ICS91.140.90

CCSQ78

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4286—2020

機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則

Guidelinesforemergencyrescueplanformechanicalparkingequipment

2020-12-30發(fā)布2021-01-30實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4286—2020

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4編制原則和程序.....................................................................2

4.1編制原則.......................................................................2

4.2編制程序.......................................................................2

5基本內(nèi)容...........................................................................2

5.1總則...........................................................................2

5.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................2

5.3使用單位資源和設(shè)備安全狀況分析.................................................4

5.4預(yù)警及信息報(bào)告.................................................................5

5.5應(yīng)急響應(yīng).......................................................................5

5.6保障措施.......................................................................6

5.7預(yù)案審定、發(fā)布、更新...........................................................7

參考文獻(xiàn)..............................................................................8

I

DB37/T4286—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并組織實(shí)施。

本文件由山東省特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院有限公司、山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心。

本文件主要起草人：肖宏川、董靜、汪保良、張燁、李偉杰、吳昊、李德山、趙亮、董文釗。

II

DB37/T4286—2020

引言

隨著機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)發(fā)展，省內(nèi)機(jī)械式停車設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多，機(jī)械式停車設(shè)備產(chǎn)品結(jié)夠比較

復(fù)雜，操作管理要求比較高，目前大多機(jī)械式停車設(shè)備使用單位在停車設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)、管理等

方面尚不完善，缺少相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，或應(yīng)急救援方案不完善，或應(yīng)急預(yù)案可操作性差。機(jī)械式停

車設(shè)備突發(fā)事故后，無(wú)法解決優(yōu)先保證人身財(cái)產(chǎn)安全，避免造成二次事故與次生災(zāi)害，車輛如何及時(shí)導(dǎo)

出、及時(shí)救援等問(wèn)題，事故損失得不到有效控制，生命財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障，因此有必要編制機(jī)械

式停車設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則，規(guī)范機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的編制，增強(qiáng)機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)

急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

III

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機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的術(shù)語(yǔ)和定義、編制原則和程序、基本內(nèi)容和管理。

本文件適用于機(jī)械式停車設(shè)備使用單位編制應(yīng)急救援預(yù)案。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB17907機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求

TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSGQ7015起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

TSGQ7015、GB17907、TSG08界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

機(jī)械式停車設(shè)備mechanicalparkingequipment

通過(guò)機(jī)械搬運(yùn)的方式實(shí)現(xiàn)汽車平面或立體停放的設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備”）。

3.2

使用單位usetheunit

具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。

注：其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義

務(wù)者。

3.3

應(yīng)急救援emergencyrescue

在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施

或行動(dòng)。

3.4

應(yīng)急救援預(yù)案emergencyrescueplan

為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案（以下

簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。

3.5

應(yīng)急救援準(zhǔn)備emergencyrescuepreparation

針對(duì)可能發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

3.6

應(yīng)急救援演練emergencyrescuedrill

針對(duì)可能發(fā)生的事故背景，依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。

1

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3.7

使用說(shuō)明書serviceinstruction

制造商提供的包含機(jī)械式停車設(shè)備產(chǎn)品名稱、型號(hào)、基本參數(shù)、主要結(jié)構(gòu)、性能和使用、操作、維

修、保養(yǎng)與貯存等方法，以及保護(hù)操作者和產(chǎn)品的安全措施的指導(dǎo)性文件。

4編制原則和程序

4.1編制原則

應(yīng)考慮可能出現(xiàn)的各種情況、實(shí)施過(guò)程中應(yīng)保障的條件，預(yù)防和處理事故的對(duì)策；能夠清晰表述預(yù)

案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）并能夠覆蓋本單位可能發(fā)生的事故類型和環(huán)節(jié)。

4.2編制程序

4.2.1編制準(zhǔn)備：

a)成立編制小組，其組長(zhǎng)由使用單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

b)制定編制計(jì)劃；

c)收集資料，主要是使用單位基本情況和設(shè)備基本情況；

d)安全狀況分析和重大危險(xiǎn)源分析；

e)資源和自身救援能力分析。

4.2.2編制預(yù)案。

4.2.3審定和演練。

4.2.4改進(jìn)措施。

5基本內(nèi)容

5.1總則

5.1.1編制目的

應(yīng)能體現(xiàn)提高機(jī)械式停車設(shè)備使用單位應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地

減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

5.1.2編制依據(jù)

應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；并應(yīng)充分考慮使用單位在用機(jī)械式停車設(shè)

備的工作原理和設(shè)備結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、參考其產(chǎn)品使用說(shuō)明書、圖紙等。

5.1.3適用范圍

應(yīng)說(shuō)明預(yù)案適用的區(qū)域范圍以及設(shè)備類型、事故的類型等。

5.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)

設(shè)備使用單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作。

2

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應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

專家技術(shù)組現(xiàn)場(chǎng)指揮組

警搶通醫(yī)后善

戒險(xiǎn)信療勤后

保救聯(lián)救保工

衛(wèi)災(zāi)絡(luò)護(hù)障作

組組組組組組

圖1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

說(shuō)明：專家技術(shù)組成員為熟悉產(chǎn)品使用說(shuō)明書以及產(chǎn)品工作原理相關(guān)的技術(shù)人員。

5.2.2崗位職責(zé)

5.2.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由使用單位法定代表人或其指定的授權(quán)人擔(dān)任，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

為：

a)組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案；

b)負(fù)責(zé)單位人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍（人員）的調(diào)動(dòng)；

c)批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

d)事故狀態(tài)下設(shè)立應(yīng)急救援小組的內(nèi)部工作職責(zé)及各級(jí)人員的崗位職責(zé)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

e)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

f)負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)工作

g)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料；

h)組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練；

i)接受政府和主管部門的指令和調(diào)動(dòng)。

5.2.2.2專家技術(shù)組

負(fù)責(zé)配合查明事故的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術(shù)處置方案，

協(xié)助實(shí)施救援。

5.2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)為：

a)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)；

b)傳達(dá)、落實(shí)指令和安排，保證現(xiàn)場(chǎng)救援工作的順利進(jìn)行；

c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各職能組的工作，按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍?/p>

d)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、相關(guān)材料的收集、整理。

3

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5.2.2.4警戒保衛(wèi)組

現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、維持秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。

5.2.2.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組

實(shí)施搶險(xiǎn)技術(shù)方案，排除險(xiǎn)情，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員救援和物資轉(zhuǎn)移。根據(jù)方案實(shí)施情況，可

機(jī)動(dòng)組成應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和救援組，負(fù)責(zé)設(shè)備搶修和應(yīng)急時(shí)的設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。

5.2.2.6通信聯(lián)絡(luò)組

建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)提供通信器材，保障救援通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

5.2.2.7醫(yī)療救護(hù)組

對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、心理?yè)嵛炕蜣D(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

5.2.2.8后勤保障組

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，后勤服務(wù)、宣傳等保障工作。

5.2.2.9善后工作組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損

壞后的保險(xiǎn)和賠償處理等。

5.2.2.10其他相關(guān)要求

使用單位可根據(jù)本單位預(yù)案要求中的其他相關(guān)崗位人員提出具體的職責(zé)要求。

5.3使用單位資源和設(shè)備安全狀況分析

5.3.1使用單位的基本情況

包括單位性質(zhì)、地址、相關(guān)從業(yè)人數(shù)、地理位置、重要設(shè)施、疏散通道、周邊交通環(huán)境狀況，醫(yī)療、

消防等縱橫距離，當(dāng)?shù)氐臍庀蟆h(huán)境資料等。

5.3.2使用單位應(yīng)急救援資源狀況

使用單位應(yīng)急救援的人力、裝備、資金和物資情況，具體數(shù)量以及保障措施。鄰近同類單位應(yīng)急救

援資源情況、通信聯(lián)絡(luò)方式等。與消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)備制造、安裝、修理單位的聯(lián)絡(luò)機(jī)制和方式。

5.3.3設(shè)備安全狀況分析

5.3.3.1設(shè)備基本狀況分析

對(duì)設(shè)備品種、設(shè)備型號(hào)規(guī)格、制造廠商、出廠日期、使用年限、主要技術(shù)參數(shù)、平面布置圖、使用

地點(diǎn)、使用環(huán)境、完好狀況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，以便在進(jìn)行突發(fā)事件處置時(shí)保障應(yīng)急救援工作科學(xué)有序

進(jìn)行。

5.3.3.2設(shè)備安全性能分析

對(duì)設(shè)備技術(shù)檔案、使用記錄、日常檢查維修保養(yǎng)記錄、自檢記錄、法定檢驗(yàn)情況、安全操作規(guī)程、

作業(yè)人員持證上崗情況、安全責(zé)任人等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

使用單位應(yīng)建立停車設(shè)備的安全管理制度，其內(nèi)容至少包括：

4

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a)安全管理人員、操作人員的職責(zé)；

b)安全操作規(guī)程；

c)日常、定期檢查制度；

d)維修保養(yǎng)制度；

用戶應(yīng)建立完整、準(zhǔn)確的產(chǎn)品安全技術(shù)檔案，應(yīng)包括：

a)停車設(shè)備出廠隨行文件及資料；

b)停車設(shè)備檢查記錄；

c)停車設(shè)備維修記錄；

d)停車設(shè)備故障與事故記錄。

5.3.3.3設(shè)備危險(xiǎn)因素分析

根據(jù)設(shè)備使用的工況與特性，從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀況和車輛本身、外部環(huán)境干擾四

個(gè)方面，將所有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)由此可能造成的事故后果與嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)

確定的危險(xiǎn)因素，明確其波及的范圍，分別制定不同的有效的應(yīng)急處置流程與應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)其進(jìn)行分

級(jí)、分類管理。

5.3.4設(shè)備危險(xiǎn)因素管理

明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法，明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施，明確采取的應(yīng)急處置措施，并保

證各項(xiàng)措施可執(zhí)行、可操作、措施有效且得當(dāng)。

5.4預(yù)警及信息報(bào)告

5.4.1預(yù)警

明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序，預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施應(yīng)科學(xué)合理。

5.4.2信息報(bào)告

報(bào)告中應(yīng)明確：

a)使用單位24h應(yīng)急值守電話；

b)使用單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程；

c)事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限；

d)向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容；

e)向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支持的方式和內(nèi)容；

f)與外界信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。

5.5應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1報(bào)告程序及內(nèi)容

明確事故發(fā)生后報(bào)告（內(nèi)部報(bào)告和外部報(bào)告）事故信息的方法、程序、內(nèi)容和時(shí)限。事故發(fā)生后，

當(dāng)班作業(yè)人員應(yīng)在第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，在立即組織現(xiàn)場(chǎng)處置的同時(shí)迅速

向應(yīng)急值班部門和單位最高負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點(diǎn)，事故類型，人員傷亡情況，影

響范圍，周圍環(huán)境情況，氣象情況，報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。

5.5.2應(yīng)急處置

5

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應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)。

圖2應(yīng)急處置流程

5.5.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)明確：

a)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜；

b)發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序；

c)事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。

5.5.4后期處理

明確事故發(fā)生后，污染物處理、機(jī)械式停車設(shè)備、車輛、人員等的處置方案與措施內(nèi)容。

5.5.5事故調(diào)查處理

配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

5.6保障措施

應(yīng)明確以下