一、總則（一）編制目的為科學(xué)、規(guī)范、高效地開展本市城市綠化維護(hù)管理工作，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市綠化品質(zhì)與景觀效果，保障綠化設(shè)施的完好與可持續(xù)發(fā)展，特制定本計劃書。本計劃書旨在明確綠化維護(hù)管理的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、流程及保障措施，為全市綠化養(yǎng)護(hù)工作提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。（二）編制依據(jù)本計劃書依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市氣候特征、土壤條件、綠化現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制。主要參考依據(jù)包括但不限于國家《城市綠化條例》、《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》及本市相關(guān)綠化管理條例與技術(shù)導(dǎo)則等。（三）適用范圍本計劃書適用于本市建成區(qū)內(nèi)所有公共綠地（包括公園綠地、廣場綠地、道路附屬綠地、防護(hù)綠地等）、居住區(qū)附屬綠地、單位附屬綠地等的日常維護(hù)管理工作。（四）工作目標(biāo)1.生態(tài)效益目標(biāo)：通過科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提升綠地生態(tài)功能，改善局部微氣候，凈化空氣，涵養(yǎng)水源，增強(qiáng)生物多樣性。2.景觀效果目標(biāo)：保持植物生長健壯，樹形優(yōu)美，色彩豐富，群落結(jié)構(gòu)合理，景觀層次分明，四季有景，提升城市整體綠化景觀的觀賞性與藝術(shù)性。3.設(shè)施完好目標(biāo)：確保綠化范圍內(nèi)的灌溉系統(tǒng)、園路、座椅、垃圾桶、指示牌等附屬設(shè)施完好無損，功能正常。4.管理規(guī)范目標(biāo)：建立健全綠化養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化，提高管理效率與水平。（五）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展：遵循植物生長規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用生態(tài)友好型養(yǎng)護(hù)措施，減少化學(xué)物質(zhì)使用，保護(hù)生態(tài)平衡。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，精細(xì)管理：依據(jù)不同植物種類、生長階段及立地條件，制定差異化養(yǎng)護(hù)方案，推行精細(xì)化管理，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常巡查與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，特別是病蟲害防治和各類災(zāi)害的預(yù)防。4.建管并重，持續(xù)改善：在保障現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，通過補(bǔ)植、更新、改造等措施，不斷優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，提升綠化品質(zhì)。5.以人為本，服務(wù)民生：營造安全、舒適、美觀的綠色休憩空間，滿足市民休閑游憩需求，提升市民幸福感。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理主體本市城市綠化行政主管部門為本市綠化維護(hù)管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。各區(qū)綠化管理部門及相關(guān)權(quán)屬單位（如公園管理處、市政養(yǎng)護(hù)單位等）為具體實(shí)施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或責(zé)任范圍內(nèi)的綠化維護(hù)管理工作。（二）部門職責(zé)1.綠化行政主管部門：*制定和完善本市綠化維護(hù)管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。*編制年度綠化維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。*組織對各區(qū)及相關(guān)單位綠化維護(hù)管理工作的檢查、考核與評比。*組織開展綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和交流。*協(xié)調(diào)處理綠化維護(hù)管理中的重大問題。2.各區(qū)綠化管理部門/權(quán)屬單位：*依據(jù)本計劃書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本轄區(qū)/責(zé)任范圍內(nèi)的綠化維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則和年度工作計劃。*組織實(shí)施日常綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、中耕除草、補(bǔ)植、設(shè)施維護(hù)等。*負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)隊伍的管理、培訓(xùn)和考核。*負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)物資的采購、管理和使用。*建立健全綠化養(yǎng)護(hù)檔案，做好日常巡查和作業(yè)記錄。*及時上報和處理綠化災(zāi)害、突發(fā)事件及市民投訴。（三）養(yǎng)護(hù)隊伍養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)組建專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)隊伍，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)技能的養(yǎng)護(hù)人員。養(yǎng)護(hù)人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉掌握各類植物的生長習(xí)性和養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)?？筛鶕?jù)養(yǎng)護(hù)面積和任務(wù)量，劃分責(zé)任片區(qū)，明確責(zé)任人。三、綠化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）公園綠地養(yǎng)護(hù)管理1.樹木養(yǎng)護(hù)：*澆水：根據(jù)樹種、季節(jié)和土壤墑情，適時適量澆水，確保根系土壤濕潤，避免干旱或積水。重點(diǎn)關(guān)注新植樹木、名貴樹木及干旱季節(jié)的澆水。*施肥：根據(jù)植物生長需要和土壤肥力狀況，科學(xué)合理施肥。以有機(jī)肥為主，化肥為輔，適時追肥。新植樹木當(dāng)年可適當(dāng)施薄肥。*修剪：根據(jù)樹種特性、景觀要求和生長情況進(jìn)行修剪。保持樹冠完整美觀，通風(fēng)透光，去除病枯枝、交叉枝、過密枝、萌蘗枝等?；ü嗄疽⒁饣ê笮藜?，促進(jìn)來年開花。*病蟲害防治：堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針。加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害，優(yōu)先采用生物防治、物理防治方法，科學(xué)合理使用化學(xué)防治，選用低毒、低殘留農(nóng)藥，避免環(huán)境污染。*中耕除草：定期進(jìn)行中耕松土，保持土壤疏松透氣。及時清除雜草，避免雜草與樹木爭水爭肥，影響景觀。*補(bǔ)植更新：對死亡、缺株、生長不良或景觀效果差的樹木，及時進(jìn)行補(bǔ)植或更新。補(bǔ)植樹種應(yīng)與原景觀相協(xié)調(diào)，選擇適生、鄉(xiāng)土、抗逆性強(qiáng)的樹種。*古樹名木保護(hù)：建立古樹名木檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識，定期巡查監(jiān)測生長狀況，采取特殊保護(hù)措施，嚴(yán)禁任何損害行為。2.花卉與地被植物養(yǎng)護(hù)：*澆水與施肥：保持土壤濕潤，花前花后適時施肥，促進(jìn)開花和生長。*修剪與更新：及時修剪殘花敗葉，保持植株整齊美觀。根據(jù)品種特性進(jìn)行分栽、更新，確保景觀效果持續(xù)。*病蟲害防治：及時發(fā)現(xiàn)并防治蚜蟲、紅蜘蛛、白粉病等常見病蟲害。*地被覆蓋：確保地被植物覆蓋度高，生長健壯，無大面積裸露。3.草坪養(yǎng)護(hù)：*修剪：根據(jù)草坪類型和生長情況，定期修剪，保持適宜高度，一般控制在8-10厘米。*澆水：干旱季節(jié)及時澆水，澆足澆透，避免“攔腰水”。*施肥：春秋季施有機(jī)肥或復(fù)合肥，促進(jìn)草坪生長和色澤。*除雜與補(bǔ)植：及時清除雜草，對斑禿、裸露地塊進(jìn)行補(bǔ)植。*病蟲害防治：防治銹病、葉斑病及蠐螬、螻蛄等地下害蟲。4.水生植物養(yǎng)護(hù)：*定期清理枯枝敗葉，保持水面清潔。*控制水生植物生長范圍，防止過度蔓延。*適時追肥，保證生長良好。5.設(shè)施維護(hù)：*園路、廣場鋪裝：保持平整、清潔，及時修復(fù)破損。*座椅、垃圾桶、指示牌、燈具等：定期檢查，及時維修或更換損壞設(shè)施，保持功能完好、整潔。*灌溉系統(tǒng)：定期檢查，確保管道、噴頭等設(shè)施完好，運(yùn)行正常，無跑冒滴漏。*兒童游樂設(shè)施、健身器材：定期安全檢查和維護(hù)，確保使用安全。（二）道路綠化養(yǎng)護(hù)管理1.行道樹養(yǎng)護(hù)：*修剪：重點(diǎn)進(jìn)行安全修剪，去除影響行車、行人安全及遮擋交通信號燈、指示牌的枝條。保持樹冠端正，分枝點(diǎn)合適，不影響車輛通行。修剪時注意保護(hù)樹皮，避免過度修剪。*澆水與施肥：新植行道樹需加強(qiáng)澆水，確保成活。成年樹可利用自然降水，干旱季節(jié)適當(dāng)補(bǔ)水。根據(jù)樹木生長情況，適時打孔施肥。*病蟲害防治：及時防治，避免病蟲害擴(kuò)散，影響景觀和樹木健康。*樹池維護(hù)：保持樹池土壤疏松，可采用透氣覆蓋物（如樹皮、鵝卵石）覆蓋，或種植地被植物，防止揚(yáng)塵和土壤板結(jié)。*支撐與防護(hù)：新植樹木需設(shè)立穩(wěn)固支撐，防止倒伏。定期檢查支撐是否松動，及時調(diào)整或更換。避免車輛碰撞、人為損壞。2.綠籬、色帶及地被養(yǎng)護(hù)：*修剪：定期修剪，保持整齊的高度和輪廓線，促進(jìn)分枝，確保覆蓋嚴(yán)密。*澆水、施肥、病蟲害防治：參照公園綠地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。*補(bǔ)植：對缺株、枯死部分及時補(bǔ)植，確保景觀連貫。3.中分帶、側(cè)分帶綠化養(yǎng)護(hù)：*除常規(guī)養(yǎng)護(hù)外，需特別注意防眩植物的高度和密度，確保其防眩功能。*及時清理落葉、垃圾，保持綠化帶整潔。（三）其他綠地養(yǎng)護(hù)管理街頭游園、口袋公園、居住區(qū)附屬綠地、單位附屬綠地等參照公園綠地或道路綠化的相關(guān)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)其功能特點(diǎn)和綠化類型，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。四、養(yǎng)護(hù)管理工作流程與質(zhì)量控制（一）日常巡查養(yǎng)護(hù)人員每日對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，記錄植物生長狀況、病蟲害發(fā)生情況、設(shè)施完好情況及存在的問題，及時上報并處理。（二）作業(yè)計劃根據(jù)巡查結(jié)果、季節(jié)特點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范，制定月度、周養(yǎng)護(hù)作業(yè)計劃，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、區(qū)域、時間和責(zé)任人。（三）組織實(shí)施按照作業(yè)計劃，組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)。作業(yè)前進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底，確保作業(yè)質(zhì)量和人員安全。（四）檢查驗收養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后，由管理人員進(jìn)行檢查驗收，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不合格的及時返工。（五）質(zhì)量控制體系1.建立三級檢查制度：養(yǎng)護(hù)班組自檢、養(yǎng)護(hù)單位復(fù)檢、管理部門抽檢/月檢。2.制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)：對各項養(yǎng)護(hù)內(nèi)容制定量化或定性的考核指標(biāo)。3.定期考核評估：每月或每季度對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、獎懲掛鉤。4.檔案管理：建立完善的養(yǎng)護(hù)檔案，包括作業(yè)記錄、檢查記錄、考核記錄、病蟲害防治記錄、苗木補(bǔ)植記錄等，做到有據(jù)可查。五、物資與設(shè)備保障（一）物資采購與儲備根據(jù)養(yǎng)護(hù)需求，提前采購合格的農(nóng)藥、肥料、種子、苗木、工具等物資，并建立規(guī)范的出入庫管理制度。農(nóng)藥、肥料等危險品應(yīng)單獨(dú)存放，妥善管理。（二）設(shè)備配置與維護(hù)配備必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，如修剪機(jī)、割草機(jī)、打藥機(jī)、灌溉設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備完好，正常運(yùn)行。六、安全管理1.作業(yè)安全：*養(yǎng)護(hù)人員上崗前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握基本安全操作規(guī)程。*道路綠化作業(yè)時，必須設(shè)置明顯警示標(biāo)志，穿著反光工作服，必要時安排專人引導(dǎo)交通。*高空作業(yè)時，必須使用合格的登高工具，系好安全帶，嚴(yán)禁違規(guī)操作。*使用農(nóng)藥時，必須佩戴防護(hù)用品，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免人畜中毒和環(huán)境污染。*夏季作業(yè)注意防暑降溫，冬季注意防寒保暖。2.植物安全：*防止人為破壞、亂砍濫伐、亂攀亂折。*避免使用對周邊環(huán)境和人體有害的化學(xué)藥劑。*新植樹木做好防風(fēng)、防寒等保護(hù)措施。3.設(shè)施安全：定期檢查電氣設(shè)備、游樂設(shè)施等，消除安全隱患。七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理（一）經(jīng)費(fèi)構(gòu)成綠化維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)主要包括人員經(jīng)費(fèi)、物資采購費(fèi)（肥料、農(nóng)藥、苗木、工具等）、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、應(yīng)急處置費(fèi)等。（二）預(yù)算編制各養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)面積、綠化類型、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及物價水平，科學(xué)合理編制年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報上級主管部門審批。（三）經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ?，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)成本核算，提高資金使用效益。建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用透明、合規(guī)。八、應(yīng)急預(yù)案（一）極端天氣應(yīng)對1.暴雨、臺風(fēng)：提前檢查并加固樹木支撐，清理排水溝渠，防止內(nèi)澇。臺風(fēng)后及時清理倒伏樹木，扶正培土，修剪受損枝條，做好病蟲害防治。2.干旱：制定抗旱澆水預(yù)案，優(yōu)先保障新植樹木和重點(diǎn)區(qū)域綠化用水，采用節(jié)水灌溉方式。3.嚴(yán)寒、霜凍：對不耐寒樹種采取包裹、涂白、搭建防風(fēng)障等防寒措施。（二）病蟲害疫情應(yīng)急一旦發(fā)生大面積、突發(fā)性病蟲害，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行診斷，制定防治方案，及時控制疫情擴(kuò)散。（三）突發(fā)事件處理如發(fā)生樹木倒伏危及交通、電力、通訊線路，或市民游園意外受傷等突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織力量進(jìn)行處置，確保人身安全，減少損失。九、檢查、考核與獎懲（一）檢查方式采取日常巡查、定期檢查（周檢、月檢、季檢、年檢）與不定期抽查相結(jié)合的方式。引入第三方評估機(jī)制，確保檢查結(jié)果客觀公正。（二）考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量（植物生長狀況、景觀效果、設(shè)施完好率等）、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)、檔案管理、市民滿意度等。（三）獎懲措施根據(jù)考核結(jié)果，對養(yǎng)護(hù)管理工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對未達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、工作不力的單位和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改；對因失職瀆職造