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文檔簡介
校園安全大檢查方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和校園安全工作的重要論述為根本遵循,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)要求,結(jié)合校園安全風(fēng)險特點,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過全面系統(tǒng)排查、精準(zhǔn)整改落實、長效機制建設(shè),切實消除校園安全隱患,筑牢校園安全防線,保障師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)
1.全面覆蓋隱患排查:實現(xiàn)對校園及周邊區(qū)域安全風(fēng)險“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋排查,確保消防、食品、設(shè)施、交通、心理、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵領(lǐng)域無死角,隱患發(fā)現(xiàn)率達100%。
2.精準(zhǔn)高效整改落實:建立“排查-登記-整改-銷號”閉環(huán)管理機制,重大隱患整改率達100%,一般隱患整改率達95%以上,形成隱患動態(tài)清零長效機制。
3.提升安全管理能力:通過檢查推動安全管理制度完善、責(zé)任體系健全、應(yīng)急能力提升,師生安全意識和自護自救能力顯著增強,校園安全防控體系更加科學(xué)高效。
4.壓實安全主體責(zé)任:明確學(xué)校主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和崗位直接責(zé)任,推動安全責(zé)任層層傳導(dǎo)、落實到人,杜絕責(zé)任懸空。
(三)基本原則
1.全面排查與重點整治相結(jié)合:既要對校園所有區(qū)域、所有環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式排查,又要聚焦消防安全、食品衛(wèi)生、校舍建筑、實驗室安全等高風(fēng)險領(lǐng)域開展專項整治,確?!懊妗鄙蠠o遺漏、“點”上無死角。
2.即查即改與長效管理相結(jié)合:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的立行立改,不能立即整改的明確時限、責(zé)任和措施,同步完善安全管理制度和流程,推動“當(dāng)下改”與“長久立”相統(tǒng)一。
3.學(xué)校自查與專業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合:以學(xué)校自查自糾為基礎(chǔ),邀請消防、住建、市場監(jiān)管等部門專業(yè)人員參與指導(dǎo),運用信息化手段提升排查精準(zhǔn)度,確保隱患識別科學(xué)、整改規(guī)范。
4.教育引導(dǎo)與責(zé)任追究相結(jié)合:通過安全知識宣傳、應(yīng)急演練等方式強化師生安全意識,對責(zé)任不落實、整改不到位的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成
校園安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管安全副校長任常務(wù)副組長,成員包括安全保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、各院系、校醫(yī)院、信息網(wǎng)絡(luò)中心等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總和督促落實。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)貫徹落實國家及地方關(guān)于校園安全的法律法規(guī)和政策要求,制定校園安全大檢查總體方案和實施計劃;(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展安全檢查工作,研究解決檢查過程中遇到的重大問題;(3)督促檢查各部門隱患整改落實情況,確保整改措施到位;(4)組織開展校園安全宣傳教育和應(yīng)急演練,提升師生安全意識和自救能力;(5)向?qū)W校黨委和上級主管部門匯報安全檢查工作進展及結(jié)果。
(二)部門職責(zé)分工
1.安全保衛(wèi)處職責(zé)
(1)牽頭組織校園消防安全檢查,包括消防設(shè)施(滅火器、消防栓、煙感報警器等)的完好情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣安全管理等;(2)負(fù)責(zé)校園治安防范檢查,包括監(jiān)控系統(tǒng)運行情況、門禁管理、校園巡邏制度落實情況等;(3)檢查校園周邊治安環(huán)境,配合公安部門打擊涉校違法犯罪行為;(4)建立安全隱患排查登記臺賬,對隱患進行分類梳理,明確整改責(zé)任人和整改時限,跟蹤整改進展;(5)組織開展消防、防暴等應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案。
2.后勤管理處職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)校舍建筑及附屬設(shè)施安全檢查,包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、實驗室等建筑物的墻體、屋頂、樓梯、門窗等結(jié)構(gòu)安全,以及水電線路、燃?xì)夤艿?、電梯等設(shè)施設(shè)備的運行安全;(2)檢查食品衛(wèi)生安全,包括食堂食材采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,餐具消毒情況,從業(yè)人員健康管理等;(3)檢查校園環(huán)境安全,包括道路、綠化、排水系統(tǒng)等,及時清理障礙物,防止意外事故;(4)負(fù)責(zé)校園交通安全檢查,包括校園道路標(biāo)識標(biāo)線、減速帶、停車場設(shè)置等,規(guī)范車輛行駛和停放;(5)定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)生工作處職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全檢查,包括宿舍用電安全(禁止使用大功率電器)、消防通道暢通情況、宿舍門窗鎖具完好情況等;(2)檢查學(xué)生心理安全,開展學(xué)生心理健康篩查,對有心理問題的學(xué)生及時干預(yù)和疏導(dǎo);(3)負(fù)責(zé)學(xué)生活動安全,包括校園文化活動、社會實踐、實習(xí)實訓(xùn)等活動的安全預(yù)案審批和現(xiàn)場監(jiān)管;(4)組織開展學(xué)生安全教育,通過主題班會、講座、宣傳欄等形式普及安全知識;(5)配合安全保衛(wèi)處做好學(xué)生安全事件的處置工作。
4.教務(wù)處職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)實驗室安全檢查,包括實驗室危險化學(xué)品管理(儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié))、實驗設(shè)備操作規(guī)范、實驗室消防設(shè)施配置等;(2)檢查教學(xué)活動安全,包括課堂教學(xué)、體育課、實驗課等環(huán)節(jié)的安全防護措施落實情況;(3)負(fù)責(zé)實習(xí)實訓(xùn)安全,對校外實習(xí)實訓(xùn)單位的安全資質(zhì)進行審核,加強對學(xué)生實習(xí)期間的安全管理;(4)檢查教材、教具、文具等教學(xué)用品的安全性能,杜絕不合格產(chǎn)品進入校園;(5)組織開展教師安全培訓(xùn),提高教師的安全意識和應(yīng)急處置能力。
5.各院系職責(zé)
(1)成立以院長(書記)為組長的安全工作小組,負(fù)責(zé)本部門管轄區(qū)域(教室、辦公室、實驗室等)的日常安全檢查;(2)落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各崗位的安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書;(3)定期組織師生開展安全自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,不能整改的上報學(xué)校安全保衛(wèi)處;(4)配合學(xué)校開展專項安全檢查,如實提供相關(guān)資料和信息;(5)加強本部門師生的安全教育,提高安全防范意識。
6.校醫(yī)院職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)醫(yī)療安全檢查,包括藥品管理、醫(yī)療器械消毒、醫(yī)療廢物處理等,確保醫(yī)療行為符合安全規(guī)范;(2)檢查校園傳染病防控工作,包括疫情監(jiān)測、隔離措施、消毒通風(fēng)等;(3)負(fù)責(zé)急救設(shè)施管理,確保校園內(nèi)的急救箱、自動體外除顫器(AED)等設(shè)備完好可用;(4)開展健康宣傳教育,普及常見疾病預(yù)防、急救知識等;(5)配合安全保衛(wèi)處做好安全事故的醫(yī)療救援工作。
7.信息網(wǎng)絡(luò)中心職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全檢查,包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備的運行情況,數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制等;(2)檢查信息系統(tǒng)安全,包括教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等的安全防護措施,防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露;(3)負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處置涉校負(fù)面信息;(4)加強對師生的網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等風(fēng)險的防范意識;(5)制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全演練。
(三)協(xié)同聯(lián)動機制
1.內(nèi)部協(xié)同機制
(1)定期會議制度:領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全工作例會,各部門匯報安全檢查進展、隱患整改情況及存在的問題,研究解決措施;(2)信息共享機制:安全保衛(wèi)處建立校園安全信息平臺,各部門及時上傳隱患排查、整改、演練等信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;(3)聯(lián)合檢查機制:針對重大節(jié)日、重要活動或高風(fēng)險領(lǐng)域(如實驗室、食堂),由領(lǐng)導(dǎo)小組組織多部門開展聯(lián)合檢查,提高檢查的全面性和有效性;(4)責(zé)任追究制度:對安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的部門和個人,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2.外部聯(lián)動機制
(1)與消防部門聯(lián)動:邀請消防專業(yè)人員到校指導(dǎo)消防安全檢查,開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立消防預(yù)警和救援聯(lián)動機制;(2)與公安部門聯(lián)動:配合公安部門開展校園周邊治安整治,加強校警共建,設(shè)立校園警務(wù)室,提高校園治安防控能力;(3)與市場監(jiān)管部門聯(lián)動:邀請市場監(jiān)管部門對食堂食品衛(wèi)生、校園商店商品質(zhì)量等進行檢查,確保食品安全;(4)與衛(wèi)健部門聯(lián)動:配合衛(wèi)健部門開展傳染病防控工作,建立疫情信息通報和醫(yī)療救援聯(lián)動機制;(5)與社區(qū)聯(lián)動:加強與周邊社區(qū)的聯(lián)系,共同維護校園周邊環(huán)境秩序,開展安全聯(lián)防聯(lián)控。
三、檢查范圍與重點領(lǐng)域
(一)消防安全檢查
1.消防設(shè)施與器材
(1)滅火器配置與維護:檢查教學(xué)樓、宿舍、食堂等場所滅火器按規(guī)范配置數(shù)量,壓力表指針在綠色區(qū)域,瓶體無銹蝕、無損傷,每月檢查記錄完整。
(2)消防栓系統(tǒng):測試消防栓水壓是否達標(biāo),水帶、水槍是否齊全,標(biāo)識清晰,冬季采取防凍措施。
(3)自動報警系統(tǒng):煙感、溫感探測器定期測試,確保報警信號正常傳輸至消防控制室,聯(lián)動設(shè)備(排煙風(fēng)機、防火卷簾)功能完好。
2.疏散通道與安全出口
(1)通道暢通:疏散樓梯、走廊、安全出口無堆放雜物、無鎖閉,凈寬不小于1.4米,疏散指示標(biāo)志方向正確。
(2)應(yīng)急照明:應(yīng)急燈斷電后自動啟動,持續(xù)供電時間不少于30分鐘,亮度符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.用火用電安全
(1)電氣線路:檢查配電箱、開關(guān)插座無過載、無裸露,大功率電器(如電暖器)專用插座,實驗室臨時用電審批流程規(guī)范。
(2)動火作業(yè):食堂后廚、實驗室等區(qū)域動火作業(yè)需辦理審批,配備滅火器材,專人監(jiān)護。
4.重點區(qū)域管理
(1)實驗室?;罚阂兹家妆噭﹩为毚娣?,通風(fēng)櫥定期檢測,學(xué)生實驗時教師全程在場。
(2)宿舍用電:嚴(yán)禁使用明火、電爐,私拉電線現(xiàn)象,定期排查違規(guī)電器。
(二)建筑與設(shè)施安全
1.校舍建筑安全
(1)結(jié)構(gòu)安全:教學(xué)樓、宿舍墻體無裂縫,屋頂無滲漏,樓梯扶手穩(wěn)固,外墻瓷磚無脫落風(fēng)險。
(2)老舊建筑:對建成超20年的建筑進行專業(yè)檢測,重點排查承重構(gòu)件、地基沉降情況。
2.特種設(shè)備管理
(1)電梯:維保記錄完整,緊急報警裝置有效,年檢合格標(biāo)志張貼醒目,學(xué)生乘梯秩序管理。
(2)鍋爐房:壓力容器定期檢驗,安全閥、壓力表正常,操作人員持證上崗。
3.體育設(shè)施安全
(1)器材維護:單杠、雙杠等器械無銹蝕、松動,運動場地塑膠地面無破損,沙坑沙質(zhì)達標(biāo)。
(2)使用規(guī)范:體育課教師講解安全要點,學(xué)生運動前充分熱身,高風(fēng)險項目配備保護措施。
4.校園環(huán)境安全
(1)道路設(shè)施:校園主干道減速帶、限速標(biāo)識清晰,井蓋無破損,夜間照明無死角。
(2)景觀水體:人工湖、池塘護欄高度不低于1.2米,警示標(biāo)識醒目,定期清理藻類。
(三)食品與衛(wèi)生安全
1.食堂管理
(1)食材溯源:供應(yīng)商資質(zhì)齊全,食材索證索票記錄完整,冷鏈?zhǔn)称窚囟冗_標(biāo)。
(2)操作規(guī)范:生熟食品分開存放,餐具消毒記錄完整,從業(yè)人員健康證有效。
(3)留樣管理:每餐次菜品留樣48小時,專用冰箱存放,標(biāo)簽清晰。
2.校園商店
(1)商品質(zhì)量:禁止銷售“三無”食品、過期商品,進貨查驗制度落實。
(2)經(jīng)營行為:明碼標(biāo)價,無誘導(dǎo)消費,食品儲存符合溫濕度要求。
3.飲用水安全
(1)水質(zhì)檢測:二次供水水箱每半年清洗消毒,水質(zhì)檢測報告公示。
(2)飲水設(shè)備:直飲水機濾芯定期更換,消毒記錄完整,出水口清潔。
4.傳染病防控
(1)晨午檢:學(xué)生因病缺勤登記追蹤,傳染病癥狀早發(fā)現(xiàn)機制。
(2)環(huán)境消毒:教室、宿舍每日通風(fēng),流感高發(fā)期增加消毒頻次。
(四)治安與交通安全
1.門禁管理
(1)校門管控:校衛(wèi)隊24小時值班,外來人員登記核驗,學(xué)生出校請假制度執(zhí)行。
(2)監(jiān)控系統(tǒng):重點區(qū)域(校門口、宿舍樓)監(jiān)控全覆蓋,錄像保存30天以上。
2.校園交通
(1)車輛管理:教職工車輛憑證入校,劃定限速區(qū)域,學(xué)生電動車登記上牌。
(2)秩序維護:上下學(xué)時段校門口疏導(dǎo)交通,禁止車輛在主干道隨意停靠。
3.防欺凌與暴力
(1)排查機制:班主任定期與學(xué)生談心,匿名舉報箱暢通,校園欺凌事件零容忍。
(2)應(yīng)急預(yù)案:制定沖突處置流程,心理咨詢室及時介入,家校協(xié)同干預(yù)。
4.網(wǎng)絡(luò)安全
(1)信息防護:校園網(wǎng)防火墻升級,防病毒軟件實時更新,師生賬號權(quán)限分級管理。
(2)輿情監(jiān)控:關(guān)注涉校網(wǎng)絡(luò)信息,及時澄清謠言,防范電信詐騙宣傳常態(tài)化。
(五)心理與活動安全
1.心理健康服務(wù)
(1)篩查機制:新生入學(xué)心理測評,建立高危學(xué)生檔案,定期跟蹤輔導(dǎo)。
(2)資源保障:心理咨詢室開放時間充足,教師接受危機干預(yù)培訓(xùn)。
2.集體活動安全
(1)審批流程:大型活動(運動會、文藝匯演)制定安全預(yù)案,報備安全部門。
(2)現(xiàn)場管理:配備醫(yī)療人員,疏散通道預(yù)留,應(yīng)急廣播系統(tǒng)可用。
3.實踐活動安全
(1)校外實習(xí):合作單位安全資質(zhì)審查,購買意外險,實習(xí)前安全培訓(xùn)。
(2)研學(xué)旅行:交通、住宿、餐飲安全協(xié)議簽訂,帶隊教師安全職責(zé)明確。
4.宿舍安全管理
(1)內(nèi)務(wù)規(guī)范:禁止存放管制刀具,消防通道不堆物,晚歸登記制度執(zhí)行。
(2)矛盾調(diào)解:舍長定期報告宿舍動態(tài),輔導(dǎo)員及時化解人際沖突。
(六)自然災(zāi)害防范
1.應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)物資儲備:應(yīng)急包(含手電筒、急救包、飲用水)按班級配置,定期檢查更新。
(2)避難場所:操場、體育館等空地明確標(biāo)識為應(yīng)急避難區(qū),疏散路線圖張貼。
2.風(fēng)險監(jiān)測
(1)氣象預(yù)警:與氣象部門聯(lián)動,暴雨、臺風(fēng)等預(yù)警信息提前通知師生。
(2)地質(zhì)災(zāi)害:校園周邊山坡、擋土墻定期巡查,雨后專項排查。
3.應(yīng)急演練
(1)常規(guī)演練:每學(xué)期至少開展1次消防、地震疏散演練,師生參與率100%。
(2)專項演練:針對極端天氣、暴力事件等開展桌面推演和實戰(zhàn)演練。
4.教育宣傳
(1)課程滲透:地理課、班會課融入防災(zāi)知識,編制《校園安全手冊》發(fā)放。
(2)主題活動:組織“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳,邀請專家開展講座。
四、檢查實施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段
1.方案細(xì)化
(1)制定專項檢查計劃,明確各領(lǐng)域檢查頻次:消防設(shè)施每月1次,建筑結(jié)構(gòu)每學(xué)期1次,食品衛(wèi)生每周1次。
(2)編制《校園安全檢查清單》,細(xì)化檢查項目、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任部門,例如消防通道暢通需標(biāo)注“無雜物堆放、標(biāo)識清晰”。
(3)設(shè)計隱患登記表,包含位置、類型、風(fēng)險等級、整改責(zé)任人等字段,采用紙質(zhì)與電子雙記錄。
2.人員培訓(xùn)
(1)組織檢查人員學(xué)習(xí)《校園安全檢查手冊》,重點掌握實驗室危化品、電梯年檢等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)邀請消防支隊專家開展實操培訓(xùn),演示滅火器壓力檢測、消防栓水壓測試等技能。
(3)模擬檢查場景演練,例如設(shè)置“宿舍違規(guī)用電”假現(xiàn)場,培訓(xùn)人員識別大功率電器。
3.物資準(zhǔn)備
(1)配備檢查工具:紅外測溫儀(檢測電氣過熱)、激光測距儀(測量疏散通道寬度)、漏電檢測筆。
(2)準(zhǔn)備防護裝備:絕緣手套、安全帽、防毒面具(用于實驗室檢查)。
(3)印制宣傳材料:制作《安全須知》手冊,發(fā)放至師生;張貼檢查公告于食堂、教學(xué)樓入口。
(二)全面排查階段
1.分區(qū)檢查
(1)教學(xué)區(qū)域:由教務(wù)處牽頭,重點檢查實驗室?;放_賬、體育器材固定情況、課桌椅棱角防護。
(2)生活區(qū)域:由學(xué)生處負(fù)責(zé),排查宿舍違規(guī)電器、食堂油煙管道清潔度、宿舍樓消防栓accessibility。
(3)公共區(qū)域:由后勤處統(tǒng)籌,檢查道路井蓋穩(wěn)固性、景觀水體護欄高度、路燈照明覆蓋范圍。
2.專項檢查
(1)消防安全:夜查宿舍用電,重點時段(晚10點至凌晨2點)突擊檢查;模擬火警測試自動報警系統(tǒng)響應(yīng)時間。
(2)食品安全:突擊檢查食堂后廚,查看冰箱溫度(4℃以下)、食材保質(zhì)期標(biāo)簽、從業(yè)人員晨檢記錄。
(3)心理安全:通過班主任訪談、匿名問卷篩查學(xué)生心理狀態(tài),重點關(guān)注近期家庭變故學(xué)生。
3.師生參與
(1)設(shè)立“安全隱患隨手拍”平臺,鼓勵師生通過手機APP上報問題,獎勵有效舉報者。
(2)組織學(xué)生安全員參與宿舍自查,培訓(xùn)識別消防隱患、疏散路線規(guī)劃等基礎(chǔ)技能。
(3)召開家長會說明檢查計劃,邀請家長代表參與食堂衛(wèi)生檢查,增強透明度。
(三)記錄與評估階段
1.信息記錄
(1)現(xiàn)場填寫《隱患檢查表》,拍攝問題部位照片(如消防通道堵塞、墻體裂縫),標(biāo)注GPS定位。
(2)電子錄入安全信息平臺,自動生成隱患分布熱力圖,顯示高頻問題區(qū)域(如老舊宿舍樓)。
(3)建立隱患整改檔案,記錄整改措施、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任人簽字,形成閉環(huán)管理。
2.風(fēng)險分級
(1)重大隱患:立即停用設(shè)施(如失效的消防栓)、疏散人員(如危化品泄漏風(fēng)險),24小時內(nèi)上報校長。
(2)較大隱患:3日內(nèi)制定整改方案(如更換老化電路),明確資金來源和完成時限。
(3)一般隱患:納入日常維護計劃(如修復(fù)破損標(biāo)識),兩周內(nèi)整改完畢。
3.匯總分析
(1)按領(lǐng)域統(tǒng)計隱患數(shù)量:計算消防、食品、建筑等各問題占比,識別系統(tǒng)性風(fēng)險(如某棟樓普遍存在漏水)。
(2)對比歷史數(shù)據(jù):分析隱患整改率變化,評估長效機制成效(如宿舍違規(guī)電器下降比例)。
(3)編制《安全風(fēng)險白皮書》,提出管理建議(如增設(shè)電動車充電樁減少飛線充電)。
(四)整改落實階段
1.即查即改
(1)現(xiàn)場整改:能立即處理的問題(如清理消防通道雜物、更換失效滅火器)由檢查人員監(jiān)督完成。
(2)限期整改:需采購物資或施工的項目(如修復(fù)破損路面),下達《整改通知書》,明確截止日期。
(3)停用整改:存在重大風(fēng)險設(shè)施(如超期未檢電梯),張貼警示標(biāo)志并安排替代方案。
2.跟蹤督辦
(1)建立整改臺賬,每周更新整改進度,對逾期未完成部門發(fā)送督辦函。
(2)組織“回頭看”檢查:對已整改項目隨機抽查,驗證整改質(zhì)量(如消防栓水壓測試)。
(3)納入績效考核:將隱患整改率與部門評優(yōu)、干部晉升掛鉤,實行“一票否決”。
3.長效機制
(1)修訂《校園安全管理制度》,根據(jù)檢查結(jié)果補充條款(如增加實驗室雙人雙鎖管理細(xì)則)。
(2)引入第三方評估:每年聘請專業(yè)機構(gòu)開展安全審計,提出改進建議。
(3)建立安全積分制:師生參與安全培訓(xùn)、隱患上報可兌換獎勵,形成主動參與氛圍。
五、保障措施
(一)組織保障
1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌
(1)成立校園安全大檢查專項工作組,由校長擔(dān)任組長,分管副校長擔(dān)任副組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人及安全專家。
(2)每周召開工作推進會,聽取檢查進展匯報,協(xié)調(diào)解決跨部門問題,確保各項工作有序推進。
(3)建立“校長-分管領(lǐng)導(dǎo)-部門負(fù)責(zé)人-具體責(zé)任人”四級責(zé)任鏈條,層層壓實責(zé)任,避免出現(xiàn)責(zé)任真空。
2.人員配備
(1)抽調(diào)各部門骨干人員組成檢查小組,每組配備至少1名安全專業(yè)人員,確保檢查專業(yè)性。
(2)對檢查人員進行崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全法規(guī)、檢查標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急處置流程,考核合格后方可上崗。
(3)邀請消防、住建、市場監(jiān)管等部門專家參與指導(dǎo),提升檢查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.協(xié)同聯(lián)動
(1)與屬地公安、消防、衛(wèi)健等部門建立聯(lián)動機制,定期召開聯(lián)席會議,共享安全信息。
(2)建立“校-院-班-舍”四級安全信息網(wǎng)絡(luò),確保隱患發(fā)現(xiàn)、上報、整改及時高效。
(3)對涉及多部門的安全問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織聯(lián)合檢查,明確牽頭單位和配合單位職責(zé)。
(二)制度保障
1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(1)制定《校園安全檢查實施細(xì)則》,明確檢查項目、頻次、標(biāo)準(zhǔn)及記錄要求,確保檢查有章可循。
(2)編制《校園安全隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)》,將隱患分為重大、較大、一般三個等級,對應(yīng)不同的整改流程和時限。
(3)完善《校園安全責(zé)任追究辦法》,對因責(zé)任不落實導(dǎo)致安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.流程管理
(1)建立“排查-登記-整改-銷號-復(fù)查”閉環(huán)管理流程,每個環(huán)節(jié)明確責(zé)任人和完成時限。
(2)實行隱患整改“五定”原則,即定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案,確保整改到位。
(3)建立安全檢查檔案管理制度,對檢查記錄、整改報告、復(fù)查結(jié)果等資料統(tǒng)一歸檔,保存期限不少于3年。
3.考核機制
(1)將安全檢查工作納入部門年度績效考核,設(shè)置隱患整改率、檢查覆蓋率等量化指標(biāo)。
(2)實行“一票否決制”,對發(fā)生安全責(zé)任事故的部門,取消年度評優(yōu)資格。
(3)對安全檢查工作突出的單位和個人給予表彰獎勵,激發(fā)工作積極性。
(三)資源保障
1.經(jīng)費保障
(1)設(shè)立校園安全專項經(jīng)費,保障檢查設(shè)備采購、隱患整改、宣傳教育等費用需求。
(2)建立經(jīng)費使用審批綠色通道,對緊急隱患整改項目,簡化審批流程,確保資金及時到位。
(3)定期對經(jīng)費使用情況進行審計,確保??顚S?,提高資金使用效益。
2.物資保障
(1)配備專業(yè)檢查設(shè)備,如紅外熱成像儀、漏電檢測儀、氣體檢測儀等,提升檢查精準(zhǔn)度。
(2)儲備應(yīng)急物資,包括滅火器、急救包、應(yīng)急照明設(shè)備等,確保突發(fā)事件及時處置。
(3)建立物資管理制度,定期檢查維護設(shè)備,確保完好可用,避免因設(shè)備故障影響檢查效果。
3.技術(shù)保障
(1)引入信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、整改、復(fù)查全流程線上管理,提高工作效率。
(2)利用大數(shù)據(jù)分析,對隱患數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計研判,找出高風(fēng)險區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),為決策提供依據(jù)。
(3)建立校園安全監(jiān)控平臺,整合視頻監(jiān)控、消防報警、設(shè)備運行等系統(tǒng),實現(xiàn)安全態(tài)勢實時監(jiān)控。
(四)監(jiān)督保障
1.內(nèi)部監(jiān)督
(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與安全檢查工作,對檢查過程進行監(jiān)督,確保公平公正。
(2)設(shè)立舉報電話和信箱,鼓勵師生反映檢查中存在的問題,對舉報線索及時核查處理。
(3)開展交叉檢查,由不同部門相互檢查,避免“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”,確保檢查客觀性。
2.外部監(jiān)督
(1)邀請家長委員會代表、社區(qū)代表參與安全檢查,增強檢查的透明度和公信力。
(2)主動接受上級主管部門的督查和指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,不斷改進工作。
(3)通過校園網(wǎng)、公告欄等渠道公開檢查結(jié)果,接受師生和社會監(jiān)督。
3.責(zé)任追究
(1)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實行掛牌督辦,明確整改責(zé)任和時限,逾期未整改的嚴(yán)肅問責(zé)。
(2)對隱瞞不報、拖延整改的部門和個人,按照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,涉嫌違法的移送司法機關(guān)。
(3)建立責(zé)任倒查機制,對發(fā)生安全事故的,追溯檢查環(huán)節(jié)責(zé)任,確保責(zé)任落實到人。
(五)宣傳保障
1.教育引導(dǎo)
(1)將安全知識納入新生入學(xué)教育、主題班會、教職工培訓(xùn)等內(nèi)容,提高師生安全意識。
(2)編制《校園安全手冊》,發(fā)放至每位師生,內(nèi)容包括常見隱患識別、應(yīng)急處置方法等。
(3)利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等平臺,定期推送安全提示和典型案例,營造安全氛圍。
2.氛圍營造
(1)開展“安全月”“消防日”等主題活動,組織安全知識競賽、應(yīng)急演練等活動,增強師生參與感。
(2)在校園主干道、教學(xué)樓、宿舍等區(qū)域懸掛安全標(biāo)語,設(shè)置安全警示標(biāo)識,時刻提醒師生注意安全。
(3)評選“安全標(biāo)兵”“平安宿舍”等,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,帶動全體師生重視安全。
3.應(yīng)急演練
(1)每學(xué)期至少組織1次消防疏散演練、1次防暴恐演練,提高師生應(yīng)急處置能力。
(2)針對實驗室?;沸孤?、食物中毒等突發(fā)事件,開展專項演練,檢驗預(yù)案可行性。
(3)演練結(jié)束后及時總結(jié)評估,針對存在的問題完善預(yù)案,提升實戰(zhàn)能力。
六、工作要求與長效機制
(一)強化責(zé)任落實
1.明確層級責(zé)任
(1)校長作為校園安全第一責(zé)任人,統(tǒng)籌部署安全大檢查工作,定期聽取匯報并解決重大問題。
(2)分管副校長牽頭落實具體實施,協(xié)調(diào)各部門分工協(xié)作,確保檢查任務(wù)按計劃推進。
(3)部門負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,將檢查指標(biāo)納入年度考核,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的追責(zé)機制。
2.壓實崗位責(zé)任
(1)各崗位人員需掌握本區(qū)域安全風(fēng)險點,如宿舍管理員每日檢查違規(guī)電器,實驗室教師監(jiān)督?;肥褂?。
(2)建立安全巡查日志,記錄每日檢查情況,對異常問題立即上報并采取臨時措施。
(3)設(shè)立安全專員崗位,專職負(fù)責(zé)隱患整改跟蹤,確保整改措施不落空。
3.完善責(zé)任鏈條
(1)構(gòu)建“學(xué)校-院系-班級-宿舍”四級責(zé)任體系,通過微信群、公示欄公開責(zé)任人及聯(lián)系方式。
(2)實行安全責(zé)任連帶制,對因管理疏漏導(dǎo)致事故的,追究直接負(fù)責(zé)人及上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)每學(xué)期開展責(zé)任落實情況評估,對表現(xiàn)突出的部門和個人予以表彰。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查
1.內(nèi)部監(jiān)督機制
(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與檢查流程,重點核查隱患整改是否到位、資金使用是否規(guī)范。
(2)每月組織交叉檢查,由不同部門互查互評,避免“既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員”的弊端。
(3)設(shè)立安全巡查“回頭看”制度,對已整改項目隨機抽查,防止問題反彈。
2.外部監(jiān)督參與
(1)邀請家長委員會、社區(qū)代表組成監(jiān)督小組,每季度參與一次安全檢查并反饋意見。
(2)通過校園網(wǎng)、公眾號公開檢查結(jié)果,接受師生和社會監(jiān)督,對舉報線索24小時內(nèi)核查。
(3)主動對接教育主管部門,定期匯報工作進展,接受專業(yè)指導(dǎo)和督查。
3.動態(tài)跟蹤管理
(1)利用信息化平臺實時更新隱患整改進度,對逾期未完成項目自動預(yù)警并督辦。
(2)建立“隱患整改銷號”制度,整改完成后需經(jīng)復(fù)查組簽字確認(rèn)方可歸檔。
(3)對反復(fù)出現(xiàn)的隱患問題,啟動專項治理行動,深挖根源并制定長效對策。
(三)加強考核問責(zé)
1.量化考核指標(biāo)
(1)將隱患整改率、檢查覆蓋率、應(yīng)急演練參與率等納入部門績效考核,權(quán)重不低于20%。
(2)實行安全工作“一票否決制”,發(fā)生重大安全責(zé)任事故的部門取消年度評優(yōu)資格。
(3)每學(xué)期開展安全工作述職評議,部門負(fù)責(zé)人公開匯報履職情況
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