[武漢某學(xué)校]校園心理健康教育與輔導(dǎo)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[武漢某學(xué)校]校園內(nèi)各類心理健康突發(fā)事件，提升校園心理健康教育與輔導(dǎo)工作的應(yīng)急能力，健全心理健康教育與輔導(dǎo)工作機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)[師生]造成的心理創(chuàng)傷和負(fù)面影響，保障[師生]生命安全與身心健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[武漢某學(xué)校]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。武漢某學(xué)校成立校園心理健康教育與輔導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園心理健康突發(fā)事件的預(yù)防、干預(yù)與處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的心理健康危機(jī)干預(yù)體系，確保信息暢通、反應(yīng)迅速，形成發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告、干預(yù)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接的心理健康快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速響應(yīng)、科學(xué)干預(yù)、有效疏導(dǎo)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循學(xué)校主體責(zé)任與相關(guān)部門協(xié)同配合的原則，明確學(xué)校、學(xué)院（部門）、班級(jí)及輔導(dǎo)員（班主任）等各層級(jí)在心理健康教育與輔導(dǎo)工作中的職責(zé)。發(fā)生心理健康突發(fā)事件后，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)與嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門及[屬地]相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同處置，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針，建立健全常態(tài)化心理健康教育、心理篩查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及與宣傳，提升[師生]心理健康素養(yǎng)與自我調(diào)適能力；強(qiáng)化日常排查與重點(diǎn)人群關(guān)注，運(yùn)用專業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早評(píng)估、早預(yù)警、早干預(yù)，將心理危機(jī)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少負(fù)面影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校心理健康教育與輔導(dǎo)工作系統(tǒng)，整合校內(nèi)外專業(yè)資源，包括心理健康教育中心、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、校醫(yī)院及[屬地]精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，形成信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。發(fā)動(dòng)[師生]積極參與心理健康互助與監(jiān)督，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛、支持理解的心理健康支持環(huán)境，構(gòu)建全員參與、協(xié)同推進(jìn)的群防群控工作網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分不同性質(zhì)的心理健康問題與突發(fā)事件，采取針對(duì)性措施。在處置過程中，充分尊重[師生]的人格尊嚴(yán)與隱私權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益，做到以人為本、人文關(guān)懷；堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合，采取合情、合理、合法的方式方法，避免激化矛盾，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，確保事件得到妥善處理。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[武漢某學(xué)校]校園內(nèi)各類心理健康突發(fā)事件的預(yù)防、干預(yù)與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]心理嚴(yán)重創(chuàng)傷、行為異常，或引發(fā)心理危機(jī)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致人員心理障礙、精神疾病，或造成財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)科研秩序混亂、校園環(huán)境惡化、學(xué)校聲譽(yù)受損的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、罷餐等群體性事件引發(fā)的普遍性心理恐慌或焦慮；邪教組織在校園內(nèi)進(jìn)行的非法傳教活動(dòng)對(duì)[師生]心理造成的侵蝕；因[師生]遭遇校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力、嚴(yán)重侵權(quán)或歧視等事件引發(fā)的嚴(yán)重心理應(yīng)激反應(yīng)或危機(jī)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、對(duì)[師生]造成嚴(yán)重心理沖擊的惡性刑事案件，如校園暴力襲擊、搶劫、強(qiáng)奸等；針對(duì)[師生]的嚴(yán)重恐怖襲擊事件引發(fā)的普遍性心理創(chuàng)傷；因校園內(nèi)嚴(yán)重盜竊、詐騙等事件引發(fā)的[師生]信任危機(jī)與心理恐慌。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、重大交通事故等重大安全事故導(dǎo)致[師生]經(jīng)歷創(chuàng)傷性事件后產(chǎn)生的應(yīng)激障礙；因校園內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染、有毒物質(zhì)泄漏等事件引發(fā)[師生]的健康焦慮與心理恐慌；大型群體活動(dòng)（如體育比賽、社會(huì)實(shí)踐）中發(fā)生的意外事故對(duì)參與[師生]造成的心理沖擊。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)[師生]群體性心理恐慌的傳染病疫情（如流感、傳染病大流行）；因食品安全問題（如集體食物中毒）引發(fā)的群體性焦慮、恐懼；因校園內(nèi)或周邊發(fā)生重大環(huán)境污染事件（如水源污染、空氣污染）引發(fā)的擔(dān)憂、焦慮等心理問題。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。校園內(nèi)或周邊發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害，導(dǎo)致[師生]經(jīng)歷緊急情況產(chǎn)生心理應(yīng)激反應(yīng)；由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害（如停電、停水、交通中斷）對(duì)[師生]日常生活和學(xué)習(xí)造成的心理壓力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。校園網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)被惡意攻擊、癱瘓，影響[師生]正常學(xué)習(xí)生活秩序引發(fā)的心理焦慮；利用校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體傳播謠言、虛假信息、極端思想引發(fā)[師生]的認(rèn)知失調(diào)與心理恐慌；[師生]遭受網(wǎng)絡(luò)詐騙、個(gè)人信息泄露導(dǎo)致的心理創(chuàng)傷與財(cái)產(chǎn)損失。

7.考試安全類突發(fā)事件。在各類重要考試（如高考、研究生入學(xué)考試、期末考試）中，因出現(xiàn)試題泄露、作弊行為被查處等事件引發(fā)考生群體的焦慮、抑郁等心理問題；因考試組織管理混亂、考場(chǎng)環(huán)境惡劣等引發(fā)考生的心理應(yīng)激反應(yīng)。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：學(xué)校發(fā)生重大政策調(diào)整、名稱變更、合并、拆分等事件引發(fā)[師生]的心理適應(yīng)問題；因重大社會(huì)事件、自然災(zāi)害等外部因素在校園內(nèi)引發(fā)的[師生]群體性心理恐慌；學(xué)校發(fā)生嚴(yán)重的輿情事件導(dǎo)致[師生]心理壓力增大；以及其他未能歸入上述類別的，但突然發(fā)生并對(duì)[師生]心理安全與校園穩(wěn)定造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某學(xué)校]成立校園心理健康教育與輔導(dǎo)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園心理健康突發(fā)事件的預(yù)防、干預(yù)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管心理健康教育與輔導(dǎo)工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處處長(zhǎng)

成員：心理健康教育中心、學(xué)生工作部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、宣傳部、辦公室、各學(xué)院（系）院長(zhǎng)（系主任）、輔導(dǎo)員代表、校心理危機(jī)干預(yù)專家組成員等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[武漢某學(xué)校]校園心理健康突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門資源；向上級(jí)主管部門報(bào)告重大事件；進(jìn)行事件調(diào)查與評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析心理健康突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持；根據(jù)事件情況提出應(yīng)急處置的具體措施建議；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；督促檢查各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和部署的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)；收集[師生]意見反饋，評(píng)估處置效果；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類心理健康突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由學(xué)生工作部（處）處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心主任擔(dān)任。工作組成員由心理健康教育中心、保衛(wèi)處、宣傳部、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員代表組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生工作部（處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因校園及周邊社會(huì)不穩(wěn)定因素引發(fā)的[師生]心理恐慌、焦慮；開展心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)，穩(wěn)定[師生]情緒；配合相關(guān)部門維護(hù)校園秩序，排查安全隱患；分析事件原因，提出防范建議。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心一名骨干教師擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、校醫(yī)院、學(xué)生工作部（處）、宣傳部、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置涉及[師生]的暴力襲擊、盜竊、詐騙等刑事案件及其引發(fā)的心理創(chuàng)傷；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置與調(diào)查；組織開展受影響[師生]的心理危機(jī)干預(yù)與創(chuàng)傷后應(yīng)激心理輔導(dǎo)；維護(hù)校園治安秩序，增強(qiáng)[師生]安全防范意識(shí)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心一名骨干教師擔(dān)任。工作組成員由后勤處、校醫(yī)院、學(xué)生工作部（處）、宣傳部、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因校園內(nèi)火災(zāi)、建筑物倒塌、自然災(zāi)害等安全事故引發(fā)的[師生]心理應(yīng)激反應(yīng)；開展緊急心理援助與危機(jī)干預(yù)；事故評(píng)估對(duì)[師生]心理的影響，制定長(zhǎng)期心理支持計(jì)劃；協(xié)調(diào)后勤保障，營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由校醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心主任擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、學(xué)生工作部（處）、宣傳部、后勤處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的[師生]群體性焦慮、恐慌；開展心理科普宣傳，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，緩解[師生]心理壓力；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的[師生]進(jìn)行重點(diǎn)心理干預(yù)；監(jiān)測(cè)[師生]心理健康狀況，及時(shí)應(yīng)對(duì)心理危機(jī)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心主任擔(dān)任。工作組成員由后勤處、學(xué)生工作部（處）、宣傳部、保衛(wèi)處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的[師生]心理創(chuàng)傷與應(yīng)激反應(yīng)；開展緊急心理援助，穩(wěn)定[師生]情緒；評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)[師生]心理的長(zhǎng)期影響，提供持續(xù)的心理支持；協(xié)調(diào)資源，幫助[師生]恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心一名骨干教師擔(dān)任。工作組成員由宣傳部、信息中心、學(xué)生工作部（處）、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺凌、個(gè)人信息泄露等網(wǎng)絡(luò)信息安全事件引發(fā)的[師生]心理問題；開展網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，引導(dǎo)[師生]正確使用網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)；對(duì)受害者開展心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)[師生]關(guān)切。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由教務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心主任擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、宣傳部、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置考試期間出現(xiàn)的試題泄露、作弊、考場(chǎng)突發(fā)事件等及其引發(fā)的[師生]心理應(yīng)激；開展考前心理輔導(dǎo)，緩解考試焦慮；對(duì)受事件影響的考生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善考試組織管理，維護(hù)考試公平公正。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由心理健康教育中心主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、學(xué)生工作部（處）、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置不屬于上述類別但突然發(fā)生、可能對(duì)[師生]心理健康和校園穩(wěn)定造成重大影響的其他公共事件；快速評(píng)估事件性質(zhì)與影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施；協(xié)調(diào)各方力量，開展心理援助與危機(jī)干預(yù)；維護(hù)校園秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保校園心理健康突發(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與有效處置，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

從事故信息發(fā)現(xiàn)部門到學(xué)校心理健康教育與輔導(dǎo)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）再到上級(jí)主管部門，均須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)可能的心理健康突發(fā)事件，必須第一時(shí)間向直接上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[武漢某學(xué)校]內(nèi)各部門（含各學(xué)院、系部、職能部門）發(fā)現(xiàn)或接到關(guān)于[師生]心理健康突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況并向其直接上級(jí)報(bào)告；直接上級(jí)初步研判后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將信息報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)信息進(jìn)行匯總、分析，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)視情況通報(bào)相關(guān)部門或直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn)的心理健康突發(fā)事件，或根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)可能升級(jí)為重大事件的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送程序：

（1）電話報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或指定人員應(yīng)在事發(fā)后40分鐘內(nèi)，以電話形式向[省委]辦公廳報(bào)告事件的基本情況、已采取措施和需求。

（2）書面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容的詳細(xì)書面報(bào)告，通過指定渠道（如加密郵件、專人遞送等）報(bào)送至[省委]辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)層次清晰、重點(diǎn)突出，并附上相關(guān)佐證材料（如現(xiàn)場(chǎng)照片、訪談?dòng)涗浀龋?/p>

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的心理健康突發(fā)事件信息，應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓號(hào)、教室、區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：受影響[師生]的數(shù)量及范圍。

（4）傷亡：涉及[師生]的生理或心理狀態(tài)描述，特別是嚴(yán)重程度。

（5）起因：初步判斷或已知的事件引發(fā)因素（如個(gè)人因素、環(huán)境因素、社會(huì)因素等）。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及可能影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，以及下一步擬采取的措施。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的情況或信息。

5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列六類重大心理健康突發(fā)事件或相關(guān)信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委]辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的心理危機(jī)事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的心理危機(jī)事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的心理危機(jī)事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的心理危機(jī)事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)心理事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定且可能產(chǎn)生重大影響的重要緊急心理危機(jī)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[武漢某學(xué)校]校園心理健康教育與輔導(dǎo)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署與指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，建立健全并持續(xù)完善心理健康突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布等工作機(jī)制，確保應(yīng)急指揮、信息傳遞、資源協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等各環(huán)節(jié)順暢高效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有心理健康突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（含總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等）的評(píng)估與修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性與時(shí)效性，使其能有效指導(dǎo)各類事件的預(yù)防與處置工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支由心理健康教育專家、輔導(dǎo)員、班主任、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、校保衛(wèi)干部及骨干師生等組成的專業(yè)化、多層次的校園心理健康危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，并定期進(jìn)行選拔、培訓(xùn)與考核，提升隊(duì)伍的識(shí)別、評(píng)估、干預(yù)與處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期面向全體[師生]開展心理健康知識(shí)普及與危機(jī)識(shí)別培訓(xùn)；面向干預(yù)隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練；面向相關(guān)部門人員開展應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)同配合演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備足量的心理危機(jī)干預(yù)常用物資（如心理輔導(dǎo)室設(shè)備、個(gè)體/團(tuán)體輔導(dǎo)所需物料、常用藥品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等），建立規(guī)范的物資臺(tái)賬，明確管理責(zé)任，定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將[武漢某學(xué)校]校園心理健康突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指突然發(fā)生，對(duì)[師生]造成特別嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，導(dǎo)致多人出現(xiàn)嚴(yán)重心理障礙或精神疾病，或引發(fā)[師生]大規(guī)模心理恐慌，嚴(yán)重影響校園正常秩序，并可能對(duì)社會(huì)造成重大負(fù)面影響的心理健康突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成10人以上[師生]出現(xiàn)嚴(yán)重心理創(chuàng)傷或診斷為精神疾??；因心理問題引發(fā)[師生]非正常死亡3人以上；引發(fā)全校性或[學(xué)校]及周邊區(qū)域大規(guī)模恐慌，導(dǎo)致校園秩序嚴(yán)重混亂，或引發(fā)重大社會(huì)輿情事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指突然發(fā)生，對(duì)[師生]造成嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，導(dǎo)致多人出現(xiàn)較重心理障礙，或引發(fā)部分[師生]群體性心理恐慌，對(duì)校園正常秩序造成重大影響的心理健康突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]出現(xiàn)嚴(yán)重心理創(chuàng)傷或診斷為精神疾??；因心理問題引發(fā)[師生]非正常死亡1人以上、3人以下；引發(fā)校內(nèi)[師生]群體性心理恐慌，導(dǎo)致局部或區(qū)域性校園秩序受到嚴(yán)重影響，或引發(fā)較廣社會(huì)關(guān)注。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指突然發(fā)生，對(duì)[師生]造成較重心理影響，導(dǎo)致部分[師生]出現(xiàn)較重心理障礙，或引發(fā)小范圍[師生]心理焦慮、恐慌，對(duì)校園正常秩序造成較嚴(yán)重影響的心理健康突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成3人以下[師生]出現(xiàn)較重心理障礙；引發(fā)部分[師生]心理焦慮、恐慌，需要組織干預(yù)；對(duì)校園教學(xué)、科研、生活秩序造成較嚴(yán)重影響。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指突然發(fā)生，對(duì)個(gè)別[師生]造成一般心理影響，或引發(fā)個(gè)別[師生]心理波動(dòng)，對(duì)校園正常秩序造成較小影響，但需要關(guān)注和干預(yù)的心理健康突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成個(gè)別[師生]心理不適或情緒波動(dòng)，需要個(gè)別心理疏導(dǎo)；對(duì)校園教學(xué)、科研、生活秩序造成局部、短暫影響。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心報(bào)告。心理健康教育中心在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，辦公室立即向[武漢某學(xué)校]校園心理健康教育與輔導(dǎo)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開展以下核心動(dòng)作：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別應(yīng)急處置預(yù)案，全面控制事態(tài)發(fā)展，組織專業(yè)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心理危機(jī)干預(yù)，掌握事件進(jìn)展與[師生]情緒動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)、適度向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。事件信息報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展進(jìn)行續(xù)報(bào)。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心報(bào)告。心理健康教育中心在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開展以下核心動(dòng)作：?jiǎn)?dòng)II級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，有效控制事態(tài)，組織專業(yè)力量進(jìn)行分級(jí)分類心理危機(jī)干預(yù)，密切關(guān)注事件進(jìn)展與[師生]情緒動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)、適度發(fā)布信息，穩(wěn)定[師生]情緒。事件信息報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展進(jìn)行續(xù)報(bào)。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心報(bào)告。心理健康教育中心在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開展以下核心動(dòng)作：?jiǎn)?dòng)III級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處置事態(tài)，組織專業(yè)力量進(jìn)行針對(duì)性心理危機(jī)干預(yù)，掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。事件信息報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展進(jìn)行續(xù)報(bào)。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心報(bào)告。心理健康教育中心在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，辦公室在20分鐘內(nèi)將信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并督促相關(guān)單位開展處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)快速響應(yīng)，組織專業(yè)力量進(jìn)行初步心理疏導(dǎo)與干預(yù)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，將事件影響控制在最小范圍。事件信息報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，根據(jù)需要向上級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)要報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心組織，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速評(píng)估事件現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）掌握進(jìn)展：建立信息收集與研判機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、[師生]情緒動(dòng)態(tài)及需求，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照預(yù)案要求和信息報(bào)送規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展及需協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級(jí)要求和事件性質(zhì)，適時(shí)、適度通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)[師生]關(guān)切，澄清事實(shí)，穩(wěn)定人心，引導(dǎo)積極健康的校園輿論氛圍。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機(jī)制：建立健全覆蓋全校、多渠道、常態(tài)化的心理健康突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確心理健康教育中心、學(xué)工部（處）、輔導(dǎo)員、班主任、校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門的職責(zé)，確保信息來源的廣泛性與信息報(bào)告的及時(shí)性。利用心理健康教育中心心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、[師生]定期心理普查、日常談心談話、危機(jī)預(yù)警平臺(tái)等手段，實(shí)現(xiàn)心理異常信息的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

2.信息傳遞渠道：建立暢通、安全、高效的信息傳遞渠道，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門、上級(jí)主管部門、[師生]之間準(zhǔn)確、快速傳遞。明確電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件、專線傳輸?shù)炔煌赖氖褂靡?guī)范與適用范圍，確保信息傳遞的安全性與時(shí)效性。

嚴(yán)格規(guī)范信息報(bào)送流程，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、時(shí)限要求與報(bào)告內(nèi)容，確保信息傳遞的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入[武漢某學(xué)校]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)與實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整。經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、心理危機(jī)干預(yù)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練等，確保應(yīng)急處置工作的必要支撐。

2.物資儲(chǔ)備與管理：心理健康教育中心、校醫(yī)院等部門應(yīng)建立心理健康突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備必要的應(yīng)急心理疏導(dǎo)設(shè)備、個(gè)體心理危機(jī)干預(yù)常用物資、常用藥品、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，并制定物資目錄。明確物資的采購(gòu)、保管、維護(hù)、補(bǔ)充與調(diào)配制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷。特殊應(yīng)急物資（如心理危機(jī)干預(yù)的保密性設(shè)備、危機(jī)干預(yù)常用藥品等）由專人專柜保管，建立臺(tái)賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建由[武漢某學(xué)校]心理健康教育中心牽頭，學(xué)工部（處）、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、宣傳部、各學(xué)院（系）等部門參與的校園心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。隊(duì)伍分為核心處置組、信息聯(lián)絡(luò)組、輿論引導(dǎo)組、善后處理組等，明確各組職責(zé)與人員構(gòu)成。建立應(yīng)急隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、考核與激勵(lì)機(jī)制，保持隊(duì)伍的活力與專業(yè)性。

2.專業(yè)技術(shù)支持：加強(qiáng)心理健康教育與輔導(dǎo)工作的專業(yè)化建設(shè)，引進(jìn)與配備必要的心理評(píng)估、干預(yù)、監(jiān)測(cè)等專業(yè)設(shè)備與技術(shù)手段。定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升專業(yè)人員識(shí)別、評(píng)估、干預(yù)心理危機(jī)事件的能力。加強(qiáng)校內(nèi)外專家資源的聯(lián)系與協(xié)作，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.常態(tài)化培訓(xùn)：定期組織面向全體[師生]的心理健康知識(shí)普及與心理調(diào)適能力培訓(xùn)，提升[師生]心理健康素養(yǎng)與自我心理調(diào)適能力，增強(qiáng)心理求助意識(shí)。對(duì)輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)課教師等一線隊(duì)伍開展心理健康教育與輔導(dǎo)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升早期識(shí)別、初步干預(yù)能力。

2.應(yīng)急演練：定期組織開展針對(duì)不同類型心理健康突發(fā)事件的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性，提升隊(duì)伍的協(xié)同配合與快速響應(yīng)能力。演練應(yīng)注重場(chǎng)景模擬的真實(shí)性、參與[師生]的廣泛性、過程評(píng)估的針對(duì)性，并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案與處置方案。鼓勵(lì)與[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]及周邊地區(qū)相關(guān)單位開展聯(lián)防聯(lián)控、資源共享的應(yīng)急演練，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[武漢某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保校園心理健康突發(fā)事件得到及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)。

1.制度建設(shè)：建立健全心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括心理危機(jī)干預(yù)流程、信息報(bào)告規(guī)范、[師生]心理支持方案、心理危機(jī)事件處置預(yù)案等，形成體系化、規(guī)范化的制度保障體系，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)。

2.組織架構(gòu)：明確[師生]心理危機(jī)干預(yù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)與權(quán)限，以及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的功能與任務(wù)。確保組織架構(gòu)清晰、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3.物資儲(chǔ)備：建立心理健康突