[呼和浩特某工廠]工廠安全事故應(yīng)急處理與預(yù)防制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[呼和浩特某工廠]內(nèi)各類安全事故，提升工廠應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少安全事故及其造成的損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急管理部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[呼和浩特某工廠]實(shí)際情況，制定本制度。

第二條本制度適用于[呼和浩特某工廠]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、中毒、環(huán)境污染等突發(fā)事件。

第三條本制度的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防措施、高效的應(yīng)急響應(yīng)和科學(xué)的事故處理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的零容忍目標(biāo)，確保員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四條本制度的核心目標(biāo)包括：

（一）提升工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)和員工安全意識(shí)；

（二）完善應(yīng)急響應(yīng)流程和資源配置機(jī)制，縮短事故處置時(shí)間；

（三）最大限度降低事故對(duì)員工生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的影響；

（四）確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，依法依規(guī)處置突發(fā)事件。

第五條本制度保障對(duì)象為：

（一）[員工]生命安全與身體健康；

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的完整；

（三）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不受干擾；

（四）[企業(yè)]形象及社會(huì)聲譽(yù)不受損害。

第六條制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（三）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；

（四）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（六）應(yīng)急管理部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》；

（七）《呼和浩特市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)地方性法規(guī)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。工廠成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），作為工廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工廠安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。建立健壯的應(yīng)急信息報(bào)送、指令下達(dá)和現(xiàn)場(chǎng)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急指令迅速執(zhí)行，救援力量和資源第一時(shí)間到位，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。工廠根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生地車間、部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)處置的第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織、指揮本區(qū)域的應(yīng)急救援工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，事故發(fā)生地相關(guān)管理部門和人員應(yīng)依法依規(guī)履行監(jiān)管和協(xié)調(diào)職責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期和不定期開(kāi)展安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整改。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源的監(jiān)控預(yù)警，提升事件早期識(shí)別、快速研判和先期處置能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建工廠內(nèi)部各部門、各層級(jí)應(yīng)急力量有機(jī)融合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)體系。整合行政、技術(shù)、裝備等資源，形成統(tǒng)一指揮、功能互補(bǔ)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)員工安全意識(shí)和自救互救能力的培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與應(yīng)急處置，形成工廠內(nèi)部應(yīng)急力量與社會(huì)救援力量相結(jié)合的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處置安全生產(chǎn)事故時(shí)，必須嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)以及本制度規(guī)定執(zhí)行。要科學(xué)分析事故原因和性質(zhì)，依法保護(hù)事故相關(guān)人員的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)。救援和善后工作應(yīng)堅(jiān)持公平、公正原則，確保各項(xiàng)措施符合法律法規(guī)要求，維護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保障工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[呼和浩特某工廠]內(nèi)各類安全事故的應(yīng)急處理與預(yù)防工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷亡、工廠財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響、工廠聲譽(yù)受損的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件；工廠內(nèi)部發(fā)生的暴力恐怖襲擊、個(gè)人極端事件；影響工廠安全穩(wěn)定的其他社會(huì)治安事件。

典型示例：工廠內(nèi)部發(fā)生員工因勞資糾紛引發(fā)的集體械斗；工廠周邊發(fā)生影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的非法示威活動(dòng)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在工廠區(qū)域內(nèi)的重大盜竊、搶劫、傷害等刑事案件；針對(duì)[員工]或工廠目標(biāo)的嚴(yán)重暴力犯罪事件。

典型示例：工廠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生重大盜竊案，導(dǎo)致重要設(shè)備或原材料丟失；發(fā)生針對(duì)工廠管理人員的持刀襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等生產(chǎn)安全事故；因設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因造成的工廠建筑物倒塌、重大設(shè)備損壞事故；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染事件。

典型示例：工廠車間發(fā)生易燃易爆物品火災(zāi)；工廠生產(chǎn)線發(fā)生機(jī)械傷害事故導(dǎo)致員工傷亡；工廠儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏造成周邊環(huán)境污染。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在工廠內(nèi)部或可能由外部傳入的傳染病疫情；因食堂、飲用水污染等引發(fā)的群體性食物中毒事件；其他可能嚴(yán)重影響[員工]健康的公共衛(wèi)生事件。

典型示例：工廠內(nèi)發(fā)生傳染性較強(qiáng)的呼吸道傳染病聚集性疫情；工廠食堂發(fā)生群體性食物中毒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、雷電、冰雹等自然現(xiàn)象對(duì)工廠造成的破壞；由自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故，如停水、停電、通訊中斷等。

典型示例：工廠所在區(qū)域發(fā)生地震，導(dǎo)致廠房受損、設(shè)備破壞；夏季強(qiáng)暴雨導(dǎo)致工廠周邊積水倒灌車間。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓；重要數(shù)據(jù)（如生產(chǎn)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）被竊取、篡改或丟失。

典型示例：工廠核心生產(chǎn)控制系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯；存儲(chǔ)重要信息的服務(wù)器遭到破壞性攻擊，數(shù)據(jù)丟失。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于工廠不適用，故略去或修改為其他類別）

8.其他影響工廠安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在工廠區(qū)域或可能波及工廠的重大交通事故；因社會(huì)治安事件、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的工廠停產(chǎn)、停工事件；其他雖不屬于上述類別，但可能對(duì)工廠安全穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)公共事件。

典型示例：載有工廠員工的通勤班車發(fā)生重大交通事故；因外部極端天氣導(dǎo)致工廠主要運(yùn)輸線路中斷，影響原材料供應(yīng)和產(chǎn)品出貨。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[呼和浩特某工廠]成立工廠安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），作為工廠安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）及主要職責(zé)

指揮部由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括工廠辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、設(shè)備部、后勤保障部、各主要生產(chǎn)車間等部門負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策工廠安全事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（二）指揮、協(xié)調(diào)全廠范圍內(nèi)的應(yīng)急資源調(diào)配和應(yīng)急救援行動(dòng)；

（三）下達(dá)應(yīng)急處置的重要指令，監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)；

（四）批準(zhǔn)重大信息的發(fā)布和上報(bào)；

（五）組織開(kāi)展事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在工廠辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理工作。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞與安全事故相關(guān)的各類信息，為指揮部決策提供依據(jù)；

（二）根據(jù)指揮部指令，草擬應(yīng)急響應(yīng)方案、工作措施和指令；

（三）協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的行動(dòng)，督導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)展；

（四）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)信息的初步核實(shí)和匯總上報(bào)；

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的登記、管理和調(diào)配；

（六）負(fù)責(zé)事故后的善后處理和資料歸檔工作；

（七）定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提升應(yīng)急能力。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類型安全事故的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管綜合管理的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部、涉及事發(fā)區(qū)域的車間負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（二）協(xié)調(diào)公安等外部力量參與處置；

（三）負(fù)責(zé)與家屬、媒體等外部單位的溝通協(xié)調(diào)；

（四）根據(jù)指揮部指令，組織員工疏散或隔離。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管安保工作的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部、涉及事發(fā)區(qū)域的車間負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、封鎖和初期處置；

（二）配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和人員搜查；

（三）負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物證和人員；

（四）統(tǒng)計(jì)人員傷亡和失蹤情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管生產(chǎn)的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、技術(shù)部、設(shè)備部、涉及事發(fā)區(qū)域的車間負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠生產(chǎn)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)評(píng)估事故災(zāi)害影響范圍和程度；

（二）指揮組織搶險(xiǎn)救援、設(shè)備搶修和生產(chǎn)恢復(fù)；

（三）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（四）協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量和外部專業(yè)救援隊(duì)伍。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管后勤保障的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠人力資源部、安全環(huán)保部、后勤保障部、涉及事發(fā)區(qū)域的食堂或生活區(qū)管理部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠人力資源部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)；

（二）組織開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和防疫消毒工作；

（三）負(fù)責(zé)食堂、飲用水等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；

（四）發(fā)布健康提示信息，穩(wěn)定員工情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管綜合管理的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、安全環(huán)保部、后勤保障部、技術(shù)部、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域的車間負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集氣象、水文等自然災(zāi)害信息，發(fā)布預(yù)警；

（二）組織人員轉(zhuǎn)移和疏散；

（三）負(fù)責(zé)廠區(qū)設(shè)施的檢查、加固和災(zāi)后恢復(fù)；

（四）協(xié)調(diào)外部支援資源。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管信息技術(shù)的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠技術(shù)部、辦公室、安全環(huán)保部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠技術(shù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)；

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、病毒清除和系統(tǒng)恢復(fù)；

（三）保護(hù)重要數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露；

（四）協(xié)調(diào)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

7.其他影響工廠安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管綜合管理的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、人力資源部、后勤保障部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)非上述類別但影響工廠安全穩(wěn)定的事件；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)方案；

（三）負(fù)責(zé)信息匯總、上報(bào)和發(fā)布；

（四）維護(hù)廠區(qū)正常秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指定的分管綜合管理的副組長(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、人力資源部、技術(shù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急信息報(bào)送渠道，收集、核實(shí)、匯總各類事故信息；

（二）負(fù)責(zé)撰寫信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞稿等，按規(guī)定向上級(jí)主管部門和外部單位報(bào)送信息；

（三）負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防工廠安全事故，及時(shí)掌握和預(yù)警相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送與管理，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間傳遞突發(fā)事件相關(guān)信息，為應(yīng)急決策和處置贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或獲知可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，必須第一時(shí)間向指定渠道報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，嚴(yán)禁任何形式的虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。信息來(lái)源需注明，必要時(shí)進(jìn)行核實(shí)。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見(jiàn)本規(guī)范第四條），力求全面反映事件的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生初期報(bào)告后，信息報(bào)送部門或人員應(yīng)持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展，根據(jù)指揮部或上級(jí)要求，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展、處置措施和結(jié)果，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息按照以下流程逐級(jí)報(bào)送：

（一）初報(bào)：信息發(fā)生地部門（如車間、班組）或知情人立即向工廠辦公室報(bào)告。

（二）核實(shí)與傳遞：工廠辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息整理，立即向工廠安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）報(bào)告。

（三）決策與指令：指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)信息內(nèi)容評(píng)估事件級(jí)別，決定應(yīng)急響應(yīng)措施，并下達(dá)指令。

（四）上報(bào)：指揮部辦公室根據(jù)指揮部指令，負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)至上級(jí)主管部門（如所屬集團(tuán)、行業(yè)主管部門、呼和浩特市相關(guān)應(yīng)急管理部門等）。

各部門應(yīng)明確指定信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員，確保信息報(bào)送渠道暢通。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，除按規(guī)定時(shí)限電話初報(bào)外，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）工廠辦公室在接到電話初報(bào)后，立即撰寫《突發(fā)事件緊急報(bào)告》，包含核心信息要素（見(jiàn)本規(guī)范第四條）。

（二）緊急報(bào)告應(yīng)使用內(nèi)部規(guī)定格式，由部門負(fù)責(zé)人審核，并立即呈報(bào)指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審閱。

（三）指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)并批準(zhǔn)后，由工廠辦公室負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋工廠公章（或按授權(quán)代章）。

（四）工廠辦公室在報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)立即通過(guò)加密郵件、傳真或?qū)Ｈ诉f送等方式，在2小時(shí)內(nèi)將緊急書面報(bào)告送達(dá)上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的精確地理位置（車間、區(qū)域、設(shè)備編號(hào)等）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、潛在損失等。

（四）傷亡：已確認(rèn)或預(yù)計(jì)的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

（六）評(píng)估：根據(jù)初步掌握的情況對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的評(píng)估。

（七）措施：已采取或計(jì)劃采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作的最新進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人的名稱。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人電話。

（十一）附件：現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、相關(guān)圖紙或其他有助于了解情況的資料（如有）。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件，事發(fā)部門或人員必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向工廠安全事故應(yīng)急指揮部辦公室口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生影響工廠主體設(shè)施或生產(chǎn)安全的地震、洪水、暴雪、臺(tái)風(fēng)等。

（二）重大事故災(zāi)難：如發(fā)生造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)）的生產(chǎn)安全事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生群體性食物中毒、傳染病疫情等可能嚴(yán)重影響員工健康的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、涉港澳臺(tái)、涉外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及工廠的此類敏感事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如接到上級(jí)部門發(fā)布的可能對(duì)工廠造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害、事故、安全等預(yù)警信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

指揮部辦公室接到上述即時(shí)報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，向指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)，并按照本規(guī)范第三、四條流程進(jìn)行后續(xù)處理和上報(bào)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防工廠安全事故，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，在工廠安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門應(yīng)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制。定期檢查應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系、信息報(bào)告、物資儲(chǔ)備等制度的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。明確各部門在日常安全管理中的應(yīng)急職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保應(yīng)急管理工作融入日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

指揮部應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，根據(jù)法律法規(guī)更新、工廠組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)工藝變化、事故教訓(xùn)以及演練評(píng)估結(jié)果等，定期對(duì)各類安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，明確預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)分級(jí)、處置流程、部門職責(zé)和保障措施，并適時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案的評(píng)審工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

指揮部應(yīng)指導(dǎo)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理。明確各類應(yīng)急隊(duì)伍（如搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)、信息保障隊(duì)等）的構(gòu)成、職責(zé)和人員分工。定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。建立隊(duì)員檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

指揮部應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織面向全體員工的安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率，并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

指揮部辦公室（或指定部門）應(yīng)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。根據(jù)實(shí)際需要和消耗情況，定期補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保其種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)施規(guī)范化管理，定期檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及生命的人員超過(guò)100人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)），或?qū)е鹿S停產(chǎn)、停業(yè)，或造成重大社會(huì)影響，需立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：發(fā)生造成3人以上死亡（含失蹤）的事故災(zāi)難；發(fā)生重大環(huán)境污染事件，需緊急疏散人員超過(guò)1000人；發(fā)生影響生產(chǎn)安全的重大社會(huì)安全事件，導(dǎo)致工廠全面停產(chǎn)。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及生命的人員在50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)），或?qū)е鹿S主要生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓，或造成較廣范圍環(huán)境污染或社會(huì)影響。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：發(fā)生造成3人以上死亡（含失蹤），或危及生命的人員在50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)）的事故災(zāi)難；發(fā)生較大范圍環(huán)境污染事件，需緊急疏散人員500人以上；發(fā)生影響生產(chǎn)的較大社會(huì)安全事件，導(dǎo)致工廠主要生產(chǎn)線停工。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及生命的人員在10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)），或?qū)е鹿S部分生產(chǎn)系統(tǒng)受影響，或造成一定范圍環(huán)境污染或社會(huì)影響。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或危及生命的人員在10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)）的事故災(zāi)難；發(fā)生一定范圍環(huán)境污染事件，需緊急疏散人員100人以上；發(fā)生影響生產(chǎn)的較大社會(huì)安全事件，導(dǎo)致工廠部分生產(chǎn)線停工。

（二）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但影響范圍有限，危害程度較輕，能夠通過(guò)現(xiàn)有資源有效控制。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：發(fā)生造成1人以下死亡（含失蹤），或危及生命的人員在10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下（以政府相關(guān)部門核定為準(zhǔn)）的事故災(zāi)難；發(fā)生小范圍環(huán)境污染事件，需緊急疏散人員50人以下；發(fā)生輕微社會(huì)安全事件，未造成生產(chǎn)系統(tǒng)影響。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門立即向工廠辦公室報(bào)告，工廠辦公室在接到報(bào)告后立即向工廠安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）報(bào)告。指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)接報(bào)后，立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施先期處置。

（2）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后30分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向指揮部辦公室報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。指揮部辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)加密渠道向[呼和浩特某工廠]主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門（如所屬集團(tuán)、行業(yè)主管部門、呼和浩特市相關(guān)應(yīng)急管理部門等）報(bào)告事件信息，并根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）核心動(dòng)作：

a.統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施有序?qū)嵤?/p>

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、次生災(zāi)害防范等工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c.信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，按照事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及建議，確保信息暢通、傳遞準(zhǔn)確。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向工廠辦公室報(bào)告，工廠辦公室在接到報(bào)告后立即向指揮部報(bào)告。指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)接報(bào)后，立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施先期處置。

（2）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后20分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向指揮部辦公室報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。指揮部辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并在1小時(shí)內(nèi)向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）核心動(dòng)作：

a.統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在工廠安全事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施有效落實(shí)。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、次生災(zāi)害防范等工作，控制事態(tài)發(fā)展。

c.信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，按照事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及建議，確保信息暢通、傳遞準(zhǔn)確。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件。

朋應(yīng)流程：

（1）啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向工廠辦公室報(bào)告，工廠辦公室在接到報(bào)告后立即向指揮部報(bào)告。指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)接報(bào)后，立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施先期處置。

（2）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后20分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向指揮部辦公室報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。指揮部辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并在1小時(shí)內(nèi)向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（三）核心動(dòng)作：

a.統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在工廠安全事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施有效落實(shí)。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、次生災(zāi)害防范等工作，控制事態(tài)發(fā)展。

c.信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，按照事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及建議，確保信息暢通、傳遞準(zhǔn)確。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向工廠辦公室報(bào)告，工廠辦公室在接到報(bào)告后立即向指揮部報(bào)告。指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)接報(bào)后，立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施先期處置。

（2）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后20分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向指揮部辦公室報(bào)告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。指揮部辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并在1小時(shí)內(nèi)向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）核心動(dòng)作：

a.統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在工廠安全事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施有效落實(shí)。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、次生災(zāi)害防范等工作，控制事態(tài)發(fā)展。

c.信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，按照事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及建議，確保信息暢通、傳遞準(zhǔn)確。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境信息，準(zhǔn)確評(píng)估事故影響范圍和程度，為后續(xù)處置提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向指揮部及上級(jí)主管部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)、處置措施和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，維護(hù)工廠聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息管理機(jī)制。設(shè)立應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，明確信息報(bào)送流程、時(shí)限要求和信息核實(shí)程序，確保信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（二）完善通訊傳輸渠道。確保廠內(nèi)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、辦公等區(qū)域，配備應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)），并建立與外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的通訊協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）保障通訊設(shè)備完好暢通。定期對(duì)應(yīng)急通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊線路、電力供應(yīng)正常，保障信息指令的準(zhǔn)確傳遞和應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第十二條物資與資金保障

（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等各項(xiàng)工作所需資金及時(shí)到位。

（二