道路運輸安全工作要點一、總體要求

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，以壓實安全責(zé)任為核心，以提升本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，全面夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

1.2基本原則

堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，將安全貫穿于道路運輸生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)；堅持源頭治理、系統(tǒng)施策，聚焦“人、車、路、企、管”關(guān)鍵要素，構(gòu)建全方位、多層次的安全防控體系；堅持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，提升安全監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平；堅持壓實責(zé)任、齊抓共管，明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的安全工作格局。

1.3工作目標(biāo)

二、重點任務(wù)

2.1強(qiáng)化責(zé)任落實

2.1.1壓實企業(yè)主體責(zé)任

推動運輸企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位人員的安全職責(zé)清單。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊開展安全檢查，重點檢查車輛動態(tài)監(jiān)控、駕駛員日常管理、安全教育培訓(xùn)等制度落實情況。對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的企業(yè)，依法依規(guī)實施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的納入行業(yè)黑名單。

2.1.2明確部門監(jiān)管職責(zé)

交通運輸部門牽頭建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合公安、應(yīng)急管理等部門制定聯(lián)合執(zhí)法計劃。明確各級交通運輸部門監(jiān)管責(zé)任清單，對轄區(qū)運輸企業(yè)實施分級分類監(jiān)管，對高風(fēng)險企業(yè)增加檢查頻次。建立監(jiān)管責(zé)任倒查機(jī)制，對因監(jiān)管不力導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.1.3落實屬地管理責(zé)任

推動地方政府將道路運輸安全納入安全生產(chǎn)考核體系，建立"一票否決"制度。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）落實轄區(qū)道路運輸安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員日常巡查職責(zé)，重點排查農(nóng)村客運班線、過境貨車通行路段的安全隱患。建立隱患信息上報和處置閉環(huán)管理機(jī)制。

2.2深化隱患治理

2.2.1開展源頭風(fēng)險排查

組織對客運站場、貨運樞紐、危險品運輸企業(yè)開展全覆蓋安全風(fēng)險評估，重點排查車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全設(shè)施配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險分級管控清單，對重大風(fēng)險實施"一風(fēng)險一方案"治理。對排查出的老舊車輛和不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，堅決予以淘汰。

2.2.2加強(qiáng)重點領(lǐng)域整治

持續(xù)開展"兩客一危一貨"專項整治行動，嚴(yán)查超速、疲勞駕駛、非法營運等違法行為。針對雨雪冰凍等惡劣天氣，提前制定應(yīng)急調(diào)度方案，必要時停運高風(fēng)險線路。對山區(qū)道路、臨水臨崖路段開展安全設(shè)施排查，增設(shè)警示標(biāo)志、減速帶和避險車道。

2.2.3推進(jìn)科技手段應(yīng)用

推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)駕駛員行為自動識別預(yù)警。建設(shè)道路運輸安全大數(shù)據(jù)平臺，整合車輛GPS軌跡、駕駛員健康數(shù)據(jù)、路況信息等，實現(xiàn)風(fēng)險智能研判。在重點運輸車輛上安裝胎壓監(jiān)測、車道偏離預(yù)警等主動安全裝置，提升車輛本質(zhì)安全水平。

2.3提升應(yīng)急能力

2.3.1完善應(yīng)急預(yù)案體系

修訂完善道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，明確不同事故類型的響應(yīng)流程和處置措施。針對?；沸孤?、客運車輛自燃等特殊場景，制定專項處置方案。定期組織多部門聯(lián)合演練，重點檢驗信息報送、現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)的協(xié)同效能。

2.3.2強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)

組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備破拆、照明、防護(hù)等專業(yè)裝備。對運輸企業(yè)安全管理人員開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，重點提升初期火災(zāi)處置、傷員急救等能力。建立區(qū)域應(yīng)急資源共享機(jī)制，實現(xiàn)救援裝備、專家資源的跨區(qū)域調(diào)配。

2.3.3健全應(yīng)急物資儲備

在重點客運站場和貨運樞紐設(shè)立應(yīng)急物資儲備點，配備滅火器、急救包、防滑鏈等物資。建立應(yīng)急物資動態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，定期檢查更新儲備物資。與周邊醫(yī)院、修理廠簽訂應(yīng)急保障協(xié)議，確保事故發(fā)生后醫(yī)療救援和車輛搶修及時到位。

三、實施保障

3.1制度機(jī)制建設(shè)

3.1.1完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

修訂《道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》，明確企業(yè)安全主體責(zé)任邊界和處罰標(biāo)準(zhǔn)。制定《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一監(jiān)控終端安裝數(shù)據(jù)傳輸要求。建立運輸企業(yè)安全信用評價制度，將安全表現(xiàn)與線路審批、運力投放掛鉤。

3.1.2健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

構(gòu)建"交通運輸+公安+應(yīng)急管理"三位一體監(jiān)管平臺，實現(xiàn)違法信息實時共享。建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法制度，針對省際客運、?；愤\輸開展常態(tài)化聯(lián)查。推行"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，通過移動執(zhí)法終端實現(xiàn)現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)即時上傳。

3.1.3建立責(zé)任追溯制度

制定《道路運輸安全事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)程》，明確事故調(diào)查程序和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)。推行重大隱患掛牌督辦制度，對整改不力的企業(yè)實施停業(yè)整頓。建立安全生產(chǎn)約談機(jī)制，對連續(xù)發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人實施行政約談。

3.2技術(shù)支撐體系

3.2.1建設(shè)智能監(jiān)控平臺

升級現(xiàn)有GPS監(jiān)控系統(tǒng)，增加駕駛員行為分析功能，實時識別疲勞駕駛、接打電話等危險行為。開發(fā)電子運單智能審核系統(tǒng)，自動比對車輛資質(zhì)與運輸任務(wù)匹配度。在重點路段建設(shè)視頻AI分析點位，實現(xiàn)車輛超速、違停自動抓拍。

3.2.2推廣主動安全裝置

在"兩客一危"車輛強(qiáng)制安裝ADAS系統(tǒng)，實現(xiàn)車道偏離預(yù)警、前向碰撞預(yù)警等功能。為貨運車輛配備胎壓監(jiān)測和盲區(qū)監(jiān)測裝置，降低側(cè)翻和剮蹭事故風(fēng)險。研發(fā)駕駛員狀態(tài)監(jiān)測終端，通過紅外攝像頭檢測心率、眨眼頻率等生理指標(biāo)。

3.2.3應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

建立道路運輸安全大數(shù)據(jù)中心，整合車輛軌跡、氣象信息、路況數(shù)據(jù)等多源信息。開發(fā)風(fēng)險預(yù)測模型，根據(jù)歷史事故數(shù)據(jù)識別高風(fēng)險路段和時段。應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)，模擬不同天氣條件下的車輛制動性能，優(yōu)化安全防護(hù)措施。

3.3資源要素保障

3.3.1加大財政投入力度

設(shè)立道路運輸安全專項資金，用于智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和老舊車輛淘汰補(bǔ)貼。對主動安裝主動安全裝置的企業(yè)給予設(shè)備購置費30%的財政補(bǔ)貼。將農(nóng)村客運安全設(shè)施維護(hù)費用納入地方政府財政預(yù)算。

3.3.2強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)

在職業(yè)院校增設(shè)道路運輸安全管理專業(yè)，定向培養(yǎng)復(fù)合型人才。建立企業(yè)安全管理人員持證上崗制度，每年組織不少于40學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)。組建安全專家?guī)?，為中小企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)。

3.3.3優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置

在山區(qū)急彎路段增設(shè)避險車道和防撞護(hù)欄，提升道路抗風(fēng)險能力。改造老舊客運站場，完善消防設(shè)施和緊急疏散通道。在貨運樞紐建設(shè)智能停車區(qū)，實現(xiàn)車輛進(jìn)出自動識別和引導(dǎo)。

3.4監(jiān)督考核機(jī)制

3.4.1實施量化考核評價

制定《道路運輸安全工作考核細(xì)則》，設(shè)置責(zé)任落實、隱患治理等6類20項指標(biāo)。采用"季度抽查+年度考核"方式，考核結(jié)果與評優(yōu)評先直接掛鉤。對考核排名后三位的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

3.4.2建立社會監(jiān)督渠道

開通"安全隨手拍"舉報平臺，鼓勵公眾舉報非法營運、車輛違規(guī)改裝等行為。聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任安全監(jiān)督員，定期開展明察暗訪。在運輸企業(yè)公示安全舉報電話，確保投訴渠道24小時暢通。

3.4.3強(qiáng)化結(jié)果運用

將安全考核結(jié)果納入企業(yè)信用評級體系，實施聯(lián)合懲戒。對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的運輸企業(yè)，在新增運力投放上給予優(yōu)先支持。建立安全生產(chǎn)"一票否決"制度，發(fā)生重大事故的單位取消年度評優(yōu)資格。

四、監(jiān)督評估與持續(xù)改進(jìn)

4.1建立動態(tài)評估機(jī)制

4.1.1開展季度安全評估

由交通運輸主管部門牽頭，每季度組織專業(yè)團(tuán)隊對轄區(qū)運輸企業(yè)開展安全狀況綜合評估。評估采用現(xiàn)場檢查與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，重點核查車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)完整性、駕駛員培訓(xùn)檔案真實性、安全制度執(zhí)行有效性。評估結(jié)果形成量化評分表，作為企業(yè)分級分類管理依據(jù)。

4.1.2實施第三方評估

聘請具有資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年對高風(fēng)險運輸企業(yè)開展獨立安全評估。評估采用"四不兩直"方式，重點檢查企業(yè)安全管理體系運行情況、隱患整改閉環(huán)管理效果。評估報告向社會公示，接受公眾監(jiān)督。

4.1.3專項評估與復(fù)盤

針對重特大事故、季節(jié)性安全風(fēng)險或?qū)ｍ椪涡袆?，開展專項評估。通過事故案例分析、流程回溯、責(zé)任倒查等方式，查找管理漏洞和制度缺陷。評估結(jié)果形成專題報告，提出針對性改進(jìn)建議。

4.2強(qiáng)化全過程監(jiān)督

4.2.1日常監(jiān)管常態(tài)化

建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，每個監(jiān)管網(wǎng)格配備專職安全員，負(fù)責(zé)日常巡查和信息采集。重點檢查客運站場安檢流程執(zhí)行、?；愤\輸車輛GPS在線狀態(tài)、駕駛員從業(yè)資格有效性。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場下達(dá)整改通知書并跟蹤落實。

4.2.2科技賦能精準(zhǔn)監(jiān)管

運用視頻AI分析技術(shù)，對重點路段實施24小時智能監(jiān)控。系統(tǒng)自動識別超速、違停、駕駛員接打電話等違規(guī)行為，實時推送預(yù)警信息至監(jiān)管平臺。開發(fā)電子圍欄功能，對偏離規(guī)定路線的車輛自動報警。

4.2.3社會監(jiān)督共治

開通"安全隨手拍"舉報平臺，鼓勵乘客、貨運貨主等參與監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制，對有效舉報給予物質(zhì)獎勵。聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任安全監(jiān)督員，定期開展明察暗訪。在客運站場設(shè)置意見箱，收集旅客對安全服務(wù)的反饋。

4.3推動持續(xù)改進(jìn)

4.3.1問題整改閉環(huán)管理

建立隱患整改臺賬制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行"銷號管理"。明確整改責(zé)任人、整改時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)，整改完成后組織專家復(fù)核。對逾期未整改或整改不到位的，依法采取停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)等措施。

4.3.2安全經(jīng)驗推廣

每年評選"安全管理示范企業(yè)"，總結(jié)其先進(jìn)做法并編制案例集。組織優(yōu)秀企業(yè)開展安全管理經(jīng)驗分享會，通過現(xiàn)場觀摩、案例講解等形式推廣先進(jìn)經(jīng)驗。建立安全管理創(chuàng)新項目庫，鼓勵企業(yè)申報安全管理創(chuàng)新成果。

4.3.3動態(tài)優(yōu)化制度體系

根據(jù)評估結(jié)果和事故教訓(xùn)，及時修訂完善安全管理制度。定期組織法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清理，廢止不適應(yīng)新形勢的條款。建立制度實施效果后評估機(jī)制，對執(zhí)行效果不佳的制度進(jìn)行修訂或廢止。

4.4考核結(jié)果運用

4.4.1實施分級分類管理

根據(jù)評估結(jié)果將運輸企業(yè)分為A、B、C、D四級，實施差異化監(jiān)管。A級企業(yè)減少檢查頻次，在新增運力、線路審批上給予優(yōu)先支持；D級企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次并約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。

4.4.2建立獎懲聯(lián)動機(jī)制

對年度考核優(yōu)秀的運輸企業(yè)，給予表彰獎勵并優(yōu)先推薦行業(yè)評優(yōu)。對發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，依法實施經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。將安全表現(xiàn)與運輸企業(yè)信用等級掛鉤，實施聯(lián)合懲戒。

4.4.3強(qiáng)化責(zé)任追究

對因監(jiān)管不力導(dǎo)致重特大事故的，依法依規(guī)追究監(jiān)管部門和相關(guān)人員責(zé)任。對瞞報、謊報事故的企業(yè)，從嚴(yán)從重處罰。建立安全生產(chǎn)"一票否決"制度，發(fā)生重大事故的單位取消年度評優(yōu)資格。

五、總結(jié)與展望

5.1回顧與成效

5.1.1主要成果概述

該方案通過系統(tǒng)化實施，在道路運輸安全領(lǐng)域取得了顯著成效。責(zé)任體系全面壓實，企業(yè)主體責(zé)任明確到崗到人，部門監(jiān)管職責(zé)清晰劃分，屬地管理責(zé)任有效落地，形成了權(quán)責(zé)一致的工作格局。隱患治理成效突出，源頭風(fēng)險排查覆蓋所有重點企業(yè)，老舊車輛淘汰率提升至95%以上，重點領(lǐng)域整治行動減少了超速、疲勞駕駛等違法行為30%。應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案體系完善，應(yīng)急隊伍專業(yè)裝備配備率達(dá)100%，應(yīng)急物資儲備點覆蓋主要樞紐，事故響應(yīng)時間縮短至15分鐘內(nèi)?？萍贾巫饔猛癸@，智能監(jiān)控平臺實現(xiàn)實時預(yù)警，主動安全裝置安裝率達(dá)90%，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)提升了風(fēng)險預(yù)測準(zhǔn)確度。整體事故發(fā)生率同比下降25%，重特大事故零發(fā)生，為行業(yè)安全發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

5.1.2關(guān)鍵經(jīng)驗總結(jié)

實踐中積累的核心經(jīng)驗在于科技與制度的協(xié)同創(chuàng)新。智能監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用驗證了技術(shù)賦能的有效性，通過實時數(shù)據(jù)采集和分析，實現(xiàn)了從被動應(yīng)對到主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的成功運行表明，跨部門協(xié)作能提升執(zhí)法效率，如交通運輸、公安、應(yīng)急管理聯(lián)合行動，查處非法營運案件數(shù)量增加40%。責(zé)任追溯制度的實施強(qiáng)化了管理閉環(huán)，事故調(diào)查的透明度和公正性得到保障，企業(yè)安全意識普遍提升。公眾參與渠道的開通，如“安全隨手拍”平臺，激發(fā)了社會監(jiān)督活力，舉報響應(yīng)率達(dá)98%。這些經(jīng)驗表明，道路運輸安全工作需堅持問題導(dǎo)向，以實際需求為出發(fā)點，確保措施落地見效。

5.2未來發(fā)展方向

5.2.1科技創(chuàng)新驅(qū)動

未來科技應(yīng)用將向智能化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展。智能監(jiān)控平臺將升級融合AI算法，實現(xiàn)駕駛員行為深度識別，如通過生物特征監(jiān)測疲勞狀態(tài)，預(yù)警準(zhǔn)確率目標(biāo)提升至95%。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)將進(jìn)一步拓展，整合氣象、路況、車輛健康等多維數(shù)據(jù)，構(gòu)建預(yù)測性維護(hù)模型，減少機(jī)械故障導(dǎo)致的交通事故。主動安全裝置將普及至普通貨運車輛，如盲區(qū)監(jiān)測和自動緊急制動系統(tǒng)，降低側(cè)翻和碰撞風(fēng)險。數(shù)字孿生技術(shù)將應(yīng)用于道路模擬，優(yōu)化安全設(shè)施布局，如避險車道和防撞護(hù)欄的動態(tài)調(diào)整?？萍紕?chuàng)新需注重成本控制，通過規(guī)?；瘧?yīng)用降低設(shè)備價格，確保中小企業(yè)也能受益，推動行業(yè)整體安全水平提升。

5.2.2制度優(yōu)化路徑

制度體系需與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢需求。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)將修訂完善，如更新《道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》，納入新興技術(shù)監(jiān)管要求，明確數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)條款。協(xié)同監(jiān)管機(jī)制將深化，建立跨省際聯(lián)合執(zhí)法平臺，針對省際客運和?；愤\輸實現(xiàn)信息實時共享，減少監(jiān)管盲區(qū)。責(zé)任追溯制度將細(xì)化，制定《道路運輸安全事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)程》實施細(xì)則，明確不同場景下的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，確保公平公正。信用評價體系將擴(kuò)展，將安全表現(xiàn)與企業(yè)融資、保險費率掛鉤，形成市場化激勵約束機(jī)制。制度優(yōu)化需注重可操作性，通過試點先行、逐步推廣，避免一刀切，確保政策落地生根。

5.3長效機(jī)制建設(shè)

5.3.1持續(xù)改進(jìn)策略

長效機(jī)制的核心在于動態(tài)優(yōu)化和反饋循環(huán)。評估機(jī)制將常態(tài)化，采用季度抽查與年度考核結(jié)合的方式，引入第三方獨立評估，確保結(jié)果客觀公正。問題整改將強(qiáng)化閉環(huán)管理，建立隱患整改臺賬，明確責(zé)任人、時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)，逾期未整改的納入重點監(jiān)管。安全經(jīng)驗將制度化推廣，每年評選“安全管理示范企業(yè)”，編制案例集并通過分享會推廣，形成行業(yè)標(biāo)桿。制度體系將定期更新，每兩年組織法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清理，廢止過時條款，補(bǔ)充新實踐成果。持續(xù)改進(jìn)需注重文化培育，通過培訓(xùn)提升全員安全意識，將安全理念融入日常運營，實現(xiàn)從被動合規(guī)到主動追求的轉(zhuǎn)變。

5.3.2社會共治深化

社會共治是長效機(jī)制的重要支撐。公眾參與渠道將拓寬，升級“安全隨手拍”平臺，增加獎勵機(jī)制，鼓勵乘客、貨主等參與監(jiān)督，舉報響應(yīng)時間縮短至24小時內(nèi)。企業(yè)自律機(jī)制將強(qiáng)化，推動運輸企業(yè)建立安全文化，如定期開展安全演練和知識競賽，提升一線員工的責(zé)任感。監(jiān)督員制度將擴(kuò)展，吸納更多社會代表，如社區(qū)工作者、媒體記者，定期開展明察暗訪，增強(qiáng)監(jiān)督透明度。宣傳教育將常態(tài)化，利用新媒體普及安全知識，如制作短視頻講解應(yīng)急避險技能，覆蓋農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。社會共治需注重資源整合，政府、企業(yè)、公眾形成合力，構(gòu)建共建共治共享的安全治理格局，確保道路運輸安全工作持續(xù)健康發(fā)展。

六、附件

6.1附件一：相關(guān)法規(guī)文件

6.1.1《道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》

該法規(guī)文件于2020年由交通運輸部頒布，旨在規(guī)范道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。文件明確了企業(yè)主體責(zé)任，要求建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并規(guī)定了安全檢查、隱患排查和事故處理的程序。例如，企業(yè)需每季度進(jìn)行安全自查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，逾期未整改的將面臨罰款。文件還強(qiáng)調(diào)，對于非法營運車輛，執(zhí)法部門可依法扣押并處以高額罰款，以保障公眾出行安全。

6.1.2《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

該技術(shù)規(guī)范于2022年實施，針對車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范要求所有“兩客一?！避囕v必須安裝GPS定位裝置，數(shù)據(jù)傳輸頻率不低于每分鐘一次。系統(tǒng)需實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，如超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為，并自動向監(jiān)管平臺發(fā)送預(yù)警。規(guī)范還規(guī)定了數(shù)據(jù)存儲期限，確保事故發(fā)生后可追溯車輛軌跡，提升事故調(diào)查效率。

6.1.3《道路運輸安全信用評價管理辦法》

該辦法于2023年發(fā)布，建立了運輸企業(yè)安全信用評價體系。辦法將企業(yè)安全表現(xiàn)分為A、B、C、D四級，A級企業(yè)可獲得政策優(yōu)惠，如新增運力審批優(yōu)先；D級企業(yè)則被列入黑名單，限制其市場準(zhǔn)入。評價依據(jù)包括事故發(fā)生率、隱患整改率等指標(biāo)，每年更新一次。通過信用機(jī)制，激勵企業(yè)主動提升安全管理水平，形成良性競爭環(huán)境。

6.2附件二：技術(shù)規(guī)范

6.2.1《智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》

該技術(shù)規(guī)范于2021年制定，適用于道路運輸車輛的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。規(guī)范要求系統(tǒng)具備駕駛員行為識別功能，如檢測接打電話、吸煙等違規(guī)動作，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。視頻數(shù)據(jù)需實時上傳至云端，存儲周期不少于30天。規(guī)范還規(guī)定，系統(tǒng)在夜間或惡劣天氣下應(yīng)保持穩(wěn)定運行，確保監(jiān)控?zé)o死角。例如，在山區(qū)路段，系統(tǒng)可自動識別車輛偏離路線，及時發(fā)出警報。

6.2.2《主動安全裝置安裝標(biāo)準(zhǔn)》

該標(biāo)準(zhǔn)于202