安全管理責(zé)任追究制度

一、總則

1.1目的

為強(qiáng)化安全管理，明確安全責(zé)任，規(guī)范責(zé)任追究行為，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及公司相關(guān)制度，制定本制度。

1.2依據(jù)

本制度以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》等國家及行業(yè)法律法規(guī)為根本遵循，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況制定。

1.3適用范圍

本制度適用于公司各部門、全體員工（包括正式工、合同工、實(shí)習(xí)人員及臨時(shí)用工）以及在公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方及其人員。

1.4基本原則

安全管理責(zé)任追究遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、公平公正的原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，明確責(zé)任主體，區(qū)分責(zé)任類型，確保責(zé)任追究與行為性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀過錯(cuò)程度相適應(yīng)。

二、責(zé)任主體

2.1公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2.1.1主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

公司主要負(fù)責(zé)人是安全管理的核心決策者，對(duì)整體安全工作負(fù)有最終責(zé)任。他們需制定并推行安全政策，確保資源投入到位，定期組織安全會(huì)議，審核安全報(bào)告。在實(shí)際運(yùn)營中，若因決策失誤或忽視安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生，例如未及時(shí)批準(zhǔn)安全預(yù)算或忽視隱患報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人將被依法追究責(zé)任。責(zé)任形式包括行政處分如降職、撤職，或經(jīng)濟(jì)處罰如扣減績效獎(jiǎng)金。追究依據(jù)基于事故調(diào)查結(jié)果，結(jié)合其管理職責(zé)范圍，確保責(zé)任與行為后果相匹配。

2.1.2分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域安全工作，如生產(chǎn)、設(shè)備或環(huán)境安全，需監(jiān)督部門執(zhí)行安全規(guī)定，協(xié)調(diào)資源解決安全問題。日常工作中，他們需定期檢查現(xiàn)場，審核安全計(jì)劃，并及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)隱患。若因監(jiān)督不力或失職引發(fā)事故，例如未及時(shí)糾正違規(guī)操作或延誤處理緊急情況，分管領(lǐng)導(dǎo)將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。責(zé)任追究方式包括警告、罰款或調(diào)離崗位，具體程度依據(jù)事故嚴(yán)重性和主觀過錯(cuò)程度確定。

2.2部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

2.2.1部門經(jīng)理責(zé)任

部門經(jīng)理是部門安全管理的直接執(zhí)行者，需組織安全培訓(xùn)，檢查現(xiàn)場安全措施，處理日常隱患。他們應(yīng)確保員工遵守操作規(guī)程，定期提交安全報(bào)告。若因管理不當(dāng)導(dǎo)致事故，例如未落實(shí)安全檢查或忽視員工反饋，部門經(jīng)理將被追究責(zé)任。責(zé)任形式包括經(jīng)濟(jì)處罰如扣減獎(jiǎng)金，或紀(jì)律處分如通報(bào)批評(píng)，以強(qiáng)化其管理職責(zé)意識(shí)。

2.2.2班組長責(zé)任

班組長是基層安全管理的紐帶，需執(zhí)行日常安全操作規(guī)程，監(jiān)督員工行為，及時(shí)報(bào)告異常情況。他們應(yīng)組織班前會(huì)強(qiáng)調(diào)安全要點(diǎn)，確保設(shè)備維護(hù)到位。若因未制止違規(guī)操作或疏忽檢查引發(fā)事故，例如允許員工未佩戴防護(hù)裝備上崗，班組長將承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。追究方式包括培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)或停職處理，旨在提升其現(xiàn)場管理能力。

2.3員工責(zé)任

2.3.1一線員工責(zé)任

一線員工是安全操作的主體，需嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，正確使用設(shè)備，主動(dòng)報(bào)告安全隱患。他們應(yīng)參加安全培訓(xùn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。若因違規(guī)操作或疏忽導(dǎo)致事故，例如未關(guān)停設(shè)備或忽視警告標(biāo)志，員工將被追究責(zé)任。責(zé)任形式包括扣減工資或停職，情節(jié)嚴(yán)重者可能面臨解雇，以強(qiáng)調(diào)個(gè)人行為對(duì)整體安全的影響。

2.3.2特殊崗位員工責(zé)任

特殊崗位員工如電工或焊工，需持證上崗，嚴(yán)格遵守專業(yè)操作規(guī)范，確保作業(yè)環(huán)境安全。他們應(yīng)定期檢查設(shè)備，報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)。若因操作失誤或違反規(guī)定引發(fā)事故，例如未使用絕緣工具或違規(guī)動(dòng)火，員工將承擔(dān)更嚴(yán)格責(zé)任。追究方式包括吊銷執(zhí)照或法律追責(zé)，突出特殊崗位的高風(fēng)險(xiǎn)性要求。

2.4相關(guān)方責(zé)任

2.4.1承包商責(zé)任

承包商在作業(yè)過程中需遵守公司安全規(guī)定，接受安全監(jiān)督，提供合格人員及設(shè)備。他們應(yīng)簽訂安全協(xié)議，定期提交安全報(bào)告。若因承包商原因?qū)е率鹿剩缥磁嘤?xùn)員工或使用不合格材料，承包商負(fù)責(zé)人將被追究責(zé)任。責(zé)任形式包括終止合同或賠償損失，必要時(shí)通過法律途徑解決，以保障公司安全體系完整性。

2.4.2供應(yīng)商責(zé)任

供應(yīng)商需提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。他們應(yīng)接受安全審核，及時(shí)響應(yīng)質(zhì)量投訴。若因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)事故，例如設(shè)備故障或材料缺陷，供應(yīng)商將被追究責(zé)任。追究方式包括列入黑名單或索賠損失，以促進(jìn)供應(yīng)鏈安全責(zé)任落實(shí)。

三、責(zé)任追究范圍與標(biāo)準(zhǔn)

3.1生產(chǎn)安全事故責(zé)任

3.1.1直接責(zé)任認(rèn)定

生產(chǎn)安全事故中，直接責(zé)任指因個(gè)人違規(guī)操作或疏忽導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任。例如，操作工未按規(guī)程停機(jī)檢修，引發(fā)設(shè)備傷人事故，該操作工需承擔(dān)直接責(zé)任。責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)控、目擊證詞等證據(jù)鏈，明確行為與后果的因果關(guān)系。處理方式包括經(jīng)濟(jì)處罰如扣減當(dāng)月工資，紀(jì)律處分如警告或記過，情節(jié)嚴(yán)重者解除勞動(dòng)合同。

3.1.2管理責(zé)任認(rèn)定

管理責(zé)任指因管理人員未履行監(jiān)督、培訓(xùn)或制度執(zhí)行職責(zé)導(dǎo)致事故的責(zé)任。如車間主任未定期組織安全演練，使員工在突發(fā)火災(zāi)時(shí)逃生混亂，需承擔(dān)管理責(zé)任。追究標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)其崗位職責(zé)說明書，核查安全檢查記錄、培訓(xùn)檔案等材料。處理方式包括降職、調(diào)離崗位或扣減年度績效獎(jiǎng)金，并要求提交整改報(bào)告。

3.1.3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指公司高層因戰(zhàn)略決策失誤或資源投入不足引發(fā)事故的責(zé)任。例如，為趕工期削減安全預(yù)算，導(dǎo)致防護(hù)設(shè)備缺失引發(fā)傷亡，分管生產(chǎn)副總需承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究需結(jié)合董事會(huì)決議、預(yù)算審批文件等材料，評(píng)估其決策合理性。處理方式包括行政處分如撤職，經(jīng)濟(jì)處罰如取消股權(quán)激勵(lì)，并通報(bào)行業(yè)主管部門。

3.2設(shè)備設(shè)施安全責(zé)任

3.2.1設(shè)備維護(hù)責(zé)任

設(shè)備維護(hù)責(zé)任指因未按計(jì)劃檢修或使用不合格備件導(dǎo)致故障的責(zé)任。如維修班組長未更換超期服役的電線，引發(fā)短路火災(zāi)，需承擔(dān)維護(hù)責(zé)任。追究依據(jù)設(shè)備臺(tái)賬、維修記錄及第三方檢測報(bào)告。處理方式包括經(jīng)濟(jì)處罰如扣減獎(jiǎng)金，培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)或調(diào)離技術(shù)崗位。

3.2.2設(shè)備采購責(zé)任

設(shè)備采購責(zé)任指因采購劣質(zhì)設(shè)備或未驗(yàn)收合格即投入使用導(dǎo)致事故的責(zé)任。如采購部為降低成本購買無認(rèn)證壓力容器，引發(fā)爆炸，采購經(jīng)理需承擔(dān)采購責(zé)任。追究需核查供應(yīng)商資質(zhì)、采購合同及驗(yàn)收記錄。處理方式包括降薪、解除合同或移送司法機(jī)關(guān)。

3.2.3設(shè)備操作責(zé)任

設(shè)備操作責(zé)任指因操作人員未持證上崗或違規(guī)操作引發(fā)事故的責(zé)任。如學(xué)徒工擅自操作數(shù)控機(jī)床，導(dǎo)致工件飛濺傷人，該員工及帶教師傅均需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄及監(jiān)控視頻。處理方式包括停職檢查、吊銷操作資格或承擔(dān)醫(yī)療賠償。

3.3環(huán)境與職業(yè)健康責(zé)任

3.3.1環(huán)境污染責(zé)任

環(huán)境污染責(zé)任指因違規(guī)排放或處置危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致環(huán)境事故的責(zé)任。如化工廠未處理廢水直接排放，造成河流污染，環(huán)保主管需承擔(dān)管理責(zé)任。追究依據(jù)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污許可證及整改通知。處理方式包括高額罰款、停業(yè)整頓或追究刑事責(zé)任。

3.3.2職業(yè)健康責(zé)任

職業(yè)健康責(zé)任指因未提供防護(hù)用品或定期體檢導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的責(zé)任。如紡織廠未發(fā)放防塵口罩，多名工人患?jí)m肺病，車間主任需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)職業(yè)健康檔案、勞保用品發(fā)放記錄及體檢報(bào)告。處理方式包括經(jīng)濟(jì)賠償、行政處分或集體訴訟賠償。

3.3.3應(yīng)急管理責(zé)任

應(yīng)急管理責(zé)任指因應(yīng)急預(yù)案缺失或演練不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大的責(zé)任。如?；沸孤┪醇皶r(shí)啟動(dòng)預(yù)案，造成二次爆炸，安全總監(jiān)需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)應(yīng)急預(yù)案文本、演練記錄及事故響應(yīng)時(shí)間。處理方式包括降職、扣減獎(jiǎng)金或公開檢討。

3.4其他安全責(zé)任

3.4.1承包商管理責(zé)任

承包商管理責(zé)任指因?qū)Τ邪瘫O(jiān)管不力導(dǎo)致事故的責(zé)任。如總包單位未審核分包商資質(zhì)，其施工腳手架坍塌，項(xiàng)目總監(jiān)需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)分包合同、安全協(xié)議及現(xiàn)場檢查記錄。處理方式包括終止合作、索賠損失或列入供應(yīng)商黑名單。

3.4.2信息安全責(zé)任

信息安全責(zé)任指因系統(tǒng)漏洞或違規(guī)操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的責(zé)任。如IT人員未及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，客戶信息被竊取，技術(shù)經(jīng)理需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)漏洞掃描報(bào)告、操作日志及損失評(píng)估。處理方式包括降薪、調(diào)離崗位或承擔(dān)法律賠償。

3.4.3公共安全責(zé)任

公共安全責(zé)任指因管理疏忽引發(fā)周邊社會(huì)事件的責(zé)任。如廠區(qū)圍墻倒塌壓傷路人，行政主管需承擔(dān)責(zé)任。追究依據(jù)事故現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像及第三方鑒定報(bào)告。處理方式包括公開道歉、承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或接受行政處罰。

四、責(zé)任追究程序

4.1追究啟動(dòng)程序

4.1.1事故報(bào)告

發(fā)生安全事件后，現(xiàn)場人員須立即向直屬上級(jí)報(bào)告，內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及初步原因。部門負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告提交安全管理部，重大事故須同步上報(bào)公司高層。報(bào)告需附現(xiàn)場照片、目擊者聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息，確保信息傳遞的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

4.1.2初步評(píng)估

安全管理部接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)組織專業(yè)人員對(duì)事故性質(zhì)進(jìn)行初步評(píng)估。評(píng)估重點(diǎn)包括事故等級(jí)劃分（一般、較大、重大、特別重大）、潛在風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散范圍及是否需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。評(píng)估結(jié)果需在4小時(shí)內(nèi)反饋至事故調(diào)查組，作為后續(xù)程序啟動(dòng)依據(jù)。

4.1.3程序立案

經(jīng)初步評(píng)估達(dá)到責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)的，安全管理部須在24小時(shí)內(nèi)立案，成立專項(xiàng)調(diào)查組。調(diào)查組由安全、生產(chǎn)、人力資源及法務(wù)人員組成，組長由安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。立案文件需明確調(diào)查范圍、時(shí)限及保密要求，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)備案。

4.2調(diào)查取證程序

4.2.1現(xiàn)場勘查

調(diào)查組須在立案后12小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，實(shí)施保護(hù)性勘查。工作內(nèi)容包括：繪制事故現(xiàn)場平面圖、測量關(guān)鍵物證位置、拍攝高清影像資料、采集殘留物樣本。對(duì)涉及機(jī)械設(shè)備的，需由技術(shù)專家進(jìn)行斷口分析或性能檢測，形成《現(xiàn)場勘查筆錄》并由多方簽字確認(rèn)。

4.2.2人員問詢

采用分層問詢策略：先詢問目擊者獲取事件經(jīng)過，再詢問當(dāng)事人了解操作細(xì)節(jié)，最后約談管理人員核查履職情況。問詢需制作《詢問筆錄》，記錄被問詢者陳述、現(xiàn)場反應(yīng)及關(guān)鍵矛盾點(diǎn)。對(duì)涉及重大責(zé)任事故的，可同步進(jìn)行心理測評(píng)，輔助判斷主觀過錯(cuò)程度。

4.2.3證據(jù)審查

收集的證據(jù)需形成完整鏈路：原始記錄（如監(jiān)控錄像、設(shè)備日志）、物證（如損壞部件、防護(hù)裝備）、書證（如操作手冊(cè)、培訓(xùn)記錄）、電子數(shù)據(jù)（如系統(tǒng)操作日志）。證據(jù)審查需符合“三性”原則：客觀性（無篡改）、關(guān)聯(lián)性（與事故直接相關(guān)）、合法性（取證程序合規(guī)）。審查結(jié)果形成《證據(jù)清單》并標(biāo)注證據(jù)等級(jí)。

4.3責(zé)任認(rèn)定程序

4.3.1因果關(guān)系分析

采用“5M1E”分析法（人、機(jī)、料、法、環(huán)、測）構(gòu)建事故模型。例如分析設(shè)備故障事故時(shí)，需核查：操作人員資質(zhì)是否有效（人）、設(shè)備維護(hù)記錄是否完整（機(jī)）、備件質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)（料）、操作規(guī)程是否執(zhí)行（法）、環(huán)境因素是否干擾（環(huán)）、檢測設(shè)備是否校準(zhǔn)（測）。通過魚骨圖明確各因素權(quán)重，確定主因與次因。

4.3.2責(zé)任劃分

根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，按層級(jí)劃分責(zé)任：

-直接責(zé)任：執(zhí)行具體操作人員因違規(guī)行為導(dǎo)致事故，如未佩戴安全帽進(jìn)入作業(yè)區(qū)

-管理責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人因監(jiān)管缺失導(dǎo)致事故，如未定期組織安全演練

-領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：分管領(lǐng)導(dǎo)因決策失誤導(dǎo)致事故，如為降本減利取消安全投入

責(zé)任劃分需附《責(zé)任認(rèn)定表》，明確每個(gè)責(zé)任主體對(duì)應(yīng)的具體行為及過失程度。

4.3.3復(fù)核機(jī)制

重大事故的責(zé)任認(rèn)定需經(jīng)過三級(jí)復(fù)核：調(diào)查組內(nèi)部復(fù)核、安全管理部復(fù)核、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)復(fù)核。復(fù)核重點(diǎn)包括：證據(jù)鏈完整性、責(zé)任劃分依據(jù)充分性、處理建議合規(guī)性。復(fù)核意見需記錄在《責(zé)任認(rèn)定復(fù)核表》中，存檔備查。

4.4處理決定與申訴

4.4.1處理建議

調(diào)查組在完成責(zé)任認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)》提出處理建議。建議內(nèi)容需包含：

-處理方式：如警告、記過、降職、解除勞動(dòng)合同

-經(jīng)濟(jì)處罰：如扣減績效、賠償損失

-補(bǔ)救措施：如重新培訓(xùn)、崗位調(diào)整

建議需附《處理建議說明書》，詳細(xì)說明處理依據(jù)與比例關(guān)系。

4.4.2決定程序

處理決定按權(quán)限分級(jí)審批：

-一般事故：由安全管理部負(fù)責(zé)人審批

-較大事故：由分管領(lǐng)導(dǎo)審批

-重大事故：由總經(jīng)理辦公會(huì)審批

審批通過后，形成正式《處理決定書》，送達(dá)被處理人并簽收。決定書需載明：事實(shí)依據(jù)、責(zé)任認(rèn)定、處理內(nèi)容、申訴途徑及時(shí)限。

4.4.3申訴與復(fù)議

被處理人收到?jīng)Q定書后5個(gè)工作日內(nèi)，可向公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提交書面申訴。申訴材料需包括：新證據(jù)、法律依據(jù)及訴求說明。調(diào)解委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)組織聽證，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。復(fù)議結(jié)果為最終決定，但涉及法律爭議的，可依法提起訴訟。

五、責(zé)任追究方式

5.1行政處分

5.1.1警告

對(duì)輕微違規(guī)且未造成實(shí)際損失的責(zé)任人，給予書面警告處分。警告文件需明確違規(guī)事實(shí)、整改要求及期限，并存入個(gè)人檔案。警告期間不得參與評(píng)優(yōu)，期限一般為三個(gè)月。例如，員工未按規(guī)定佩戴安全帽進(jìn)入作業(yè)區(qū)，經(jīng)教育后首次違規(guī)，可適用警告處分。

5.1.2記過

對(duì)造成輕微事故或重復(fù)違規(guī)的責(zé)任人，給予記過處分。記過文件需附事故調(diào)查報(bào)告摘要，處分期限六個(gè)月。期間停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，年度考核降級(jí)。如班組長未制止員工違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備輕微損壞，可適用記過處分。

5.1.3降職

對(duì)管理責(zé)任重大但未構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，給予降職處理。降職需重新核定崗位職責(zé)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，期限至少一年。如部門經(jīng)理長期忽視安全隱患，導(dǎo)致部門事故頻發(fā)，可降職為普通員工。

5.2經(jīng)濟(jì)處罰

5.2.1績效扣減

根據(jù)事故損失程度，扣減責(zé)任人當(dāng)月或年度績效獎(jiǎng)金?？蹨p比例按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-20%計(jì)算，最高不超過當(dāng)月基本工資的30%。如操作工違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備維修費(fèi)用2萬元，可扣減當(dāng)月績效40%。

5.2.2經(jīng)濟(jì)賠償

對(duì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人，要求承擔(dān)部分賠償金額。賠償金額按責(zé)任比例核定，最高不超過損失總額的30%。賠償可從工資中分期扣除，每月不超過工資的20%。如承包商使用劣質(zhì)材料導(dǎo)致工程返工，需承擔(dān)返工費(fèi)用的25%。

5.2.3違約金

對(duì)違反安全協(xié)議的責(zé)任方，按合同約定支付違約金。違約金金額根據(jù)協(xié)議條款及實(shí)際損失確定，最高不超過合同金額的10%。如供應(yīng)商提供不合格設(shè)備，需支付合同總價(jià)15%的違約金。

5.3組織處理

5.3.1崗位調(diào)整

對(duì)不勝任安全管理崗位的人員，實(shí)施崗位調(diào)整。調(diào)整后需重新培訓(xùn)考核，合格后方可上崗。如安全主管連續(xù)三次未通過安全檢查，可調(diào)離至非技術(shù)崗位。

5.3.2停職檢查

對(duì)重大事故責(zé)任人，實(shí)施停職檢查。停職期間發(fā)放基本工資的80%，期限不超過三個(gè)月。如車間主任未組織應(yīng)急演練導(dǎo)致事故，需停職接受專項(xiàng)培訓(xùn)。

5.3.3解除勞動(dòng)合同

對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或?qū)医滩桓牡呢?zé)任人，解除勞動(dòng)合同。解除前需履行告知程序，說明解除依據(jù)及法律后果。如員工故意破壞安全設(shè)施導(dǎo)致重大事故，可直接解除勞動(dòng)合同。

5.4法律追責(zé)

5.4.1行政處罰

對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的責(zé)任人，由安全監(jiān)管部門依法處罰。處罰形式包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。如企業(yè)未設(shè)置安全警示標(biāo)志，可處5萬元以下罰款。

5.4.2刑事責(zé)任

對(duì)構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。犯罪類型包括重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪等。如企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致死亡，可處七年以下有期徒刑。

5.4.3民事賠償

對(duì)造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的責(zé)任人，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失等。如廠區(qū)圍墻倒塌壓傷路人，需承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用及精神損害賠償。

5.5補(bǔ)救措施

5.5.1重新培訓(xùn)

對(duì)責(zé)任能力不足的人員，實(shí)施強(qiáng)制重新培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容需針對(duì)性強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，考核合格后方可恢復(fù)崗位。如電工違規(guī)操作導(dǎo)致觸電，需重新參加特種作業(yè)培訓(xùn)。

5.5.2整改報(bào)告

對(duì)管理責(zé)任主體，要求提交專項(xiàng)整改報(bào)告。報(bào)告需分析問題根源、制定整改計(jì)劃及時(shí)間表，并定期匯報(bào)進(jìn)展。如部門安全檢查流于形式，需提交《安全管理整改方案》。

5.5.3社會(huì)公開

對(duì)重大安全事故責(zé)任人，可進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或行業(yè)公示。公示內(nèi)容需經(jīng)法律審核，避免侵犯個(gè)人隱私。如企業(yè)瞞報(bào)重大事故，可在行業(yè)通報(bào)批評(píng)并列入安全黑名單。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1制度銜接

安全管理責(zé)任追究制度需與現(xiàn)有安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程等制度無縫銜接。例如，將責(zé)任追究條款嵌入《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》，明確各崗位安全職責(zé)對(duì)應(yīng)的追責(zé)情形；在應(yīng)急預(yù)案中增加事故調(diào)查與責(zé)任追究流程，確保事故發(fā)生后同步啟動(dòng)追責(zé)程序。制度銜接需由法務(wù)部門審核，避免條款沖突，確保法律效力。

6.1.2資源保障

公司需設(shè)立專項(xiàng)安全追責(zé)預(yù)算，覆蓋調(diào)查取證、專家咨詢、法律訴訟等費(fèi)用。配備專職安全調(diào)查團(tuán)隊(duì)，成員需具備事故調(diào)查、法律、技術(shù)等復(fù)合背景。建立第三方專家?guī)欤谥卮笫鹿收{(diào)查時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與，確?？陀^性。例如，某化工企業(yè)每年投入營收的1.5%作為安全追責(zé)專項(xiàng)基金，用于購買專業(yè)調(diào)查設(shè)備和技術(shù)支持。

6.1.3考核激勵(lì)

將安全責(zé)任追究執(zhí)行情況納入管理層KPI考核，權(quán)重不低于20%。對(duì)有效落實(shí)追責(zé)的部門給予年度評(píng)優(yōu)優(yōu)先權(quán)，對(duì)推諉塞責(zé)的部門扣減管理績效。設(shè)立“安全追責(zé)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)在事故預(yù)防或追責(zé)中表現(xiàn)突出的個(gè)人，如一線員工及時(shí)報(bào)告隱患避免重大事故，可獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)金。

6.2監(jiān)督機(jī)制

6.2.1日常監(jiān)督

安全管理部門每月開展責(zé)任追究執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查事故報(bào)告及時(shí)性、調(diào)查程序合規(guī)性、處理決定落實(shí)率。建立追責(zé)臺(tái)賬，記錄每起事故的責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果及整改措施完成情況。例如，通過E