天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目

采購文件

（線上電子招投標）

招標項目編號：TCCG-2020-059（招）

采購單位：

聯(lián)系人：

日期：二0二0年十二月

目錄

第一章招標公告...........................................3

第二章供應商須知.........................................7

笫三章合同主要條款.......................................28

第四章招標內(nèi)容及需求.....................................33

第五章評標辦法及評分標準.................................35

第六章附件:投標文件格式.................................39

共51頁

天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目TCCG-2020-059（招）

第一章招標公告

項目概況

天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目的潛在供應商應在01月12日09:00:00（北京

時間）前遞交（上傳）電子投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:TCCG-2020-059（招）

項目名稱：天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目

采購方式：公開招標

預算金額：90萬元

最高限價：90萬元

采購需求：

序號采購內(nèi)容數(shù)量預算金額簡要技術(shù)要求、用途備注

天臺縣自然資源和規(guī)劃詳見采購文件第四章的招

11項90萬元

局苗圃管理標內(nèi)容及需求

合同履行期限：合同簽訂之日起3年

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)

范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”

（）,中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3、本項目的特定資格要求：（1）具有林木種苗（子）生產(chǎn)經(jīng)營許可證；（2）不接受聯(lián)

合體投標.

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標文件中上傳，線上直接文字輸入姓名視為無效。

1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，

在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至政采

云平臺，在開標時間開始后，待采購組織機構(gòu)發(fā)出解密通知

后30分鐘內(nèi)解密投標文件。

a.供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文

件的投標無效。

b.供應商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文

件接收回執(zhí)。

2.備份投標文件：供應商在投標截止時間前將加密的投標文

件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前以電子

郵件方式提供備份投標文件1份（接收人郵箱：），“備份

投標文件的上傳和投標文件”由供應商自愿提供，采購文件不作強制性要求；

15

遞交如不提供或未按要求提供的，當電子投標文件無法解密時，

將導致無備份投標文件而失去投標資格。

a.備份投標文件提供要求：供應商可以將備份投標文件打包

壓縮并加密，壓縮包命名為“XX單位備份投標文件”，加

密密碼由供應商自行保管；送達時間以采購代理機構(gòu)實際接

收時間為準?！眰浞萃稑宋募庇馄诨蛭窗匆筇峁┑囊暈?/p>

未提供，建議供應商提前1日辦理郵件提供事宜。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投

標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標

截止時間前，投標供應商僅提供了“備份投標文件”而未將

“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，

投標無效。

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天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目TCCG-2020-059（招）

3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

a.開標后，采購組織機構(gòu)將通過政府采購云平臺（電子交易

平臺）在線向各投標供應商遠程發(fā)出電子加密“投標文件解

密”通知，各投標供應商代表應當在解密通知發(fā)出后30分

鐘內(nèi)自行完成投標文件的在線解密。供應商的投標文件無法

按時解密的，按下面b款規(guī)定辦法進行處理；投標截止時間

前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和

個人不得解密或提取投標文件。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投

標文件”無法按時解密時，如投標供應商按規(guī)定遞交了“備

份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（啟用“備份

投標文件”時，投標供應商在原規(guī)定解密時間30分鐘結(jié)束

后15分鐘內(nèi)發(fā)送文本信息”確定啟用備份投標文件”及密

碼（如有）至指定接收郵箱，送達時間以采購代理機構(gòu)實際

接收時間為準，請投標供應商期間保證電話暢通、網(wǎng)絡在線，

如逾期或未按要求發(fā)送的視為默認放棄。采購代理機構(gòu)按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至

“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”

自動失效），未按規(guī)定遞交合格”備份投標文件”的或遞交

的“備份投標文件”無法成功上傳的，視為投標文件撤回。

C.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”

而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投

標無效。

d.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本、投標文件制

作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否

則可能導致投標文件解密失敗。

16投標樣品無

17開標時間2021-01-12,09:00:00

18開標地址在政府采購云平臺（）上開啟投標文件

19評標辦法綜合評分法

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20評標結(jié)果公告

0不接受

是否接受聯(lián)合體投口接受，聯(lián)合體投標的須在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議書，

21

標聯(lián)合體所有成員不得超過2家，聯(lián)合體的任何一方均不得再

與其他投標單位聯(lián)合。

0不組織

22踏勘現(xiàn)場

口組織

是否接受轉(zhuǎn)包與分0不接受

23

包口接受

中標供應商在收到中標通知書3個工作日內(nèi)向采購人交納中標

價5%的履約保證金（鼓勵以銀行、保險公司出具的履約保函形

式提交；若以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，必須轉(zhuǎn)到采購人的

24履約保證金

指定賬戶），如果中標供應商在服務期內(nèi)沒有涉及采購人的應

付而未付金額或違約行為，采購人在服務期滿后或提前終止合

同后全額無息退還履約保證金。

中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂

25簽訂合同

合同

本項目依法落實政府采購小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

需要落實的政府采

26性單位價格扣除扶持政策和節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采

購政策

購實施相關(guān)規(guī)定，詳見采購文件第五章評標辦法。

1、查詢渠道：信用中國（網(wǎng)址：

）,中國政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：

http：//sxccgp.gov.cn）。

2、截止時點：開標后評標前。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織

27供應商信用查詢

機構(gòu)在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項目

檔案。

4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供

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應商，將被拒絕其參與政府采購活動。聯(lián)合體成員任意一方

存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

若采購人需追加與合同標的相同的服務時，在不改變合同其

28特別說明他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有

補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

本項目開評標環(huán)節(jié)實行全流程電子化，并采取釘釘群交流模

式輔助開標。已依法獲取采購文件并確定參加投標的供應商

（授權(quán)代表或法定代表人（負責人）本人）請通過釘釘

（DingTalk）軟件搜索群號進入本項目專屬交流群，代理機構(gòu)

不見面釘釘直播開

29將依據(jù)供應商所發(fā)送的授權(quán)委托書或法定代表人（負責人）

標

資格證明書進行人員身份確認,審核入群時間為開標前30

分鐘內(nèi)。若供應商未及時加入本項目釘釘群的，視為認可開

標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提

出異議。

1.投標供應商自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無淪何種因

素導致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應商未中

標、項目終止采購的，采購人與代理機構(gòu)均不承擔供應商投

標費用。

30免責聲明

2.投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工

作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若

發(fā)生任何安全事故，由中標供應商自行承擔一切責任并賠償

損失。

本表與采購文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準。本采

31解釋權(quán)

購文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。

第一節(jié)總則

1.適用范圍

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本采購文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為

（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1”采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標的采購代理機構(gòu)。

2.2采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

2.3供應商：是指向采購組織機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。

2.4貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

2.5服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)

服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維護服務等。

2.6“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、傳真、信函、電報等。

2.7條款系指實質(zhì)性條款，電子投標文件須作出實質(zhì)性響應，否則作無效標處理。

3.投標費用

3.1不論投標過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。

3.2本項目由中標人承擔招標代理服務費，按發(fā)改價格［20111534號文件服務類招標計

算標準向中標人收?。ú蛔?萬元的按1萬元收?。?，代理服務費包含在報價其他費用內(nèi)，

不在報價中單列，并在領(lǐng)取中標通知書前向采購代理機構(gòu)提交。以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交

的，必須轉(zhuǎn)到采購代理機構(gòu)的指定賬戶：

收款單位：臺州市天誠工程造價咨詢有限公司

開戶銀行：工商行天臺縣支行

銀行賬號：1207061109201001718

采購代理費收費按照差額定率累進法計取，具體計費標準如下：

附：招標代理服務收費標準（2011）

工程招標收費費率］

中標金額（萬元）貨物招標收費費率；服務招標收費費率

100萬元以下1.5%1.5%1.0%

100?500萬元1.1%0.8%0.7%

500?1000萬元0.8%0.45%0.55%

1000~5000萬元0.5%0.25%0.35%

5000萬元?1億元0.25%0.1%0.2%

4.特別說明

4.1供應商不得是采購人的附屬機構(gòu)（單位）。

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4.2供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績、認證等必須為供應商所合法享有c

供應商母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機

構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等不作為供應商的資信文件。供應商投標所

使用的采購項目實施人員必須為投標單位正式員工。

4.3供應商在投標活動口提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報有

關(guān)部門查處。

4.4供應商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有函電，除蓋章、專用名稱、阿拉伯數(shù)

字等特殊情形外均應以簡體白文書寫，否則不予受理。

4.5為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動。

4.7投標供應商所投產(chǎn)品除采購文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應檢測報告的

證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的

真實性承擔法律責任。項目招標結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應商認為中標供應商所投

產(chǎn)品、投標文件技術(shù)參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有

效的證明材料。

4.8供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)

現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》笫七十七條笫一款笫一項之規(guī)定，處以采購金額千

分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購

活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.9本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

第二節(jié)采購文件

5.采購文件的組成

5.1采購文件由以下部分組成：

第一章招標公告

第二章供應商須知

第三章合同主要條款

第四章招標內(nèi)容及需求

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第五章評標辦法及評標標準

第六章附件：投標文件格式

5.2本采購文件的解釋權(quán)屬采購人和采購代理機構(gòu)。

6.采購文件的澄清、修改和補充

6.1供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（采購文

件公告期限屆滿之前收到采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）

或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的笫6個工作日）起7個工作日內(nèi)且應當在采

購響應截止時間之前，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否

則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、

采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

6.2采購代理機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清、修改或者補

充。澄清、修改或者補充的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在投標截止時間至少1b日前，

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分；不足15日

的，應當順延提交投標文件的截止時間。

6.3供應商在規(guī)定的時間內(nèi)未對采購文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異

議。

第三節(jié)投標文件

7.投標文件的要求

7.1供應商應仔細閱讀哭購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求詳細編制投標文件，

所提交的全部資料必須真實有效，并且要保證字跡清晰易于辨認。投標文件應對采購文件實

質(zhì)性內(nèi)容作出響應，否則按無效標處理。

7.2投標文件格式應按本采購文件第六章格式要求編制，不得對采購文件格式進行增刪

更改.否則按無效標處理。

7.3對采購文件格式可更改的例外情況：采購文件第六章附件格式要求中明確規(guī)定表格

中行數(shù)不夠用時可按相同格式增加行數(shù)，其他一切內(nèi)容和格式不得更改。

7.4投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操

作指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。

7.5投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?，視為投標文件撤回；投標文件未按時解

密也未提供備份投標文件的，亦視為投標文件撤回。

!1

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8.投標文件的組成

8.1投標文件由資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分組成。

▲8.2資格文件（加蓋跑位公章）包括：

8.2.1《資格文件》封面（附件一）；

8.2.2投標聲明函（附件二）；

8.2.3具有獨立承擔民事責任的能力：

供應商須在資格文件中出具符合以下情況的證明材料復卬件（五選一）：

①如供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如供應商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具

的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。

備注：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體

工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還

須提供總公司（總機構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料。

8.2.4具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料：

供應商須在資格文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（三選一）：

①供應商是法人的，經(jīng)審計的提供最近一個年度的財務報告，未經(jīng)審計的提供近期的財

務報表；

②其他組織和自然人如人有經(jīng)審計的財務報告的，可以提供近期的財務報表；

③新成立不足一年的公司須出具情況說明。

8.2.5有依法繳納稅收的良好記錄：

供應商提供開標之日前六個月內(nèi)任意一個月的繳納稅收的憑據(jù)證明材料復印件；如依法

免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅。

8.2.6有依法繳納社會保障資金的良好記錄：

供應商提供開標之日前六個月內(nèi)任意一個月的繳納社會保險的憑據(jù)證明材料復印件；如

依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金。

8.2.7資質(zhì)證書：供應商提供林木種苗（子）生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件。

8.3商務技術(shù)文件（加蓋單位公章）包括：

8.3.1《商務技術(shù)文件》封面（附件三）；

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8.3.2法定代表人（負責人）資格證明書（附件四）：

8.3.3授權(quán)委托書（附件五，法定代表人（負責人）親自辦理投標事宜的，則無需提交）；

8.3.4商務（技術(shù)）條款偏離表（附件六）；

8.3.5擬投入本項目的項目組人員（附件七，可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.6供應商2017年1月1日至今（以簽訂合同時間為準）成功簽訂的同類項目苗圃

管護業(yè)績或案例證明掃描件（附件八，可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.7體系認證（可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.8信用評價等級（可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.9擬投入本項目的主要機械設備（可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.10組織實施方案（可根據(jù)評分標準提供）；

8.3.11服務承諾（可根據(jù)評分標準提供）。

8.4報價文件（加蓋單位公章）包括：

8.4.1《報價文件》封面（附件九）；

8.4.2投標函（附件十）；

8.4.3報價表（附件十一）；

8.4.4小微企業(yè)聲明函（附件十二）；

8.4.5國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間為投標

前一周內(nèi)，并加蓋單位公章）；

8.4.6供應商認為需要提供的政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)材料。

9.投標報價

▲9.1投標報價是履行合同的最終價格，包含人員工資、人員工作服、管理費、人員所

使用作業(yè)工具、機械設備等各類耗材費、車輛作業(yè)中使用費、垃圾清運處置費、農(nóng)藥費、化

肥費、草繩草包費、利潤、稅費、招標代理服務費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、

責任、成果驗收以及采購文件約定工作內(nèi)容所包含的一切費用。投標供應商在總價中應充分

考慮作業(yè)期間成本投入的市場風險、政策性調(diào)整及其他不可預見因素，今后不再作調(diào)整，采

購人要求變動的內(nèi)容除外。

A9.2報價超過采購預算（或最高限價）的，作無效標處理。

▲9.3投標報價幣種及尊位為人民幣、元,否則按無效標處理。

▲9.4投標文件只允許有一個報價，提供兩個或多個報價的按無效標處理。

10.投標文件有效期

A10.1投標文件有效期為90天,從采購文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算，

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在此期限內(nèi)，供應商不得撤回或修改其投標文件C

10.2在投標文件有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，采購代理機構(gòu)可以書面形式要求所有

供應商延長投標有效期，對此要求供應商須以書面形式予以答復。供應商同意延長的，不得

要求也不允許修改或撤銷其投標文件；供應商拒絕延長的，其投標失效。

11.現(xiàn)場踏勘

11.1本項目不組織現(xiàn)場踏勘。供應商可自行組織對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便供應

商獲取須自己負貢的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用

由供應商自己承擔。

12.投標文件的制作、上傳及遞交要求

12.1投標文件的制作要求

（1）供應商應按照投標文件組成內(nèi)容及項目招標需求和浙江政府采購云平臺要求制作投

標文件，不按采購文件和浙江政府采購云平臺要求制作投標文件的將視情況處理（拒收、扣

分等），由此產(chǎn)生的責任由供應商自行承擔。其中《資格文件》和《商務技術(shù)文件》中不得

出現(xiàn)本項目投標報價，否則投標無效。

電子投標文件部分：供應商應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及

本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。本文件《第六章投標文件

格式》中有提供格式的，供應商應按照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需

后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文

件《第六章投標文件格式》未提供格式的，請供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章，否則

視為未提供。

備份電子投標文件：通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件所產(chǎn)生的備份文件。

（2）供應商應對所提供的全部資料的真實性、有效性承擔法律責任，電子投標文件中所

須加蓋公章部分均采用CA簽章。

（3）投標文件以及供應商與采購組織機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文

漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件

視同未提供。

（4）投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文

件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。

（5）若供應商不按采購文件的要求提供資格審查材料，其風險由供應商自行承擔。

（6）與本次投標無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標文件有針對性、簡潔明了。

12.2投標文件的上傳提交要求

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（1）電子加密投標文件（”.jmbs”格式）：

a.供應商應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳遞交至政府采購云平臺，

否則投標無效；

b.供應商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

（2）備份投標文件（“.bfbs”格式）：

a.供應商可以將備份投標文件打包壓縮并加密，壓縮包命名為“XX單位備份投標文件”，

加密密碼由供應商自行保管；送達時間以采購代理機構(gòu)實際接收時間為準。“備份投標文件”

以投標截止時間前指定接收郵箱最終收到的文件為準，逾期或未按要求提供的視為未提供，

建議供應商提前1日辦理郵件提供事宜（接收人郵箱：772022916@,接收人：谷婷婷,

電話；

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，”備

份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電

子加密投標文付”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

12.3投標文件的遞交要求

（1）供應商須按照采購文件和政采云平臺的要求編制并加密投標文件。在投標文件遞交

截止時間以前完成投標文件的傳輸遞交，截止時間后遞交的投標文件，將被拒收。

（2）備份電子投標文件必須在投標截止時間前送達指定的投標地點。備份電子投標文件

在截止時間后提交，采購組織機構(gòu)將拒絕接收。

（3）如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標時間，采購組織機構(gòu)和供應商的

權(quán)利和義務將受到新的截止時間和開標時間的約束。

12.4投標文件的補充、修改和撤回

（1）供應商應當在投標截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以

補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應當先行撤回原文件，

補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投標文件撤回。投標截?/p>

時間后傳輸遞交的投標文件，“政府采購N平臺”將予以拒收。投標截止時間后，供應商不

得修改（補充）或撤回其投標文件。

第四節(jié)開標

13.開標邀請

13.1開標準備：本項目開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實，開標過程由采購組織

機構(gòu)負責記錄;

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13.2開標主持：本項目開標由采購人或者采購代理機構(gòu)主持:

13.3開標邀請：本項目采用電子交易，采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政

府采購云平臺，網(wǎng)址：”組織開標、開啟投標響應文件，所有供應商均應當準時

在線參加。

13.4供應商對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人

員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或回避申請。供應商未參加開標的視同認可開標結(jié)

果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應商因未在線參

加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自行承擔。

13.5特別說明：因“新冠肺炎”疫情防控需要，不建議供應商派代表到開標現(xiàn)場參加開

標，采取不見面釘釘輔助開標，敬請諒解。

14.開標程序（先資格、商務技術(shù)后報價）

14.1開標時間到后，主持人宣布開標會議開始。

14.2投標文件解密（解密規(guī)定見《供應商須知前附表》）。

14.3投標文件解密異常情況處理（處理辦法見《供應商須知前附表》）。

14.4公布投標文件解密情況（投標文件成功解密的供應商名單等信息）。

14.5開啟標書信息（資珞文件、商務技術(shù)文件）。標書信息開啟后，首先由采購人或采

購代理機構(gòu)依法對投標供應商的資格文件進行審查（具體見本章“14.9投標供應商資格審

查”），審查結(jié)束公布投標供應商的資格符合情況。資格審查未獲通過的供應商，其商務技

術(shù)文件及報價文件不再進入評審。

14.6商務技術(shù)評審結(jié)束后，主持人公布商務技術(shù)評審無效投標供應商名單和商務技術(shù)評

審有效投標供應商名單及其商務技術(shù)得分情況。商務技術(shù)評審無效的供應商，其報價文件不

再進入評審。

14.7開啟有效投標供應商的《報價文件》，公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容，并【開啟簽字時

段】，供應商對開標紀錄進行在線簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。

開標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

14.8評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別情況說明：

（1）本項目采用電子交易，如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按

調(diào)整后程序執(zhí)行。

（2）開標過程中需要相關(guān)當事人進行簽字或蓋章確認的材料將通過“政府采購云平臺”

進行，若因“政府采購云平臺”技術(shù)問題無法進行簽字或蓋章確認的，采購組織機構(gòu)將通過

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電子郵件等形式予以確認，請供應商保證辦理投標事宜人員電話暢通、網(wǎng)絡在線，簽字或至

章確認的時間為20分鐘。如未及時簽字或蓋章確認的，視為無異議。

14.9投標供應商資格審查：

（1）開標（標書信息開啟）后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對投標供應商的資格文

件進行審查，審查各投標供應商的資格符合情況。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應商所提

交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事

實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任.

（2）投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“投標供應商資格

要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作“資格審查不合格”處理（無效投標），并不再

將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。

（3）供應商信用記錄查詢與使用：見《供應商須知前附表》。

第五節(jié)評標

15.評審工作的組織

采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務招標

投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責。

16.評標委員會的組建

16.1評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員由采購人代表和評審專家組成，

成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

16.2評審專家從浙江政府采購云平臺專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取產(chǎn)生。評標委員會成員

名單在采購結(jié)果公告前保密。

17.評標委員會的職責

17.1審查、評價投標文件是否符合采購文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求。

17.2要求供應商對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明。

17.3對投標文件進行比較和評價。

17.4確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人。

17.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

18.評標原則

18.1評標委員會將遵循公平、公正、科學的原則，對供應商提交的投標文件進行綜合評

審，評標委員會按照采購文件規(guī)定的評標細則進行評分。

18.2客觀公正對待所有洪應商，對所有投標評價均采用相同的程序和標準。

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18.3評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出

結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意

評審報告。

18.4財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》笫三十一條規(guī)定：使

用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參

加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推

薦資格；評審得分相同的，日采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確

定一個供應商獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌

供應商不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，笑購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核

心產(chǎn)品，并在采購文件中載明。多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

19.評委紀律

評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不

得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應商接觸，不得出現(xiàn)浙江

省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

20.評標程序

20.1在評審專家中推選評標委員會組長，采購人代表不得擔任評標委員會組長。

20.2評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目

書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或

服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

20.3評審人員對符合資格的供應商的投標文件的有效性、符合性、完整性和響應程度進

行審查，確定是否對采購文件作出實質(zhì)性響應。

20.4評審人員按采購文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行

評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

20.5評審人員對各供應商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文

字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經(jīng)評標委員會商議認為需要供應商作出必要

澄清、說明或者補正的，應當以在線詢標形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。

澄清、說明或者補正的內(nèi)容應作為政府采購項目檔案歸檔留存。

20.6評審人員需對采購方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應對評

審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不

一致以及存在評分畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，應由相關(guān)人員當

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天臺縣臼然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目TCCG-2020-059（招）

場改正或作出書面說明：拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔

案資料。

20.7評標委員會根據(jù)評審匯總情況和采購文件規(guī)定確定中標候選供應商排序名單。

20.8起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認，對自己的評審意見承擔法

律責任。

20.9采購組織機構(gòu)對評標委員會評審專家進行評價。

20.10修改評審結(jié)果

評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：

（1）分值匯總計算錯誤的；

（2）分項評分超出評分標準范圍的；

（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結(jié)果，

并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，

應當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

21.評標辦法及評分標準（詳見第五章）

22.澄清、說明或補正的形式

22.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

容，評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的方式要求投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)

作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應商澄清、說明或補正時間為20分鐘。

22.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當通過“政府采購云平臺”在線答復的方式提

交，并加蓋公章（電子印章），或者由法定代表人（負責人）或其授權(quán)的代表簽字。投標供

應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不接

受投標供應商主動對投標文件的澄清、說明或者補正。

22.3上述詢標、澄清、說明和補正工作如因客觀原因無法通過“政府采購云平臺”在線

進行的，將采用電子郵件等形式進行，請供應商保證辦理投標事宜人員電話暢通、網(wǎng)絡在線。

如未及時進行澄清、說明或者補正的，視為放棄澄清、說明或者補正的權(quán)利。

23.錯誤修正的原則

電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價和優(yōu)惠率與掃描上傳的報價文件不一

致的，以掃描上傳的報價文件為準進行修正。

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投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修三:

23.1投標函中表述的內(nèi)容與報價表中不一致的，以報價表為準；報價表中的內(nèi)容與報價

明細表不一致的，以報價表為準；

23.2投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

23.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;

23.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

23.5若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準；

23.6如有多報（指數(shù)量超出采購文件需求）、重報（指同一貨物重復報價），其投標總

價在評標過程中不予調(diào)整，如其中標，其合同價按其投標單價予以調(diào)整；

23.7對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法

調(diào)整或修正投標文件的投標報價，供應商確認后，以調(diào)整或修正后的投標報價為準。如供應

商拒絕調(diào)整或修正的，其投標文件按無效標處理。修正應當采用電子詢標的形式，井加蓋公

章（電子印章）。

24.無效投標文件

有下列情形之一的，投標文件按無效標處理：

24.1未按規(guī)定標記、簽署、蓋章的；

24.2不具備采購文件規(guī)定資格要求的；

24.3不響應采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的（采購文件中帶內(nèi)容及被拒絕的條款）；

24.4允許偏離的技術(shù)、性能指標或者輔助功能項目負偏離區(qū)項（含）以上的；

24.5投標文件的組成不符合采購文件要求的；

24.6投標文件格式不規(guī)范、內(nèi)容不齊全或者虛假的；

24.7投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；

24.8投標文件的語言、幣種及計量單位不符合采購文件要求的；

24.9未按采購文件第六章格式要求編制、隨意進行增刪更改的；

24.10供應商提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項

目提供兩個或多個報價、參數(shù)及其他可選擇內(nèi)容的（與“電子加密投標文件”同時生成的“備

份投標文件“不是投標備選（替代）方案）；

24.11評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，而供

應商不能在評標委員會要求的時間內(nèi)作出合理電子答復且提供相關(guān)證明材料的，或者評標委

員會認為其所作出的電子答復不合理的；

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24.12報價超過采購預算（或最高限價）的：

24.13供應商未在規(guī)定時間內(nèi)澄清說明補正或拒絕澄清說明補正投標文件中含義不明

確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容的；

24.14開標一覽表、報價表等內(nèi)容填寫有誤的且拒絕接受評標委員會調(diào)整或修正意見的;

24.15不同供應商提供的投標文件內(nèi)容存在錯漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象的；

24.16附有采購人不能接受的條款的；

24.17供應商為采購人的附屬機構(gòu)（單位）的；

24.18為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商

的；

24.19單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項

下的政府采購活動的；

24.20電子加密投標文件未按時上傳解密，又未提供備份電子投標文件的；

24.21供應商僅提交備份電子投標文件的；

24.22法律法規(guī)和采購文件中其他規(guī)定無效的。

25.廢標

25.1符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件的內(nèi)容作實質(zhì)性響應的供應商不足三家的；

25.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

25.3供應商的報價均超過了采購預算（或最高限價），采購人不能支付的；

25.4因重大變故，采購任務取消的。

26.突發(fā)情況處理

26.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子

交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動，也可以吹定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正

性的，應當重新采購。

26.2采購代理機構(gòu)或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳

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天臺縣臼然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目TCCG-2020-059（招）

播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施:

（1）短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機構(gòu)或評審小組在消除不可抗力因素后

繼續(xù)組織電子交易活動；

（2）長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機構(gòu)或評審小組將中止電子交易活動。

中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。

第六節(jié)定標

27.采購結(jié)果確認（確定中標供應商）

27.1采購結(jié)果確認（確定中標供應商）：本項目由采購人根據(jù)評標委員會提交的《評審

報告》，通過“政府采購云平臺”依法確認采購結(jié)果、確定中標供應商。具體流程如下：

（1）采購代理機構(gòu)將在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。

（2）采購人將在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告推薦的中標侯選供應商

名單中按順序確定中標供應商，并將確認意見以書面形式回復采購代理機構(gòu)。

27.2采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)

（sxzjzfcg.gov.cn）和天臺縣公共資源交易中心網(wǎng)（http：//ztb.zjtt.gov.cn）上公告采購結(jié)果，

中標公告期限為1個工作日。

28.質(zhì)疑和投訴

28.1.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應

商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應商應知其權(quán)益受到損

害之日，是指：

（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之日；

（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

28.2.供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應

商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確

的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表

人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

28.3.供應商質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料°供應商投訴的事項不得超出

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天臺縣臼然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目TCCG-2020-059（招）

已質(zhì)疑事項的范圍c采購人及采購代理機構(gòu)按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》進行處理供應商

質(zhì)疑事項。

28.4.質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)

未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投

訴。

28.5.供應商有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將報天臺縣財政局，將其列入不良行為記錄

名單：

（一）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無實據(jù)的；

（二）捏造事實或者提供虛假質(zhì)疑材料的。

（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，質(zhì)疑人無法證明其

取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

29.中標通知書

29.1采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標結(jié)果的同時向中標人發(fā)出中標通知書。

29.2中標通知書作為簽訂合同的重要依據(jù)，對采購人和中標供應商均具有法律效力。采

購人改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中標項目的都應承擔法律責任。中標供應商不得向他

人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第七節(jié)合同授予

30.履約保證金

30.1中標供應商在收到中標通知書3個工作日內(nèi)向采購人交納中標價5%的履約保證金

（鼓勵以銀行、保險公司出具的履約保函形式提交；若以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，必須

轉(zhuǎn)到采購人的指定賬戶）。

30.2簽訂合同后，如中標供應商不按合同約定履約的，履約保證金不予退還，履約保證

金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

30.3如果中標供應商在服務期內(nèi)沒有涉及采購人的應付而未付金額或違約行為，采購人

在服務期滿后或提前終止合同后全額無息退還履約保證金。

31.簽訂合同及公告

31.1采購人在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標供應商簽訂合同。

31.2中標供應商拖延、拒簽合同的，取消中標資格。

31.3采購文件、中標供應商的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件等均作為簽訂合同的依據(jù)。

所簽訂的合同不得對采購文件和中標供應商的投標文件的內(nèi)容作實質(zhì)性修改。

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-31.4采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以11財政部門指定的政府采購

信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

31.5采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級人民政府

財政部門備案以及采購代理機構(gòu)存檔。

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第三章合同主要條款

（僅供參考，具體條款由采購單位和中標供應商協(xié)商確定）

項目名稱：天臺縣自然資源和規(guī)劃局苗圃管理項目