動火作業(yè)安全管理辦法一、總則

1.1目的

為規(guī)范企業(yè)動火作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)爆炸事故，保障作業(yè)人員生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

1.3適用范圍

本辦法適用于企業(yè)內(nèi)所有動火作業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域、維修區(qū)域、施工區(qū)域等場所的動火活動。涉及的外來單位及人員在本企業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動火作業(yè)，同樣適用本辦法。

1.4基本原則

動火作業(yè)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.5定義

1.5.1動火作業(yè)：可能直接或產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)，包括但不限于焊接、切割、打磨、噴燈、熬瀝青、使用電鉆或砂輪等可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。

1.5.2固定動火區(qū)：企業(yè)內(nèi)designated的、長期用于動火作業(yè)的固定場所，安全設(shè)施齊全，管理規(guī)范。

1.5.3臨時動火區(qū)：非固定區(qū)域，因作業(yè)需要臨時設(shè)置的動火作業(yè)場所，需經(jīng)審批并采取嚴(yán)格安全措施。

1.5.4動火作業(yè)許可證：實施動火作業(yè)前，經(jīng)審批部門審核批準(zhǔn)的作業(yè)憑證，是動火作業(yè)的法定依據(jù)。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1管理層級

2.1.1企業(yè)管理層

企業(yè)總經(jīng)理是企業(yè)動火作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批重大動火作業(yè)方案，確保安全投入到位，定期組織召開動火作業(yè)安全專題會議，協(xié)調(diào)解決跨部門安全管理問題。分管安全副總具體負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全管理的統(tǒng)籌實施，監(jiān)督各部門職責(zé)落實情況，審批一級動火作業(yè)許可。

2.1.2安全管理部門

安全管理部門是企業(yè)動火作業(yè)安全管理的歸口部門，設(shè)專職安全工程師負(fù)責(zé)動火作業(yè)日常管理。其主要職責(zé)包括：制定動火作業(yè)安全管理細(xì)則，組織開展動火作業(yè)安全培訓(xùn)，審核動火作業(yè)許可申請，監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實情況，參與動火作業(yè)事故調(diào)查與處理，建立動火作業(yè)管理檔案。

2.1.3作業(yè)部門

各生產(chǎn)車間、維修車間、工程項目部等作業(yè)部門是動火作業(yè)安全管理的直接責(zé)任主體。部門負(fù)責(zé)人需明確本部門動火作業(yè)安全管理員，負(fù)責(zé)本部門動火作業(yè)的風(fēng)險辨識、方案編制、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)及安全措施落實，確保作業(yè)人員熟悉動火作業(yè)安全規(guī)程。

2.2部門職責(zé)

2.2.1安全生產(chǎn)部

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全規(guī)程的修訂與完善，組織開展動火作業(yè)安全專項檢查，監(jiān)督固定動火區(qū)安全管理，審批二級動火作業(yè)許可，對外來施工單位動火作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，確保施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。

2.2.2生產(chǎn)技術(shù)部

生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)在動火作業(yè)前對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險評估，確定動火作業(yè)對生產(chǎn)裝置的影響，制定生產(chǎn)調(diào)整方案，確保動火作業(yè)期間生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置的動火作業(yè)，需組織工藝工程師參與安全措施確認(rèn)。

2.2.3設(shè)備管理部

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)動火作業(yè)前對涉及設(shè)備、管道進(jìn)行隔離、清洗、置換等處理，確保設(shè)備內(nèi)部無可燃介質(zhì)、有毒有害物質(zhì)。對動火作業(yè)中使用的特種設(shè)備（如焊機、切割機）進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備性能完好，安全附件齊全有效。

2.2.4人力資源部

人力資源部負(fù)責(zé)將動火作業(yè)安全管理納入新員工三級安全教育內(nèi)容，組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、審批人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。建立動火作業(yè)特種作業(yè)人員檔案，確保持證上崗，證件在有效期內(nèi)。

2.2.5消防保衛(wèi)部

消防保衛(wèi)部負(fù)責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場的消防監(jiān)護(hù)，配備足夠的消防器材（如滅火器、消防水帶、滅火毯等），確保消防通道暢通。參與動火作業(yè)安全措施的檢查，確認(rèn)動火點周邊消防設(shè)施處于備用狀態(tài)，在動火作業(yè)結(jié)束后檢查現(xiàn)場無火種遺留。

2.3人員職責(zé)

2.3.1動火作業(yè)負(fù)責(zé)人

動火作業(yè)負(fù)責(zé)人由作業(yè)部門指定，通常為班組長或項目負(fù)責(zé)人。其職責(zé)包括：組織作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險辨識，編制動火作業(yè)方案，落實安全措施；檢查作業(yè)人員勞動防護(hù)用品佩戴情況；向作業(yè)人員交底作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項及應(yīng)急處置措施；作業(yè)前確認(rèn)許可證審批手續(xù)完備，作業(yè)過程中全程在場監(jiān)護(hù)。

2.3.2動火作業(yè)監(jiān)護(hù)人

動火作業(yè)監(jiān)護(hù)人由安全管理部門或作業(yè)部門指定，需具備相應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處置能力。其職責(zé)包括：核對動火作業(yè)許可證與作業(yè)內(nèi)容是否一致；檢查作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況（如隔離、消防器材、警戒區(qū)域等）；作業(yè)期間不得擅自離開，實時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境變化；發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)，啟動應(yīng)急預(yù)案并報告；作業(yè)結(jié)束后檢查現(xiàn)場無遺留火種，確認(rèn)安全后方可撤離。

2.3.3動火作業(yè)人員

動火作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證（如焊接與熱切割作業(yè)證），熟悉動火作業(yè)安全規(guī)程。其職責(zé)包括：作業(yè)前檢查所使用的設(shè)備、工具是否完好，勞動防護(hù)用品（如防護(hù)面罩、絕緣手套、阻燃工作服）是否佩戴正確；嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，禁止違章操作；發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常或作業(yè)環(huán)境變化時，立即停止作業(yè)并報告；作業(yè)后清理現(xiàn)場，關(guān)閉設(shè)備電源，確認(rèn)無安全隱患。

2.3.4動火審批人

動火審批人分為一級、二級、三級，根據(jù)動火作業(yè)等級確定審批權(quán)限。一級動火審批人為企業(yè)分管安全副總，二級動火審批人為安全管理部門負(fù)責(zé)人，三級動火審批人為作業(yè)部門負(fù)責(zé)人。審批人職責(zé)包括：審核動火作業(yè)申請的必要性；確認(rèn)作業(yè)風(fēng)險辨識是否全面，安全措施是否到位；檢查作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求；對不符合條件的動火作業(yè)，有權(quán)否決并說明理由。

2.3.5相關(guān)方人員

涉及外來施工單位、供應(yīng)商等相關(guān)方的動火作業(yè)，其項目負(fù)責(zé)人需向企業(yè)安全管理部門備案，遵守企業(yè)動火作業(yè)管理規(guī)定。外來作業(yè)人員需接受企業(yè)安全培訓(xùn)，熟悉作業(yè)現(xiàn)場安全要求，服從企業(yè)監(jiān)護(hù)人員的管理。企業(yè)安全管理部門對外來相關(guān)方的動火作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

三、作業(yè)管理流程

3.1作業(yè)分類

3.1.1固定動火作業(yè)

固定動火作業(yè)指在企業(yè)劃定的固定動火區(qū)內(nèi)開展的作業(yè)。固定動火區(qū)需滿足獨立空間、遠(yuǎn)離危險源、配備專用消防設(shè)施等條件，并設(shè)置明顯標(biāo)識。此類作業(yè)風(fēng)險相對可控，但仍需執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)審批流程，作業(yè)前由安全管理部門確認(rèn)區(qū)域狀態(tài)，作業(yè)期間安排專人監(jiān)護(hù)。

3.1.2臨時動火作業(yè)

臨時動火作業(yè)指非固定區(qū)域內(nèi)的動火活動，需根據(jù)風(fēng)險等級分為三級：一級動火涉及易燃易爆區(qū)域或重大危險源，二級動火在一般生產(chǎn)區(qū)域，三級動火在非生產(chǎn)區(qū)域。臨時動火作業(yè)必須提前24小時申請，作業(yè)前完成風(fēng)險辨識和安全措施確認(rèn)，作業(yè)期間全程監(jiān)護(hù)。

3.1.3特殊動火作業(yè)

特殊動火作業(yè)包括帶壓不置換動火、油罐區(qū)動火、處于運行狀態(tài)設(shè)備上的動火等高風(fēng)險場景。此類作業(yè)需制定專項方案，由企業(yè)分管安全副總審批，并配備專業(yè)監(jiān)護(hù)團(tuán)隊。作業(yè)前必須完成工藝隔離、氣體檢測、應(yīng)急演練等準(zhǔn)備工作，作業(yè)過程中實時監(jiān)測環(huán)境參數(shù)。

3.2申請審批

3.2.1作業(yè)申請

作業(yè)負(fù)責(zé)人需在動火前填寫《動火作業(yè)許可證》，明確作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、作業(yè)人員、防護(hù)措施等信息。申請時需附上風(fēng)險辨識報告、安全措施清單、作業(yè)人員資質(zhì)證明等材料。涉及特殊動火作業(yè)的，還需提交專項方案及應(yīng)急措施。

3.2.2風(fēng)險審核

安全管理部門接到申請后，組織專業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘查，重點檢查可燃物清除情況、隔離措施有效性、消防器材配置等。審核人員需簽字確認(rèn)風(fēng)險等級，對不符合條件的作業(yè)提出整改要求，直至滿足安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3許可批準(zhǔn)

根據(jù)動火等級，由相應(yīng)權(quán)限的審批人簽署批準(zhǔn)意見。一級動火需分管安全副總批準(zhǔn)，二級動火由安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，三級動火由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的許可證需標(biāo)注有效期（通常不超過8小時），并送達(dá)作業(yè)現(xiàn)場。

3.3現(xiàn)場管理

3.3.1作業(yè)準(zhǔn)備

作業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員落實安全措施：清除作業(yè)點5米范圍內(nèi)可燃物，設(shè)置警戒區(qū)域，配備滅火器、消防沙等器材。涉及管道設(shè)備的，需完成吹掃、置換、盲板隔離等操作。作業(yè)人員檢查設(shè)備接地線、防護(hù)面罩、阻燃服等防護(hù)用品的完好性。

3.3.2作業(yè)實施

作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人全程在場，每30分鐘監(jiān)測一次作業(yè)環(huán)境可燃?xì)怏w濃度。作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，禁止違規(guī)操作如無證上崗、超范圍作業(yè)。遇異常情況（如氣體濃度超標(biāo)、設(shè)備漏電），立即停止作業(yè)并撤離現(xiàn)場。

3.3.3動態(tài)監(jiān)護(hù)

監(jiān)護(hù)人需配備對講機、氣體檢測儀等工具，隨時觀察作業(yè)環(huán)境變化。在油罐、管道等密閉空間附近作業(yè)時，增加監(jiān)測頻次。夜間作業(yè)需配備充足照明，確保監(jiān)護(hù)人視線無遮擋。監(jiān)護(hù)人不得同時承擔(dān)其他工作，確保專注監(jiān)護(hù)。

3.4結(jié)束驗收

3.4.1現(xiàn)場清理

作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場殘留焊渣、火種，關(guān)閉設(shè)備電源，移除臨時管線。監(jiān)護(hù)人檢查作業(yè)點周邊30米范圍內(nèi)無異常熱源，確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險后，在許可證上簽字確認(rèn)清理完成。

3.4.2安全驗收

作業(yè)部門負(fù)責(zé)人組織安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場驗收，重點檢查：隔離措施是否解除、消防器材是否復(fù)位、設(shè)備是否恢復(fù)原狀。驗收合格后，作業(yè)負(fù)責(zé)人在許可證上簽字確認(rèn)，并將許可證交安全管理部門歸檔。

3.4.3資料歸檔

安全管理部門將動火作業(yè)許可證、風(fēng)險報告、驗收記錄等資料按作業(yè)編號整理歸檔，保存期限不少于3年。歸檔資料需包含作業(yè)全流程記錄，確?？勺匪菪?。定期對歸檔資料進(jìn)行分析，總結(jié)典型問題并更新管理措施。

四、安全措施

4.1環(huán)境控制

4.1.1可燃物清理

作業(yè)前必須清除動火點周圍5米范圍內(nèi)的可燃物，包括油污、油漆、木材、紙張等易燃物品。對于無法清除的可燃設(shè)備或管道，需采用阻燃材料覆蓋或隔離。清理過程中使用防爆工具，避免產(chǎn)生火花。清理后的區(qū)域需經(jīng)安全人員檢查確認(rèn)，留存書面記錄。

4.1.2隔離措施

對涉及易燃介質(zhì)的管道、設(shè)備必須實施物理隔離。采用加裝盲板、拆除一段管道或加裝隔離閥等方式阻斷物料流動。電氣設(shè)備需斷電并掛“禁止合閘”標(biāo)識，能量隔離點需上鎖并由專人保管鑰匙。隔離操作由設(shè)備管理部門執(zhí)行，安全部門現(xiàn)場驗證隔離效果。

4.1.3氣體檢測

作業(yè)前及作業(yè)中需持續(xù)監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度。檢測點應(yīng)設(shè)置在作業(yè)點上方1米、下方0.5米及周圍3米范圍。使用四合一氣體檢測儀，檢測可燃?xì)怏w、氧氣、硫化氫、一氧化碳濃度?？扇?xì)怏w濃度低于爆炸下限25%方可作業(yè)，檢測頻次不少于每30分鐘一次。異常時立即撤離并啟動應(yīng)急程序。

4.2設(shè)備防護(hù)

4.2.1接地保護(hù)

動火設(shè)備、工具必須可靠接地。焊接電纜采用截面積不小于10mm2的銅芯線，接地極電阻應(yīng)小于4Ω。在金屬容器內(nèi)作業(yè)時，需使用Ⅱ類手持電動工具，配備漏電保護(hù)器。接地操作由電工執(zhí)行，每日作業(yè)前測試接地有效性。

4.2.2防護(hù)裝置

切割設(shè)備需安裝防護(hù)罩，防止火花飛濺。砂輪機、角磨機等旋轉(zhuǎn)設(shè)備必須設(shè)置防護(hù)擋板，操作人員佩戴防護(hù)眼鏡。噴燈使用前檢查油路密封性，火焰調(diào)節(jié)裝置功能正常。所有防護(hù)裝置不得隨意拆卸，發(fā)現(xiàn)損壞立即停用更換。

4.2.3滅火器材配置

根據(jù)作業(yè)風(fēng)險等級配置滅火器材。一級動火點配備不少于4具8kgABC干粉滅火器及2具滅火毯；二級動火點配備2具滅火器及1具滅火毯；三級動火點至少配備1具滅火器。滅火器放置在作業(yè)點上風(fēng)向5米內(nèi)，取用通道保持暢通。作業(yè)結(jié)束后檢查滅火器材狀態(tài)，及時補充失效設(shè)備。

4.3人員防護(hù)

4.3.1防護(hù)裝備

作業(yè)人員必須穿戴阻燃防護(hù)服，材質(zhì)應(yīng)符合GB8965.1標(biāo)準(zhǔn)。焊接作業(yè)佩戴電焊面罩，遮光號根據(jù)電流強度選擇（16-14號）。切割作業(yè)佩戴防沖擊護(hù)目鏡，接觸化學(xué)品時佩戴防化手套。高處作業(yè)系掛全身式安全帶，雙鉤交替使用。所有防護(hù)裝備每日作業(yè)前檢查完好性。

4.3.2健康監(jiān)護(hù)

從事動火作業(yè)人員需通過年度職業(yè)健康檢查，不適宜者禁止上崗。高溫環(huán)境下作業(yè)采取輪換制度，每工作1小時休息15分鐘。密閉空間作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)置換，作業(yè)中持續(xù)監(jiān)測氧氣濃度（19.5%-23.5%）。作業(yè)人員出現(xiàn)頭暈、惡心等癥狀立即撤離現(xiàn)場。

4.3.3作業(yè)行為規(guī)范

嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域吸煙或使用非防爆手機。禁止交叉作業(yè)，確需交叉時采取物理隔離。高處作業(yè)禁止拋擲工具，使用工具袋盛放。氣瓶間距不小于5米，與動火點距離不小于10米。嚴(yán)禁帶壓動火，特殊作業(yè)需經(jīng)工藝部門確認(rèn)泄壓完成。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

4.4.1消防設(shè)施

作業(yè)區(qū)域設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)，水壓不低于0.3MPa。消防水帶長度滿足最遠(yuǎn)點滅火需求，接口處配置快速接頭。油罐區(qū)作業(yè)需準(zhǔn)備泡沫滅火系統(tǒng)，確保泡沫液儲備量滿足30分鐘用量。消防通道寬度不小于3.5米，不得占用。

4.4.2應(yīng)急通道

作業(yè)點設(shè)置不少于兩條逃生通道，通道寬度不小于1米。通道內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)急照明照度不低于50lux。在通道轉(zhuǎn)彎處設(shè)置熒光指示標(biāo)識，夜間作業(yè)配備移動照明設(shè)備。每季度組織一次應(yīng)急通道暢通性檢查。

4.4.3應(yīng)急演練

每半年組織一次動火作業(yè)專項應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、爆炸、人員傷害等場景。演練內(nèi)容包括初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救等。演練后評估預(yù)案有效性，更新應(yīng)急物資清單。新員工上崗前必須參與應(yīng)急培訓(xùn)，考核合格方可參與作業(yè)。

五、監(jiān)督與檢查

5.1日常監(jiān)督

5.1.1作業(yè)前檢查

安全管理人員每日動火作業(yè)前需對照《動火作業(yè)許可證》逐項核查現(xiàn)場條件。重點檢查可燃物清理范圍是否達(dá)標(biāo)，隔離措施是否有效執(zhí)行，消防器材配置數(shù)量及位置是否符合要求。氣體檢測數(shù)據(jù)需由監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)，檢測時間間隔不超過30分鐘。發(fā)現(xiàn)安全措施未落實的，立即簽發(fā)《整改通知單》，作業(yè)暫停直至問題整改完畢。

5.1.2作業(yè)中巡查

安全管理部門安排專人進(jìn)行不定時巡查，重點監(jiān)控監(jiān)護(hù)人履職情況。巡查人員需記錄作業(yè)人員防護(hù)裝備佩戴狀態(tài)，檢查接地線連接可靠性，觀察火花飛濺方向是否遠(yuǎn)離危險源。在油罐區(qū)、管道交叉處等高風(fēng)險區(qū)域，增加巡查頻次至每小時一次。發(fā)現(xiàn)違章操作如無證上崗、防護(hù)缺失的，立即叫停作業(yè)并記錄在案。

5.1.3作業(yè)后復(fù)查

動火作業(yè)結(jié)束后，安全管理人員需現(xiàn)場確認(rèn)：作業(yè)點30米范圍內(nèi)無殘留火種，隔離措施已解除，消防器材復(fù)位至指定位置。檢查設(shè)備恢復(fù)狀態(tài)，確認(rèn)無介質(zhì)泄漏。復(fù)查結(jié)果記錄在《作業(yè)驗收表》中，由作業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員共同簽字確認(rèn)。夜間作業(yè)需在次日晨光復(fù)查，防止夜間疏漏。

5.2專項檢查

5.2.1季度綜合檢查

每季度由安全生產(chǎn)部牽頭，組織設(shè)備、消防、工藝等部門開展聯(lián)合檢查。檢查范圍覆蓋所有固定動火區(qū)及近三個月內(nèi)的臨時動火點。重點核查：動火作業(yè)檔案完整性，特殊作業(yè)方案審批合規(guī)性，應(yīng)急物資有效期。對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，明確責(zé)任部門及完成時限，跟蹤整改閉環(huán)。

5.2.2重大活動保障檢查

在節(jié)假日、檢修期等特殊時段，提升檢查等級。由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，增加突擊檢查頻次。針對涉及多個部門的交叉作業(yè)，組織聯(lián)合安全交底會。檢查重點包括：跨區(qū)域作業(yè)協(xié)調(diào)機制，應(yīng)急通訊設(shè)備測試情況，備用消防水源壓力監(jiān)測。對重大風(fēng)險作業(yè)實施“一作業(yè)一檔案”，全程影像記錄。

5.2.3新技術(shù)應(yīng)用檢查

針對引入的新技術(shù)、新工藝，開展專項安全評估。例如對激光切割、機器人焊接等自動化設(shè)備，檢查其安全防護(hù)系統(tǒng)聯(lián)鎖功能。驗證智能監(jiān)測系統(tǒng)（如紅外熱成像、氣體濃度自動報警）的響應(yīng)速度及準(zhǔn)確性。檢查結(jié)果納入設(shè)備驗收標(biāo)準(zhǔn)，未通過評估的禁止投入使用。

5.3問題整改

5.3.1整改流程

安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題需24小時內(nèi)簽發(fā)《整改通知書》，明確隱患描述、整改標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人及完成時限。整改完成后由責(zé)任部門提交《整改報告》，附整改前后對比照片。安全管理部門組織復(fù)查，重大隱患需邀請外部專家參與驗證。整改過程納入部門安全績效考核。

5.3.2重大隱患管理

對可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、人員傷亡的重大隱患，啟動《重大事故隱患治理方案》。方案需包含：臨時防護(hù)措施、資金保障計劃、治理進(jìn)度表。治理期間設(shè)置警戒區(qū)域，每日報告整改進(jìn)度。隱患消除后由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織驗收，形成《重大隱患銷案報告》存檔。

5.3.3舉一反三機制

對典型問題或重復(fù)發(fā)生的問題，組織相關(guān)部門開展根源分析。通過魚骨圖、5Why等工具分析管理漏洞。分析結(jié)果形成《安全改進(jìn)建議書》，修訂相關(guān)操作規(guī)程。將同類問題納入年度安全培訓(xùn)案例，提升全員風(fēng)險識別能力。

5.4考核評價

5.4.1部門考核

安全管理部門每月對各部門動火作業(yè)管理進(jìn)行量化評分，評分維度包括：許可證審批及時率、措施落實合格率、隱患整改完成率。評分結(jié)果與部門安全績效獎金掛鉤，連續(xù)三個月評分低于80分的部門需提交整改計劃。

5.4.2人員考核

建立動火作業(yè)人員安全檔案，記錄違章行為、培訓(xùn)考核、應(yīng)急演練表現(xiàn)。對監(jiān)護(hù)人實行“履職積分制”，發(fā)現(xiàn)有效隱患加分，失職扣分。年度積分排名前10%的員工授予“安全標(biāo)兵”稱號，后5%的員工需重新培訓(xùn)考核。

5.4.3管理評審

每年由總經(jīng)理主持召開動火作業(yè)安全管理評審會，通報年度事故統(tǒng)計、問題整改成效、考核結(jié)果。評審重點：制度修訂必要性，資源配置合理性，新技術(shù)應(yīng)用效果。根據(jù)評審結(jié)果制定下年度安全目標(biāo)，納入企業(yè)年度經(jīng)營計劃。

六、應(yīng)急與事故處理

6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1.1預(yù)案編制

企業(yè)需制定《動火作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案》，明確火災(zāi)、爆炸、人員中毒等突發(fā)事件的處置流程。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急組織架構(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)表、疏散路線圖、救援物資清單。預(yù)案需根據(jù)工藝變化每年修訂一次，修訂后組織全員培訓(xùn)并簽字確認(rèn)。

6.1.2應(yīng)急演練

每季度開展一次實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，模擬不同場景：焊接火花引燃周邊可燃物、氣瓶泄漏引發(fā)爆燃、密閉空間作業(yè)人員窒息等。演練需覆蓋報警、初期處置、人員疏散、傷員急救等環(huán)節(jié)。演練后評估預(yù)案有效性，更新應(yīng)急物資儲備。

6.1.3物資管理

在動火作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置專用應(yīng)急箱，配備：急救包（含止血帶、燒傷膏、氧氣面罩）、應(yīng)急照明、防爆對講機、防爆工具。應(yīng)急物資每月檢查一次，確保藥品在有效期內(nèi)、設(shè)備電量充足。油罐區(qū)作業(yè)需額外配備防毒面具和空氣呼吸器。

6.2事故響應(yīng)

6.2.1事故報警

發(fā)現(xiàn)火情或異常情況時，現(xiàn)場人員立即按下手動報警按鈕，撥打企業(yè)應(yīng)急電話。報警內(nèi)容需清晰說明：事故類型、具體位置、危險程度、人員傷亡情況。安全管理部門接警后3分鐘內(nèi)