第1篇第一章總則第一條為加強水利工程建設管理，確保工程質量，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國水利工程建設項目的質量管理，包括新建、改建、擴建、加固、修復等工程。第三條水利工程質量管理應當遵循以下原則：（一）依法管理，確保工程質量；（二）科學決策，強化過程控制；（三）嚴格責任，落實質量責任；（四）持續(xù)改進，提高質量管理水平。第四條水利部門應當建立健全工程質量管理制度，加強工程質量監(jiān)督管理，對工程質量實施全過程、全方位管理。第二章工程質量管理機構及職責第五條水利部門應當設立工程質量監(jiān)督管理機構，負責水利工程質量的監(jiān)督管理工作。第六條工程質量管理機構的職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關水利工程質量的法律法規(guī)、政策和技術標準；（二）制定水利工程質量管理制度和實施細則；（三）對水利工程質量實施監(jiān)督檢查，對違反工程質量規(guī)定的行為進行處理；（四）組織開展水利工程質量檢查、評定和驗收工作；（五）指導、監(jiān)督水利工程參建單位加強質量管理，提高工程質量；（六）受理水利工程質量的投訴、舉報，依法進行處理；（七）其他與工程質量管理工作相關的職責。第七條工程質量管理機構應當配備具有相關專業(yè)知識和技能的專職人員，負責日常監(jiān)督管理工作。第三章工程設計質量管理第八條水利工程設計應當符合國家有關法律法規(guī)、政策和技術標準，滿足工程安全、適用、經濟、美觀等要求。第九條工程設計單位應當具備相應的資質等級，具備與工程規(guī)模、技術復雜程度相適應的專業(yè)技術人員。第十條工程設計單位應當嚴格執(zhí)行工程設計規(guī)范、標準和要求，確保設計質量。第十一條工程設計單位應當對設計成果進行自檢，確保設計文件、圖紙、計算書等符合規(guī)定要求。第十二條工程設計單位應當及時向施工單位提供設計文件、圖紙、計算書等，并參與施工圖的會審。第四章工程施工質量管理第十三條工程施工應當嚴格按照工程設計文件、施工圖紙和技術規(guī)范進行，確保工程質量。第十四條施工單位應當具備相應的資質等級，具備與工程規(guī)模、技術復雜程度相適應的施工技術和人員。第十五條施工單位應當建立健全施工質量管理體系，制定施工質量管理制度和操作規(guī)程。第十六條施工單位應當對施工人員進行質量教育和培訓，提高施工人員質量意識。第十七條施工單位應當加強施工過程控制，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、標準和要求。第十八條施工單位應當做好施工記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以解決。第十九條施工單位應當建立健全工程質量檢驗制度，對施工質量進行自檢、互檢和專檢。第五章工程材料質量管理第二十條工程材料應當符合國家有關法律法規(guī)、政策和技術標準，滿足工程安全、適用、經濟、美觀等要求。第二十一條工程材料供應商應當具備相應的資質等級，具備與工程規(guī)模、技術復雜程度相適應的材料供應能力。第二十二條工程材料供應商應當嚴格執(zhí)行材料質量標準，確保材料質量。第二十三條工程材料應當進行進場檢驗，檢驗不合格的材料不得使用。第二十四條工程材料使用單位應當對材料進行保管、使用和維護，確保材料質量。第六章工程監(jiān)理質量管理第二十五條工程監(jiān)理單位應當具備相應的資質等級，具備與工程規(guī)模、技術復雜程度相適應的監(jiān)理技術和人員。第二十六條工程監(jiān)理單位應當建立健全監(jiān)理質量管理體系，制定監(jiān)理質量管理制度和操作規(guī)程。第二十七條工程監(jiān)理單位應當對施工單位、設計單位、材料供應商等進行監(jiān)督檢查，確保工程質量。第二十八條工程監(jiān)理單位應當對施工過程進行全過程、全方位監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理質量問題。第二十九條工程監(jiān)理單位應當對監(jiān)理工作進行自檢、互檢和專檢，確保監(jiān)理質量。第七章工程質量檢查、評定和驗收第三十條工程質量檢查、評定和驗收應當嚴格按照國家有關法律法規(guī)、政策和技術標準進行。第三十一條工程質量檢查、評定和驗收應當由具有相應資質的機構或者人員負責。第三十二條工程質量檢查、評定和驗收應當包括以下內容：（一）工程材料、設備的質量檢查；（二）施工過程的質量檢查；（三）工程質量評定；（四）工程驗收。第三十三條工程質量檢查、評定和驗收應當形成書面報告，作為工程交付使用的依據。第八章法律責任第三十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由水利部門依法予以處罰：（一）未取得相應資質等級，擅自從事水利工程建設的；（二）未按照工程設計文件、施工圖紙和技術規(guī)范進行施工的；（三）使用不合格工程材料、設備的；（四）未建立健全施工質量管理體系，未嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、標準和要求的；（五）未按照規(guī)定進行工程質量檢查、評定和驗收的；（六）其他違反本規(guī)定的行為。第三十五條違反本規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三十七條本規(guī)定由水利部門負責解釋。第三十八條本規(guī)定未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強水利工程建設質量管理工作，確保水利工程質量，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)，結合水利工程建設實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內所有水利工程建設項目的質量管理工作。第三條水利工程建設質量管理工作應當遵循以下原則：（一）質量第一，安全第一；（二）全過程、全方位、全員參與；（三）科學管理，持續(xù)改進；（四）責任明確，獎懲分明。第四條水利工程建設質量管理工作應當實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督制。第二章質量管理職責第五條水利部負責全國水利工程建設質量管理工作，其主要職責是：（一）制定水利工程建設質量管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）組織開展水利工程建設質量監(jiān)督檢查；（三）對違反質量規(guī)定的行為進行查處；（四）指導、監(jiān)督地方水利工程建設質量管理工作。第六條省級水利部門負責本行政區(qū)域內水利工程建設質量管理工作，其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家和水利部的質量管理工作規(guī)定；（二）制定本行政區(qū)域內水利工程建設質量管理的實施細則；（三）組織開展本行政區(qū)域內水利工程建設質量監(jiān)督檢查；（四）對違反質量規(guī)定的行為進行查處。第七條市縣級水利部門負責本行政區(qū)域內水利工程建設質量管理工作，其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家和上級水利部門的質量管理工作規(guī)定；（二）制定本行政區(qū)域內水利工程建設質量管理的實施細則；（三）組織開展本行政區(qū)域內水利工程建設質量監(jiān)督檢查；（四）對違反質量規(guī)定的行為進行查處。第八條項目法人負責水利工程建設項目的質量管理工作，其主要職責是：（一）建立健全質量管理體系，明確質量責任；（二）組織編制和實施質量計劃；（三）組織實施質量檢驗和驗收；（四）對違反質量規(guī)定的行為進行查處。第九條設計單位負責設計文件的質量，其主要職責是：（一）按照國家和行業(yè)技術標準進行設計；（二）對設計文件進行審核、校對和審查；（三）對設計文件進行技術交底；（四）對設計文件的質量負責。第十條施工單位負責施工過程的質量，其主要職責是：（一）按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；（二）建立健全施工質量管理體系，明確質量責任；（三）組織實施質量檢驗和驗收；（四）對施工過程的質量負責。第十一條監(jiān)理單位負責監(jiān)理工作的質量，其主要職責是：（一）按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理；（二）對施工單位的質量工作進行監(jiān)督檢查；（三）對違反質量規(guī)定的行為進行查處；（四）對監(jiān)理工作的質量負責。第十二條質量監(jiān)督機構負責對水利工程建設質量進行監(jiān)督檢查，其主要職責是：（一）按照國家和行業(yè)技術標準進行監(jiān)督檢查；（二）對違反質量規(guī)定的行為進行查處；（三）對質量監(jiān)督檢查結果進行匯總、分析和上報。第三章質量管理體系第十三條水利工程建設質量管理體系應當包括以下內容：（一）質量方針和目標；（二）組織機構及職責；（三）質量管理制度；（四）質量檢驗和驗收制度；（五）質量信息管理制度；（六）質量培訓制度。第十四條項目法人應當建立健全質量管理體系，明確各級人員的質量責任，確保質量管理體系的有效運行。第十五條設計單位應當建立健全設計質量管理體系，確保設計文件的質量。第十六條施工單位應當建立健全施工質量管理體系，確保施工過程的質量。第十七條監(jiān)理單位應當建立健全監(jiān)理質量管理體系，確保監(jiān)理工作的質量。第十八條質量監(jiān)督機構應當建立健全質量監(jiān)督體系，確保質量監(jiān)督檢查工作的質量。第四章質量檢驗和驗收第十九條水利工程建設質量檢驗和驗收應當遵循以下原則：（一）依法進行；（二）客觀公正；（三）科學合理；（四）及時準確。第二十條水利工程建設質量檢驗和驗收應當包括以下內容：（一）原材料、構配件、設備的質量檢驗；（二）施工過程的質量檢驗；（三）工程驗收。第二十一條原材料、構配件、設備的質量檢驗應當由供應商或者生產廠家進行，施工單位應當對檢驗結果進行確認。第二十二條施工過程的質量檢驗應當由施工單位自行進行，監(jiān)理單位應當對檢驗結果進行監(jiān)督檢查。第二十三條工程驗收應當由項目法人組織，監(jiān)理單位、設計單位、施工單位和有關單位參加。第五章質量監(jiān)督檢查第二十四條水利工程建設質量監(jiān)督檢查應當遵循以下原則：（一）依法進行；（二）全面覆蓋；（三）重點突出；（四）持續(xù)改進。第二十五條質量監(jiān)督檢查的內容包括：（一）質量管理體系的有效性；（二）質量管理制度和措施的實施情況；（三）質量檢驗和驗收情況；（四）質量事故的處理情況。第二十六條質量監(jiān)督檢查的方式包括：（一）現(xiàn)場檢查；（二）資料審查；（三）抽樣檢測；（四）專家評審。第六章質量事故處理第二十七條水利工程建設質量事故處理應當遵循以下原則：（一）及時報告；（二）查明原因；（三）采取措施；（四）責任追究。第二十八條發(fā)生質量事故，施工單位應當立即向項目法人報告，項目法人應當及時向有關主管部門報告。第二十九條質量事故的處理包括：（一）現(xiàn)場保護；（二）事故調查；（三）原因分析；（四）責任追究；（五）整改措施。第七章質量責任追究第三十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未建立健全質量管理體系或者質量管理體系不健全的；（二）未按照規(guī)定進行質量檢驗和驗收的；（三）未按照規(guī)定進行質量監(jiān)督檢查的；（四）未按照規(guī)定處理質量事故的；（五）其他違反本規(guī)定的行為。第三十一條對違反本規(guī)定的行為，有關主管部門應當依法進行查處。第八章附則第三十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三十三條本規(guī)定由水利部負責解釋。第三十四條本規(guī)定未盡事宜，按照國家和行業(yè)相關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強水利工程建設管理，確保工程質量，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結合水利工程建設實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內所有水利工程建設項目的質量管理工作。第三條水利工程建設項目的質量管理應當遵循以下原則：（一）質量第一，安全第一；（二）全面質量管理，全過程控制；（三）科學管理，技術進步；（四）責任明確，獎罰分明。第四條水利部門工程質量管理應當實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和監(jiān)理制。第二章工程質量標準第五條水利工程建設項目的質量標準應當符合國家有關標準、規(guī)范和設計文件的要求。第六條水利工程建設項目的質量分為以下等級：（一）合格：工程滿足設計要求，達到預期使用功能，無嚴重質量缺陷；（二）優(yōu)良：工程滿足設計要求，達到預期使用功能，質量缺陷輕微，外觀美觀；（三）不合格：工程不滿足設計要求，達不到預期使用功能，存在嚴重質量缺陷。第七條水利工程建設項目的質量評定應當由監(jiān)理單位組織，建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位共同參與。第三章工程設計質量管理第八條水利工程建設項目的工程設計應當符合國家有關標準、規(guī)范和設計文件的要求。第九條工程設計單位應當具備相應的資質，并按照資質等級承擔相應的工程設計任務。第十條工程設計單位應當對工程設計進行嚴格的審查，確保設計質量。第十一條工程設計文件應當經建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位共同會審，并簽署會審意見。第四章工程施工質量管理第十二條水利工程建設項目的施工單位應當具備相應的資質，并按照資質等級承擔相應的施工任務。第十三條施工單位應當建立健全質量管理體系，制定質量管理制度，明確質量責任。第十四條施工單位應當嚴格按照工程設計文件和施工圖紙進行施工，確保施工質量。第十五條施工單位應當對施工過程中的原材料、半成品、成品進行檢驗，確保其質量符合要求。第十六條施工單位應當加強施工過程中的質量控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量問題。第五章工程監(jiān)理質量管理第十七條水利工程建設項目的工程監(jiān)理單位應當具備相應的資質，并按照資質等級承擔相應的監(jiān)理任務。第十八條工程監(jiān)理單位應當建立健全質量管理體系，制定質量管理制度，明確質量責任。第十九條工程監(jiān)理單位應當對工程設計文件、施工圖紙和施工方案進行審查，確保其符合質量要求。第二十條工程監(jiān)理單位應當對施工過程進行全程監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量問題。第二十一條工程監(jiān)理單位應當對工程質量和進度進行定期檢查，確保工程按期完工。第六章工程質量監(jiān)督第二十二條水利部門應當建立健全工程質量監(jiān)督機構，負責對水利工程建設項目的質量進行監(jiān)督。第二十三條工程質量監(jiān)督機構應當對工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。第二十四條工程質量監(jiān)督機構應當對工程質量事故進行調查處理，對相關責任單位和責任人進行追責。第七章質量事故處理第二十五條發(fā)生工程質量事故時，施工單位應當立即停止施工，采取措施防止事故擴大。第二十六條施工單位應當及時向建設單位、監(jiān)理單位和水利部門報告工程質量事故。第二十七條水利部門應當組織事故調查組，對工程質量事故進行調查處理。第二十八條質量事故處理應當遵循以下原則：（一）查明事故原因，明確責任；（二）采取有效措施，防止事故再次發(fā)生；（三）對事故責任人進行追責。第八章質量責任追究第二十九條水利工程建設項目的質量責任追究應當遵循以下原則：（一）依法追責，公平公正；（二）責任明確，獎罰分明；（三）嚴肅認真，嚴格查處。第三十條對違反本規(guī)定，造成工程質量事故的責任單位和責任人，水利部門應當依法予以追究。第九章附則第三十一條本規(guī)定由水利部負責解釋。第三十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強水利工程建設管理，確保工程質量，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結合水利工程建設實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內所有水利工程建設項目的質量管理工作。第三條水利工程建設項目的質量管理應當遵循以下原則：（一）質量第一，安全第一；（二）全面質量管理，全過程控制；（三）科學管理，技術進步；（四）責任明確，獎罰分明。第四條水利部門工程質量管理應當實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和監(jiān)理制。第二章工程質量標準第五條水利工程建設項目的質量標準應當符合國家有關標準、規(guī)范和設計文件的要求。第六條水利工程建設項目的質量分為以下等級：（一）合格：工程滿足設計要求，達到預期使用功能，無嚴重質量缺陷；（二）優(yōu)良：工程滿足設計要求，達到預期使用功能，質量缺陷輕微，外觀美觀；（三）不合格：工程不滿足設計要求，達不到預期使用功能，存在嚴重質量缺陷。第七條水利工程建設項目的質量評定應當由監(jiān)理單位組織，建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位共同參與。第三章工程設計質量管理第八條水利工程建設項目的工程設計應當符合國家有關標準、規(guī)范和設計文件的要求。第九條工程設計單位應當具備相應的資質，并按照資質等級承擔相應的工程設計任務。第十條工程設計單位應當對工程設計進行嚴格的審查，確保設計質量。第十一條工程設計文件應當經建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位共同會審，并簽署會審意見。第四章工程施工質量管理第十二條水利工程建設項目的施工單位應當具備相應的資質，并按照資質等級承擔相應的施工任務。第十三條施工單位應當建立健全質量管理體系，制定質量管理制度，明確質量責任。第十四條施工單位應當嚴格按照工程設計文件和施工圖紙進行施工，確保施工質量。第十五條施工單位應當對施工過程中的原材料、半成品、成品進行檢驗，確保其質量符合要求。第十六條施工單位應當加強施工過程中的