安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證復審

一、總則

第一節(jié)目的與依據(jù)

為規(guī)范安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證（以下簡稱“安全合格證”）復審工作，確保持證人員具備持續(xù)符合要求的安全管理能力，預防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)標準，制定本方案。

第二節(jié)適用范圍

本方案適用于取得安全合格證且證書有效期屆滿的企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要復審的人員。復審對象不包括證書已被吊銷、撤銷或有效期屆滿未申請復審的人員。

第三節(jié)基本原則

安全合格證復審工作遵循依法依規(guī)、客觀公正、注重實效、分級負責的原則。依法依規(guī)指嚴格依據(jù)法律法規(guī)和標準開展復審；客觀公正指確保復審過程和結(jié)果公平、透明；注重實效指結(jié)合企業(yè)實際和崗位需求，考核持證人員的實際安全管理能力；分級負責指明確各級應急管理部門、考核機構(gòu)及企業(yè)的工作職責，確保責任落實到位。

二、復審申請與受理

第一節(jié)申請條件

第一小節(jié)持證要求

申請人須持有有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，即安全合格證。該證書由省級以上應急管理部門頒發(fā)，且證書類型需與申請人當前從事的崗位一致。例如，企業(yè)主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員需確保其證書對應職務未變更。持證人員需在證書有效期內(nèi)，且證書未被吊銷、撤銷或暫停使用。若證書丟失或損壞，申請人需先向原發(fā)證機構(gòu)申請補辦，補辦完成后方可進入復審流程。此外，申請人需提供身份證明文件，如身份證或護照，以核實其身份真實性。考核機構(gòu)在審核時，將通過全國安全生產(chǎn)資格證書查詢系統(tǒng)核對證書信息，確保申請人資格有效。

第二小節(jié)時限要求

申請人須在安全合格證有效期屆滿前60日內(nèi)提交復審申請，逾期將視為自動放棄復審資格。證書有效期屆滿后，申請人不得繼續(xù)從事相關(guān)安全管理工作，直至新證書頒發(fā)。對于特殊情況，如因不可抗力導致無法按時申請，申請人需提供書面說明及相關(guān)證明材料，經(jīng)考核機構(gòu)審核批準后，可適當延長申請時限，但最長不超過30日。例如，若申請人因自然災害無法提交申請，需附上當?shù)卣鼍叩臑暮ψC明。時限要求旨在確保持證人員持續(xù)更新知識，避免管理能力滯后引發(fā)安全風險。

第三節(jié)申請流程

第一小節(jié)提交材料

申請人需準備并提交以下材料：復審申請表一式兩份，需由申請人簽字并加蓋單位公章；安全合格證原件及復印件；身份證原件及復印件；近期免冠彩色照片兩張；以及相關(guān)證明文件，如無重大安全事故記錄的證明或培訓合格證明。申請表可從應急管理部門官方網(wǎng)站下載，或通過線上平臺提交電子版。復印件需清晰可辨，必要時需加蓋單位公章?？己藱C構(gòu)收到材料后，將進行初步審查，確認材料齊全后出具受理通知書。若材料不完整，考核機構(gòu)將在5個工作日內(nèi)通知申請人補充，逾期未補充視為無效申請。

第二小節(jié)審核程序

考核機構(gòu)在受理申請后，啟動審核程序。首先，對申請人資格進行審查，核對證書信息與申請人身份的一致性。其次，評估申請材料的真實性，通過電話或函調(diào)核實單位蓋章及簽字的有效性。對于高風險行業(yè)申請人，還需結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)記錄進行綜合評估。審核過程需在15個工作日內(nèi)完成，特殊情況可延長至20個工作日。審核期間，申請人需保持通訊暢通，配合提供額外信息。審核通過后，考核機構(gòu)將安排復審考核；未通過者，需在10日內(nèi)重新提交申請或說明理由。

第三小節(jié)結(jié)果通知

考核機構(gòu)在審核結(jié)束后，通過書面形式通知申請人復審結(jié)果。通知方式包括郵寄、電子郵件或短信，確保申請人及時獲知。結(jié)果分為通過、未通過和需補充材料三類。通過者，將進入復審考核環(huán)節(jié)；未通過者，需在通知發(fā)出后15日內(nèi)提交申訴材料，考核機構(gòu)將在10個工作日內(nèi)復核；需補充材料者，需在指定時間內(nèi)補齊，逾期視為放棄。通知內(nèi)容需明確結(jié)果依據(jù)及后續(xù)步驟，避免歧義。例如，若因材料不完整未通過，通知中需列明缺失項目。

第四節(jié)受理標準

第一小節(jié)資格審查

考核機構(gòu)在受理申請時，首要進行資格審查。審查內(nèi)容包括申請人證書的有效性、崗位匹配性及身份真實性。證書需在有效期內(nèi)，且與申請人當前職務一致。身份真實性通過比對身份證與證書姓名、照片等信息確認。對于跨省申請人，需核查證書是否在有效期內(nèi)，并確認其無違規(guī)記錄。審查不合格者，如證書過期或身份不符，將直接駁回申請。考核機構(gòu)需建立審查記錄，確保過程透明可追溯。

第二小節(jié)材料完整性

受理標準要求申請人提交的材料必須完整、規(guī)范。材料清單包括申請表、證書復印件、身份證復印件、照片及證明文件。復印件需清晰無涂改，照片需符合規(guī)格要求。證明文件需真實有效，如無事故證明需由單位負責人簽字并蓋章?？己藱C構(gòu)在收到材料后，對照清單逐一核對，確保無遺漏。若材料不完整，如缺少申請表簽字，將通知申請人補充。完整性檢查旨在提高審核效率，避免因材料問題延誤復審。

第三小節(jié)受理時限

考核機構(gòu)需在收到申請材料后5個工作日內(nèi)完成受理審核。受理時限從材料簽收之日起計算，節(jié)假日順延。若材料齊全且符合要求，機構(gòu)將出具受理通知書；若不符合，將一次性告知原因。受理時限內(nèi)，機構(gòu)需保持高效響應，確保持證人員權(quán)益。例如，若因系統(tǒng)故障導致延遲，機構(gòu)需及時公告并調(diào)整時限。時限管理有助于規(guī)范流程，提升復審工作的公信力。

三、復審考核內(nèi)容與方式

第一節(jié)考核內(nèi)容

第一小節(jié)知識考核

安全生產(chǎn)基礎知識作為復審核心內(nèi)容，涵蓋危險源辨識、風險評估方法及事故致因理論。申請人需掌握行業(yè)典型事故案例的教訓分析，例如化工企業(yè)爆炸事故中安全管理漏洞的識別。特種設備操作規(guī)范、職業(yè)健康防護標準及應急救援預案編制要求等專項知識，根據(jù)申請人所屬行業(yè)差異進行針對性設計。知識考核重點檢驗申請人是否及時更新法規(guī)認知，如新修訂的《安全生產(chǎn)法》中“三管三必須”原則的具體應用場景。

第二小節(jié)能力評估

實際管理能力通過情景模擬進行深度檢驗，要求申請人現(xiàn)場制定隱患排查治理方案，并說明資源調(diào)配優(yōu)先級。應急指揮能力測試采用桌面推演形式，模擬有限空間作業(yè)事故場景，評估其現(xiàn)場處置流程的科學性。風險預控能力考核聚焦企業(yè)安全文化建設的實操策略，需結(jié)合申請人所在單位實際，提出可落地的改進措施。能力評估注重結(jié)果導向，重點考察方案的可執(zhí)行性及成本效益比。

第三小節(jié)法規(guī)更新

近三年新頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、部門規(guī)章及地方性文件構(gòu)成法規(guī)更新模塊?？己藘?nèi)容包括雙重預防機制建設要求、安全生產(chǎn)標準化最新評定標準及安全生產(chǎn)責任保險制度實施細則。申請人需清晰理解法規(guī)修訂背景，如《刑法修正案（十一）》中危險作業(yè)罪的適用情形。法規(guī)更新部分強調(diào)新舊條款對比分析，確保申請人掌握執(zhí)法尺度變化及企業(yè)合規(guī)要點。

第二節(jié)考核方式

第一小節(jié)理論測試

閉卷筆試采用標準化命題，題型涵蓋單選題、多選題及案例分析題。題庫按行業(yè)細分，其中高危行業(yè)試題占比不低于60%，涉及建筑施工、危險化學品等領(lǐng)域的特殊要求?？荚嚂r長120分鐘，滿分100分，60分合格。線上測試平臺啟用防作弊系統(tǒng)，隨機組卷功能確保試題復現(xiàn)率低于5%。理論測試結(jié)果實時生成報告，錯題解析自動推送至申請人個人學習終端。

第二小節(jié)實操考核

現(xiàn)場操作采用雙盲考評機制，考官與申請人互不知曉對方身份?？己藞鼍霸O置包括：動火作業(yè)審批流程演示、應急器材使用規(guī)范檢查、安全操作規(guī)程現(xiàn)場糾錯等。高危行業(yè)申請人需完成受限空間救援裝備實操，記錄從裝備檢查到救援結(jié)束的全過程操作時長及規(guī)范性評分。實操考核采用百分制，關(guān)鍵步驟失誤直接判定不合格，如未執(zhí)行氣體檢測即進入作業(yè)區(qū)域。

第三小節(jié)綜合評審

面試答辯采用結(jié)構(gòu)化提問，圍繞申請人所在企業(yè)近三年安全績效展開?？脊俳M由行業(yè)專家、監(jiān)管人員及第三方評估師組成，重點質(zhì)詢隱患整改閉環(huán)管理、安全投入效益分析等專業(yè)問題。答辯過程全程錄像，評分維度包括邏輯清晰度（30%）、方案可行性（40%）及法規(guī)應用準確性（30%）。綜合評審需形成書面評語，明確指出申請人管理短板及改進方向。

第三節(jié)考核標準

第一小節(jié)分值構(gòu)成

復審考核采用百分制計分體系，理論測試占40分，實操考核占40分，綜合評審占20分。知識考核中，法規(guī)更新部分單獨設置15分基準分，未達線者直接判定不合格。能力評估實行關(guān)鍵指標否決制，如重大事故隱患判定錯誤或應急指揮流程缺失，實操部分直接計零分?？偡钟嬎悴捎盟纳嵛迦朐瓌t，保留小數(shù)點后一位。

第二小節(jié)合格判定

合格標準執(zhí)行“雙60”原則，即總分≥60分且各模塊得分≥該模塊分值的60%。理論測試中案例分析題得分率需達70%以上，體現(xiàn)深度應用能力。實操考核實行一票否決項，包括未佩戴防護裝備、未執(zhí)行能量隔離程序等嚴重違規(guī)行為。綜合評審需通過全體考官組三分之二以上成員同意，方可判定合格。

第三小節(jié)成績管理

考核結(jié)果分優(yōu)秀（≥90分）、合格（60-89分）、不合格（<60分）三檔，有效期三年。不合格者可在30日內(nèi)申請一次補考，補考內(nèi)容側(cè)重原薄弱環(huán)節(jié)。成績數(shù)據(jù)同步至全國安全生產(chǎn)資格證書信息庫，企業(yè)可在線查詢持證人員考核詳情。連續(xù)兩次復審不合格者，證書自動失效，需重新參加初始考核。

四、復審結(jié)果應用與管理

第一節(jié)證書管理

第一小節(jié)證書更新

復審合格者，考核機構(gòu)將在10個工作日內(nèi)完成安全合格證的信息更新工作。新證書延續(xù)原證書編號，有效期統(tǒng)一設定為三年，起始日期為原證書到期次日。證書更新采用電子與紙質(zhì)雙軌制，電子證書同步上傳至全國安全生產(chǎn)資格證書信息庫，申請人可通過應急管理部門官方平臺在線查詢及下載。紙質(zhì)證書由考核機構(gòu)郵寄至申請人所在單位，或由申請人持有效證件現(xiàn)場領(lǐng)取。證書信息更新內(nèi)容包括持證人姓名、身份證號、所在單位、職務及有效期等關(guān)鍵字段，確保與申請材料一致。

第二小節(jié)補辦流程

證書遺失或損毀的持證人，需在發(fā)現(xiàn)后30日內(nèi)向原考核機構(gòu)提交補辦申請。申請材料包括補辦申請表、單位證明信、身份證復印件及近期免冠照片兩張。考核機構(gòu)核實申請人復審記錄后，啟動補辦程序，補辦證書標注“補辦”字樣，有效期與原證書一致。補辦期間，申請人可持考核機構(gòu)出具的《證書補辦證明》臨時從事安全管理工作，該證明有效期不超過60日。補辦完成后，原作廢證書自動失效，信息庫同步更新狀態(tài)。

第三小節(jié)變更登記

持證人單位名稱、職務或注冊地址發(fā)生變更時，需在變更后15日內(nèi)向考核機構(gòu)提交變更登記申請。申請材料包括變更登記表、單位更名文件、職務任免通知或新勞動合同等證明文件?？己藱C構(gòu)審核通過后，在證書信息庫中更新相關(guān)信息，并重新打印證書（如涉及職務變更）。變更登記不改變證書有效期及編號，僅更新持證單位相關(guān)信息。未及時變更導致證書信息與實際不符的，持證人需承擔由此產(chǎn)生的責任。

第二節(jié)信息管理

第一小節(jié)數(shù)據(jù)庫建設

省級應急管理部門負責建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)資格證書信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)證書頒發(fā)、更新、補辦及注銷的全生命周期管理。數(shù)據(jù)庫字段設計包含持證人基礎信息、證書狀態(tài)、復審記錄、違規(guī)行為等模塊，并與全國安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)實時對接。數(shù)據(jù)庫采用分級授權(quán)管理機制，考核機構(gòu)具備錄入及修改權(quán)限，企業(yè)可通過平臺查詢本單位持證人員信息，個人可查詢自身證書狀態(tài)及有效期。數(shù)據(jù)庫每季度進行一次數(shù)據(jù)校驗，確保信息準確率不低于99.5%。

第二小節(jié)共享機制

建立跨部門信息共享平臺，應急管理部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)通過該平臺實現(xiàn)證書數(shù)據(jù)互通。例如，住建部門在辦理施工許可證時，自動核查項目安全管理人員證書有效性；交通運輸部門在運輸企業(yè)資質(zhì)審核中同步驗證安全負責人復審記錄。共享數(shù)據(jù)采用加密傳輸技術(shù)，僅開放必要字段，如證書編號、有效期及狀態(tài)，保護個人隱私。企業(yè)需指定專人負責證書信息對接，確保數(shù)據(jù)更新及時性。

第三小節(jié)動態(tài)更新

證書信息實行動態(tài)更新管理，考核機構(gòu)在完成復審后24小時內(nèi)更新數(shù)據(jù)庫；企業(yè)需在人員離職、職務變更或證書失效后7日內(nèi)上報信息。數(shù)據(jù)庫設置預警功能，對即將到期的證書提前60天自動發(fā)送提醒短信至持證人及企業(yè)聯(lián)系人。對長期未更新信息的證書，系統(tǒng)自動標記為“異常狀態(tài)”，暫停其查詢及使用功能，直至企業(yè)完成信息核實。

第三節(jié)監(jiān)督管理

第一小節(jié)企業(yè)責任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全合格證管理的主體責任主體，需建立持證人員檔案，記錄證書獲取、復審及變更情況。企業(yè)應將證書狀態(tài)納入員工年度考核，對未按時復審或證書失效的安全管理人員，暫停其安全管理崗位權(quán)限。企業(yè)需配備專職人員負責證書管理工作，每季度向?qū)俚貞惫芾聿块T報備本單位持證人員清單。對使用過期證書或偽造證書的行為，企業(yè)承擔連帶責任，納入安全生產(chǎn)不良信用記錄。

第二小節(jié)監(jiān)督抽查

應急管理部門每年組織不少于兩次證書使用情況隨機抽查，重點檢查高危行業(yè)企業(yè)。抽查方式包括現(xiàn)場核查證書原件、比對信息庫數(shù)據(jù)及詢問持證人。發(fā)現(xiàn)證書與實際不符、超期使用或偽造證書的，立即責令整改并立案調(diào)查。抽查結(jié)果向社會公開，對三次以上違規(guī)的企業(yè)，約談其主要負責人并納入重點監(jiān)管名單。

第三小節(jié)違規(guī)處理

對提供虛假材料通過復審的持證人，撤銷其安全合格證，三年內(nèi)不得申請，并通報所在單位。企業(yè)強迫員工使用過期證書的，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)。考核機構(gòu)工作人員徇私舞弊的，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。違規(guī)處理結(jié)果同步至信用中國平臺，實施聯(lián)合懲戒。

五、復審后續(xù)工作與保障

第一節(jié)持續(xù)培訓機制

第一小節(jié)培訓內(nèi)容更新

持證人在復審合格后，需定期接受安全生產(chǎn)知識更新培訓，以適應法規(guī)變化和行業(yè)新風險。培訓內(nèi)容聚焦最新安全生產(chǎn)法規(guī)，如新修訂的《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于企業(yè)主體責任的具體條款，以及行業(yè)特定標準，如化工企業(yè)的危險源辨識技術(shù)。培訓材料由應急管理部門統(tǒng)一編制，每年更新一次，確保內(nèi)容與實際工作場景結(jié)合。例如，針對建筑行業(yè)，培訓會引入高處作業(yè)防護的新規(guī)范，并通過案例分析強化理解。持證人需在證書有效期內(nèi)完成至少40學時的繼續(xù)教育，其中法規(guī)更新部分不少于10學時，以確保持證知識不過時。

第二小節(jié)培訓方式

培訓采用線上線下結(jié)合的方式，滿足不同人員的學習需求。線上平臺提供視頻課程和在線測試，如應急管理部門官網(wǎng)的“安全學習”模塊，持證人可自主安排時間完成學習。線下培訓由企業(yè)或培訓機構(gòu)組織，包括實操演練和小組討論，如模擬火災逃生演練或安全設備使用培訓。高危行業(yè)人員還需參與現(xiàn)場實操，如礦山企業(yè)的瓦斯檢測設備操作。培訓頻率為每半年一次，每次培訓時長不少于8小時，確保知識吸收。企業(yè)需記錄培訓過程，包括簽到表和考核結(jié)果，作為復審依據(jù)。

第三小節(jié)培訓記錄管理

企業(yè)負責建立持證人員培訓檔案，記錄每次培訓的時間、內(nèi)容、學時及考核成績。檔案采用電子化存儲，與安全生產(chǎn)資格證書信息庫同步更新，便于應急管理部門抽查。持證人需在培訓結(jié)束后30日內(nèi)提交學習心得，企業(yè)審核后歸檔。未完成培訓的人員，其證書狀態(tài)將標記為“待更新”，影響崗位履職資格。檔案管理要求清晰可追溯，確保培訓記錄真實有效，避免形式化。

第二節(jié)監(jiān)督與評估

第一小節(jié)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營單位需設立安全監(jiān)督小組，由專職安全管理人員組成，負責持證人員的日常履職監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括檢查持證人員是否按規(guī)程操作，如施工現(xiàn)場的安全防護措施是否到位，以及是否及時更新知識。監(jiān)督方式包括定期巡查和不定期抽查，每月至少開展一次現(xiàn)場檢查，記錄問題并督促整改。企業(yè)應將監(jiān)督結(jié)果與員工績效掛鉤，對違規(guī)行為如未佩戴安全帽，進行批評教育或經(jīng)濟處罰。內(nèi)部監(jiān)督旨在形成常態(tài)化管理，確保持證人員持續(xù)符合要求。

第二小節(jié)外部監(jiān)管

應急管理部門實施外部監(jiān)管，每年組織專項檢查，重點抽查高危行業(yè)企業(yè)。檢查方式包括現(xiàn)場核查證書狀態(tài)、比對信息庫數(shù)據(jù)及詢問持證人安全知識。例如，檢查人員會隨機提問應急處理流程，評估實際應用能力。監(jiān)管結(jié)果向社會公開，對發(fā)現(xiàn)的問題如證書過期，責令企業(yè)限期整改，并納入安全生產(chǎn)信用記錄。外部監(jiān)管采用“雙隨機”機制，確保公平公正，同時鼓勵社會監(jiān)督，如通過舉報平臺反映違規(guī)行為。

第三小節(jié)評估機制

建立持證人員能力評估體系，每年進行一次綜合評估，評估內(nèi)容包括知識更新程度和實際管理效果。評估采用自評與互評結(jié)合方式，持證人提交年度工作總結(jié)，同事和上級提供反饋。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，不合格者需參加強化培訓。評估數(shù)據(jù)用于優(yōu)化培訓內(nèi)容，如針對普遍薄弱環(huán)節(jié)增加培訓模塊。評估過程注重實效，避免形式化，確保持證人員能力持續(xù)提升。

第三節(jié)應急處理與改進

第一小節(jié)事故響應

持證人員在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，需立即啟動應急預案，確?？焖夙憫?。響應流程包括第一時間報告事故、組織現(xiàn)場救援和疏散人員。例如，在機械傷害事故中，持證人需關(guān)閉設備電源，設置警戒區(qū)，并聯(lián)系醫(yī)療救助。企業(yè)需定期組織應急演練，每季度一次，檢驗持證人員的實戰(zhàn)能力。演練場景涵蓋火災、泄漏等常見事故，要求持證人員模擬指揮全過程。響應記錄需詳細保存，包括時間、措施和結(jié)果，作為后續(xù)改進依據(jù)。

第二小節(jié)經(jīng)驗總結(jié)

事故處理后，企業(yè)需組織經(jīng)驗總結(jié)會議，分析事故原因和處置效果。持證人需參與討論，提出改進建議，如加強設備維護或增加安全培訓?？偨Y(jié)報告需在事故后15日內(nèi)完成，內(nèi)容包括事故經(jīng)過、責任認定和預防措施。報告提交至應急管理部門，用于行業(yè)共享，避免類似事故重復發(fā)生。經(jīng)驗總結(jié)強調(diào)從實際出發(fā)，如通過案例學習強化風險意識，提升整體安全管理水平。

第三小節(jié)持續(xù)改進

基于評估和事故總結(jié)，企業(yè)制定持續(xù)改進計劃，每年更新一次。改進措施包括優(yōu)化安全規(guī)程、引入新技術(shù)如智能監(jiān)控系統(tǒng)，以及加強員工培訓。持證人員需參與計劃實施，如推廣新的安全操作方法。改進計劃需量化目標，如降低事故發(fā)生率10%，并定期檢查進度。應急管理部門監(jiān)督改進效果，對未達標的企業(yè)進行約談。持續(xù)改進機制確保安全生產(chǎn)管理動態(tài)優(yōu)化，適應新挑戰(zhàn)。

六、附則

第一節(jié)解釋與適用

第一小節(jié)解釋權(quán)歸屬

本方案最終解釋權(quán)歸省級應急管理部門所有。方案執(zhí)行過程中如遇條款理解分歧，由省級應急管理部門組織專家進行書面解釋，解釋結(jié)果具有同等效力。解釋需在收到書面申請后15個工作日內(nèi)完成，并通過官方網(wǎng)站向社會公布。企業(yè)或個人對解釋有異議的，可在公布后10日內(nèi)向上一級應急管理部門提出復核申請，復核結(jié)果為最終決定。

第二小節(jié)適用范圍界定

本方案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證的企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員。跨省流動人員需在本省從事安全管理工作的，應在本省完成復審備案。軍工、核工業(yè)等特殊行業(yè)人員，可參照本方案執(zhí)行，但需結(jié)合行業(yè)主管部門另行制定細則。方案不適用于證書已被吊銷或撤銷的人員，此類人員需重新參加初始考核。

第三小節(jié)法律沖突處理

本方案與國家法律法規(guī)或部委規(guī)章存在沖突時，以國家法律法規(guī)為準。地方性法規(guī)或政策有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定，但需報省級應急管理部門備案。沖突處理需在方案執(zhí)行前完成法律審查，確保符合上位法要求。例如，若某市出臺更嚴格的復審時限要求，可適用地方規(guī)定，但不得降低本方案設定的考核標準。

第二節(jié)實施與過渡

第一小節(jié)實施時間安排

本方案自發(fā)布之日起正式實施