[西安某學(xué)校]校園安全管理規(guī)定與執(zhí)行第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[西安某學(xué)校]各類突發(fā)事件，提高[西安某學(xué)校]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全校園安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[西安某學(xué)校]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于[西安某學(xué)校]校園內(nèi)及[校內(nèi)]范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，旨在明確校園安全管理職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，確保[師生]安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條本規(guī)定的核心目的在于通過系統(tǒng)化的管理措施，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度降低事件影響。

第四條本規(guī)定的核心目標(biāo)在于全面提升[西安某學(xué)校]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全校園安全管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保[學(xué)校]安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第五條本規(guī)定的保障對(duì)象包括：

（一）[師生]生命安全與健康；

（二）[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)與設(shè)施安全；

（三）正常的教學(xué)、科研、生活秩序；

（四）[學(xué)校]和社會(huì)的穩(wěn)定。

第六條本規(guī)定依據(jù)以下法律法規(guī)及政策文件制定：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。建立[西安某學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮體系，由校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。明確指揮層級(jí)和職責(zé)分工，確保信息暢通、指令明確、行動(dòng)迅速。制定并完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，形成發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、決策、處置、評(píng)估等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[西安某學(xué)校]根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。校內(nèi)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)應(yīng)急處置措施。同時(shí)，堅(jiān)持屬地管理原則，校內(nèi)突發(fā)事件處置工作在[學(xué)校]應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門和單位具體實(shí)施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止蔓延擴(kuò)大，力求將突發(fā)事件造成的損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建校內(nèi)各部門、各單位以及[師生]廣泛參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門、各單位的職責(zé)分工和協(xié)作流程，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、力量協(xié)同。加強(qiáng)安全教育宣傳，提高[師生]的安全意識(shí)和自救互救能力，形成人人參與、群防群控的良好局面，共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分保障[師生]的合法權(quán)益，保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等，做到合情、合理、合法。嚴(yán)格依法辦事，防止選擇性執(zhí)法和過度執(zhí)法，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行，維護(hù)[學(xué)校]的公信力和權(quán)威性。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)受到損失，[校內(nèi)]教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括但不限于：校園及周邊涉及[師生]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種邪教的非法傳教活動(dòng)、非法組織活動(dòng)；[師生]的非正常死亡、失蹤等事件，以及可能引發(fā)影響校園及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件和刑事案件；針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件；侵害[師生]人身安全的嚴(yán)重暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩粚?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故；大型群體性活動(dòng)公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；以及[學(xué)校]負(fù)責(zé)管理的校舍、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備等發(fā)生重大損壞的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）的暴發(fā)、流行；食物中毒事件；以及校園外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害；滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)，或發(fā)布有損[學(xué)校]名譽(yù)、影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的信息；竊取國(guó)家或[學(xué)校]保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；破壞校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)或重要數(shù)據(jù)安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中，在命題、試題保密、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施、監(jiān)考、閱卷等過程中發(fā)生的作弊、暴力干擾等違規(guī)事件。

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：發(fā)生在我校師生中的重大刑事案件或嚴(yán)重人身安全事件；嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的教學(xué)、科研、生活秩序的事件；以及其他未列入前述類別的，但根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[西安某學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園安全管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記（根據(jù)實(shí)際需要確定）

成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位負(fù)責(zé)人、各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)、校醫(yī)院院長(zhǎng)、法律顧問等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)[西安某學(xué)校]突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)和終止決策，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置的決策部署；

（二）綜合研判：組織評(píng)估突發(fā)事件的影響范圍、危害程度，確定事件級(jí)別；

（三）資源調(diào)配：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校應(yīng)急資源，包括人員、物資、資金等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；

（四）信息發(fā)布：統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件的信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)；

（五）督導(dǎo)檢查：監(jiān)督檢查各部門、各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[西安某學(xué)校]辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé)：

（一）信息分析：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；

（二）措施提出：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，起草應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)各工作組落實(shí)具體措施；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：定期或不定期對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施；

（四）督導(dǎo)檢查：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門、各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；

（五）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神；

（六）檔案管理：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的文件資料整理、歸檔和保管。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體類別突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管維穩(wěn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)、辦公室分管負(fù)責(zé)人

成員單位：保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、團(tuán)委、法務(wù)處、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)人員安全，控制事態(tài)發(fā)展；

（二）信息核實(shí)：及時(shí)核實(shí)事件信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況；

（三）調(diào)查處理：配合相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；

（四）輿論引導(dǎo)：配合宣傳部做好輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；

（五）善后處置：負(fù)責(zé)事件的善后處理工作，做好安撫、補(bǔ)償?shù)仁乱恕?/p>

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、法務(wù)處、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）治安巡邏：加強(qiáng)校園治安巡邏，提高見警率，預(yù)防和制止違法犯罪行為；

（二）案件偵破：配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵破工作，抓獲犯罪嫌疑人；

（三）安全教育：加強(qiáng)師生安全教育，提高師生安全防范意識(shí)和能力；

（四）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案件信息；

（五）應(yīng)急處突：制定并實(shí)施應(yīng)急處突方案，處置突發(fā)事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤安全的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：后勤處、保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在后勤處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）隱患排查：定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；

（三）疏散轉(zhuǎn)移：組織師生疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全；

（四）善后處理：負(fù)責(zé)事故災(zāi)害的善后處理工作，做好恢復(fù)重建等事宜；

（五）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故災(zāi)害情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)

成員單位：校醫(yī)院、后勤處、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）疾病預(yù)防：加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播；

（二）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷病員進(jìn)行救治；

（三）健康教育：開展健康教育，提高師生健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；

（四）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生行政部門報(bào)告疾病疫情信息；

（五）應(yīng)急保障：做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和供應(yīng)，保障傷病員的救治工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管[西安某學(xué)校]行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤、基建的副院長(zhǎng)

成員單位：后勤處、基建處、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）災(zāi)害監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（二）應(yīng)急避險(xiǎn)：組織師生應(yīng)急避險(xiǎn)，確保人員安全；

（三）搶險(xiǎn)救援：組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；

（四）善后處理：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的善后處理工作，做好恢復(fù)重建等事宜；

（五）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告自然災(zāi)害情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：信息化建設(shè)與管理中心主任、宣傳部部長(zhǎng)

成員單位：信息化建設(shè)與管理中心、辦公室、宣傳部、紀(jì)委、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處等。

工作組辦公室設(shè)在信息化建設(shè)與管理中心。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（二）病毒防范：做好病毒防范工作，防止病毒傳播；

（三）數(shù)據(jù)備份：做好數(shù)據(jù)備份工作，確保數(shù)據(jù)安全；

（四）事件處置：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行處置，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；

（五）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、研究生院（根據(jù)需要）、相關(guān)系部等。

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）試卷安全：確保試卷的安全保密，防止試卷泄露；

（二）考場(chǎng)秩序：維護(hù)考場(chǎng)秩序，防止作弊行為發(fā)生；

（三）突發(fā)事件處置：對(duì)考試期間發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行處置；

（四）事件調(diào)查：對(duì)考試安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；

（五）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告考試安全事件情況。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室主任

成員單位：辦公室、宣傳部、紀(jì)委、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)與管理中心等。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）信息收集：及時(shí)收集突發(fā)事件信息，掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）信息分析：對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，研判事件發(fā)展趨勢(shì)；

（三）信息報(bào)告：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件信息；

（四）信息發(fā)布：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，發(fā)布突發(fā)事件信息；

（五）輿情監(jiān)控：監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[西安某學(xué)校]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：建立首報(bào)責(zé)任制，事件發(fā)現(xiàn)者或知情者應(yīng)第一時(shí)間向所在部門報(bào)告；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況；

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息全面；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和新的重要信息。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[西安某學(xué)校]突發(fā)事件信息報(bào)送流程如下：

（一）部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情者應(yīng)第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即將口頭信息同步報(bào)告至[西安某學(xué)校]辦公室；

（二）校辦核實(shí)與匯總：[西安某學(xué)校]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件信息，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令；

（四）逐級(jí)上報(bào)：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，[西安某學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)將事件信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（一）先期電話報(bào)告：[西安某學(xué)校]辦公室在接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，報(bào)告核心信息，包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因和影響范圍；

（二）書面報(bào)告準(zhǔn)備：在電話報(bào)告的同時(shí)，[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)立即組織撰寫書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步工作計(jì)劃；

（三）快速書面報(bào)送：書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步報(bào)送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括年、月、日、時(shí)；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括詳細(xì)地址和區(qū)域；

（三）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍和影響程度；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和失蹤人數(shù)；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因和背景情況；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別和影響程度的初步評(píng)估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步工作計(jì)劃；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展，包括事態(tài)控制情況、人員疏散情況和救援情況等；

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[西安某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括但不限于：

（一）完善組織體系：明確各組組和部門的職責(zé)分工，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；

（二）健全工作制度：制定和完善各類應(yīng)急工作制度，規(guī)范應(yīng)急處置流程；

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：明確各級(jí)各類人員在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作中的職責(zé)，確保責(zé)任到人；

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查：定期對(duì)各組組和部門的應(yīng)急管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況的變化，持續(xù)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括：

（一）定期評(píng)估修訂：每年至少對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性；

（二）專項(xiàng)預(yù)案編制：針對(duì)校園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行評(píng)估修訂；

（三）聯(lián)動(dòng)預(yù)案制定：與相關(guān)部門共同制定聯(lián)動(dòng)預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠協(xié)同作戰(zhàn)；

（四）預(yù)案?jìng)浒腹芾恚簩⑿抻喓蟮膽?yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理，并定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，具體包括：

（一）隊(duì)伍組建：根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，組建各類應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)、通訊保障隊(duì)等；

（二）技能培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力；

（三）裝備配備：為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的裝備和器材，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠有效開展應(yīng)急處置工作；

（四）隊(duì)伍管理：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和維護(hù)，確保應(yīng)急隊(duì)伍始終處于良好的狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，具體包括：

（一）應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)：定期對(duì)[師生]進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，普及突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警知識(shí)，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力；

（二）應(yīng)急技能培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力；

（三）模擬演練：定期組織各類突發(fā)事件的模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

（四）演練評(píng)估：對(duì)每次模擬演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

[西安某學(xué)校]應(yīng)做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)，具體包括：

（一）物資儲(chǔ)備：根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、藥品、帳篷、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等；

（二）物資管理：建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人員等，確保應(yīng)急物資得到妥善保管；

（三）物資維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資始終處于良好的狀態(tài)，能夠隨時(shí)使用；

（四）補(bǔ)充更新：根據(jù)應(yīng)急物資的使用情況和庫存情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的充足和有效。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

[西安某學(xué)校]突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)學(xué)校]造成重大損害，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響，或需要[學(xué)校]協(xié)調(diào)上級(jí)部門或跨部門進(jìn)行應(yīng)急處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成[師生]死亡10人以上或重傷50人以上；發(fā)生涉及[師生]的嚴(yán)重暴力恐怖事件；發(fā)生重大自然災(zāi)害，造成或可能造成[學(xué)校]主要建筑倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀，或危及[師生]生命安全的；發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成[師生]死亡5人以上或出現(xiàn)死亡病例，或需要[學(xué)校]啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]死亡3人以上（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)學(xué)校]造成較大損害，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成較大負(fù)面影響，或需要[學(xué)校]協(xié)調(diào)上級(jí)部門或跨部門進(jìn)行應(yīng)急處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成[師生]死亡3人以上或重傷10人以上；發(fā)生涉及[師生]的重大治安刑事案件，如嚴(yán)重傷害、搶劫、綁架等，造成重大社會(huì)影響；發(fā)生較大自然災(zāi)害，導(dǎo)致[學(xué)校]部分建筑嚴(yán)重?fù)p毀或人員被困，需要緊急救援的；發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成[師生]中毒30人以上，或出現(xiàn)死亡病例，或需要[學(xué)校]啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)學(xué)校]造成一定損害，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成一定負(fù)面影響，或需要[學(xué)校]內(nèi)部協(xié)調(diào)資源進(jìn)行應(yīng)急處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成[師生]輕傷5人以上；發(fā)生一般性治安事件，如盜竊、斗毆等，造成一定社會(huì)影響；發(fā)生一般自然災(zāi)害，導(dǎo)致[學(xué)校]部分設(shè)施受損，需進(jìn)行緊急處置的；發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，造成[師生]中毒10人以上，未出現(xiàn)死亡病例，需要[學(xué)校]啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)學(xué)校]造成輕微損害，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成輕微負(fù)面影響，或僅需[學(xué)校]內(nèi)部資源即可有效處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成[師生]輕傷2人以下；發(fā)生一般性治安事件，情節(jié)輕微，未造成重大社會(huì)影響；發(fā)生一般自然災(zāi)害，僅對(duì)[學(xué)校]零星設(shè)施輕微受損，無需緊急處置的；發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，[師生]中毒2人以下，未出現(xiàn)死亡病例，僅需[學(xué)校]內(nèi)部資源即可有效處置的。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[西安某學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)事件等級(jí)劃分，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)。

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在第一時(shí)間向[西安某學(xué)校]辦公室報(bào)告，[西安某學(xué)校]辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[西安某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估事件等級(jí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程：

（1）信息報(bào)告：[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]主管部門及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向[省委辦公廳]報(bào)告。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作，包括但不限于：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；組織人員疏散，確保[師生]安全；開展搶險(xiǎn)救援，控制事態(tài)發(fā)展；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

（3）資源調(diào)配：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集和協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

（4）輿論引導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。

（五）后期處置：事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織開展善后處置工作，包括但不限于：醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、調(diào)查評(píng)估、責(zé)任追究、整改落實(shí)等。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在第一時(shí)間向[西安某學(xué)校]辦公室報(bào)告，[西安某學(xué)校]辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估事件等級(jí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程：

（1）信息報(bào)告：[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]主管部門及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向[省委辦公廳]報(bào)告。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作，包括但不限于：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；組織人員疏散，確保[師生]安全；開展搶險(xiǎn)救援，控制事態(tài)發(fā)展；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在第一時(shí)間向[西安某學(xué)校]辦公室報(bào)告，[西安某學(xué)校]辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估事件等級(jí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程：

（一）信息報(bào)告：[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]主管部門及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向[省委辦公廳]報(bào)告。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作，包括但不限于：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；組織人員疏散，確保[師生]安全；開展搶險(xiǎn)救援，控制事態(tài)發(fā)展；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

（三）后期處置：事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織開展善后處置工作，包括但不限于：醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、調(diào)查評(píng)估、責(zé)任追究、整改落實(shí)等。

（四）信息發(fā)布：根據(jù)事件情況，[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在第一時(shí)間向[西安某學(xué)校]辦公室報(bào)告，[西安某學(xué)校]辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估事件等級(jí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程：

（一）信息報(bào)告：[西安某學(xué)校]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向[省委辦公廳]報(bào)告。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作，包括但不限于：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；組織人員疏散，確保[師生]安全；開展搶險(xiǎn)救援，控制事態(tài)發(fā)展；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

（三）后期處置：事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織開展善后處置工作，包括但不限于：醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、調(diào)查評(píng)估、責(zé)任追究、整改落實(shí)等。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展情況，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題，確保信息暢通，為上級(jí)部門提供決策參考。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)，引導(dǎo)輿論走向。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，建立健全信息收集、分析、研判、報(bào)告、處置、反饋各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保障通訊設(shè)備設(shè)施完好、暢通、安全，制定本保障方案。

（一）信息收集：建立多渠道信息收集機(jī)制，包括但不限于：指定專人負(fù)責(zé)日常信息監(jiān)測(cè)，定期開展隱患排查，暢通信息報(bào)送渠道，鼓勵(lì)師生及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息。

（二）信息傳遞：建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間快速、準(zhǔn)確傳遞。

（三）信息報(bào)送：嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，明確信息報(bào)送的層級(jí)、時(shí)限和程序，確保信息及時(shí)報(bào)送至上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。

（四）信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（五）信息發(fā)布：建立突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制，確保信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)，穩(wěn)定[師生]情緒。

（六）設(shè)施設(shè)備：定期維護(hù)通訊設(shè)備設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)，并配備必要的備用通訊設(shè)備，保障通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[西安某學(xué)校]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金足額保障。

（二）物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件類型和需求，制定物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備數(shù)量、品種、存放地點(diǎn)、保管人員和管理要求。

（三）物資管理：建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、調(diào)撥、補(bǔ)充更新等環(huán)節(jié)的管理流程，確保物資充足、完好、可用。

（四）物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資緊急調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作所需物資能夠及時(shí)供應(yīng)。

（五）資金管理：加強(qiáng)應(yīng)急資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效、透明。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：組建[西安某學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮部、搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、技術(shù)保障組、信息工作組等，明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。

（二）技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)保障能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急處置裝備和器材，并定期維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（三）專業(yè)指導(dǎo)：積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（四）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)應(yīng)急處置人才培養(yǎng)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)：制定并實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展各類突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

（二）演練：定期組織開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）交流協(xié)作：鼓勵(lì)[師生]與校內(nèi)外相關(guān)單位開展應(yīng)急演練交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

（四）持續(xù)改進(jìn)：建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急處置方案。

（五）資源共享：建立應(yīng)急資源共享機(jī)制，促進(jìn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處置效率。

（六）宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)突發(fā)事件宣傳引導(dǎo)工作，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[西安某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織建設(shè)、物資保障、軟硬件建設(shè)等方面全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置，維護(hù)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，保障[學(xué)校]安全穩(wěn)定。

（一）制度建設(shè)：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急信息報(bào)送制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理制度、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障制度、應(yīng)急隊(duì)伍管理制度等，形成系統(tǒng)完善的應(yīng)急保障體系。

（二）組織建設(shè)：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置組織體系，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)權(quán)限和工作流程，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。

（三）物資保障：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人員和管理要