ICS35.240

CCSL77

45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/T2951.1—2024

公安數(shù)字化運(yùn)營(yíng)運(yùn)維規(guī)范

第1部分：建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維

Specificationfordigitaloperationandmaintenanceofthepublic

securitysystem—Part1:Constructiontransfermaintenance

2024-12-12發(fā)布2025-02-12實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/T2951.1—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4數(shù)字化項(xiàng)目分類.....................................................................1

4.1硬件基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目...............................................................1

4.2通信線路項(xiàng)目...................................................................2

4.3通信保障項(xiàng)目...................................................................2

4.4應(yīng)用系統(tǒng)類項(xiàng)目.................................................................2

4.5信息安全類項(xiàng)目.................................................................2

5組織架構(gòu)和職責(zé).....................................................................2

5.1組織架構(gòu).......................................................................2

5.2職責(zé)...........................................................................2

6建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維條件.....................................................................3

7過程查驗(yàn)...........................................................................3

7.1文檔查驗(yàn).......................................................................3

7.2軟硬件檢查.....................................................................4

8流程...............................................................................4

8.1整體流程.......................................................................4

8.2準(zhǔn)備移交.......................................................................6

8.3移交審核.......................................................................6

8.4移交確認(rèn).......................................................................6

8.5正式運(yùn)維.......................................................................6

附錄A（資料性）建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)目相關(guān)表格...............................................7

參考文獻(xiàn)..............................................................................9

I

DB45/T2951.1—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB45/T2951《公安數(shù)字化運(yùn)營(yíng)運(yùn)維規(guī)范》的第1部分。DB45/T2951已經(jīng)發(fā)布了以下部分：

——第1部分：建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維；

——第2部分：大數(shù)據(jù)平臺(tái)資源服務(wù)管理；

——第5部分：數(shù)據(jù)中心機(jī)房管理。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由廣西壯族自治區(qū)公安廳提出、歸口并宣貫。

本文件起草單位：廣西公安計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)研究所、廣西壯族自治區(qū)公安廳科技信息化總隊(duì)、廣西

壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。

本文件主要起草人：農(nóng)絲靜、楊羅、黃振益、陳欣、康辛、龔寅舊、鄧琪龍、徐維、陳桂安、張琳、

李渃淇、付宇、羅淇元、辛永梅、郭勇、孟衛(wèi)星、魯永安、鄧明、岑桂林、嚴(yán)曉莉、陳瀟、李東明、李

利龍、呂權(quán)峰、高邁。

II

DB45/T2951.1—2024

公安數(shù)字化運(yùn)營(yíng)運(yùn)維規(guī)范

第1部分：建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維

1范圍

本文件界定了公安數(shù)字化運(yùn)營(yíng)運(yùn)維規(guī)范中建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維涉及的術(shù)語和定義，給出了數(shù)字化項(xiàng)目的分類，

規(guī)定了建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)目的組織架構(gòu)和職責(zé)、建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維條件、過程審查、流程等要求。

本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)開展數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維過程的管理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

數(shù)字化項(xiàng)目digitalizeproject

以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素，用以實(shí)現(xiàn)信息的采集、處理、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用等功

能的一個(gè)或由一組相互聯(lián)系、相互協(xié)作的實(shí)體組成的建設(shè)項(xiàng)目。

[來源：GB/T42584—2023,3.1]

3.2

業(yè)務(wù)部門operationaldepartment

公安數(shù)字化項(xiàng)目業(yè)務(wù)責(zé)任部門。

3.3

運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門operationandmaintenancedepartment

承擔(dān)數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、規(guī)劃、采購、監(jiān)督、運(yùn)行維護(hù)工作的責(zé)任部門。

3.4

承建商contractor

承接公安數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施的單位。

3.5

運(yùn)維服務(wù)供應(yīng)商operationandmaintenanceserviceprovider

承擔(dān)各類數(shù)字化運(yùn)維項(xiàng)目服務(wù)的單位。

4數(shù)字化項(xiàng)目分類

4.1硬件基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

包括公安機(jī)關(guān)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施、電話以及辦公自動(dòng)化設(shè)備

等硬件設(shè)施項(xiàng)目。

1

DB45/T2951.1—2024

4.2通信線路項(xiàng)目

包括公安機(jī)關(guān)各級(jí)通信線路、專用線路及傳輸設(shè)備等相關(guān)項(xiàng)目。

4.3通信保障項(xiàng)目

包括視頻調(diào)度、視頻會(huì)議、無線（有線）通信、通信保障車、視頻圖像應(yīng)用、視頻監(jiān)控等軟、硬件

相關(guān)項(xiàng)目。

4.4應(yīng)用系統(tǒng)類項(xiàng)目

應(yīng)用系統(tǒng)類項(xiàng)目分為：

——基礎(chǔ)軟件項(xiàng)目，大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云平臺(tái)、虛擬化系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)等

基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)的相關(guān)項(xiàng)目；

——業(yè)務(wù)軟件項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)務(wù)部門需求，進(jìn)行程序設(shè)計(jì)、開發(fā)和部署的軟件項(xiàng)目，主要包含系統(tǒng)

程序代碼及平臺(tái)軟件。

4.5信息安全類項(xiàng)目

包括防火墻、網(wǎng)閘、安全審計(jì)、病毒掃描、漏洞掃描等數(shù)字化安全軟、硬件項(xiàng)目。

5組織架構(gòu)和職責(zé)

5.1組織架構(gòu)

組織架構(gòu)見圖1。

公安機(jī)關(guān)

業(yè)務(wù)部門運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門

承建商運(yùn)維服務(wù)供應(yīng)商

圖1組織架構(gòu)圖

5.2職責(zé)

5.2.1業(yè)務(wù)部門主要職責(zé)應(yīng)包括：

——組織開展項(xiàng)目建設(shè)工作，包括數(shù)字化項(xiàng)目設(shè)備的采購、安裝部署、設(shè)備調(diào)試、上線運(yùn)行等建

設(shè)工作；

——提交建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維申請(qǐng)；

——根據(jù)運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門的要求，負(fù)責(zé)收集、整理、編制、修改、完善待移交項(xiàng)目文檔資料；

——在運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門正式接手運(yùn)維前，負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)管理工作；

2

DB45/T2951.1—2024

——在運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門正式接手運(yùn)維后，負(fù)責(zé)督促承建商向運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門提供運(yùn)維管理相關(guān)的技術(shù)

支持；

——配合運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門開展項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維的其他相關(guān)工作。

5.2.2運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門主要職責(zé)應(yīng)包括：

——按照7.1的要求審查項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門待移交項(xiàng)目的相關(guān)文檔，并在審核通過后接收相關(guān)的文檔；

——按照7.2的要求審核項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門移交的數(shù)字化項(xiàng)目文檔，確保文檔內(nèi)容與實(shí)物情況一致；

——負(fù)責(zé)組織運(yùn)維服務(wù)供應(yīng)商參與項(xiàng)目承建商的培訓(xùn)和指導(dǎo)，掌握項(xiàng)目情況和相應(yīng)的維護(hù)技能；

——數(shù)字化項(xiàng)目移交后的運(yùn)營(yíng)運(yùn)維管理；

——支持項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門開展建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維的其他相關(guān)工作。

5.2.3承建商主要職責(zé)應(yīng)包括：

——承擔(dān)數(shù)字化項(xiàng)目具體的安裝部署、調(diào)試、培訓(xùn)和質(zhì)保期內(nèi)維保等工作；

——向項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門或運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門提供項(xiàng)目相關(guān)的文檔或資料；

——承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維前的具體運(yùn)行維護(hù)工作；

——根據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門和運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門的要求，負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維過程中的其他相關(guān)工作。

5.2.4運(yùn)維服務(wù)供應(yīng)商主要職責(zé)應(yīng)包括：

——根據(jù)運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門要求組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)；

——根據(jù)合同和運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門管理要求，開展項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維后的運(yùn)維工作。

6建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維條件

數(shù)字化項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束前1年（或更早），向運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門申

請(qǐng)移交。

7過程查驗(yàn)

7.1文檔查驗(yàn)

應(yīng)按表1的要求對(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維的相關(guān)文檔進(jìn)行查驗(yàn)。

表1文檔清單及查驗(yàn)要求

項(xiàng)目類型文檔名稱查驗(yàn)要求a是否必備

立項(xiàng)批復(fù)A必備

項(xiàng)目建設(shè)合同及補(bǔ)充相關(guān)材料A必備

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告A必備

項(xiàng)目實(shí)施方案B必備

故障處理報(bào)告B—

軟硬件項(xiàng)目用戶使用手冊(cè)C必備

項(xiàng)目相關(guān)人員列表C必備

系統(tǒng)部署方案C必備

其他材料A—

系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告B必備

系統(tǒng)運(yùn)維手冊(cè)C必備

3

DB45/T2951.1—2024

表1文檔清單及查驗(yàn)要求（續(xù)）

項(xiàng)目類型文檔名稱查驗(yàn)要求a是否必備

項(xiàng)目設(shè)備清單、資產(chǎn)配置表C必備

設(shè)備設(shè)施圖C必備

硬件設(shè)備安裝配置手冊(cè)及相關(guān)腳本C必備

設(shè)備日常維護(hù)手冊(cè)C必備

設(shè)備配套相關(guān)軟件介質(zhì)C必備

系統(tǒng)需求說明書A—

系統(tǒng)需求評(píng)審表A—

系統(tǒng)需求變更表A—

軟件

詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書B必備

系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)報(bào)告B必備

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖C必備

a表中各項(xiàng)“查驗(yàn)要求”的含義：“A”代表“僅要求文檔存在”；“B”代表“在‘A’要求的基礎(chǔ)上，對(duì)文檔內(nèi)容進(jìn)

行合規(guī)性查驗(yàn)，并要求該文檔符合需求”；“C”代表“在‘B’要求的基礎(chǔ)上，對(duì)文檔進(jìn)行可用性查驗(yàn)，并要求文

檔具備可操作性”。

7.2軟硬件檢查

運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備、資產(chǎn)信息、系統(tǒng)功能進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)與提供的文檔清單描述一致。

8流程

8.1整體流程

數(shù)字化項(xiàng)目的建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維流程主要包括準(zhǔn)備移交階段、移交審核階段、移交確認(rèn)階段及正式運(yùn)維階

段，具體流程按圖2中的要求執(zhí)行，流程中涉及的表格格式參見附錄A。

4

DB45/T2951.1—2024

業(yè)務(wù)部門運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門

開始

匯總整理待移交項(xiàng)目

提交《建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維

的相關(guān)文檔

交項(xiàng)目申請(qǐng)表》

（按7.1中的要求）

移

備

準(zhǔn)

查驗(yàn)遞交的申請(qǐng)表

和相關(guān)材料

是否符合建設(shè)

增補(bǔ)或完善文檔否

核轉(zhuǎn)運(yùn)維要求

審

交

移是

組織評(píng)審會(huì)

填寫《建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)

是否通過

認(rèn)是否

目確認(rèn)表》

確

交

移

承擔(dān)運(yùn)維工作

是否需要進(jìn)行大修升

牽頭組織變更的立項(xiàng)

是級(jí)、架構(gòu)調(diào)整、核心功

和實(shí)施

能調(diào)整等重大變更。

維

運(yùn)

式否

正

結(jié)束

圖2建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維流程

5

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8.2準(zhǔn)備移交

項(xiàng)目達(dá)到第6章規(guī)定的條件后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)向運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門提交建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維申請(qǐng)與

項(xiàng)目文檔。

8.3移交審核

8.3.1運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門應(yīng)按照表1的要求對(duì)項(xiàng)目文檔進(jìn)行查驗(yàn)，可采用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查的方式進(jìn)行確認(rèn)。

8.3.2運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門在文檔審查過程中，發(fā)現(xiàn)文檔存在缺失或有缺陷的情況時(shí)，應(yīng)通知業(yè)務(wù)部門對(duì)文

檔進(jìn)行增補(bǔ)或完善。只有在雙方協(xié)商一致并書面確認(rèn)的情況下，業(yè)務(wù)部門不必提供文檔。

8.3.3對(duì)數(shù)字化項(xiàng)目移交過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷或問題，運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門在10個(gè)工作日內(nèi)完

成整改。

8.4移交確認(rèn)

8.4.1運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門在初步評(píng)估此項(xiàng)目達(dá)到建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維條件后，應(yīng)召開建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維工作審查會(huì)，對(duì)業(yè)

務(wù)部門提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，評(píng)估是否符合建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維的要求。

8.4.2建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維工作審查會(huì)宜由項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門、公安廳科技數(shù)字化技術(shù)專家?guī)斓膶?/p>

家參與。

8.4.3運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門評(píng)估確認(rèn)后，由其向業(yè)務(wù)部門發(fā)出通知，確認(rèn)已經(jīng)具備正式運(yùn)維條件，貼上運(yùn)維

標(biāo)簽，進(jìn)入正式運(yùn)維階段。

8.5正式運(yùn)維

8.5.1正式運(yùn)維階段由運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門根據(jù)運(yùn)維服務(wù)需求形成運(yùn)維服務(wù)計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)資源開展運(yùn)維服

務(wù)工作。

8.5.2轉(zhuǎn)入正式運(yùn)維階段的項(xiàng)目，應(yīng)按照運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門的運(yùn)維服務(wù)管理要求進(jìn)行統(tǒng)一管理，并按照運(yùn)

維服務(wù)管理流程開展服務(wù)工作。

8.5.3運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門承擔(dān)數(shù)字化項(xiàng)目的運(yùn)維管理工作，業(yè)務(wù)部門根據(jù)運(yùn)營(yíng)運(yùn)維部門的要求提供必要的

技術(shù)支持，除此之外，不應(yīng)直接參與項(xiàng)目的運(yùn)維管理。

8.5.4移交后的數(shù)字化項(xiàng)目需要進(jìn)行大修升級(jí)、架構(gòu)調(diào)整、核心功能調(diào)整等重大變更時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)

牽頭組織變更立項(xiàng)和實(shí)施，項(xiàng)目轉(zhuǎn)入建設(shè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目驗(yàn)收后，再次達(dá)到建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維移交條件，由業(yè)務(wù)部

門發(fā)起移交。

6

DB45/T2951.1—2024

附錄A

（資料性）

建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)目相關(guān)表格

表A.1～表A.2給出了建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維流程中相關(guān)表格的示例。

表A.1建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)目申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位/部門申請(qǐng)時(shí)間

聯(lián)系人聯(lián)系電話

系統(tǒng)名稱

項(xiàng)目名稱標(biāo)段號(hào)

合同編號(hào)合同金額

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間年月日項(xiàng)目質(zhì)保到期時(shí)間年月日

承建商1負(fù)責(zé)人/聯(lián)系電話

承建商2負(fù)責(zé)人/聯(lián)系電話

承建商3負(fù)責(zé)人/聯(lián)系電話

…………

項(xiàng)目?jī)?nèi)容概況

申請(qǐng)單位/部門意見

簽字（蓋章）：

日期：年月日

7

DB45/T2951.1—2024

表A.2建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維項(xiàng)目確認(rèn)表

建設(shè)單位/部門申請(qǐng)時(shí)間年月日

系統(tǒng)名稱

項(xiàng)目名稱標(biāo)段號(hào)

合同編號(hào)合同金額

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間年月日項(xiàng)目質(zhì)保到期時(shí)間