安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍

一、適用企業(yè)范圍

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍的界定首先明確適用主體。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，適用于在我國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、金屬冶煉、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)以及其他經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)。其中，礦山開采企業(yè)包括煤礦、非煤礦山（含尾礦庫）；建筑施工企業(yè)包括房屋建筑、市政工程、鐵路、公路、水利、電力等建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建以及拆除、修繕等活動；危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)、儲存單位；交通運(yùn)輸企業(yè)包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。對于上述行業(yè)企業(yè)，無論規(guī)模大小、所有制形式，均需按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)投入的強(qiáng)制性與規(guī)范性。

二、分行業(yè)具體提取范圍

不同行業(yè)因生產(chǎn)活動特性差異，安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取范圍存在行業(yè)針對性。礦山開采企業(yè)提取范圍涵蓋礦井通風(fēng)、瓦斯防治、防滅火、防治水、頂板管理、爆破作業(yè)安全等設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)和檢測費(fèi)用，以及礦山安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。建筑施工企業(yè)提取范圍包括安全防護(hù)用具、設(shè)施采購和更新費(fèi)用，如腳手架、模板、安全網(wǎng)、臨時用電設(shè)施、起重機(jī)械安全裝置等；施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施設(shè)置費(fèi)用；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證、監(jiān)測費(fèi)用；安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練費(fèi)用等。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)提取范圍涉及防爆、防火、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用，危險(xiǎn)工藝安全聯(lián)鎖、自動化控制系統(tǒng)改造費(fèi)用，以及重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控費(fèi)用。交通運(yùn)輸企業(yè)提取范圍包括車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具安全防護(hù)裝置購置與維護(hù)費(fèi)用，運(yùn)輸路線安全監(jiān)測、防護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，以及從業(yè)人員安全培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備費(fèi)用。

三、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)覆蓋范圍

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全環(huán)節(jié)，確保從源頭到末端的安全投入。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)等費(fèi)用；建設(shè)環(huán)節(jié)涉及安全設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）投入，如安全設(shè)施配套建設(shè)、施工安全防護(hù)措施費(fèi)用；生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)裝置改造、維護(hù)費(fèi)用，生產(chǎn)工藝安全優(yōu)化費(fèi)用，以及現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用；儲存環(huán)節(jié)涵蓋倉儲設(shè)施安全防護(hù)（如防火、防爆、防潮）、儲存物資安全監(jiān)控（如溫度、濕度、氣體檢測）費(fèi)用；運(yùn)輸環(huán)節(jié)包括運(yùn)輸工具安全檢測、途中安全防護(hù)、應(yīng)急處置設(shè)備費(fèi)用；廢棄處置環(huán)節(jié)涉及廢棄危險(xiǎn)品處理設(shè)施安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用。各環(huán)節(jié)的提取范圍需根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整，確保投入與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。

四、專項(xiàng)支出項(xiàng)目范圍

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍包含多項(xiàng)專項(xiàng)支出，聚焦安全生產(chǎn)核心需求。安全培訓(xùn)支出包括從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急技能培訓(xùn)費(fèi)用，以及培訓(xùn)教材、師資、場地、考核等費(fèi)用；應(yīng)急救援支出涵蓋應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援裝備購置與維護(hù)（如消防器材、急救設(shè)備、救援車輛）、應(yīng)急預(yù)案編制與演練、事故現(xiàn)場處置費(fèi)用；職業(yè)健康支出包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、個體防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、防毒面具）采購、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查與費(fèi)用；安全檢測檢驗(yàn)支出包括特種設(shè)備檢測、安全設(shè)施性能檢測、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、安全評價(jià)費(fèi)用；安全技術(shù)研究與開發(fā)支出包括安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用費(fèi)用，以及安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用。此外，還包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全獎勵等支出，形成全方位的安全投入保障體系。

五、不予提取的范圍

為明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取邊界，需界定不予提取的項(xiàng)目范圍。與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的固定資產(chǎn)購置、辦公設(shè)備、交通工具等費(fèi)用不屬于提取范圍；企業(yè)為職工提供的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利性支出不得計(jì)入；因安全生產(chǎn)違法行為被處以的罰款、滯納金，以及事故賠償支出不得提取；與安全無關(guān)的科研開發(fā)、市場推廣、產(chǎn)品宣傳等費(fèi)用不屬于提取范圍；已由政府財(cái)政資金支持的安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目支出不得重復(fù)提??；以及其他與保障企業(yè)安全生產(chǎn)無直接關(guān)聯(lián)的支出。通過明確不予提取的范圍，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，避免擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

二、分行業(yè)具體提取范圍

2.1礦山開采行業(yè)

2.1.1具體提取項(xiàng)目

礦山開采行業(yè)因高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍聚焦于礦井通風(fēng)、瓦斯防治、防滅火、防治水、頂板管理及爆破作業(yè)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。企業(yè)需提取資金用于購置和維護(hù)通風(fēng)設(shè)備，如主扇風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)，確保井下空氣流通。瓦斯防治方面，包括瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、抽采設(shè)備和自動報(bào)警裝置的安裝與更新。防滅火支出涵蓋滅火器材、防火材料和火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的配置。防治水費(fèi)用涉及排水泵、防水閘門和水文監(jiān)測設(shè)備的采購與維護(hù)。頂板管理包括支護(hù)材料、頂板監(jiān)測儀和液壓支架的更換。爆破作業(yè)安全則需提取資金用于爆破器材的安全儲存、運(yùn)輸裝置和爆破后處理設(shè)備。此外，礦山安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用也納入提取范圍，這些系統(tǒng)共同構(gòu)成礦山安全防護(hù)的核心網(wǎng)絡(luò)。

2.1.2實(shí)施要點(diǎn)

在礦山開采行業(yè)，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取需遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)應(yīng)建立專項(xiàng)賬戶，定期提取費(fèi)用并記錄使用明細(xì)，避免挪用。實(shí)施過程中，需結(jié)合礦井地質(zhì)條件和開采計(jì)劃，動態(tài)調(diào)整提取比例。例如，高瓦斯礦井需優(yōu)先投入瓦斯防治費(fèi)用，而深部礦井則需加大頂板管理投入。企業(yè)還應(yīng)定期組織安全評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果優(yōu)化提取項(xiàng)目。實(shí)施流程包括制定年度提取計(jì)劃、審批后執(zhí)行、定期審計(jì)和效果反饋。關(guān)鍵挑戰(zhàn)在于資金分配的合理性，企業(yè)需通過專家論證和員工參與，確保提取項(xiàng)目覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時，培訓(xùn)管理人員和一線工人，提高他們對提取項(xiàng)目的認(rèn)知和操作技能，以保障費(fèi)用使用效率。

2.1.3行業(yè)挑戰(zhàn)與解決方案

礦山開采行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括資金不足、技術(shù)落后和管理漏洞。許多中小型礦山企業(yè)因利潤壓力，難以足額提取費(fèi)用，導(dǎo)致安全設(shè)施更新滯后。解決方案包括政府補(bǔ)貼和行業(yè)互助機(jī)制，如設(shè)立專項(xiàng)基金支持高風(fēng)險(xiǎn)礦山。技術(shù)挑戰(zhàn)方面，傳統(tǒng)開采方式與現(xiàn)代安全需求脫節(jié)，企業(yè)需引入智能化監(jiān)測設(shè)備，如物聯(lián)網(wǎng)傳感器，提升安全防護(hù)水平。管理漏洞可通過建立責(zé)任追究制度解決，明確各級人員的安全責(zé)任。例如，某煤礦企業(yè)通過引入數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控瓦斯?jié)舛龋行Ы档土耸鹿事?。此外，行業(yè)協(xié)作平臺可促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享，推動標(biāo)準(zhǔn)化提取流程，確保費(fèi)用使用與風(fēng)險(xiǎn)等級匹配。

2.2建筑施工行業(yè)

2.2.1具體提取項(xiàng)目

建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍覆蓋施工現(xiàn)場的全過程，包括安全防護(hù)用具、設(shè)施采購和更新，如腳手架、模板、安全網(wǎng)、臨時用電設(shè)施和起重機(jī)械安全裝置。企業(yè)需提取資金用于設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，如圍擋、臨邊防護(hù)和通道護(hù)欄。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證和監(jiān)測費(fèi)用也納入提取范圍，涉及深基坑、高支模和起重吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。此外，安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練費(fèi)用是重要組成部分，包括培訓(xùn)教材、師資、場地和考核支出。施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全防護(hù)，如宿舍、倉庫的防火措施，以及施工機(jī)械的定期檢測費(fèi)用，同樣屬于提取范圍。企業(yè)還需考慮職業(yè)病防護(hù)支出，如粉塵、噪音控制設(shè)備的購置和維護(hù)，確保工人健康。

2.2.2實(shí)施要點(diǎn)

在建筑施工行業(yè)，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取需與工程進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級同步實(shí)施。企業(yè)應(yīng)制定分階段提取計(jì)劃，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜度確定提取比例。例如，高層建筑項(xiàng)目需增加高空作業(yè)安全費(fèi)用，而地下工程則需強(qiáng)化支護(hù)和排水投入。實(shí)施流程包括項(xiàng)目啟動前的安全評估、提取預(yù)算編制、審批后執(zhí)行和定期檢查。關(guān)鍵在于費(fèi)用使用的透明度，企業(yè)需建立臺賬，記錄每筆支出的明細(xì)和效果。培訓(xùn)方面，項(xiàng)目經(jīng)理和安全員需接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握提取項(xiàng)目的操作規(guī)范。同時，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，確保費(fèi)用使用合規(guī)。實(shí)施挑戰(zhàn)在于多項(xiàng)目并行時的資源分配，企業(yè)可通過優(yōu)先級排序和動態(tài)調(diào)整來解決。例如，某建筑公司通過項(xiàng)目管理軟件，實(shí)時監(jiān)控各項(xiàng)目的安全投入，優(yōu)化資金分配，提升了整體安全水平。

2.2.3行業(yè)挑戰(zhàn)與解決方案

建筑施工行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括流動性大、風(fēng)險(xiǎn)多變和成本壓力。工人頻繁流動導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果不佳，解決方案是采用模塊化培訓(xùn)課程，結(jié)合線上學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實(shí)操，提高參與度。風(fēng)險(xiǎn)多變方面，企業(yè)需建立動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，根據(jù)天氣變化和工程進(jìn)展調(diào)整提取項(xiàng)目。成本壓力可通過優(yōu)化采購流程解決，如集中招標(biāo)降低安全設(shè)施成本。管理漏洞方面，部分企業(yè)為趕工期削減安全投入，可通過合同約束和處罰機(jī)制來規(guī)范行為。例如，某工程項(xiàng)目通過設(shè)立安全績效獎金，激勵工人正確使用防護(hù)設(shè)備，減少了事故發(fā)生。此外，行業(yè)聯(lián)盟可推動標(biāo)準(zhǔn)化提取流程，共享最佳實(shí)踐，確保費(fèi)用使用與實(shí)際需求匹配。

2.3危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存行業(yè)

2.3.1具體提取項(xiàng)目

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍聚焦于防爆、防火、防雷、防靜電和防泄漏等安全設(shè)施設(shè)備。企業(yè)需提取資金用于購置和維護(hù)防爆電器、防火涂料和滅火系統(tǒng)，如自動噴淋裝置和泡沫滅火設(shè)備。防雷防靜電支出包括避雷針、接地系統(tǒng)和靜電消除器的安裝與檢測。防泄漏費(fèi)用涉及泄漏檢測儀、圍堰和吸附材料的配置。重大危險(xiǎn)源檢測、評估和監(jiān)控費(fèi)用也納入提取范圍，如儲罐區(qū)的壓力監(jiān)測和氣體報(bào)警系統(tǒng)。此外，危險(xiǎn)工藝安全聯(lián)鎖和自動化控制系統(tǒng)改造費(fèi)用是重點(diǎn)，包括PLC控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的升級。應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備，如洗眼器、急救箱和泄漏處理工具的購置，以及應(yīng)急預(yù)案編制和演練費(fèi)用，同樣屬于提取范圍。

2.3.2實(shí)施要點(diǎn)

危險(xiǎn)品行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取需嚴(yán)格遵循法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金精準(zhǔn)投入。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度，根據(jù)危險(xiǎn)品類別（如易燃、易爆、有毒）確定提取比例。實(shí)施流程包括年度風(fēng)險(xiǎn)評估、提取計(jì)劃制定、審批后執(zhí)行和效果驗(yàn)證。關(guān)鍵在于設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù)，企業(yè)需制定維護(hù)計(jì)劃，確保防爆、防火等設(shè)備處于良好狀態(tài)。培訓(xùn)方面，操作人員需接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握安全設(shè)施的使用和應(yīng)急處理技能。實(shí)施挑戰(zhàn)在于技術(shù)更新快，企業(yè)需預(yù)留資金用于技術(shù)升級，如引入智能監(jiān)測系統(tǒng)。例如，某化工廠通過安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時監(jiān)控儲罐溫度和壓力，提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。同時，費(fèi)用使用需透明，企業(yè)可通過數(shù)字化平臺記錄每筆支出，接受內(nèi)部和外部審計(jì)。

2.3.3行業(yè)挑戰(zhàn)與解決方案

危險(xiǎn)品行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括高風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)復(fù)雜性和合規(guī)壓力。高風(fēng)險(xiǎn)性導(dǎo)致事故后果嚴(yán)重，解決方案是增加應(yīng)急演練費(fèi)用，提高團(tuán)隊(duì)響應(yīng)速度。技術(shù)復(fù)雜性方面，企業(yè)需引入專家團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化提取項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。合規(guī)壓力可通過建立合規(guī)檢查清單來解決，確保提取范圍符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。管理漏洞方面，部分企業(yè)忽視日常維護(hù)，可通過預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃來避免。例如，某儲存企業(yè)通過定期檢測防雷設(shè)備，減少了雷擊事故。此外，行業(yè)協(xié)作可推動技術(shù)共享，如聯(lián)合研發(fā)新型防爆材料，降低安全設(shè)施成本。政府監(jiān)管也需加強(qiáng)，通過抽查和處罰，確保企業(yè)足額提取費(fèi)用。

2.4交通運(yùn)輸行業(yè)

2.4.1具體提取項(xiàng)目

交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍覆蓋道路、水路、鐵路和航空運(yùn)輸?shù)娜湕l。企業(yè)需提取資金用于車輛、船舶和飛機(jī)的安全防護(hù)裝置購置與維護(hù)，如制動系統(tǒng)、防抱死裝置和碰撞預(yù)警設(shè)備。運(yùn)輸路線安全監(jiān)測和防護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用也納入提取范圍，如公路護(hù)欄、航道標(biāo)識和鐵路信號系統(tǒng)。此外，從業(yè)人員安全培訓(xùn)費(fèi)用是重點(diǎn)，包括駕駛技能培訓(xùn)、應(yīng)急處理演練和考核支出。應(yīng)急物資儲備費(fèi)用，如急救包、滅火器和通信設(shè)備，同樣屬于提取范圍。企業(yè)還需考慮車輛檢測和維修費(fèi)用，確保運(yùn)輸工具處于安全狀態(tài)。例如，道路運(yùn)輸企業(yè)需提取資金用于車輛年檢和故障診斷設(shè)備的更新。水路運(yùn)輸則需投入船舶安全導(dǎo)航和救生設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用。

2.4.2實(shí)施要點(diǎn)

交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取需與運(yùn)輸類型和風(fēng)險(xiǎn)等級匹配實(shí)施。企業(yè)應(yīng)建立分類提取機(jī)制，根據(jù)運(yùn)輸方式（如貨運(yùn)、客運(yùn)）確定提取比例。實(shí)施流程包括年度安全審計(jì)、提取預(yù)算編制、審批后執(zhí)行和定期評估。關(guān)鍵在于費(fèi)用使用的動態(tài)調(diào)整，企業(yè)需根據(jù)事故數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)變化優(yōu)化提取項(xiàng)目。培訓(xùn)方面，司機(jī)和操作人員需接受持續(xù)培訓(xùn)，提升安全意識和技能。實(shí)施挑戰(zhàn)在于分散性管理，企業(yè)可通過集中采購和標(biāo)準(zhǔn)化流程來解決。例如，某物流公司通過建立統(tǒng)一的安全設(shè)備采購平臺，降低了成本。同時，費(fèi)用使用需透明，企業(yè)可通過移動應(yīng)用記錄支出，實(shí)時監(jiān)控效果。

2.4.3行業(yè)挑戰(zhàn)與解決方案

交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括流動性大、環(huán)境多變和人為因素。流動性大導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果不佳，解決方案是采用在線培訓(xùn)系統(tǒng)，結(jié)合模擬實(shí)操提高參與度。環(huán)境多變方面，企業(yè)需建立實(shí)時風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，如天氣預(yù)警系統(tǒng)，動態(tài)調(diào)整提取項(xiàng)目。人為因素可通過行為安全管理來解決，如設(shè)立安全績效獎勵，激勵規(guī)范操作。管理漏洞方面，部分企業(yè)忽視車輛維護(hù)，可通過預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃來避免。例如，某航空公司通過定期檢測飛機(jī)安全裝置，減少了故障事故。此外，行業(yè)聯(lián)盟可推動標(biāo)準(zhǔn)化提取流程，共享安全數(shù)據(jù)，優(yōu)化資金分配。政府監(jiān)管也需加強(qiáng)，通過定期檢查確保費(fèi)用足額提取。

2.5其他行業(yè)

2.5.1具體提取項(xiàng)目

其他行業(yè)如金屬冶煉、機(jī)械制造和武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取范圍各有側(cè)重。金屬冶煉行業(yè)需提取資金用于高溫防護(hù)設(shè)備、除塵系統(tǒng)和氣體檢測裝置的購置與維護(hù)，確保工人免受高溫和有害氣體影響。機(jī)械制造行業(yè)則聚焦于生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)裝置，如機(jī)床防護(hù)罩、安全光幕和緊急停止系統(tǒng)的更新。此外，職業(yè)病防護(hù)支出，如防噪耳塞和防護(hù)服的采購，也納入提取范圍。武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)行業(yè)需提取資金用于爆炸物安全處理設(shè)備、防護(hù)服和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的配置。這些行業(yè)還需考慮安全培訓(xùn)費(fèi)用，包括特種作業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練支出。例如，機(jī)械制造企業(yè)需提取資金用于機(jī)器人安全圍欄的安裝，防止工傷事故。

2.5.2實(shí)施要點(diǎn)

其他行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取需結(jié)合行業(yè)特性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施。企業(yè)應(yīng)建立定制化提取計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)流程和工藝確定提取比例。實(shí)施流程包括風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)算編制、審批后執(zhí)行和效果跟蹤。關(guān)鍵在于費(fèi)用使用的針對性，企業(yè)需通過專家論證優(yōu)化提取項(xiàng)目。培訓(xùn)方面，員工需接受行業(yè)特定培訓(xùn)，如金屬冶煉的高溫防護(hù)培訓(xùn)。實(shí)施挑戰(zhàn)在于技術(shù)更新快，企業(yè)需預(yù)留資金用于設(shè)備升級。例如，某機(jī)械制造廠通過引入自動化檢測系統(tǒng)，提升了安全防護(hù)水平。同時，費(fèi)用使用需透明，企業(yè)可通過ERP系統(tǒng)記錄支出，確保合規(guī)。

2.5.3行業(yè)挑戰(zhàn)與解決方案

其他行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、成本壓力和管理差異。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面，企業(yè)需引入先進(jìn)技術(shù)，如AI監(jiān)測系統(tǒng)，降低事故率。成本壓力可通過優(yōu)化供應(yīng)鏈解決，如集中采購安全設(shè)備。管理差異方面，企業(yè)需建立統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，通過內(nèi)部審計(jì)確保費(fèi)用使用合理。例如，某武器裝備企業(yè)通過設(shè)立安全委員會，協(xié)調(diào)各部門提取項(xiàng)目，提高了效率。此外，行業(yè)協(xié)作可推動經(jīng)驗(yàn)分享，如聯(lián)合研發(fā)新型防護(hù)材料，降低成本。政府支持也重要，通過補(bǔ)貼和指導(dǎo)，幫助中小企業(yè)足額提取費(fèi)用。

三、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)覆蓋范圍

3.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

3.1.1安全設(shè)施設(shè)計(jì)支出

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的源頭，企業(yè)需提取資金用于安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。包括安全專篇編制、安全布局設(shè)計(jì)、防護(hù)間距確定等費(fèi)用。例如，化工廠在設(shè)計(jì)階段需考慮防爆分區(qū)、安全通道設(shè)置，礦山需規(guī)劃通風(fēng)系統(tǒng)、逃生路線。這些設(shè)計(jì)直接關(guān)系到后續(xù)生產(chǎn)的安全性，避免因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的高額整改成本。企業(yè)需聘請專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，確保設(shè)計(jì)方案符合國家規(guī)范，同時結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化安全性能。

3.1.2安全評價(jià)與論證支出

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需進(jìn)行安全評價(jià)與論證，以識別潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需提取費(fèi)用用于安全預(yù)評價(jià)、專項(xiàng)安全論證等。例如，新建礦山需進(jìn)行瓦斯等級鑒定、水文地質(zhì)評估，建筑施工項(xiàng)目需對深基坑、高支模等危險(xiǎn)工程進(jìn)行論證。通過科學(xué)評價(jià)，企業(yè)可提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的安全隱患，調(diào)整方案降低風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)過程需由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)完成，確保結(jié)果客觀可靠。

3.1.3職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)支出

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還需考慮職業(yè)病危害因素，提取資金用于預(yù)評價(jià)工作。包括生產(chǎn)工藝中粉塵、噪音、有毒物質(zhì)等危害因素的識別與評估。例如，機(jī)械制造企業(yè)需評估車間內(nèi)噪音水平，設(shè)計(jì)隔音設(shè)施；紡織企業(yè)需分析粉塵濃度，設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)。預(yù)評價(jià)結(jié)果將指導(dǎo)設(shè)計(jì)階段采取防護(hù)措施，從源頭控制職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，保障員工健康。

3.2建設(shè)環(huán)節(jié)

3.2.1安全設(shè)施“三同時”投入

建設(shè)環(huán)節(jié)需嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”原則，即同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。企業(yè)需提取資金用于安全設(shè)施配套建設(shè)，如消防系統(tǒng)、防爆設(shè)施、應(yīng)急照明等。例如，建筑施工項(xiàng)目需臨時消防管道、安全網(wǎng)、防護(hù)欄的安裝；化工廠需建設(shè)防雷接地、防靜電裝置。這些投入確保項(xiàng)目投產(chǎn)后立即具備安全條件，避免邊施工邊整改的被動局面。

3.2.2施工安全防護(hù)措施支出

建設(shè)過程中需采取臨時安全防護(hù)措施，企業(yè)需提取相關(guān)費(fèi)用。包括腳手架搭設(shè)、臨邊防護(hù)、施工用電安全等。例如，高層建筑施工需設(shè)置安全通道、防墜設(shè)施；道路工程需設(shè)置警示標(biāo)志、圍擋。這些措施可防止施工中的墜落、觸電等事故，保障施工人員安全。企業(yè)需制定專項(xiàng)施工方案，明確防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并安排專人監(jiān)督實(shí)施。

3.2.3安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練支出

建設(shè)環(huán)節(jié)需對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提取資金用于培訓(xùn)教材、師資、場地等費(fèi)用。例如，特種作業(yè)人員需持證上崗，普通工人需掌握安全操作規(guī)程。同時，企業(yè)需組織應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生、坍塌救援等，提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力。培訓(xùn)與演練可減少人為失誤，降低施工事故發(fā)生率，確保建設(shè)過程安全有序。

3.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)

3.3.1生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)改造支出

生產(chǎn)環(huán)節(jié)需保障設(shè)備安全運(yùn)行，企業(yè)需提取資金用于防護(hù)裝置改造與維護(hù)。例如，機(jī)械制造企業(yè)的機(jī)床需安裝防護(hù)罩、安全光幕；化工企業(yè)的反應(yīng)釜需配備緊急泄壓裝置。這些防護(hù)措施可防止機(jī)械傷害、爆炸等事故。企業(yè)需定期檢查設(shè)備安全性能，及時更新老化部件，確保防護(hù)裝置有效發(fā)揮作用。

3.3.2生產(chǎn)工藝安全優(yōu)化支出

生產(chǎn)工藝是安全的核心，企業(yè)需提取資金用于工藝優(yōu)化與升級。例如，化工企業(yè)需改進(jìn)高危工藝，采用自動化控制減少人工操作；礦山企業(yè)需優(yōu)化開采方法，降低頂板事故風(fēng)險(xiǎn)。通過工藝優(yōu)化，企業(yè)可從根本上減少安全隱患，提高生產(chǎn)安全性。優(yōu)化過程需結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，確保方案可行且高效。

3.3.3現(xiàn)場安全檢查與隱患治理支出

生產(chǎn)環(huán)節(jié)需持續(xù)進(jìn)行安全檢查，企業(yè)需提取資金用于檢查設(shè)備、人員及環(huán)境。例如，定期檢測特種設(shè)備、排查作業(yè)現(xiàn)場隱患、整改違規(guī)操作等。隱患治理包括立即整改和限期整改，確保問題及時解決。企業(yè)需建立隱患臺賬，跟蹤整改效果，避免問題反復(fù)出現(xiàn)。通過常態(tài)化檢查與治理，可預(yù)防事故發(fā)生，保障生產(chǎn)穩(wěn)定。

3.4儲存環(huán)節(jié)

3.4.1倉儲設(shè)施安全防護(hù)支出

儲存環(huán)節(jié)需保障倉儲設(shè)施安全，企業(yè)需提取資金用于防火、防爆、防潮等設(shè)施建設(shè)。例如，危險(xiǎn)品倉庫需安裝防爆電器、防火涂料、防雷裝置；普通倉庫需配置消防器材、通風(fēng)設(shè)備。這些設(shè)施可防止火災(zāi)、爆炸等事故，確保儲存物資安全。企業(yè)需定期維護(hù)設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)，避免因設(shè)施失效導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.2儲存物資安全監(jiān)控支出

儲存物資需進(jìn)行安全監(jiān)控，企業(yè)需提取資金用于監(jiān)控設(shè)備與系統(tǒng)。例如，溫度、濕度、氣體濃度檢測儀的安裝；庫存物資的定期盤點(diǎn)與狀態(tài)檢查。例如，化工原料需監(jiān)控溫度防止變質(zhì)；糧食儲存需監(jiān)控濕度防止霉變。通過實(shí)時監(jiān)控，企業(yè)可及時發(fā)現(xiàn)異常情況，采取應(yīng)急措施，避免事故擴(kuò)大。

3.4.3儲存作業(yè)安全防護(hù)支出

儲存作業(yè)需保障人員安全，企業(yè)需提取資金用于防護(hù)用品與培訓(xùn)。例如，搬運(yùn)危險(xiǎn)品需配備防毒面具、防護(hù)服；倉庫作業(yè)人員需接受安全操作培訓(xùn)。同時，需設(shè)置安全警示標(biāo)志，明確危險(xiǎn)區(qū)域。這些措施可減少作業(yè)中的接觸危害，防止人員傷亡。企業(yè)需規(guī)范作業(yè)流程，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保操作安全。

3.5運(yùn)輸環(huán)節(jié)

3.5.1運(yùn)輸工具安全檢測支出

運(yùn)輸工具需定期檢測，企業(yè)需提取資金用于檢測設(shè)備與維護(hù)。例如，車輛需檢測制動系統(tǒng)、輪胎狀況；船舶需檢查導(dǎo)航設(shè)備、救生設(shè)施。通過定期檢測，可及時發(fā)現(xiàn)工具隱患，避免因故障導(dǎo)致事故。企業(yè)需建立檢測臺賬，記錄檢測結(jié)果，確保工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.5.2運(yùn)輸路線安全防護(hù)支出

運(yùn)輸路線需進(jìn)行安全防護(hù)，企業(yè)需提取資金用于路線規(guī)劃與標(biāo)識。例如，危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線需避開人口密集區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志；長途運(yùn)輸需規(guī)劃休息點(diǎn)，避免疲勞駕駛。同時，需監(jiān)控路況變化，如天氣、交通狀況，及時調(diào)整路線。通過科學(xué)規(guī)劃與防護(hù)，可降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，保障貨物與人員安全。

3.5.3應(yīng)急處置設(shè)備支出

運(yùn)輸環(huán)節(jié)需配備應(yīng)急處置設(shè)備，企業(yè)需提取資金用于急救包、滅火器、泄漏處理工具等。例如，道路運(yùn)輸車輛需配備滅火器、急救箱；船舶需配備救生筏、通信設(shè)備。這些設(shè)備可在事故發(fā)生時及時響應(yīng)，減少損失。企業(yè)需定期檢查設(shè)備狀態(tài)，確保其隨時可用，并培訓(xùn)人員掌握使用方法。

3.6廢棄處置環(huán)節(jié)

3.6.1廢棄危險(xiǎn)品處理設(shè)施支出

廢棄危險(xiǎn)品需專業(yè)處理，企業(yè)需提取資金用于處理設(shè)施建設(shè)。例如，建設(shè)廢液儲存罐、固體廢物焚燒爐等設(shè)施。這些設(shè)施可確保廢棄危險(xiǎn)品得到安全處理，避免環(huán)境污染與安全事故。企業(yè)需選擇具備資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照流程操作，確保處置合規(guī)。

3.6.2環(huán)境監(jiān)測與防護(hù)支出

廢棄處置需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，企業(yè)需提取資金用于監(jiān)測設(shè)備與防護(hù)措施。例如，監(jiān)測土壤、水質(zhì)中的有害物質(zhì)；設(shè)置防滲設(shè)施，防止污染擴(kuò)散。通過持續(xù)監(jiān)測，可及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取補(bǔ)救措施。企業(yè)需建立監(jiān)測檔案，定期公開結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

3.6.3應(yīng)急預(yù)案與演練支出

廢棄處置環(huán)節(jié)需制定應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)需提取資金用于預(yù)案編制與演練。例如，制定泄漏、火災(zāi)等事故的應(yīng)急響應(yīng)流程；組織員工進(jìn)行模擬演練。通過預(yù)案與演練，可提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力，確保事故發(fā)生時快速響應(yīng)。企業(yè)需定期更新預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整，確保其有效性。

四、專項(xiàng)支出項(xiàng)目范圍

4.1安全培訓(xùn)與教育支出

4.1.1從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)

企業(yè)需提取資金用于從業(yè)人員的安全知識普及培訓(xùn)，包括新員工入職三級安全教育、在崗員工定期復(fù)訓(xùn)以及轉(zhuǎn)崗員工專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識方法、事故案例警示及應(yīng)急處置流程等。例如，建筑施工企業(yè)需對工人進(jìn)行高處作業(yè)、臨時用電等專項(xiàng)安全培訓(xùn)；化工企業(yè)則需針對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等場景開展模擬教學(xué)。培訓(xùn)費(fèi)用涵蓋教材編制、講師聘請、場地租賃及考核評估等，確保員工掌握基本安全技能，降低人為操作失誤風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)

特種作業(yè)人員需持證上崗，企業(yè)需提取專項(xiàng)費(fèi)用用于其培訓(xùn)、考核及證書復(fù)審。特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等。例如，礦山企業(yè)的井下爆破工需接受專業(yè)培訓(xùn)并取得《特種作業(yè)操作證》；交通運(yùn)輸企業(yè)的危貨運(yùn)輸駕駛員需定期參加危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全培訓(xùn)。培訓(xùn)費(fèi)用包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、實(shí)訓(xùn)耗材、食宿補(bǔ)貼及考試報(bào)名費(fèi)，確保特種作業(yè)人員具備專業(yè)資質(zhì)，從源頭減少高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隱患。

4.1.3應(yīng)急技能實(shí)操培訓(xùn)

企業(yè)需提取資金用于員工應(yīng)急技能實(shí)操培訓(xùn)，提升突發(fā)事件處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護(hù)、滅火器使用、逃生疏散等實(shí)用技能。例如，商場需組織員工開展火災(zāi)應(yīng)急疏散演練；制造企業(yè)需培訓(xùn)員工掌握機(jī)械傷害現(xiàn)場急救方法。培訓(xùn)費(fèi)用包括模擬道具購置（如急救假人、滅火訓(xùn)練裝置）、專業(yè)教官指導(dǎo)及演練場地布置，通過“理論+實(shí)操”結(jié)合的方式，確保員工在真實(shí)事故中能快速響應(yīng)，減少傷亡損失。

4.2應(yīng)急救援與演練支出

4.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)支出

企業(yè)需提取資金組建或支持應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括專職救援隊(duì)與兼職應(yīng)急小組。隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用涵蓋人員裝備配置、日常訓(xùn)練及資質(zhì)維護(hù)。例如，化工企業(yè)需組建危化品泄漏處置隊(duì)伍，配備防化服、堵漏工具等專業(yè)裝備；建筑企業(yè)需成立坍塌救援小組，配置生命探測儀、液壓破拆設(shè)備等。此外，還需支付救援隊(duì)員的津貼、保險(xiǎn)及專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，確保隊(duì)伍具備快速響應(yīng)和高效處置能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供應(yīng)急保障。

4.2.2應(yīng)急裝備購置與維護(hù)支出

企業(yè)需提取資金用于應(yīng)急救援裝備的購置、更新及維護(hù)，確保應(yīng)急設(shè)備隨時可用。裝備包括消防器材（滅火器、消防水帶、消防泵）、救援工具（救援三腳架、擔(dān)架、應(yīng)急照明）、通訊設(shè)備（防爆對講機(jī)、應(yīng)急廣播）及個人防護(hù)裝備（防護(hù)服、安全帽、防毒面具）。例如，礦山企業(yè)需定期檢查和維護(hù)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，如救生艙、壓風(fēng)自救系統(tǒng)；交通運(yùn)輸企業(yè)需為長途車輛配備應(yīng)急藥箱、破窗錘等設(shè)備。維護(hù)費(fèi)用涵蓋設(shè)備檢測、零部件更換及存放環(huán)境改善，避免因裝備失效延誤救援時機(jī)。

4.2.3應(yīng)急預(yù)案編制與演練支出

企業(yè)需提取資金用于應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及演練，提升應(yīng)急管理能力。預(yù)案編制需結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案（如火災(zāi)、泄漏、爆炸）及現(xiàn)場處置方案。例如，旅游景區(qū)需編制游客密集區(qū)踩踏事件應(yīng)急預(yù)案；電力企業(yè)需制定電網(wǎng)大面積停電處置方案。演練費(fèi)用包括方案專家評審、演練場景設(shè)計(jì)、參演人員協(xié)調(diào)及評估總結(jié)等。通過定期開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，優(yōu)化應(yīng)急流程，確保事故發(fā)生時指揮有序、處置得當(dāng)。

4.3職業(yè)健康與防護(hù)支出

4.3.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)支出

企業(yè)需提取資金用于職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，減少工作場所危害因素。防護(hù)設(shè)施包括通風(fēng)除塵系統(tǒng)（如車間排風(fēng)裝置、除塵器）、噪聲控制設(shè)備（隔音罩、消聲器）、防毒設(shè)施（通風(fēng)柜、氣體凈化裝置）及防暑降溫系統(tǒng)（空調(diào)、噴霧裝置）。例如，紡織企業(yè)需安裝粉塵收集設(shè)備，降低車間棉塵濃度；冶金企業(yè)需設(shè)置高爐煤氣報(bào)警器，防止中毒事故。設(shè)施建設(shè)費(fèi)用涵蓋設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試及后期維護(hù)，確保防護(hù)設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行，保護(hù)員工職業(yè)健康。

4.3.2個體防護(hù)用品配備支出

企業(yè)需提取資金為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品（PPE），降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。防護(hù)用品根據(jù)崗位需求分類配置，包括頭部防護(hù)（安全帽）、呼吸防護(hù)（防塵口罩、防毒面具）、聽力防護(hù)（耳塞、耳罩）、手部防護(hù)（防割手套、耐酸堿手套）及軀體防護(hù)（防護(hù)服、安全帶）。例如，建筑工人需配發(fā)安全帽、防滑鞋及反光背心；化工操作人員需佩戴護(hù)目鏡、防化服及防靜電鞋。費(fèi)用涵蓋用品采購、定期更換及使用培訓(xùn)，確保員工正確使用防護(hù)用品，減少職業(yè)傷害。

4.3.3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)支出

企業(yè)需提取資金用于員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病早期發(fā)現(xiàn)與干預(yù)。監(jiān)護(hù)項(xiàng)目包括崗前健康檢查（排除禁忌癥）、崗中定期體檢（如塵肺病篩查）及離崗健康評估。例如，接觸噪聲的工人需每年進(jìn)行聽力測試；接觸有毒物質(zhì)的員工需定期檢測肝功能、血常規(guī)等。費(fèi)用涵蓋體檢機(jī)構(gòu)收費(fèi)、專項(xiàng)檢查項(xiàng)目（如肺功能、高千伏胸片）及健康檔案管理。通過健康監(jiān)護(hù)，及時掌握員工身體狀況，采取調(diào)崗、治療等措施，防止職業(yè)病發(fā)生。

4.4安全檢測與檢驗(yàn)支出

4.4.1特種設(shè)備檢測支出

企業(yè)需提取資金用于特種設(shè)備的定期檢測與評估，確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器（如儲氣罐、反應(yīng)釜）、起重機(jī)械（行車、升降機(jī)）及場內(nèi)專用車輛（叉車、觀光車）。檢測內(nèi)容涵蓋安全性能測試、無損探傷、安全附件校驗(yàn)等。例如，化工廠需每年對壓力容器進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)；物流企業(yè)需定期檢測叉車的制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)。檢測費(fèi)用包括第三方檢測機(jī)構(gòu)收費(fèi)、拆裝費(fèi)用及報(bào)告編制費(fèi)，通過專業(yè)檢測及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，避免因設(shè)備故障引發(fā)事故。

4.4.2作業(yè)場所環(huán)境檢測支出

企業(yè)需提取資金用于作業(yè)場所環(huán)境檢測，評估職業(yè)危害因素強(qiáng)度。檢測項(xiàng)目包括粉塵濃度（如煤塵、矽塵）、有毒物質(zhì)濃度（苯、甲醛）、噪聲強(qiáng)度、照度及氣象條件（溫度、濕度）。例如，礦山企業(yè)需定期檢測井下粉塵及有害氣體濃度；電子廠需測試車間化學(xué)品揮發(fā)物含量。檢測費(fèi)用涵蓋采樣設(shè)備租賃、實(shí)驗(yàn)室分析及檢測報(bào)告獲取，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測判斷環(huán)境是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為采取防護(hù)措施提供依據(jù)。

4.4.3安全設(shè)施性能檢測支出

企業(yè)需提取資金用于安全設(shè)施的性能檢測與維護(hù)，保障設(shè)施有效運(yùn)行。安全設(shè)施包括消防系統(tǒng)（滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)）、監(jiān)控系統(tǒng)（視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警）、防雷設(shè)施（避雷針、接地裝置）及應(yīng)急照明系統(tǒng)。例如，商場需定期檢測消防水泵的啟動性能；加油站需測試防靜電接地電阻。檢測費(fèi)用包括專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測、部件更換及系統(tǒng)調(diào)試，通過定期檢測確保安全設(shè)施在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用，降低事故損失。

4.5安全技術(shù)與研發(fā)支出

4.5.1安全技術(shù)改造支出

企業(yè)需提取資金用于安全技術(shù)改造，提升生產(chǎn)工藝本質(zhì)安全水平。改造項(xiàng)目包括危險(xiǎn)工藝自動化升級（如化工反應(yīng)釜自動控制系統(tǒng)）、高危設(shè)備安全防護(hù)改造（如機(jī)床加裝安全光幕）及落后設(shè)備淘汰更新。例如，煙花爆竹企業(yè)需將手工裝藥工序改為自動化機(jī)械操作；冶金企業(yè)需將高溫人工測溫替換為紅外測溫系統(tǒng)。改造費(fèi)用涵蓋設(shè)備采購、安裝調(diào)試及人員培訓(xùn)，通過技術(shù)改造減少人為操作風(fēng)險(xiǎn)，從源頭提升安全性。

4.5.2安全信息化系統(tǒng)建設(shè)支出

企業(yè)需提取資金用于安全信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理數(shù)字化。系統(tǒng)包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺（隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控）、智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器）及應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。例如，礦山企業(yè)需建設(shè)井下人員定位系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控礦工位置；化工園區(qū)需部署重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時采集壓力、溫度等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用涵蓋硬件采購（服務(wù)器、傳感器）、軟件開發(fā)及運(yùn)維服務(wù)，通過信息化手段提升安全管理效率，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。

4.5.3安全新技術(shù)應(yīng)用支出

企業(yè)需提取資金引進(jìn)安全新技術(shù)、新工藝，推動安全管理創(chuàng)新。技術(shù)應(yīng)用包括人工智能（AI視頻行為分析識別違規(guī)操作）、大數(shù)據(jù)（事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)）及物聯(lián)網(wǎng)（智能安全帽實(shí)時監(jiān)測生理指標(biāo)）。例如，建筑企業(yè)需應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行施工安全模擬；電力企業(yè)需采用無人機(jī)巡檢輸電線路，減少高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用費(fèi)用包括技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備采購及人員培訓(xùn)，通過新技術(shù)應(yīng)用彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理短板，提升企業(yè)整體安全防護(hù)能力。

4.6安全文化建設(shè)與獎勵支出

4.6.1安全文化宣傳支出

企業(yè)需提取資金用于安全文化建設(shè)，營造“人人講安全”的氛圍。宣傳形式包括安全標(biāo)語張貼、安全手冊發(fā)放、安全知識競賽及安全主題文藝活動。例如，工廠車間需設(shè)置安全警示標(biāo)識、操作規(guī)程看板；學(xué)校需開展安全主題班會，普及交通安全知識。宣傳費(fèi)用涵蓋物料制作（橫幅、海報(bào)）、活動組織及媒體宣傳，通過持續(xù)宣傳強(qiáng)化員工安全意識，使安全理念融入日常行為。

4.6.2安全隱患排查獎勵支出

企業(yè)需提取資金用于安全隱患排查獎勵，鼓勵員工主動參與安全管理。獎勵對象包括發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工、提出合理化建議的員工及隱患整改成效顯著的班組。例如，煤礦企業(yè)對發(fā)現(xiàn)瓦斯超限隱患的工人給予現(xiàn)金獎勵；制造企業(yè)對提出設(shè)備安全改進(jìn)建議的員工頒發(fā)榮譽(yù)證書。獎勵費(fèi)用涵蓋獎金發(fā)放、榮譽(yù)表彰及宣傳推廣，通過正向激勵激發(fā)員工參與安全管理的積極性，形成“全員查隱患”的良好局面。

4.6.3安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎勵支出

企業(yè)需提取資金用于安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的表彰獎勵，樹立安全管理標(biāo)桿。獎勵對象包括年度安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)班組、無事故車間及安全管理優(yōu)秀部門。例如，建筑企業(yè)對全年零事故的項(xiàng)目部給予集體獎勵；化工企業(yè)對安全績效突出的車間發(fā)放專項(xiàng)獎金。獎勵費(fèi)用涵蓋獎金、錦旗及榮譽(yù)稱號，通過表彰先進(jìn)帶動后進(jìn)，推動企業(yè)整體安全管理水平提升，形成比學(xué)趕超的安全管理氛圍。

五、不予提取的范圍

5.1與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的固定資產(chǎn)購置

5.1.1辦公設(shè)備與設(shè)施

企業(yè)購置的電腦、打印機(jī)、辦公家具等與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)聯(lián)的固定資產(chǎn)支出，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，行政辦公室的電腦更新、會議室的投影設(shè)備采購等，屬于日常運(yùn)營成本，應(yīng)通過管理費(fèi)用列支。此類支出雖可能提升辦公效率，但與生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護(hù)無直接關(guān)聯(lián)，不符合安全生產(chǎn)費(fèi)用的專項(xiàng)屬性。

5.1.2員工生活福利設(shè)施

為員工提供的生活福利設(shè)施，如宿舍樓、食堂、健身房等，其建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范疇。例如，企業(yè)新建員工宿舍的裝修費(fèi)用、食堂的廚具更新等，應(yīng)作為職工福利支出處理。此類設(shè)施旨在改善員工生活質(zhì)量，而非直接保障生產(chǎn)作業(yè)安全，故需嚴(yán)格區(qū)分資金來源。

5.1.3非生產(chǎn)性交通工具

企業(yè)購置的公務(wù)用車、通勤班車等非生產(chǎn)性交通工具，其購置費(fèi)、燃油費(fèi)、維修費(fèi)等不得提取為安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，高管專車、員工通勤大巴的運(yùn)營成本，應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用或職工福利基金。此類交通工具主要用于人員出行，與生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)或作業(yè)環(huán)境改善無直接關(guān)聯(lián)。

5.2福利性社會保險(xiǎn)支出

5.2.1法定社會保險(xiǎn)費(fèi)用

企業(yè)為員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等法定社會保險(xiǎn)費(fèi)用，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，企業(yè)按工資總額比例繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，屬于法定用工成本，應(yīng)通過應(yīng)付職工薪酬科目核算。此類支出保障員工基本權(quán)益，但與生產(chǎn)作業(yè)的安全防護(hù)措施無直接因果關(guān)系。

5.2.2補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用

企業(yè)為員工購買的補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，如意外傷害險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)等，其保費(fèi)支出不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，為員工額外購買的團(tuán)體意外險(xiǎn)，屬于企業(yè)福利性支出，應(yīng)通過管理費(fèi)用或職工福利基金列支。此類保險(xiǎn)雖可能覆蓋部分工傷風(fēng)險(xiǎn)，但本質(zhì)是員工福利，而非生產(chǎn)安全投入。

5.2.3住房公積金與年金

企業(yè)為員工繳納的住房公積金、企業(yè)年金等長期福利性支出，不得提取為安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，按月繳存的住房公積金、企業(yè)年金計(jì)劃中的企業(yè)繳費(fèi)部分，屬于員工福利范疇，應(yīng)通過專項(xiàng)負(fù)債科目核算。此類支出旨在提升員工長期保障，與生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理無直接關(guān)聯(lián)。

5.3違法成本與事故賠償

5.3.1安全生產(chǎn)違法罰款

因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被政府監(jiān)管部門處以的罰款、滯納金等，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，因未落實(shí)安全防護(hù)措施被安監(jiān)部門處罰的罰款，屬于違法成本，應(yīng)通過營業(yè)外支出核算。此類支出源于企業(yè)違規(guī)行為，與主動的安全投入性質(zhì)截然不同，不可混同列支。

5.3.2事故直接賠償支出

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，企業(yè)對傷亡人員的醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、撫恤金等直接賠償支出，不得從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。例如，某化工廠爆炸事故中傷者的醫(yī)療費(fèi)、家屬的撫恤金，屬于事故善后成本，應(yīng)通過營業(yè)外支出或?qū)ｍ?xiàng)賠償基金處理。此類支出是對事故后果的彌補(bǔ)，而非預(yù)防性安全投入。

5.3.3第三方責(zé)任賠償

因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致第三方（如周邊居民、其他企業(yè)）財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的賠償支出，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，建筑工地坍塌事故導(dǎo)致鄰近房屋損壞的賠償金，屬于外部責(zé)任賠償，應(yīng)通過營業(yè)外支出核算。此類支出是企業(yè)對事故外部影響的補(bǔ)償，與內(nèi)部安全防護(hù)無關(guān)。

5.4重復(fù)提取的政府支持項(xiàng)目

5.4.1政府資助的安全設(shè)施

已獲得政府財(cái)政資金支持的安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其配套支出不得重復(fù)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，某礦山企業(yè)獲得專項(xiàng)資金用于井下通風(fēng)系統(tǒng)改造，后續(xù)的維護(hù)費(fèi)用仍需企業(yè)自籌，但改造主體費(fèi)用不得再次提取。此類項(xiàng)目已由公共財(cái)政覆蓋，企業(yè)需避免重復(fù)列支造成資金浪費(fèi)。

5.4.2政府補(bǔ)貼的設(shè)備采購

通過政府補(bǔ)貼購置的安全設(shè)備，其采購成本不得全額計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，企業(yè)使用政府補(bǔ)貼資金購買的消防機(jī)器人，僅可提取企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的差額部分。此類設(shè)備雖提升安全水平，但公共財(cái)政已承擔(dān)部分成本，企業(yè)需按實(shí)際投入比例提取費(fèi)用。

5.4.3政府主導(dǎo)的隱患整改

由政府監(jiān)管部門責(zé)令整改并承擔(dān)主要費(fèi)用的安全隱患項(xiàng)目，企業(yè)不得提取相關(guān)整改支出。例如，某化工廠被要求整改儲罐區(qū)防雷設(shè)施，政府承擔(dān)了80%費(fèi)用，企業(yè)僅需提取剩余20%的費(fèi)用。此類整改需明確資金來源，避免將公共支出計(jì)入企業(yè)安全投入。

5.5其他無關(guān)支出項(xiàng)目

5.5.1科研開發(fā)非安全相關(guān)費(fèi)用

與安全生產(chǎn)無關(guān)的科研開發(fā)支出，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的試驗(yàn)費(fèi)用、市場調(diào)研費(fèi)用等，屬于研發(fā)支出，應(yīng)通過研發(fā)費(fèi)用科目核算。此類支出旨在提升產(chǎn)品競爭力，而非保障生產(chǎn)過程安全，需嚴(yán)格區(qū)分資金用途。

5.5.2市場推廣與品牌建設(shè)

企業(yè)用于市場推廣、品牌宣傳的費(fèi)用，不得提取為安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，廣告投放費(fèi)、展會參展費(fèi)、品牌設(shè)計(jì)費(fèi)等，屬于銷售費(fèi)用，應(yīng)通過管理費(fèi)用或銷售費(fèi)用列支。此類支出旨在擴(kuò)大市場份額，與生產(chǎn)作業(yè)的安全防護(hù)無直接關(guān)聯(lián)。

5.5.3環(huán)保與節(jié)能非安全支出

環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗中非安全相關(guān)的支出，不得計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用。例如，企業(yè)安裝的污水處理設(shè)備、節(jié)能照明系統(tǒng)等，屬于環(huán)保節(jié)能投入，應(yīng)通過專項(xiàng)環(huán)?；鸹蚬芾碣M(fèi)用核算。此類支出雖可能間接改善安全環(huán)境，但核心目標(biāo)是環(huán)保與節(jié)能，而非直接保障生產(chǎn)安全。

六、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的監(jiān)督與保障機(jī)制

6.1內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)

6.1.1專項(xiàng)賬戶管理制度

企業(yè)需設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。賬戶資金僅限用于規(guī)定范圍內(nèi)的安全支出，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)務(wù)部門需建立臺賬，詳細(xì)記錄每筆提取金額、使用項(xiàng)目及審批人信息。例如，某建筑企業(yè)將安全費(fèi)用與普通運(yùn)營資金分賬管理，每月由安全部門核對支出明細(xì)，確保資金流向透明可追溯。

6.1.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容涵蓋提取比例合規(guī)性、支出范圍符合性及使用效益評估。審計(jì)報(bào)告需直接提交董事會或最高管理層，對違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。例如，化工企業(yè)每季度由審計(jì)部門抽查安全設(shè)備采購發(fā)票與實(shí)際安裝記錄，防止虛報(bào)支出。

6.1.3員工參與監(jiān)督

鼓勵一線員工參與安全費(fèi)用使用監(jiān)督。企業(yè)可通過設(shè)立意見箱、開展?jié)M意度調(diào)查或組建員工安全監(jiān)督小組，收集費(fèi)用使用的反饋意見。例如，礦山企業(yè)定期召開班組會議，通報(bào)安全費(fèi)用使用情況，工人可提出防護(hù)設(shè)備改進(jìn)建議，形成“全員監(jiān)督”氛圍。

6.2外部監(jiān)督與政府監(jiān)管

6.2.1應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查

應(yīng)急管理部門需定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。檢查重點(diǎn)包括提取憑證、支出憑證及安全設(shè)施實(shí)際運(yùn)行狀況。對未按規(guī)定