[某學(xué)校]學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與檢查規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件，提升應(yīng)急能力，健全衛(wèi)生管理機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制與處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保衛(wèi)生事件信息發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，宿舍管理部門、學(xué)院（系）及學(xué)生組織依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任。宿舍管理部門負(fù)責(zé)制定并實(shí)施總體規(guī)范，學(xué)院（系）負(fù)責(zé)本學(xué)院（系）學(xué)生宿舍的日常衛(wèi)生管理與監(jiān)督，學(xué)生組織負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)維護(hù)宿舍衛(wèi)生。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)日常衛(wèi)生巡查與隱患排查，強(qiáng)化衛(wèi)生知識(shí)宣傳與教育，提升學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)。建立健全衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將衛(wèi)生事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院（系）、宿舍樓、班級(jí)及學(xué)生個(gè)人多層次、多主體參與的學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。建立信息共享與聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，充分發(fā)揮各方作用，形成齊抓共管、群防群控的工作格局，提升衛(wèi)生管理效能。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。根據(jù)衛(wèi)生事件的具體情況，區(qū)分不同性質(zhì)（如一般衛(wèi)生問(wèn)題、傳染病疫情等），依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。在處置過(guò)程中，要保護(hù)學(xué)生隱私權(quán)和個(gè)人合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)、結(jié)果公正，確保處置過(guò)程合情合理合法。

第三條適用范圍

本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失、[校內(nèi)]秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教非法傳教活動(dòng)、非法組織活動(dòng)；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在宿舍區(qū)或校園內(nèi)的重大治安案件，如盜竊、搶劫、詐騙等；針對(duì)[師生]的故意傷害、殺人等刑事案件；恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑劝踩鹿剩唤ㄖ锏顾?、供水中斷等重大安全事故；校園內(nèi)發(fā)生的重大交通事故；大型活動(dòng)期間發(fā)生的公共安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：宿舍區(qū)或校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情，如流感、結(jié)核病等聚集性疫情；食物中毒事件；突發(fā)環(huán)境污染事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害，對(duì)宿舍區(qū)造成嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：宿舍區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障導(dǎo)致大面積網(wǎng)絡(luò)中斷；針對(duì)校園信息系統(tǒng)的黑客攻擊、病毒入侵；利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，損害[學(xué)校]聲譽(yù)。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在宿舍或校園內(nèi)發(fā)生的涉及考試的作弊行為；考試期間發(fā)生的重大突發(fā)事件，影響考試正常進(jìn)行。

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴(yán)重影響正常教學(xué)、生活秩序的群體性事件；突發(fā)輿情事件；其他無(wú)法歸入上述類別的突發(fā)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與檢查突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作與后勤保障的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處、后勤管理處主要負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、紀(jì)律檢查處、各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心、后勤各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的統(tǒng)一決策指揮，研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理應(yīng)急工作的日常協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：收集、整理、分析衛(wèi)生事件相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判；草擬、審核應(yīng)急處置工作方案與措施，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；協(xié)調(diào)各工作組、各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；收集匯總應(yīng)急處置工作信息，撰寫事件報(bào)告、總結(jié)報(bào)告；對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、紀(jì)律檢查處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在學(xué)生工作處。

主要職責(zé)：針對(duì)宿舍區(qū)發(fā)生的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?、騷亂等群體性事件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)、信息報(bào)告與溝通協(xié)調(diào)，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)宿舍區(qū)穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)律檢查處、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：處置宿舍區(qū)發(fā)生的盜竊、詐騙、故意傷害、斗毆等治安事件和刑事案件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員救治、證據(jù)收集、調(diào)查取證，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤保障的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、紀(jì)律檢查處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、食物中毒、停電停水等安全事故，?fù)責(zé)組織疏散、人員救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、原因調(diào)查，保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、紀(jì)律檢查處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：處置宿舍區(qū)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、肺結(jié)核等）聚集性疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、隔離消毒、健康教育、人員救治。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤與建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害對(duì)宿舍區(qū)的影響，負(fù)責(zé)組織疏散避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)搶修、物資保障，最大限度減少災(zāi)害損失。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：現(xiàn)代教育中心主任

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、紀(jì)律檢查處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在現(xiàn)代教育中心。

主要職責(zé)：處置宿舍區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障、有害信息傳播、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、信息管控、證據(jù)保全，維護(hù)宿舍區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、紀(jì)律檢查處、學(xué)生工作處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、宿舍管理中心。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：處置宿舍區(qū)發(fā)生的涉及考試的作弊行為、試卷安全事件等，負(fù)責(zé)事件調(diào)查、處理決定、信息報(bào)告，維護(hù)考試公平公正。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校辦公室主任

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、紀(jì)律檢查處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的輿情監(jiān)測(cè)、信息收集、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，為應(yīng)急處置提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門能在第一時(shí)間掌握情況。

（2）首報(bào)意識(shí)。首次發(fā)現(xiàn)或接到信息時(shí)，責(zé)任部門必須第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)告程序，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中，責(zé)任部門應(yīng)按要求及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和最新評(píng)估。

2.信息報(bào)送流程

學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循“部門報(bào)告→校辦公室匯總→領(lǐng)導(dǎo)小組研判→上級(jí)報(bào)告”的流程。

（1）部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)或接到衛(wèi)生事件信息的第一責(zé)任部門（如宿舍管理中心、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院等）應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如30分鐘內(nèi)）以電話或即時(shí)通訊方式向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

（2）校辦公室匯總。校辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并按規(guī)范要求向上級(jí)部門報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組研判。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息報(bào)送情況，迅速研判事件性質(zhì)、級(jí)別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展處置工作。

（4）上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)部門要求，校辦公室應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向省教育廳、省委教育工委等相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大衛(wèi)生事件，校辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告。第一時(shí)間以電話方式向省教育廳、省委教育工委等上級(jí)部門口頭報(bào)告事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、涉及范圍等）。

（2）書面報(bào)告。在電話報(bào)告的同時(shí)，立即組織撰寫書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如2小時(shí)內(nèi)）報(bào)送至相關(guān)上級(jí)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓號(hào)、房間號(hào)等）。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷害情況（如生病人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別和影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

（9）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害事件，如地震、洪水等對(duì)宿舍區(qū)造成嚴(yán)重影響的。

（2）重大事故災(zāi)難事件，如火災(zāi)、食物中毒等造成多人傷亡或重大影響的。

（3）重大公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情在宿舍區(qū)爆發(fā)且有可能擴(kuò)散的。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)，如涉及上述領(lǐng)域的師生在宿舍區(qū)發(fā)生重大事件的。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，如可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況，如嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定和社會(huì)秩序的。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與檢查突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急責(zé)任，完善信息報(bào)送、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等日常工作機(jī)制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件發(fā)展變化和實(shí)際需求，定期評(píng)估、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，特別是針對(duì)社會(huì)安全、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。依托宿舍管理中心、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、后勤管理處等單位，組建專兼結(jié)合的學(xué)生宿舍衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)各工作組、各部門，定期組織開(kāi)展學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，包括但不限于信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。后勤管理處、校醫(yī)院等部門應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的類型和規(guī)模，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、照明設(shè)備、通訊器材等，并建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需要，保障需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將其分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件發(fā)生在[校內(nèi)]，造成或可能造成10人以上[師生]死亡，或30人以上[師生]重傷，或重大范圍（如涉及多個(gè)宿舍樓、多個(gè)學(xué)院）的集體性衛(wèi)生事件，嚴(yán)重?cái)_亂[學(xué)校]正常秩序，可能引發(fā)嚴(yán)重影響[學(xué)校]穩(wěn)定乃至社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件發(fā)生在[校內(nèi)]，造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]死亡，或10人以上、30人以下[師生]重傷，或較大范圍（如涉及單個(gè)宿舍樓、多個(gè)班級(jí)）的集體性衛(wèi)生事件，嚴(yán)重干擾[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件發(fā)生在[校內(nèi)]，造成或可能造成3人以下[師生]輕傷或重傷，或一定范圍（如涉及單個(gè)宿舍樓層、部分班級(jí)）的衛(wèi)生事件，對(duì)[學(xué)校]正常秩序造成較嚴(yán)重影響。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生在[校內(nèi)]，造成[師生]輕傷，或個(gè)別宿舍、個(gè)別班級(jí)出現(xiàn)的輕微衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)[學(xué)校]正常秩序影響有限，但需及時(shí)處理的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

針對(duì)不同等級(jí)的學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同處置的原則。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至校辦公室，校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

①20分鐘內(nèi)：向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

②20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。

③20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案。

④1小時(shí)內(nèi)：校辦公室將事件基本情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況）報(bào)告至上級(jí)主管部門。

⑤領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作。

⑥現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救護(hù)、信息核實(shí)等先期處置工作。

⑦持續(xù)收集信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和需求。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至校辦公室，校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

①20分鐘內(nèi)：向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

②20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。

③20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案。

④1小時(shí)內(nèi)：校辦公室將事件基本情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況）報(bào)告至上級(jí)主管部門。

⑤領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作。

⑥現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員隔離、現(xiàn)場(chǎng)消毒、醫(yī)療救護(hù)、信息核實(shí)等處置工作。

⑦持續(xù)收集信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和需求。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至校辦公室，校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

①20分鐘內(nèi)：向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

②20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。

③20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案。

④1小時(shí)內(nèi)：校辦公室將事件基本情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況）報(bào)告至上級(jí)主管部門。

⑤領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作。

⑥相關(guān)工作組迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、消毒處理、健康教育等處置工作。

⑦及時(shí)收集信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至校辦公室，校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

①20分鐘內(nèi)：向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

②20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

③20分鐘內(nèi)：向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)案。

④及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，并根據(jù)需要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

⑤相關(guān)工作組或部門負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、情況核實(shí)、初步調(diào)查等工作。

⑥及時(shí)收集信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事件擴(kuò)大、蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展。及時(shí)收集、匯總、分析現(xiàn)場(chǎng)信息及事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速、準(zhǔn)確無(wú)誤。具體要求如下：

（1）信息收集。明確信息收集責(zé)任部門（如宿舍管理中心、校醫(yī)院、保衛(wèi)處等），建立日常巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、輿情跟蹤等制度，確保第一時(shí)間獲取事件信息。

（2）信息傳遞。建立多渠道、多層級(jí)的信息傳遞機(jī)制，利用電話、網(wǎng)絡(luò)、專用通訊設(shè)備等，確保信息快速傳遞至相關(guān)責(zé)任人。

（3）信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，明確報(bào)送時(shí)限、程序和內(nèi)容要求，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)可能演變?yōu)檩^重事件的苗頭性信息，應(yīng)立即上報(bào)并采取先期處置措施。

（4）信息處理。指定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定部門負(fù)責(zé)信息核實(shí)、分析研判和處置建議，確保信息得到有效處理。

（5）傳輸渠道。定期檢查和維護(hù)通訊線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等傳輸設(shè)施，確保其完好、暢通。制定信息傳輸應(yīng)急預(yù)案，保障極端情況下的信息傳遞。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費(fèi)保障。將學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要，保障應(yīng)急處置工作所需資金。

（2）物資儲(chǔ)備。建立學(xué)生宿舍衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確物資種類（如消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、照明設(shè)備、飲用水等）、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管要求及維護(hù)更新機(jī)制。確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、取用便捷。

（3）物資管理。指定后勤管理處或校醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、登記、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充工作，建立物資出入庫(kù)管理制度，確保物資管理規(guī)范有序、安全有效。

（4）特殊物資管理。對(duì)具有特殊儲(chǔ)存條件（如冷藏、避光等）的應(yīng)急物資，應(yīng)設(shè)專庫(kù)或采取特殊保管措施，并指定專人負(fù)責(zé)管理，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）隊(duì)伍建設(shè)。組建由校內(nèi)各部門人員及校外專業(yè)技術(shù)力量構(gòu)成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等，明確各組職責(zé)與人員構(gòu)成。

（2）結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)事件類型和規(guī)模，動(dòng)態(tài)調(diào)整隊(duì)伍人員，并建立人員培訓(xùn)、考核與管理機(jī)制，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)過(guò)硬。

（3）技術(shù)指導(dǎo)。積極引進(jìn)和推廣衛(wèi)生消毒、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理等方面的先進(jìn)技術(shù)，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）培訓(xùn)。定期組織學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與檢查相關(guān)培訓(xùn)，內(nèi)容包括衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)、信息報(bào)告等，提高[師生]衛(wèi)生防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

（2）演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提升各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

（3）交流協(xié)作。鼓勵(lì)與[學(xué)校]內(nèi)