第1篇第一章總則第一條為確保通信工程質(zhì)量，提高通信工程管理水平，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有通信工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條通信工程質(zhì)量管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，確保工程質(zhì)量；（二）預(yù)防為主，加強(qiáng)過程控制；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）持續(xù)改進(jìn)，提高管理水平。第二章質(zhì)量管理體系第四條建立健全通信工程質(zhì)量管理體系，明確各級(jí)質(zhì)量責(zé)任，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。第五條通信工程質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量方針和目標(biāo)；（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）質(zhì)量管理制度；（四）質(zhì)量保證體系；（五）質(zhì)量監(jiān)督與考核；（六）持續(xù)改進(jìn)措施。第六條通信工程企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。第三章質(zhì)量責(zé)任第七條通信工程各方責(zé)任如下：（一）建設(shè)單位：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督通信工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)定要求；（二）設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)通信工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；（三）施工單位：負(fù)責(zé)通信工程施工，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求；（四）監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)通信工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；（五）材料供應(yīng)商：負(fù)責(zé)提供符合要求的工程材料，確保材料質(zhì)量滿足工程需要。第八條各方應(yīng)按照以下要求履行質(zhì)量責(zé)任：（一）建設(shè)單位：對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任；（二）設(shè)計(jì)單位：對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任；（三）施工單位：對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任；（四）監(jiān)理單位：對(duì)監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)因監(jiān)理不到位導(dǎo)致的質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任；（五）材料供應(yīng)商：對(duì)材料質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)因材料質(zhì)量不合格導(dǎo)致的質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任。第四章質(zhì)量控制第九條通信工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下程序：（一）施工準(zhǔn)備階段：審查施工圖紙、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等，確保施工質(zhì)量；（二）施工過程控制：按照施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量；（三）驗(yàn)收階段：按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。第十條通信工程質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工質(zhì)量控制：包括施工工藝、施工技術(shù)、施工材料、施工設(shè)備等方面；（二）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制：包括設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)審查等方面；（三）監(jiān)理質(zhì)量控制：包括監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理記錄、監(jiān)理報(bào)告等方面；（四）材料質(zhì)量控制：包括材料采購、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等方面。第五章質(zhì)量監(jiān)督與考核第十一條建立通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)通信工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督。第十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)通信工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，并跟蹤整改。第十三條建立通信工程質(zhì)量考核制度，對(duì)通信工程各方責(zé)任主體進(jìn)行考核。第十四條考核內(nèi)容包括：（一）質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；（二）工程質(zhì)量合格率；（三）質(zhì)量事故處理情況；（四）質(zhì)量改進(jìn)措施落實(shí)情況。第十五條對(duì)考核不合格的單位，應(yīng)依法進(jìn)行處理，包括警告、罰款、暫停或取消相關(guān)資質(zhì)等。第六章持續(xù)改進(jìn)第十六條通信工程質(zhì)量管理制度應(yīng)定期進(jìn)行審查和修訂，以適應(yīng)新形勢、新要求。第十七條建立通信工程質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制，對(duì)質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量監(jiān)督與考核等方面進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。第十八條各級(jí)通信工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工質(zhì)量意識(shí)和技能水平。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由XX通信管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)通信工程質(zhì)量的管理，確保通信工程質(zhì)量符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高通信服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾通信權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國通信法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合通信工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于通信工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、設(shè)備采購等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。第三條通信工程質(zhì)量管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格規(guī)范；（二）預(yù)防為主，過程控制；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條通信工程質(zhì)量管理工作由通信工程建設(shè)項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，成立通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)通信工程質(zhì)量管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。第五條通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)通信工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和方針政策；（二）制定通信工程質(zhì)量管理制度和措施；（三）組織協(xié)調(diào)通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；（四）對(duì)通信工程質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查處理；（五）對(duì)通信工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（六）組織開展通信工程質(zhì)量教育培訓(xùn)工作。第六條通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：（一）質(zhì)量監(jiān)督辦公室：負(fù)責(zé)通信工程質(zhì)量管理的日常工作，組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處；（二）技術(shù)質(zhì)量管理辦公室：負(fù)責(zé)通信工程技術(shù)的質(zhì)量管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）材料設(shè)備管理辦公室：負(fù)責(zé)通信工程材料、設(shè)備的采購、驗(yàn)收、檢驗(yàn)和使用管理工作；（四）安全質(zhì)量管理辦公室：負(fù)責(zé)通信工程安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。第三章質(zhì)量管理體系第七條通信工程質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量目標(biāo)：確保通信工程質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（二）質(zhì)量計(jì)劃：明確通信工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)和實(shí)施措施；（三）質(zhì)量保證體系：建立健全質(zhì)量保證體系，確保通信工程質(zhì)量得到有效控制；（四）質(zhì)量控制體系：建立質(zhì)量控制體系，對(duì)通信工程建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量控制；（五）質(zhì)量考核體系：建立質(zhì)量考核體系，對(duì)通信工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行考核。第八條通信工程質(zhì)量管理體系應(yīng)遵循以下程序：（一）設(shè)計(jì)階段：對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）施工階段：對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；（三）監(jiān)理階段：對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；（四）驗(yàn)收階段：對(duì)通信工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第四章質(zhì)量責(zé)任第九條通信工程建設(shè)項(xiàng)目法人單位對(duì)通信工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查通信工程質(zhì)量管理工作。第十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信工程建設(shè)的實(shí)際需要，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。第十三條材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的材料，確保材料質(zhì)量。第十四條設(shè)備采購單位應(yīng)當(dāng)采購符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量。第五章質(zhì)量監(jiān)督檢查第十五條通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)通信工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系；（二）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、設(shè)備采購等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理；（三）通信工程建設(shè)的質(zhì)量事故和質(zhì)量問題；（四）通信工程建設(shè)的質(zhì)量考核情況。第十七條質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式：（一）現(xiàn)場檢查：對(duì)通信工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，了解工程質(zhì)量情況；（二）資料審查：對(duì)通信工程建設(shè)資料進(jìn)行審查，核實(shí)工程質(zhì)量情況；（三）抽樣檢驗(yàn)：對(duì)通信工程材料、設(shè)備進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，確保質(zhì)量符合要求。第六章質(zhì)量事故處理第十八條通信工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故。第十九條發(fā)生通信工程質(zhì)量事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十條通信工程質(zhì)量事故處理程序：（一）事故調(diào)查：通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；（二）事故認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故性質(zhì)、等級(jí)和責(zé)任；（三）事故處理：根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；（四）事故總結(jié)：對(duì)事故原因、處理措施和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。第七章獎(jiǎng)懲第二十一條對(duì)在通信工程質(zhì)量管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條對(duì)違反通信工程質(zhì)量管理制度，造成通信工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第八章附則第二十三條本制度由通信工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行補(bǔ)充和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保通信工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)，結(jié)合通信工程實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有通信工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第三條通信工程質(zhì)量管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范行為；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。第二章質(zhì)量責(zé)任第四條通信工程質(zhì)量責(zé)任主體包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商等相關(guān)單位。第五條建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第七條施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第八條監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)通信工程實(shí)施全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。第九條材料供應(yīng)商應(yīng)提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的材料，確保材料質(zhì)量。第十條各相關(guān)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量措施。第三章質(zhì)量管理措施第十一條通信工程應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。第十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第十三條施工單位應(yīng)進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，確保施工質(zhì)量。第十四條施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制施工過程，確保施工質(zhì)量。第十五條監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)通信工程實(shí)施全過程監(jiān)理，包括施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第十六條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量事故處理制度等。第十七條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工安全、文明、有序。第十八條施工單位應(yīng)加強(qiáng)材料管理，確保材料質(zhì)量。第十九條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)。第二十條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督檢查，確保施工單位按照規(guī)范進(jìn)行施工。第四章質(zhì)量驗(yàn)收第二十一條通信工程驗(yàn)收應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。第二十二條通信工程驗(yàn)收分為分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收。第二十三條分項(xiàng)工程驗(yàn)收由施工單位組織，監(jiān)理單位參加。第二十四條分部工程驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位參加。第二十五條單位工程驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位參加，并邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位參加。第二十六條通信工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門申請竣工驗(yàn)收。第五章質(zhì)量事故處理第二十七條通信工程發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定進(jìn)行處理。第二十八條質(zhì)量事故處理程序：（一）事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大；（二）事故發(fā)生單位應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告事故情況；（三）事