甘肅省公務(wù)員2025年考試申論模擬試卷專項(xiàng)突破（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______給定資料材料一：近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和人民生活水平的提高，社區(qū)養(yǎng)老需求日益增長。社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要支撐，其服務(wù)質(zhì)量和效率直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量。然而，當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，功能單一，難以滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)融合度不高，服務(wù)資源整合不夠，信息共享不暢。此外，社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才匱乏，服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升，特別是缺乏具備照護(hù)技能、心理疏導(dǎo)能力的復(fù)合型人才。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性也面臨考驗(yàn)，資金投入渠道單一，運(yùn)營模式創(chuàng)新不足，難以形成長效機(jī)制。材料二：張大爺是城市的一名退休職工，住在老舊小區(qū)里。他原本與兒子一家同住，但近年來身體逐漸衰弱，需要更專業(yè)的照護(hù)。兒子工作繁忙，無法時(shí)刻陪伴，于是張大爺決定搬到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心居住。他入住后，發(fā)現(xiàn)這里環(huán)境不錯(cuò)，有專業(yè)的護(hù)理人員，也能參加一些活動(dòng)，生活比以前更有規(guī)律了?！斑@里不僅有人照顧我的生活起居，還定期組織健康講座、書法班、太極拳等活動(dòng)，我年紀(jì)大了，還能認(rèn)識新朋友，生活不孤單?！睆埓鬆斦f。然而，他也提到，服務(wù)中心的食堂飯菜口味偏重，且不太適合他的身體狀況，希望食堂能提供更多樣化、更健康的餐食。此外，他渴望能與更廣泛的老年人群體交流，但服務(wù)中心的活動(dòng)組織得相對較少，且形式單一。材料三：李女士是一位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者，她在社區(qū)工作了近十年。她認(rèn)為，社區(qū)養(yǎng)老不僅僅是提供物質(zhì)服務(wù)，更重要的是給予老年人精神上的關(guān)懷?！昂芏嗬夏耆送砟曜畲蟮脑竿褪歉惺艿奖恍枰⒈蛔鹬?。”李女士說，“我們社區(qū)定期組織一些志愿者活動(dòng)，比如陪老人聊天、讀報(bào)、散步，幫助他們解決一些生活中的小問題。雖然我們的能力有限，但能給他們帶去一些歡樂和溫暖?！崩钆窟€提到，社區(qū)正在嘗試引入“時(shí)間銀行”概念，鼓勵(lì)低齡健康老年人參與志愿服務(wù)，為高齡或行動(dòng)不便的老年人提供幫助，以此實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部的互助養(yǎng)老。但這種模式目前在社區(qū)的認(rèn)知度和參與度還不高。材料四：某市近年來積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，取得了顯著成效。該市通過政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)社會力量進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。他們依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，建設(shè)了一批嵌入式、小型化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供日間照料、助餐助行、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。同時(shí)，該市還大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)，搭建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，整合了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供線上咨詢、服務(wù)預(yù)約、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等服務(wù)。此外，該市注重社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過政府補(bǔ)貼、校企合作等方式，培養(yǎng)和引進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才，提升服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這些舉措有效提升了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的可及性和滿意度。材料五：一位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人指出，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要想可持續(xù)發(fā)展，必須解決好資金和人才兩大難題。資金方面，除了依靠政府補(bǔ)貼外，還需要探索多元化的籌資渠道，如引入社會捐贈(zèng)、開發(fā)老年輔助產(chǎn)品和服務(wù)、探索市場化運(yùn)營模式等。人才方面，不僅要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，更要注重對現(xiàn)有服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和服務(wù)意識。此外，還要建立合理的薪酬待遇和晉升機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才。他還強(qiáng)調(diào)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要真正滿足老年人的需求，就必須深入了解老年人的真實(shí)想法，可以通過定期開展問卷調(diào)查、座談會等方式，廣泛聽取老年人的意見建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。材料六：隨著老齡化程度的加深，空巢和獨(dú)居老人數(shù)量不斷增加，給家庭和社會帶來了巨大的照護(hù)壓力。社區(qū)作為連接家庭與社會的重要紐帶，在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)中扮演著越來越重要的角色。有效的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，能夠幫助老年人實(shí)現(xiàn)“在地安養(yǎng)”，減輕家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會和諧。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，不僅是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)積極老齡化、提升老年人生活品質(zhì)的重要途徑。未來，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要更加注重專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化發(fā)展，為老年人提供更加全面、便捷、貼心的服務(wù)。作答要求1.根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的主要問題。2.根據(jù)給定資料，分析張大爺在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心居住期間遇到的問題。3.根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓钆克f的“社區(qū)養(yǎng)老不僅僅是提供物質(zhì)服務(wù)，更重要的是給予老年人精神上的關(guān)懷”這句話的理解。4.如果你是一位社區(qū)工作人員，請結(jié)合給定資料，提出幾條推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的建議。5.結(jié)合給定資料，圍繞“社區(qū)養(yǎng)老”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案1.根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的主要問題。答案要點(diǎn)：*服務(wù)設(shè)施不足，功能單一，難以滿足多樣化需求。*服務(wù)資源整合不夠，信息共享不暢，服務(wù)協(xié)同性差。*專業(yè)人才匱乏，服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，缺乏復(fù)合型人才。*資金投入渠道單一，可持續(xù)性差，運(yùn)營模式創(chuàng)新不足。*對老年人真實(shí)需求了解不夠，服務(wù)針對性、精細(xì)化不足。解析思路：本題要求概括當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的主要問題。作答時(shí)需仔細(xì)閱讀材料一至六，特別是材料一中開篇指出的總體問題，以及后續(xù)各則材料中反映的具體困難和挑戰(zhàn)。材料一直接點(diǎn)明了設(shè)施、資源、人才、資金和可持續(xù)性等方面的不足。材料二通過張大爺?shù)睦?，反映了服?wù)設(shè)施（食堂口味）和活動(dòng)內(nèi)容（形式單一）與個(gè)體需求匹配度不高的問題。材料三雖談志愿精神，但也側(cè)面反映了專業(yè)服務(wù)的不足，并提及“時(shí)間銀行”模式認(rèn)知度和參與度不高，是服務(wù)模式創(chuàng)新和推廣的問題。材料四通過某市的成功經(jīng)驗(yàn)，反向說明了當(dāng)前存在設(shè)施不足、資源未整合、人才缺乏等問題。材料五直接由負(fù)責(zé)人指出資金和人才兩大難題，并強(qiáng)調(diào)了了解老年人真實(shí)需求的重要性。材料六點(diǎn)明了社區(qū)養(yǎng)老的重要性及面臨的挑戰(zhàn)。將以上信息進(jìn)行歸納整合，從不同維度（設(shè)施、資源、人才、資金、模式、需求）提煉出主要問題即可。2.根據(jù)給定資料，分析張大爺在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心居住期間遇到的問題。答案要點(diǎn)：*飲食問題：食堂飯菜口味偏重，不適合個(gè)人身體狀況。*精神需求問題：希望有更多機(jī)會與更廣泛的老年人群體交流，但活動(dòng)組織較少且形式單一。*服務(wù)細(xì)節(jié)問題：對食堂提供多樣化、更健康的餐食有期望。解析思路：本題要求分析張大爺在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心居住期間遇到的問題。作答時(shí)需聚焦材料二，找出張大爺直接或間接表達(dá)的不滿或困難。材料二中，張大爺明確提到食堂飯菜口味問題，這是他遇到的最直接的服務(wù)問題。他還表達(dá)了希望與更多老年人交流的愿望，但發(fā)現(xiàn)社區(qū)活動(dòng)不足，這是在精神層面的需求未被滿足的問題。雖然他沒有直接說，但結(jié)合他希望食堂提供更健康餐食的隱含意思，可以歸納出他對飲食服務(wù)的具體期望。將這些點(diǎn)清晰列出，即可構(gòu)成張大爺遇到的問題。3.根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓钆克f的“社區(qū)養(yǎng)老不僅僅是提供物質(zhì)服務(wù)，更重要的是給予老年人精神上的關(guān)懷”這句話的理解。答案要點(diǎn)：*社區(qū)養(yǎng)老不僅要滿足老年人的基本生活需求（如食宿、健康照護(hù)等物質(zhì)層面），更要關(guān)注他們的情感需求和精神世界。*老年人晚年渴望被需要、被尊重，精神上的孤獨(dú)感、失落感是重要的養(yǎng)老問題。*提供精神關(guān)懷有助于老年人保持積極心態(tài)，建立社會聯(lián)系，提升生活質(zhì)量和幸福感。*精神關(guān)懷可以通過陪伴、交流、組織活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、提供情感支持等方式實(shí)現(xiàn)。*忽視精神關(guān)懷，社區(qū)養(yǎng)老難以真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”，無法滿足老年人的全面需求。解析思路：本題要求理解李女士關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老和精神關(guān)懷的論述。作答時(shí)需抓住核心觀點(diǎn)“物質(zhì)服務(wù)”與“精神關(guān)懷”的關(guān)系。首先明確社區(qū)養(yǎng)老的基本內(nèi)涵包含物質(zhì)層面（如生活照料、健康管理）。然后，重點(diǎn)闡釋“更重要的”是精神關(guān)懷，說明其重要性何在。材料三中李女士的觀點(diǎn)以及她提到的志愿者活動(dòng)、陪伴聊天等例子，都強(qiáng)調(diào)了精神層面的需求?？梢詮睦夏耆饲楦行枨蟮闹匾?、缺乏精神關(guān)懷的負(fù)面影響（如孤獨(dú)、失落）以及如何進(jìn)行精神關(guān)懷（陪伴、活動(dòng)、心理支持等）等方面展開論述，闡明精神關(guān)懷在社區(qū)養(yǎng)老中的核心地位。4.如果你是一位社區(qū)工作人員，請結(jié)合給定資料，提出幾條推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的建議。答案要點(diǎn)：*拓寬籌資渠道：積極爭取政府補(bǔ)貼，同時(shí)引入社會捐贈(zèng)、開發(fā)老年輔助產(chǎn)品服務(wù)、探索市場化運(yùn)營模式。*加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：通過政府補(bǔ)貼、校企合作等方式培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才；加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)，提升技能和服務(wù)意識；建立合理的薪酬待遇和晉升機(jī)制，吸引和留住人才。*促進(jìn)資源整合與模式創(chuàng)新：整合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，搭建信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)協(xié)同；借鑒“時(shí)間銀行”等模式，探索社區(qū)互助養(yǎng)老；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，提供便捷服務(wù)。*深入了解老年人需求：定期開展問卷調(diào)查、座談會，廣泛聽取老年人意見建議；根據(jù)需求反饋，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式，提升服務(wù)的針對性和精細(xì)化水平。*完善服務(wù)設(shè)施與功能：爭取資源建設(shè)更多嵌入式、小型化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；根據(jù)老年人需求，豐富服務(wù)功能，提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。解析思路：本題要求提出推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的建議。作答時(shí)需立足社區(qū)工作人員的視角，結(jié)合給定資料反映的問題和成功經(jīng)驗(yàn)，提出具有針對性和可操作性的建議。材料五直接指出了資金和人才是關(guān)鍵難題，可以據(jù)此提出拓寬籌資渠道、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議。材料四提到了資源整合、模式創(chuàng)新（“互聯(lián)網(wǎng)+”、“時(shí)間銀行”）和了解需求的重要性。材料一指出了設(shè)施功能不足的問題。材料三強(qiáng)調(diào)了精神關(guān)懷。綜合這些信息，可以從資金、人才、資源整合與模式、需求把握、設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面提出具體建議，確保建議能切中要害，并具有可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向。5.結(jié)合給定資料，圍繞“社區(qū)養(yǎng)老”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（以下為示例文章，不計(jì)入答案范圍，僅供參考思路）題目：多方協(xié)同，繪就社區(qū)養(yǎng)老新藍(lán)圖人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，社區(qū)養(yǎng)老作為應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“在地安養(yǎng)”的重要途徑，其發(fā)展水平直接關(guān)系到億萬老年人的福祉和社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)雖取得一定進(jìn)展，但仍面臨設(shè)施不足、資源分散、人才匱乏、資金短缺等諸多挑戰(zhàn)。要推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、社會、市場、家庭及老年人自身多方協(xié)同，共同繪就社區(qū)養(yǎng)老的美好新藍(lán)圖。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，首在“硬支撐”與“軟實(shí)力”并重。硬件上，要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是針對老舊小區(qū)和人口密集區(qū)域，建設(shè)更多嵌入式、小型化、功能復(fù)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足老年人多樣化的居住和照護(hù)需求。同時(shí)，要注重設(shè)施的適老化改造，提升安全性、便捷性。軟件上，要著力破解人才瓶頸，通過政策引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、待遇保障等綜合措施，吸引和留住專業(yè)人才，打造一支懂養(yǎng)老、愛養(yǎng)老的隊(duì)伍。同時(shí)，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等現(xiàn)代技術(shù)，整合社區(qū)資源，搭建信息平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)對接和高效協(xié)同，讓養(yǎng)老服務(wù)更加便捷可及。社區(qū)養(yǎng)老的核心要義在于“以人為本”，滿足老年人物質(zhì)和精神的雙重需求。在提供助餐、助潔、助醫(yī)等基本生活照料服務(wù)的同時(shí)，更要關(guān)注老年人的精神世界。要積極搭建社交平臺，組織開展豐富多彩的文化、體育、娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人參與社會互動(dòng)，減少孤獨(dú)感，實(shí)現(xiàn)老有所樂。此外，要倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神，鼓