第1篇第一章總則第一條為規(guī)范對(duì)口幫扶物資的管理工作，確保幫扶物資的合理使用、高效分配，提高幫扶工作的質(zhì)量和效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在開(kāi)展對(duì)口幫扶工作中涉及的物資管理。第三條對(duì)口幫扶物資管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）科學(xué)、合理、高效原則；（三）節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)原則；（四）責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明原則。第二章物資管理職責(zé)第四條各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)明確對(duì)口幫扶物資管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，建立健全物資管理制度。第五條物資管理部門(mén)職責(zé)：（一）制定對(duì)口幫扶物資管理制度；（二）組織實(shí)施物資采購(gòu)、驗(yàn)收、分配、使用和監(jiān)督等工作；（三）建立健全物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行物資盤(pán)點(diǎn)；（四）對(duì)物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資合理使用；（五）對(duì)物資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，提出改進(jìn)措施；（六）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告物資管理工作情況。第六條物資管理人員職責(zé)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；（二）嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度，確保物資管理的規(guī)范性和有效性；（三）對(duì)物資采購(gòu)、驗(yàn)收、分配、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；（四）對(duì)物資使用情況進(jìn)行跟蹤，確保物資合理使用；（五）對(duì)物資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并提出整改建議。第三章物資采購(gòu)第七條物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第八條物資采購(gòu)方式：（一）公開(kāi)招標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；（四）單一來(lái)源采購(gòu)；（五）其他符合國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)方式。第九條物資采購(gòu)程序：（一）編制采購(gòu)計(jì)劃；（二）發(fā)布采購(gòu)公告；（三）組織采購(gòu)活動(dòng)；（四）簽訂采購(gòu)合同；（五）驗(yàn)收物資；（六）支付貨款。第十條物資采購(gòu)合同應(yīng)明確物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。第四章物資驗(yàn)收第十一條物資驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行，確保物資質(zhì)量。第十二條物資驗(yàn)收程序：（一）編制驗(yàn)收計(jì)劃；（二）組織驗(yàn)收人員；（三）驗(yàn)收物資；（四）填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（五）對(duì)驗(yàn)收不合格的物資進(jìn)行處理。第十三條驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格；（二）驗(yàn)收日期、地點(diǎn)、驗(yàn)收人員；（三）驗(yàn)收結(jié)果；（四）存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)。第五章物資分配第十四條物資分配應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則，根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際需求進(jìn)行分配。第十五條物資分配程序：（一）編制分配計(jì)劃；（二）審核分配計(jì)劃；（三）發(fā)布分配公告；（四）組織分配工作；（五）簽訂分配協(xié)議；（六）跟蹤分配效果。第十六條分配協(xié)議應(yīng)明確分配物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。第六章物資使用第十七條物資使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行，確保物資合理使用。第十八條物資使用程序：（一）編制使用計(jì)劃；（二）審核使用計(jì)劃；（三）組織實(shí)施使用工作；（四）跟蹤使用效果；（五）對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條物資使用過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)以下管理：（一）建立健全物資使用臺(tái)賬；（二）對(duì)物資使用情況進(jìn)行定期檢查；（三）對(duì)物資使用中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理；（四）對(duì)物資使用情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。第七章監(jiān)督檢查第二十條各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)口幫扶物資管理工作的監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）物資采購(gòu)、驗(yàn)收、分配、使用等環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）物資管理制度是否健全，執(zhí)行情況如何；（三）物資管理人員的職責(zé)履行情況；（四）物資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施。第二十二條監(jiān)督檢查方式：（一）定期檢查；（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查；（三）群眾舉報(bào)；（四）其他監(jiān)督檢查方式。第八章責(zé)任追究第二十三條對(duì)違反本制度規(guī)定，造成物資浪費(fèi)、損失或者損害幫扶對(duì)象利益的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第二十四條對(duì)物資管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十五條本制度由各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織負(fù)責(zé)解釋。注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范對(duì)口幫扶物資的管理，確保幫扶工作的順利進(jìn)行，提高幫扶物資的使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)對(duì)口幫扶工作中涉及的物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)、使用和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條對(duì)口幫扶物資管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.公開(kāi)、公平、公正原則；2.依法依規(guī)、規(guī)范管理原則；3.節(jié)約、高效、安全原則；4.科學(xué)、合理、持續(xù)改進(jìn)原則。第二章物資采購(gòu)第四條物資采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策執(zhí)行，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)渠道的合法性。第五條物資采購(gòu)程序：1.制定采購(gòu)計(jì)劃：根據(jù)幫扶項(xiàng)目需求，編制物資采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。2.招標(biāo)投標(biāo)：按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)等方式確定供應(yīng)商。3.簽訂合同：與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.采購(gòu)驗(yàn)收：對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資符合合同要求。第六條物資采購(gòu)資金來(lái)源：1.國(guó)家財(cái)政撥款；2.社會(huì)捐贈(zèng)；3.其他合法渠道。第三章物資儲(chǔ)存第七條物資儲(chǔ)存應(yīng)確保物資安全、完好，防止丟失、損壞和變質(zhì)。第八條物資儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備以下條件：1.防潮、防霉、防鼠、防蟲(chóng)；2.通風(fēng)、散熱、防塵；3.安全設(shè)施齊全，符合消防安全要求。第九條物資儲(chǔ)存管理：1.建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間等信息。2.定期對(duì)物資進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.做好物資的防潮、防霉、防鼠、防蟲(chóng)等工作。第四章物資分發(fā)第十條物資分發(fā)應(yīng)按照幫扶項(xiàng)目需求，合理分配物資，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受益對(duì)象。第十一條物資分發(fā)程序：1.制定分發(fā)計(jì)劃：根據(jù)幫扶項(xiàng)目需求，編制物資分發(fā)計(jì)劃，明確分發(fā)物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。2.審批程序：對(duì)分發(fā)計(jì)劃進(jìn)行審批，確保分發(fā)計(jì)劃的合理性和可行性。3.分發(fā)實(shí)施：按照分發(fā)計(jì)劃，將物資送達(dá)受益對(duì)象。4.分發(fā)驗(yàn)收：對(duì)分發(fā)物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資符合要求。第五章物資使用第十二條物資使用應(yīng)嚴(yán)格按照幫扶項(xiàng)目要求，確保物資用于扶貧開(kāi)發(fā)和民生改善。第十三條物資使用管理：1.建立物資使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的使用情況，包括使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用對(duì)象、使用數(shù)量等。2.加強(qiáng)物資使用監(jiān)督，確保物資用于扶貧開(kāi)發(fā)和民生改善。3.定期對(duì)物資使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。第六章監(jiān)督檢查第十四條對(duì)口幫扶物資管理實(shí)行監(jiān)督檢查制度，確保物資管理工作的規(guī)范性和有效性。第十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容：1.物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)、使用等環(huán)節(jié)是否符合本制度規(guī)定；2.物資管理是否存在違規(guī)行為；3.物資使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第十六條監(jiān)督檢查方式：1.定期檢查：定期對(duì)物資管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.不定期抽查：對(duì)物資管理工作進(jìn)行不定期抽查，確保物資管理工作落到實(shí)處。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)物資管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。第七章罰則第十七條對(duì)違反本制度的行為，按照以下規(guī)定予以處理：1.對(duì)違反物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)、使用等環(huán)節(jié)規(guī)定的，責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第十八條本制度由對(duì)口幫扶工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)口幫扶物資的管理，確保幫扶工作的順利進(jìn)行，提高幫扶效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與的對(duì)口幫扶工作，包括物資捐贈(zèng)、調(diào)撥、使用、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條對(duì)口幫扶物資管理應(yīng)遵循以下原則：1.公平、公正、公開(kāi)原則；2.專(zhuān)款專(zhuān)用、勤儉節(jié)約原則；3.安全、高效、便捷原則；4.責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明原則。第二章物資捐贈(zèng)第四條物資捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿原則，捐贈(zèng)方有權(quán)了解捐贈(zèng)物資的使用情況。第五條捐贈(zèng)物資應(yīng)具備以下條件：1.符合幫扶對(duì)象的實(shí)際需求；2.質(zhì)量合格，安全可靠；3.包裝完好，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存；4.符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。第六條捐贈(zèng)方應(yīng)向接收方提供以下材料：1.捐贈(zèng)物資清單；2.捐贈(zèng)物資的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；3.捐贈(zèng)方的相關(guān)證明材料。第七條接收方應(yīng)在收到捐贈(zèng)物資后，及時(shí)對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三章物資調(diào)撥第八條物資調(diào)撥應(yīng)根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際需求，按照程序進(jìn)行。第九條物資調(diào)撥程序如下：1.制定調(diào)撥計(jì)劃；2.明確調(diào)撥物資的種類(lèi)、數(shù)量、用途等；3.經(jīng)批準(zhǔn)后，通知捐贈(zèng)方或接收方；4.物資調(diào)撥過(guò)程中，確保物資安全、及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。第十條物資調(diào)撥過(guò)程中，應(yīng)做好以下工作：1.對(duì)調(diào)撥物資進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)；2.確保調(diào)撥物資的質(zhì)量、數(shù)量符合要求；3.做好調(diào)撥物資的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管工作；4.對(duì)調(diào)撥物資的使用情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督。第四章物資使用第十一條物資使用應(yīng)嚴(yán)格按照幫扶對(duì)象的實(shí)際需求進(jìn)行，確保物資發(fā)揮最大效益。第十二條物資使用應(yīng)遵循以下規(guī)定：1.物資使用單位應(yīng)建立健全物資使用管理制度；2.物資使用單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資管理工作；3.物資使用單位應(yīng)定期對(duì)物資使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估；4.物資使用單位應(yīng)做好物資使用的記錄、統(tǒng)計(jì)工作。第十三條物資使用單位應(yīng)確保以下事項(xiàng)：1.物資使用單位不得挪用、侵占、私分幫扶物資；2.物資使用單位不得將幫扶物資用于非幫扶對(duì)象；3.物資使用單位不得將幫扶物資用于非法活動(dòng)；4.物資使用單位應(yīng)定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告物資使用情況。第五章物資回收第十四條物資回收是指幫扶結(jié)束后，對(duì)不再使用的幫扶物資進(jìn)行回收、處理。第十五條物資回收應(yīng)遵循以下原則：1.尊重捐贈(zèng)方意愿；2.保障幫扶對(duì)象的權(quán)益；3.合理利用資源；4.符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。第十六條物資回收程序如下：1.制定物資回收計(jì)劃；2.通知捐贈(zèng)方或接收方；3.對(duì)回收物資進(jìn)行分類(lèi)、整理；4.對(duì)回收物資進(jìn)行評(píng)估、處理。第十七條物資回收過(guò)程中，應(yīng)做好以下工作：1.對(duì)回收物資進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)；2.確?；厥瘴镔Y的質(zhì)量、數(shù)量符合要求；3.做好回收物資的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管工作；4.對(duì)回收物資的處理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督。第六章監(jiān)督檢查第十八條各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)口幫扶物資管理的監(jiān)督檢查。第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：1.物資捐贈(zèng)、調(diào)撥、使用、回收等環(huán)節(jié)是否符合本制度規(guī)定；2.物資管理是否存在違規(guī)、違紀(jì)行為；3.物資使用是否達(dá)到預(yù)期效果；4.物資回收是否合理、合規(guī)。第二十條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)予以糾正