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文檔簡介
2025年醫(yī)院固定資產管理制度固定資產管理總則1.目的:為加強醫(yī)院固定資產管理,提高固定資產使用效益,保障固定資產安全與完整,根據國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合醫(yī)院實際情況,制定本制度。2.適用范圍:本制度適用于醫(yī)院各科室、部門所擁有的固定資產管理活動。3.定義:固定資產是指單位價值在規(guī)定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理。固定資產管理體制1.管理原則:醫(yī)院固定資產管理實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則。2.管理機構及職責-固定資產管理委員會:由醫(yī)院領導、各相關職能部門負責人組成,是醫(yī)院固定資產管理的決策機構。主要職責是審定固定資產管理的規(guī)章制度、年度購置計劃、大型設備購置可行性報告等;協(xié)調解決固定資產管理中的重大問題。-固定資產管理部門:財務科、設備科、總務科等為固定資產歸口管理部門。財務科負責固定資產的價值核算,建立固定資產總賬和明細賬,定期與各歸口管理部門和使用部門進行核對;參與固定資產的清查盤點和報廢鑒定工作。設備科負責醫(yī)療設備、電子設備等固定資產的采購、驗收、調配、維修、報廢等實物管理工作;建立設備固定資產臺賬,定期與財務科核對賬目??倓湛曝撠煼课菁敖ㄖ?、辦公家具、交通工具等固定資產的采購、驗收、調配、維修、報廢等實物管理工作;建立相應的固定資產臺賬,定期與財務科核對賬目。-使用部門:各科室、部門是固定資產的使用部門,負責本部門固定資產的日常管理。各使用部門應指定專人擔任固定資產管理員,負責本部門固定資產的領用、保管、清查盤點等工作;及時向歸口管理部門反映固定資產的使用情況和存在問題。固定資產購置1.購置計劃編制:各使用部門應根據醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務需求和實際情況,于每年年底編制下一年度固定資產購置計劃。購置計劃應包括固定資產的名稱、規(guī)格、型號、數量、預算金額等詳細信息,并說明購置的必要性和資金來源。2.購置計劃審批:各使用部門編制的購置計劃經部門負責人審核后,報歸口管理部門。歸口管理部門對購置計劃進行匯總、審核,提出意見后報固定資產管理委員會審議。固定資產管理委員會根據醫(yī)院的財力狀況和發(fā)展需要,對購置計劃進行審定。重大固定資產購置項目(如大型醫(yī)療設備、新建房屋等)還需報上級主管部門批準。3.采購實施:經批準的固定資產購置計劃,由歸口管理部門按照國家有關規(guī)定和醫(yī)院的采購管理制度組織采購。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。在采購過程中,應嚴格遵循公平、公正、公開的原則,確保采購的固定資產質量可靠、價格合理。4.驗收:固定資產到貨后,歸口管理部門應組織使用部門、審計部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括固定資產的數量、規(guī)格、型號、質量、附件等是否與合同和采購要求一致。驗收合格后,填寫固定資產驗收單,相關人員簽字確認。對于大型、精密、貴重的固定資產,還應組織專業(yè)技術人員進行安裝調試,試運行合格后方可辦理驗收手續(xù)。固定資產核算1.入賬管理:財務科應根據固定資產驗收單、發(fā)票等原始憑證,及時進行賬務處理,登記固定資產總賬和明細賬。固定資產的入賬價值應按照實際成本確定,包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、安裝費等。2.折舊核算:醫(yī)院應按照國家有關規(guī)定和財務制度,對固定資產計提折舊。折舊方法一般采用平均年限法,折舊年限根據固定資產的性質和使用情況合理確定。財務科應每月計提固定資產折舊,并進行相應的賬務處理。3.資產清查:醫(yī)院應定期對固定資產進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查。清查盤點工作由財務科牽頭,會同歸口管理部門和使用部門共同進行。清查過程中,應核對固定資產的實物數量、使用狀況與賬目是否相符,對于盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,及時進行處理。固定資產使用與維護1.使用管理:各使用部門應建立健全固定資產使用管理制度,明確固定資產的使用責任人,確保固定資產的安全、合理使用。固定資產使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用固定資產,不得擅自拆卸、改裝固定資產。如因工作需要借用固定資產,應辦理借用手續(xù),經使用部門負責人批準后,方可借用。借用期限一般不得超過一個月,如需延長借用期限,應辦理續(xù)借手續(xù)。2.維護保養(yǎng):歸口管理部門應建立固定資產維護保養(yǎng)制度,定期對固定資產進行維護保養(yǎng),確保固定資產的正常運行。對于大型、精密、貴重的固定資產,應制定專門的維護保養(yǎng)計劃,由專業(yè)技術人員進行維護保養(yǎng)。使用部門應配合歸口管理部門做好固定資產的維護保養(yǎng)工作,及時向歸口管理部門反映固定資產的故障和損壞情況。3.維修管理:固定資產發(fā)生故障或損壞時,使用部門應及時向歸口管理部門報修。歸口管理部門應及時組織維修人員進行維修,對于無法自行維修的固定資產,應委托專業(yè)維修單位進行維修。維修費用應按照醫(yī)院的財務管理制度進行報銷。固定資產調配1.調配原則:為提高固定資產的使用效益,醫(yī)院應根據各科室、部門的業(yè)務需求和固定資產的使用情況,對固定資產進行合理調配。調配應遵循“合理配置、節(jié)約資源、提高效益”的原則。2.調配程序:當某一科室、部門的固定資產閑置或使用效率不高時,歸口管理部門應及時進行調查,提出調配方案。調配方案經固定資產管理委員會批準后,由歸口管理部門組織實施。調配過程中,應辦理固定資產交接手續(xù),明確固定資產的使用部門和責任人。固定資產處置1.處置范圍:固定資產處置包括固定資產的報廢、報損、出售、轉讓、捐贈等。固定資產符合下列條件之一的,可申請報廢:已達到規(guī)定的使用年限,且無法正常使用;因技術進步,已被淘汰,無使用價值;因自然災害、意外事故等原因造成嚴重損壞,無法修復;經專業(yè)技術鑒定,確認為無法繼續(xù)使用的其他情況。2.處置審批:固定資產處置應嚴格按照規(guī)定的審批程序進行。使用部門對需要處置的固定資產進行清理、鑒定后,填寫固定資產處置申請表,經部門負責人審核后,報歸口管理部門。歸口管理部門對處置申請進行審核,組織專業(yè)技術人員進行鑒定,提出處理意見后報固定資產管理委員會審議。固定資產管理委員會根據鑒定結果和醫(yī)院的實際情況,對處置申請進行審定。重大固定資產處置項目(如大型醫(yī)療設備、房屋等)還需報上級主管部門批準。3.處置實施:經批準的固定資產處置申請,由歸口管理部門按照國家有關規(guī)定和醫(yī)院的處置管理制度組織實施。對于報廢的固定資產,應及時進行清理,回收殘值。對于出售、轉讓的固定資產,應按照公開、公平、公正的原則進行交易,確保國有資產的保值增值。對于捐贈的固定資產,應辦理相關的捐贈手續(xù),確保捐贈行為的合法性和合規(guī)性。固定資產檔案管理1.檔案內容:固定資產檔案是指與固定資產購置、使用、維護、處置等全過程相關的各種文件、資料,包括購置合同、發(fā)票、驗收報告、使用說明書、維修記錄、處置申請表等。2.檔案管理職責:歸口管理部門負責固定資產檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。應建立固定資產檔案管理制度,明確檔案管理人員的職責,確保檔案的完整、安全。3.檔案查閱:醫(yī)院內部人員因工作需要查閱固定資產檔案時,應辦理查閱手續(xù),經歸口管理部門負責人批準后,方可查閱。查閱檔案時,應遵守檔案管理規(guī)定,不得損壞、涂改檔案資料。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制:醫(yī)院應建立健全固定資產管理監(jiān)督機制,加強對固定資產管理活動的監(jiān)督檢查。審計部門應定期對固定資產的購置、使用、處置等情況進行審計,發(fā)現問題及時提出整改意見。紀檢監(jiān)察部門應加強對固定資產管理過程中廉政風險的防控,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。2.考核制度:醫(yī)院應建立固定資產管理考核制度,將固定資產管理工作納入各科室、部門的績效考核體系??己藘热莅ü潭ㄙY產管理制度的執(zhí)行情況、固定資產的使用效
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