警示教育，讓“不該花的錢一分不花”深入人心。弘揚勤儉文化：通過“光盤行動”“節(jié)約標兵評選”等載體，推動“一粥一飯當思來處不易”的理念融入日常，讓節(jié)約成為黨員干部的行為自覺。（二）以“預(yù)算剛性”守住資金使用“安全閥”深化“零基預(yù)算”改革：打破“基數(shù)遞增”思維，對所有支出項目重新評估，重點壓縮非剛性、非重點支出，確保資金向民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等核心領(lǐng)域傾斜。強化全流程監(jiān)管：建立“預(yù)算編制—執(zhí)行—決算”閉環(huán)管理機制，對超預(yù)算、無預(yù)算支出實行“一票否決”，運用大數(shù)據(jù)比對篩查“虛列支出”“轉(zhuǎn)嫁費用”等問題，讓預(yù)算真正成為“高壓線”。（三）以“數(shù)字賦能”打通集約增效“快車道”推動辦公數(shù)字化轉(zhuǎn)型：推廣“無紙辦公”“線上會議”，減少紙質(zhì)耗材與差旅支出；建立公務(wù)用車“一鍵調(diào)度”系統(tǒng)，通過軌跡追蹤降低空駛率，用技術(shù)手段實現(xiàn)“少花錢多辦事”。打造資源共享平臺：整合跨部門閑置資產(chǎn)、會議室、設(shè)備等資源，建立“共享清單”，避免重復(fù)采購，讓現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效用。（四）以“嚴督實考”激活制度執(zhí)行“動力源”構(gòu)建多元監(jiān)督體系：整合審計、巡察、財政等監(jiān)督力量，建立“日常檢查+專項督查+群眾舉報”聯(lián)動機制，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測辦公耗材、會議經(jīng)費等關(guān)鍵指標異常波動。強化結(jié)果運用：將厲行節(jié)約情況納入干部考核、單位績效評價體系，對落實到位的表彰激勵，對“形象工程”“違規(guī)吃喝”等問題嚴肅追責(zé)問責(zé)，公開曝光典型案例，讓《條例》真正落地見效。同志們，“歷覽前賢國與家，成