“十五五”縣域工業(yè)綠色化發(fā)展舉措建議立管當(dāng)前，縣域工業(yè)綠色化改造成效初顯，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)革新、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善等維度實(shí)現(xiàn)了階段性突破。然而，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量綠色發(fā)展要求，縣域工業(yè)領(lǐng)域尚存諸多短板亟待攻克。如，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型艱難，難以掙脫粗放型增長路徑依賴；能源利用效率仍有較大提升空間，余熱余壓回收、能量梯級(jí)利用等高效用能技術(shù)普及度欠佳；末端治理設(shè)施亟待升級(jí)增效，設(shè)施老化、處理能力滯后導(dǎo)致難以契合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。著眼于“十五五”期間縣域工業(yè)綠色化改造，亟需精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。一是聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型；二是推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)提高能源利用效率；三是大力推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化，督促企業(yè)踐行清潔生產(chǎn)理念。通過多措并舉、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為縣域工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。一、縣域工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，但傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型困難?？h域工業(yè)正從傳統(tǒng)的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向低污染、低能耗的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。部分傳統(tǒng)礦業(yè)縣開始發(fā)展新能源材料加工等行業(yè)，降低了對(duì)環(huán)境的壓力，提高了產(chǎn)業(yè)附加值。但縣域傳統(tǒng)行業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)面臨困難，如四川旺蒼縣煤炭行業(yè)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)因資金問題導(dǎo)致升級(jí)困難。四川江縣、湖北當(dāng)陽市陶瓷行業(yè)企業(yè)因技術(shù)原因?qū)е律?jí)困難。2(二)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造意識(shí)增強(qiáng)，但能源利用效率不縣域工業(yè)企業(yè)在能源利用方面取得了一定的進(jìn)步。許多企業(yè)開始重視節(jié)能技術(shù)改造，更換節(jié)能設(shè)備。但由于傳統(tǒng)工業(yè)比重大，技術(shù)水平相對(duì)不高，縣域工業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用不足，短期內(nèi)提高能源利用效率存在較大困難。如四川旺蒼縣面臨天然氣凈化能力不足，資源轉(zhuǎn)化效率不高，就地消納能力較差，實(shí)際產(chǎn)量低于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力等問題。煤炭縣內(nèi)利用量占年產(chǎn)量約50%,且縣內(nèi)部分使用的煤仍需要從省外購入。(三)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但末端治理設(shè)施仍需升級(jí)。在縣域?qū)用?，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)，為工業(yè)企業(yè)的污染治理提供了一定的保障。部分工業(yè)園區(qū)還建立了集中供熱、供氣系統(tǒng)，減少了企業(yè)分散供熱供氣導(dǎo)致的能源浪費(fèi)和污染排放。但是早期建設(shè)的縣域末端治理設(shè)施服役時(shí)間長，如今出現(xiàn)設(shè)備老化、腐蝕、零部件磨損等狀況。工業(yè)廢氣處理設(shè)備因長期接觸腐蝕性氣體，凈化效率驟減，企業(yè)因資金緊張難以更換新設(shè)備，持續(xù)“帶病作業(yè)”等情況。二、縣域推進(jìn)工業(yè)綠色化良好舉措(一)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色化改造一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河北武安縣在做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)的基礎(chǔ)3上，逐步向鋼鐵深加工領(lǐng)域拓展，如發(fā)展高端鋼材制品、汽車零部件用鋼等，提高產(chǎn)品附加值，減少低端粗鋼產(chǎn)量占比，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是推廣新技術(shù)。浙江諸暨市積極綠色印染技術(shù)推廣。引導(dǎo)紡織印染企業(yè)采用環(huán)保型染料和助劑，淘汰傳統(tǒng)的高污染、高能耗印染工藝。如推廣冷軋堆染色、短流程染色等節(jié)水型染色技術(shù)，使印染環(huán)節(jié)的用水量減少了約30%-50%,同時(shí)降低了污水中的污染物濃度，減輕了污水處理壓力。三是通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”一系列小規(guī)模、高污染的化工企業(yè)，整合資源培育大型綠色化工企業(yè)，加強(qiáng)污染治理與安全監(jiān)管。(二)提高能源利用效率一是對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行改造。例如江蘇宜興市針對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的高能耗、高污染問題，推動(dòng)陶瓷企業(yè)進(jìn)行窯爐改造，采用清潔能源替代傳統(tǒng)燃料，降低能源消耗與污染物排放。二是工藝流程進(jìn)行改造。江蘇江陰市企業(yè)通過工藝流程改造提高能源利用效率。通過余熱回收裝置，將印染過程中產(chǎn)生的大量余熱進(jìn)行回收，用于預(yù)熱進(jìn)水或車間供暖等，有效提高了熱能的利用率。三是建設(shè)能源管理系統(tǒng)。廣東順縣家電企業(yè)建立智能化能源管理平臺(tái)，通過傳感器對(duì)設(shè)備的能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、傳輸和分析?；跀?shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)能源消耗的高峰時(shí)段和高能耗設(shè)備，并采取針對(duì)性的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了能源的高效利用，還在行業(yè)內(nèi)起到了良好的示范作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜h域家電產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提升。4(三)推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型VOCs進(jìn)行吸附濃縮，提高污染物濃度，然后將濃縮后的高園區(qū)內(nèi)大力推廣太陽能、風(fēng)能等新能源的應(yīng)用；建設(shè)分布式5是全面推動(dòng)節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力，逐步建立起以能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的工作體系。推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化。一是推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝升級(jí)，優(yōu)先采用低污染、低消耗的生產(chǎn)方式，替換高毒高耗原料與落后設(shè)備。二是構(gòu)建生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源循環(huán)利用體系，建立廢水梯級(jí)處理與循環(huán)使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工