行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱：（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱1000萬美元以下的外資企業(yè)的設(shè)立及變更審批

樓區(qū)范圍內(nèi)投資總額1000萬美

事項類型行政許可辦事對象元以下鼓勵類和允許類外商投

資企業(yè)

1、對于中外合營企業(yè)，區(qū)商務(wù)局

在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

合營企業(yè)經(jīng)把準(zhǔn)后，向國家工商

行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營

業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。2、對于中外

自收到合格材料之日起受理，30

法定期限合作企業(yè)，區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)自接到承諾期限

申請之日起四十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)

個工作日辦結(jié)。

或者不批準(zhǔn)。3、對于外商獨(dú)資企

業(yè)，區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請之

日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批

準(zhǔn)。

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)根食局責(zé)任科室外經(jīng)外貿(mào)股

咨詢電話投訴電話

受理條件樓區(qū)范圍內(nèi)投資總額1000萬美元以下的中外合營、合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)

1、新設(shè)立企叱的申報材料（1）申請書；（2）投資名方共同簽署的可行性研究報告及

發(fā)改委核準(zhǔn)或備案文件；（3）縣級以上商務(wù)主管部門意見（需要報市州或省直務(wù)廳

的提交）；（4）合同、章程（外資企業(yè)只報送章程，下同）及其附件（如有）；（5）

投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），

境外投資者注冊及身份證的公證和認(rèn)證文件；（6）擬設(shè)立外商投資企業(yè)董事會成員

名單、簡歷、身份證明及投資各方董事委派書；（7）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（8）

擬用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；（9）境

外投資者簽發(fā)的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》;（10）各方法定代表人委托授權(quán)書（非

法定代表人簽署文件的提交）。2、企業(yè)變更的申報材料（1）申請書；（2）可行性研

申報材料究報告（僅限增資的）；（3）原合資（作）合同、章程（外資企業(yè)只報送章程）；（4）

合同修改協(xié)議或新合同，章程修正案或新章卷（外資企業(yè)只報送章程修正案或新章

程）及其附件（合同和章程中提到有附件的提交）；（5）新投資方的登記注冊證明

（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（6）企業(yè)董事會決議；（7）企業(yè)批準(zhǔn)證書正本和營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（8）新任

董事會成員名單、簡歷、身份證明及投資方遨事委派書；（9）擬用土地的使用權(quán)證

明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）（需變更經(jīng)營地址的提交；（10）

境外投資者《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（有新的境外投資方的提交；（11）各方法

定代表人委托授權(quán)書（非法定代表人簽署文件的提交）；（12）《外商投資企業(yè)投資

者股權(quán)變更的若干規(guī)定》規(guī)定的其他文件（密變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的）。

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第八條

《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第六條

《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》第七條

湖南省政府湘政辦函[2009]141號文件

市商務(wù)局岳商外資函[2009]19號文件

法定依據(jù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

運(yùn)

行

流

程

圖

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）：區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱美容美發(fā)經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定的處罰

違規(guī)從事美容美發(fā)經(jīng)營活動者

事項類型行政處罰辦事對象

一般情況下，行政處罰案件辦案

期限為兩個月，特殊情況需要延

一般情況下，行政處罰案件辦案期的，經(jīng)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

法定期限期限為兩個月。承諾期限

可以延長一個月，到期仍需延長

的應(yīng)報主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室商貿(mào)服務(wù)管理辦公室

咨詢電話投訴電話

1、有舉報投訴或執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為。2、經(jīng)初步調(diào)查確有違法事實存在。

受理條件

3、屬于受案范圍。4、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立案。

申報材料不需申報材料

《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》（商務(wù)部2004年第19號令）第十八條：“各級商務(wù)主

管部門對于違反本辦法的美容美發(fā)經(jīng)營者可以予以警告，令其限期改正?！?/p>

法定依據(jù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

案件來源

|府號程序LJ一般程序|

我漳人同立案

注活人更小與二更，文表.棄斐程冬報女

學(xué)永先法證偉

調(diào)查取證

2名及以二叁連人員進(jìn)行也安.巴禾丸寺近生，依法收黑

整理證得可二

吉先報處罰的事實.?

理三.之聿

審批

這?Z盤哭第色?我W案修現(xiàn)左將美報看?并按拿多中女

琪w式更珞立六行擬定處罰意見

政處丈決三專匚上負(fù)燙人次W搭4￡*蕪?集仁攵裳士王遞圣具會要律

行討論決W

當(dāng)^送達(dá)

太法衣.行

意銷立案處罰告知

流1于

1.■*于校徑三三改

飯浸裝作并送注T本

2；2.崔法，實不

新

備案歸將十

靠

程的

圖聽取當(dāng)事人陳坯和中掰重大處罰蟀當(dāng)事人申請召開聽證會

者本人的事賓.琢目戢記

卷女上?廣及匚關(guān)改文孽*~?依法制作處罰決定

我作舊的行政處行發(fā)定

工

*大

罰

結(jié)案

處

備

歸檔

報

案

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）：區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

違反《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》的處物

事項名稱

違反《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦

行政處罰

事項類型辦事對象法》的經(jīng)營活動者

一般情況下，行政處罰案件辦案

期限為兩個月，特殊情況需要延

一般情況下，行政處罰案件辦案期的，經(jīng)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

法定期限期限為兩個月。承諾期限

可以延長一個月，到期仍需延長

的應(yīng)報主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室商貿(mào)服務(wù)管理辦公室

咨詢電話投訴電話

1、有舉報投訴或執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為。2、經(jīng)初步調(diào)查確有違法事實存在。

受理條件

3、屬于受案范闈。4、手管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立案。

申報材料不需申報材料

1、《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2012年第7號）第十四條規(guī)定：“各級

商務(wù)主管部匚對于違反本辦法的家電維修經(jīng)營者可以予以警告，責(zé)令限期改正；拒

法定依據(jù)不改正的，可以向社會公告；違反本辦法第九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可處3萬元以

下罰款；對依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的，各級商務(wù)主管部門應(yīng)提請有關(guān)部匚依法

處罰J

收賽標(biāo)準(zhǔn)無

案件來源

|府號程序LJ一般程序|

我漳人同立案

注活人更小與二更，文表.棄斐程冬報女

學(xué)永先法證偉

調(diào)查取證

2名及以二叁連人員進(jìn)行也安.巴禾丸寺近生，依法收黑

整理證得可二

吉先報處罰的事實.?

理三.之聿

審批

這?Z盤哭第色?我W案修現(xiàn)左將美報看?并按拿多中女

琪w式更珞立六行擬定處罰意見

政處丈決三專匚上負(fù)燙人次W搭4￡*蕪?集仁攵裳士王遞圣具會要律

行討論決W

當(dāng)^送達(dá)

太法衣.行

意銷立案處罰告知

流1于

1.■*于校徑三三改

飯浸裝作并送注T本

2；2.崔法，實不

新

備案歸將十

靠

程的

圖聽取當(dāng)事人陳坯和中掰重大處罰蟀當(dāng)事人申請召開聽證會

者本人的事賓.琢目戢記

卷女上?廣及匚關(guān)改文孽*~?依法制作處罰決定

我作舊的行政處行發(fā)定

工

*大

罰

結(jié)案

處

備

歸檔

報

案

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

再生資源回收經(jīng)營者未在取得營業(yè)執(zhí)照后或變更之日起30日內(nèi)向商務(wù)主管部門辦

事項名稱理備案或變更手續(xù)的處罰

樓區(qū)范圍未及時辦理備案或變

行政處罰

事項類型辦事對象更手續(xù)的再生資源回收經(jīng)營者

一般情況下，行政處罰案件辦案

期限為兩個月，特殊情況需要延

一般情況下，行政處罰案件辦案期的，經(jīng)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

法定期限期限為兩個月。承諾期限

可以延長一個月，到期仍需延長

的應(yīng)報主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室商貿(mào)服務(wù)管理辦公室

咨詢電話投訴電話

1、有舉報投訴或執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為。2、經(jīng)初步調(diào)查確有違法事實存在。

受理條件3、屬于受案范圍。4、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立案。

申報材料不需申報材料

《《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）第七條：”從事再生資源回

收經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工

商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項發(fā)生變更時，

法定依據(jù)再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于丁商登記事項的白丁商登記

變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)J

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

案件來源

|府號程序LJ一般程序|

我漳人同立案

注活人更小與二更，文表.棄斐程冬報女

學(xué)永先法證偉

調(diào)查取證

2名及以二叁連人員進(jìn)行也安.巴禾丸寺近生，依法收黑

整理證得可二

吉先報處罰的事實.?

理三.之聿

審批

這?Z盤哭第色?我W案修現(xiàn)左將美報看?并按拿多中女

琪w式更珞立六行擬定處罰意見

政處丈決三專匚上負(fù)燙人次W搭4￡*蕪?集仁攵裳士王遞圣具會要律

行討論決W

當(dāng)^送達(dá)

太法衣.行

意銷立案處罰告知

流1于

1.■*于校徑三三改

飯浸裝作并送注T本

2；2.崔法，實不

新

備案歸將十

靠

程的

圖聽取當(dāng)事人陳坯和中掰重大處罰蟀當(dāng)事人申請召開聽證會

者本人的事賓.琢目戢記

卷女上?廣及匚關(guān)改文孽*~?依法制作處罰決定

我作舊的行政處行發(fā)定

工

*大

罰

結(jié)案

處

備

歸檔

報

案

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱再生資源回收經(jīng)營者（含廢舊金屬回收企業(yè)）設(shè)立備案

全區(qū)從事再生資源回收經(jīng)營活

其他行政權(quán)力

事項類型辦事對象動的企業(yè)和個體工商戶

備案登記工作應(yīng)當(dāng)在5個工作日備案登記工作應(yīng)當(dāng)在5個工作日

法定期限內(nèi)完成承諾期限

內(nèi)完成

商貿(mào)改革管理辦公室

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室

咨詢電話投訴電話

在樓區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)從事再生資糠回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（統(tǒng)稱“再生

資源回收經(jīng)營者”）。法律法規(guī)和規(guī)章對進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險廢物、

受理條件

報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）經(jīng)營者已經(jīng)知曉備案登記證明附注的責(zé)任條款，加蓋經(jīng)營者的印章，并

由法定代表人簽字；

申報材料

（二）備案登記證明、營業(yè)執(zhí)照所記載的各種信息應(yīng)當(dāng)一致；

（三）營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。

1、《再生資源回收管理辦法》商務(wù)部令2007年第8號第七條：從事再生資源回收

經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商

法定依據(jù)行政管理部匚的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項發(fā)生變更時，再

生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變

更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

再生資源回1掇營者向區(qū)商改辦提交申請

申請備案時應(yīng)提供以下材料

區(qū)商改辦對企業(yè)備案資料進(jìn)行審核

運(yùn)1

區(qū)商改辦初審后，向市局打報告

行（-）經(jīng)營者已經(jīng)知曉備案

登記證明附注的責(zé)任條款，加蓋

流1

經(jīng)營者的印章，并由法定代表人企業(yè)網(wǎng)上申報

程

簽字；1

圖（二）備案登記證明、營業(yè)

市局統(tǒng)一帶文字材料到省廳

執(zhí)照所記載的各種信息應(yīng)當(dāng)一

致；1

（三）營業(yè)執(zhí)照、法定代表

省廳發(fā)放登錄號和密碼

人身份證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

對外貿(mào)易經(jīng)營者備案

事項名稱

全區(qū)范圍內(nèi)申請從事進(jìn)出口貿(mào)

其他行政權(quán)力

事項類型辦事對象易的公司

以上辦理流程一般為7個工作日以上辦理流程一般為7個工作日

法定期限（遇法定節(jié)假日順延）承諾期限

（遇法定節(jié)假日順延）

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室外經(jīng)外貿(mào)股

咨詢電話投訴電話

受理條件樓區(qū)范圍內(nèi)從事進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營者

1、申請主體向轄區(qū)商務(wù)管理部門提出書面申請材料。

2、申請主體的工商營業(yè)執(zhí)照原件及蓋有行政公章的復(fù)印件一份。

申報材料

3、申請主體的國稅、地稅稅務(wù)登記證書原件及蓋有行政公章的復(fù)印件一份。

4、申請主體的組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及蓋有行政公章的復(fù)印件一份。

5、企業(yè)法人身份證原件及蓋有行政公章的復(fù)印件一份。

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條的有關(guān)規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記

工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。商務(wù)部委托符合條件的地方對外貿(mào)易主管都門負(fù)

法定依據(jù)

責(zé)辦理本地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

運(yùn)

行

流

程

圖

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱景區(qū)開放前置評議

事項類型其他行政權(quán)力辦事對象

30天（不含省旅游局審批

法定期限承諾期限時限）

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室旅游股

咨詢電話投訴電話

一是資源調(diào)研、產(chǎn)品策劃和計劃開發(fā)階段；二是規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)裝修、

項目導(dǎo)入階段；三是運(yùn)營實施、管理運(yùn)作和品牌化開發(fā)階段，不同的

階段需要不同的條件，開發(fā)階段需要向主管單位立項審批，因此需要

規(guī)劃、策劃和項目建議書、可行性方案等，開發(fā)還需要去相關(guān)單位辦

受理條件理規(guī)劃、環(huán)保、土地等手續(xù)；運(yùn)營管理階段，景區(qū)作為一個服務(wù)型的

企業(yè)或事業(yè)單位要具備國家工商稅務(wù)大照，以上是一些共性的內(nèi)容，

除此之外，景區(qū)因為類別的不同還需要很多其他條件，比如水利景區(qū)、

文物景區(qū)、森林景區(qū)、園林景區(qū)等，需要滿足國家專門的行業(yè)管理機(jī)

關(guān)的相關(guān)條件。

一、申報材料1、申請單位提出書面申請書一份；2、旅游景區(qū)質(zhì)量

等級評定報告書一式三份；二、審批程序1、申請評定A級旅游景區(qū)

的單位要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和評定細(xì)則的要求進(jìn)行自檢，自檢結(jié)果達(dá)到相

應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的，填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》并

申報材料向區(qū)旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)提出評定申請；2、申報1A級的單位，

由區(qū)旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)組織評定、審批，公告；3、申報2A、

3A級的單位，由區(qū)旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)審核同意，并報市級旅

游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)檢查評定，合格的由省級評定機(jī)構(gòu)審批，公告。

《中華人民共和國旅游法》第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條

件，并聽取旅游主管部門的意見：

（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；

法定依據(jù)（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險評估，滿足安全條件；

（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)

旅游景區(qū)提交開放申請報告至區(qū)招商旅游分局

區(qū)招商旅游局及時受理景區(qū)申請，進(jìn)行初評驗收并出具整

改意見報告

運(yùn)

景區(qū)根據(jù)整改意見進(jìn)行整

<--------改，并提交整改報告材料

行1至區(qū)招商旅游局

區(qū)招商旅游局聯(lián)合發(fā)改、規(guī)范、國土、水利、區(qū)監(jiān)、消防、

流物價、衛(wèi)生等部門組成檢查組、對景區(qū)開放經(jīng)管進(jìn)行評定?--------景區(qū)根據(jù)評定意見進(jìn)行全

性物收并出具評定意見報告面整改，并提交整改報告

程材料至區(qū)招商旅游局

區(qū)招商旅游曷對景區(qū)整改情況進(jìn)行回訪嗡收，對符合條件'

圖

的景區(qū)予以審批開放

區(qū)招商旅游局對景區(qū)開放經(jīng)營審批結(jié)果進(jìn)行公示，并報上

級旅游主管部n備案

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱旅游監(jiān)督管理

其他行政權(quán)力（行政監(jiān)督檢

事項類型辦事對象

查）

法定期限承諾期限

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室旅游股

咨詢電話投訴電話

受理條件

申報材料

《中華人民共和國旅游法》第八十三備：縣級以上人民政府旅游主管

部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍

內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部

門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門

對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。

《中華人民共

和國旅游法》第八十五條：縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下

列事項實施監(jiān)督檢查：（一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服

務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；（二）旅行社的經(jīng)營行為；（三）導(dǎo)游

和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事

法定依據(jù)項。旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合

同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

《中華人民共和國旅游法》第八十八條：

縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中

或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時

作出處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移

交有關(guān)部門查處。

《中華人民共和國旅游法》第八十九條：縣級以上地方人民

政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對需要跨部門、跨地區(qū)

聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)

按照各自職責(zé)，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

《旅游行政處罰辦法》（國家旅游局令第38

號）第八條：縣級以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政

處罰。

第九條：旅游

主管部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合法定條件的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)

法機(jī)構(gòu)實施行政處罰，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托機(jī)構(gòu)

在委托范圍內(nèi)，以作出委托的旅游主管部門的名義實施行政處罰。旅

游主管部門委托實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)與受委托機(jī)構(gòu)簽訂書面委托

書，載明受委托機(jī)構(gòu)名稱、委托的依據(jù)、事項、權(quán)限和責(zé)任等內(nèi)容，

報上一級旅游主管部門備案，并將受委托機(jī)構(gòu)名稱、委托權(quán)限和事項

向社會公示。委托實施行政處罰，可乂設(shè)定委托期限。《旅行社條

例》（國務(wù)院令第550號）第四十二條：旅游、工商、價格等行政管

理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社

業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營

行為以及旅行社的誠信記錄、旅游者投訴信息等。

《湖南省旅游條例》第四十條縣級以上人民政府旅游行

政主管部「履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對旅游經(jīng)營者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實行標(biāo)準(zhǔn)化等級評定

管理，并向社會公告；

（二）會同有關(guān)部門及時查處違反旅游規(guī)劃、破壞旅游資源、影響旅

游功能的行為；

（三）制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生旅游安全事故時，配合有關(guān)部門

及時處理；

（四）建立健全旅游投訴制度，依法受理和及時處理旅游者的投訴；

（五）對旅游行業(yè)協(xié)會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

兩名以上旅游執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，出示執(zhí)法證

受檢單位或個人應(yīng)按照督檢查的要求，如實提佚有關(guān)的信息、

資料及數(shù)據(jù)文件等；執(zhí)法人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查情況記錄

運(yùn)

行經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)問題，麟予處罰

流

轉(zhuǎn)入行政處罰程序，立案調(diào)查

程

圖

記錄存檔，制作監(jiān)督檢查登記表

承辦部門負(fù)責(zé)人批閱意見

復(fù)查問題整改落實情況

行政權(quán)力實施程序和運(yùn)行流程

單位名稱（蓋章）區(qū)商務(wù)糧食局填報日期：2015年12月24日

事項名稱旅游糾紛行政調(diào)解、處理

事項類型其他行政權(quán)力辦事對象

法定期限承諾期限

實施機(jī)關(guān)樓區(qū)商務(wù)糧食局責(zé)任科室旅游股

咨詢電話投訴電話

受理條件

申報材料

《中華人民共和國旅游法》第八十八備：縣級以上人民政府旅游主管

部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報、投訴時，

發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理；對不屬于本部門

職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。

《中華人民共和國旅游法》第九十一條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指

定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時

進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

法定依據(jù)

《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）第四十三條：旅行社損害旅游

者合法權(quán)益的，旅游者可以向旅游行政管理部門、工商行政管理由門、

價格主管部門、商務(wù)主管部門或者外匯管理部門投訴，接到投訴的部

門應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)權(quán)限及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知

旅游者。

《旅游投訴處理辦法》第二條：本辦法所稱旅游投訴，是指旅游者認(rèn)

為旅游經(jīng)營者損害其合法權(quán)益，請求旅游行政管理部門、旅游質(zhì)量監(jiān)

督管理機(jī)構(gòu)或者旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“旅游投訴處理機(jī)構(gòu)”），對

雙方發(fā)生的民事爭議進(jìn)行處理的行為。

《旅游投訴處理辦法》第三條：旅游投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍

內(nèi)處理旅游投訴。地方各級旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的

領(lǐng)導(dǎo)下，建立、健全相關(guān)行政管理部門共同處理旅游投訴的工作機(jī)制。

《旅游投訴處理辦法》第十六條：旅游投訴處理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴，

除本辦法另有規(guī)定外，實行調(diào)解制度。旅游投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在查明

事實的基礎(chǔ)上，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，促使投訴人與被投

訴人相互諒解，達(dá)成協(xié)議。

《湖南省旅游管理條例》第四十條縣級以上人民政府旅游行政主管

部門履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（四）建立健全旅游投訴制度，依法受理和及時處理旅游者的投訴；

《湖南省旅游管理條例》