匯報人PPT匯報時間年月文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信重慶海洋經濟十四五規(guī)劃-總體要求重點任務重點項目保障措施組織實施與監(jiān)督評估人才隊伍建設與培訓宣傳推廣與社會參與附則具體實施細則目錄監(jiān)督與評估國際合作與交流的深化持續(xù)推進綠色發(fā)展重慶海洋經濟十四五規(guī)劃[webpage2begin]重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃的通知各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:《重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。重慶市人民政府辦公廳2021年12月30日[webpage2end][webpage3end][webpage4begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃重點項目表序號項目名稱建設內容總投資(億元)建設年限責任單位1海洋高端裝備制造產業(yè)園建設海洋高端裝備研發(fā)、制造、測試、服務一體化產業(yè)基地502021-2025市經濟信息委、相關區(qū)縣政府2海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園建設海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、產業(yè)化基地302021-2025市科技局、相關區(qū)縣政府3海水淡化與綜合利用示范工程建設日產1萬噸海水淡化裝置及配套管網102021-2025市水利局、相關區(qū)縣政重慶海洋經濟十四五規(guī)劃府4海洋可再生能源開發(fā)利用項目建設海洋風能、波浪能等可再生能源開發(fā)利用示范項目202021-2025市發(fā)展改革委、相關區(qū)縣政府5長江三峽國際海洋旅游度假區(qū)打造集海洋觀光、休閑、度假、科普于一體的綜合性旅游度假區(qū)402021-2025市文化旅游委、相關區(qū)縣政府6海洋科技創(chuàng)新中心建設海洋科技研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等綜合性創(chuàng)新平臺152021-2025市科技局、相關高校院所7海洋生態(tài)保護修復工程實施長江、嘉陵江等流域海洋生態(tài)保護修復252021-2025市生態(tài)環(huán)境局、相關區(qū)縣政府[webpage5end][webpage6begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃專家座談會召開2021年10月15日,重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃專家座談會在市發(fā)展改革委召開重慶海洋經濟十四五規(guī)劃會議邀請了來自國家發(fā)展改革委、自然資源部、中國海洋大學、上海海洋大學等單位的專家學者,圍繞規(guī)劃編制工作建言獻策[webpage6end][webpage7begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃實施情況中期評估報告截至2023年底,《重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃》實施總體進展順利,主要指標完成情況良好與會專家認為,重慶作為內陸城市,發(fā)展海洋經濟具有獨特優(yōu)勢,建議重點發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋旅游等產業(yè),加強海洋科技創(chuàng)新,深化與沿海地區(qū)合作,探索內陸海洋經濟發(fā)展新路徑海洋生產總值年均增長8.5%,占地區(qū)生產總值的比重達到4.8%重慶海洋經濟十四五規(guī)劃海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等新興產業(yè)快速發(fā)展,海洋產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新能力不斷提升,建成海洋領域重點實驗室3個、工程研究中心2個海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長江、嘉陵江等流域水質優(yōu)良比例達到95%以上海洋開放合作深入推進,與沿海地區(qū)簽訂海洋經濟合作協(xié)議15項但也存在海洋經濟規(guī)模偏小、產業(yè)結構不夠優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力不足等問題,需要在下一步工作中加以解決[webpage7end][webpage8begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃調整方案根據《重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃實施情況中期評估報告》反映的問題和不足,結合新形勢新要求,對規(guī)劃部分內容進行調整優(yōu)化一是調整發(fā)展目標重慶海洋經濟十四五規(guī)劃將海洋生產總值年均增速由8%調整為8.5%,占地區(qū)生產總值的比重由5%調整為5.5%二是優(yōu)化重點任務增加"推進海洋數字經濟融合發(fā)展""加強海洋防災減災能力建設"等內容三是強化保障措施增加"加強海洋經濟統(tǒng)計監(jiān)測""完善海洋經濟政策體系"等內容[webpage8end][webpage9begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃2025年重點工作任務2025年是"十四五"規(guī)劃收官之年,為確保規(guī)劃目標任務全面完成,重點抓好以下工作:一是加快推進海洋高端裝備制造產業(yè)園、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園等重點項目建設,確保按期建成投用二是深入實施海洋科技創(chuàng)新專項行動,突破一批關鍵核心技術重慶海洋經濟十四五規(guī)劃三是加強長江、嘉陵江等流域海洋生態(tài)保護修復,確保水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在95%以上四是深化與沿海地區(qū)和"一帶一路"沿線國家的海洋經濟合作,簽約落地一批合作項目五是開展規(guī)劃終期評估,全面總結"十四五"海洋經濟發(fā)展成效[webpage9end][webpage10begin]重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃宣傳報道為廣泛宣傳《重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃》,營造全社會關心支持海洋經濟發(fā)展的良好氛圍,市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局聯(lián)合組織開展系列宣傳活動,包括召開新聞發(fā)布會、制作專題宣傳片、開展政策解讀、組織專家訪談等,全面解讀規(guī)劃的背景意義、主要內容、特點亮點等,提高規(guī)劃的社會知曉度和影響力[webpage10end]1PART1總體要求總體要求指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于建設海洋強國的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求基本原則堅持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動堅持創(chuàng)新驅動、開放引領堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先堅持市場主導、政府引導總體要求發(fā)展目標到2025年：全市海洋經濟綜合實力顯著增強，海洋生產總值年均增長8.5%，占地區(qū)生產總值的比重達到5.5%現代海洋產業(yè)體系初步形成：海洋產業(yè)結構更加優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新能力明顯提升：建成一批海洋科技創(chuàng)新平臺海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善：海洋資源節(jié)約集約利用水平顯著提高2PART2重點任務重點任務優(yōu)化海洋經濟空間布局重點任務構建"一核兩帶多節(jié)點"空間格局"一核"為主城都市區(qū)海洋經濟核心區(qū)；"兩帶"為長江經濟帶海洋經濟高質量發(fā)展帶和嘉陵江經濟帶海洋經濟綠色發(fā)展帶；"多節(jié)點"覆蓋萬州、涪陵等24個區(qū)縣特色發(fā)展節(jié)點推動海洋經濟與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展強化與成渝地區(qū)雙城經濟圈聯(lián)動重點任務構建現代海洋產業(yè)體系培育海洋新興產業(yè)：重點發(fā)展海洋高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用、可再生能源提升傳統(tǒng)產業(yè)：優(yōu)化海洋交通運輸、漁業(yè)、船舶工業(yè)發(fā)展海洋服務業(yè)：推進海洋旅游、金融、信息、文化創(chuàng)意產業(yè)融合重點任務提升海洋科技創(chuàng)新能力建設海洋領：域重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺攻關海洋高：端裝備、生物醫(yī)藥、可再生能源等領域關鍵技術促進科技成果轉化：推動產學研協(xié)同創(chuàng)新重點任務加強海洋生態(tài)文明建設強化長江：嘉陵江等流域資源節(jié)約集約利用實施海洋生態(tài)保護修復工程：確保水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在95%以上完善海洋環(huán)：境監(jiān)測與災害預警體系重點任務深化海洋領域開放合作深化與沿海地區(qū)合作：融入長江經濟帶發(fā)展拓展"一帶一路"國際海洋合作：簽約落地一批重點項目3PART3重點項目重點項目海洋高端裝備制造產業(yè)園建設內容：研發(fā)、制造、測試、服務一體化產業(yè)基地總投資：50億元建設年限：2021-2025年重點項目海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園建設內容：研發(fā)、中試、產業(yè)化基地總投資：30億元建設年限：2021-2025年重點項目長江三峽國際海洋旅游度假區(qū)建設內容：集觀光、休閑、度假、科普于一體的綜合度假區(qū)總投資：40億元建設年限：2021-2025年重點項目海洋科技創(chuàng)新中心建設內容：研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)綜合性平臺總投資：15億元建設年限：2021-2025年4PART4保障措施保障措施組織實施加強市級部門與區(qū)縣協(xié)同：建立考核評估機制動態(tài)調整規(guī)劃內容：2023年已優(yōu)化發(fā)展目標與任務保障措施政策支持加大財政、稅收、金融支持力度：設立海洋經濟專項基金完善海洋經濟統(tǒng)計監(jiān)測體系保障措施人才與宣傳引進培育海洋領域高端人才：加強產學研合作開展專題宣傳：提升社會認知度5PART5具體政策措施與實施方案具體政策措施與實施方案5.2稅收優(yōu)惠政策43為促進海洋經濟發(fā)展，市財政將設立海洋經濟專項資金，用于支持海洋產業(yè)重點項目、關鍵技術創(chuàng)新、人才引進與培養(yǎng)、公共服務平臺建設等。同時，將鼓勵社會資本參與海洋經濟發(fā)展，引導金融資本流向海洋產業(yè)25.1財政支持政策1根據"重慶市海洋經濟發(fā)展'十四五'規(guī)劃"的總體要求與重點任務，為確保各項措施的有效實施，本章節(jié)將詳細闡述具體政策措施與實施方案5.3土地與資源保障65對于在海洋產業(yè)中表現突出的企業(yè)與項目，將給予稅收減免、稅收抵免等優(yōu)惠政策，以鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)升級。具體政策將根據項目性質、技術創(chuàng)新程度、經濟效益等因素綜合評定具體政策措施與實施方案為保障海洋產業(yè)重點項目用地需求，市規(guī)劃自然資源局將優(yōu)先安排海洋產業(yè)項目用地指標。同時，將加強海洋資源調查評價與規(guī)劃，合理布局海洋產業(yè)空間，優(yōu)化海洋資源配置5.4科技創(chuàng)新支持加強與高校、科研機構的合作，建立產學研用一體化的科技創(chuàng)新體系。支持建設海洋領域重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，突破一批關鍵核心技術。同時，加強科技成果轉化，推動產學研協(xié)同創(chuàng)新5.5重點項目實施方案對于規(guī)劃中的重點項目，如海洋高端裝備制造產業(yè)園、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園等，將制定詳細的建設方案，明確建設內容、投資規(guī)模、建設期限、責任單位等。同時，將建立項目推進機制，確保項目按期建成投用5.6綠色發(fā)展與生態(tài)保護具體政策措施與實施方案為深化與沿海地區(qū)及"一帶一路"沿線國家的海洋經濟合作，將舉辦一系列合作交流活動。包括但不限于：加強與沿海地區(qū)的經貿往來，舉辦海洋經濟合作論壇，開展國際海洋技術交流與合作等。同時，積極引進外資、外智，提升我市在海洋經濟領域的國際影響力為保護海洋生態(tài)環(huán)境，將實施一系列生態(tài)保護與修復工程。包括但不限于：強化長江、嘉陵江等流域資源節(jié)約集約利用，實施海洋生態(tài)保護修復工程，加強海洋環(huán)境監(jiān)測與災害預警體系等。同時，推廣綠色生產方式，鼓勵企業(yè)采用環(huán)保技術，降低污染物排放5.7開放合作與交流6PART6組織實施與監(jiān)督評估組織實施與監(jiān)督評估為確保"重慶市海洋經濟發(fā)展'十四五'規(guī)劃"的有效實施，本章節(jié)將闡述組織實施與監(jiān)督評估的相關措施6.1組織領導成立市海洋經濟發(fā)展領導小組，負責規(guī)劃的制定、實施與監(jiān)督評估工作。領導小組由市政府相關部門及區(qū)縣政府組成，定期召開會議，研究解決規(guī)劃實施中的重大問題6.2考核評估建立規(guī)劃實施考核評估機制，對各區(qū)縣、各部門的規(guī)劃實施情況進行定期考核評估。考核評估結果將作為市政府對各區(qū)縣政府及部門工作考核的重要內容6.3動態(tài)調整根據規(guī)劃實施情況及新形勢新要求，適時對規(guī)劃內容進行動態(tài)調整優(yōu)化。確保規(guī)劃目標的實現與經濟社會發(fā)展的實際情況相適應6.4社會參與與監(jiān)督組織實施與監(jiān)督評估34鼓勵社會各界參與規(guī)劃的實施與監(jiān)督工作1加強與社會組織、企業(yè)、專家學者的溝通與合作，廣泛聽取各方意見與建議2同時，通過媒體等渠道公開規(guī)劃信息，接受社會監(jiān)督37PART7海洋經濟國際合作與交流海洋經濟國際合作與交流為拓展重慶市海洋經濟的國際視野，加強與世界各國的交流與合作，本節(jié)將重點闡述海洋經濟國際合作與交流的相關內容重慶市將積極參與全球海洋治理，深化與沿海國家及"一帶一路"沿線國家的海洋經濟合作。通過簽署合作協(xié)議、共建產業(yè)園區(qū)、開展技術交流等方式，推動海洋產業(yè)國際化發(fā)展定期舉辦海洋經濟國際論壇，邀請國內外專家學者、企業(yè)家等共同探討海洋經濟發(fā)展趨勢、技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等議題。通過論壇交流，促進國際合作與交流，提升重慶市在海洋經濟領域的國際影響力7.1深化國際合作7.2舉辦國際論壇7.3引進外資與技術海洋經濟國際合作與交流積極引進外資、外智，鼓勵外國企業(yè)來渝投資海洋產業(yè)。同時，引進國外先進技術、管理經驗和人才，提升我市海洋產業(yè)的技術水平和管理水平海洋經濟國際合作與交流1237.4拓展國際市場鼓勵企業(yè)拓展國際市場，開展國際貿易、投資、技術合作等活動。支持企業(yè)參與國際競爭，提升我市海洋產品的國際競爭力8PART8人才隊伍建設與培訓人才隊伍建設與培訓為支撐重慶市海洋經濟的持續(xù)發(fā)展，加強人才隊伍建設與培訓至關重要。本節(jié)將詳細闡述人才隊伍建設與培訓的相關措施8.1引進與培養(yǎng)高端人才積極引進國內外海洋經濟領域的高端人才，包括科學家、技術專家、管理專家等。同時，加強本地人才的培養(yǎng)，通過高校教育、職業(yè)培訓等方式，提升我市海洋產業(yè)從業(yè)人員的素質和能力8.2建立人才庫與信息平臺建立海洋經濟人才庫，收集整理各類人才的信息，為企事業(yè)單位提供人才支持。同時，建立人才信息平臺，實現人才信息的共享與交流，促進人才的合理流動與配置8.3加強產學研用合作人才隊伍建設與培訓01通過項目合作、技術攻關、成果轉化等方式，提升人才的實踐能力和創(chuàng)新能力02加強高校、科研機構、企業(yè)之間的產學研用合作，共同培養(yǎng)高素質的海洋產業(yè)人才9PART9宣傳推廣與社會參與宣傳推廣與社會參與為提高重慶市海洋經濟發(fā)展的社會認知度和參與度，本節(jié)將闡述宣傳推廣與社會參與的相關措施1234569.1開展宣傳活動通過媒體、網絡等渠道，廣泛宣傳《重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃》的內容與目標，提高社會對海洋經濟的認識和關注度。同時，開展海洋知識普及活動，提高公眾的海洋意識9.2加強社會參與鼓勵社會各界參與海洋經濟的發(fā)展，包括企業(yè)、社會組織、專家學者、市民等。通過聽取各方意見與建議，共同推動海洋經濟的發(fā)展。同時，加強與市民的互動與溝通，提高市民的參與度和滿意度9.3建立合作機制宣傳推廣與社會參與建立政府、企業(yè)、社會組織之間的合作機制，共同推動海洋經濟的發(fā)展通過合作項目、技術交流、資源共享等方式，實現互利共贏的局面同時，加強與國際組織的合作與交流，引進國際先進經驗與技術4PART4保障措施保障措施為確保重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃的順利實施，本節(jié)將提出一系列保障措施10.1強化組織領導成立市海洋經濟發(fā)展領導小組，負責規(guī)劃的制定、實施與監(jiān)督評估工作。領導小組要定期召開會議，研究解決規(guī)劃實施中的重大問題，確保各項任務落到實處10.2加大政策支持制定一系列支持海洋經濟發(fā)展的政策措施，包括財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。同時，建立健全海洋經濟政策體系，為海洋產業(yè)提供良好的政策環(huán)境10.3增加資金投入加大政府對海洋產業(yè)的資金投入，引導社會資本參與海洋經濟發(fā)展。建立海洋經濟專項基金，支持海洋產業(yè)重點項目、關鍵技術創(chuàng)新、人才引進與培養(yǎng)等10.4加強統(tǒng)計監(jiān)測保障措施建立健全海洋經濟統(tǒng)計監(jiān)測體系，定期發(fā)布海洋經濟運行情況和分析報告。加強海洋資源環(huán)境監(jiān)測，為海洋經濟發(fā)展提供數據支持10.5完善法規(guī)體系加快制定和完善海洋相關法律法規(guī)，加強海洋資源開發(fā)利用的監(jiān)管和管理。依法保護海洋生態(tài)環(huán)境，推動海洋經濟綠色發(fā)展10.6強化科技支撐加強海洋科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。支持建設海洋領域重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，突破一批關鍵核心技術。加強科技成果轉化，推動產學研用一體化10.7開展國際合作與交流加強與世界各國的交流與合作，學習借鑒國際先進經驗和技術。積極參與全球海洋治理，推動構建開放型海洋經濟體系10.8加強宣傳與培訓保障措施01通過多種形式和渠道，廣泛宣傳海洋經濟的重要性和發(fā)展規(guī)劃02開展海洋知識普及活動，提高公眾的海洋意識03加強海洋經濟人才培養(yǎng)和培訓，為海洋經濟發(fā)展提供人才保障11PART11附則附則67LOREM10LOREM本規(guī)劃由重慶市人民政府辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。規(guī)劃實施過程中，根據實際情況適時進行調整和優(yōu)化。各區(qū)縣、各部門要認真貫徹執(zhí)行本規(guī)劃，確保各項任務落到實處。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃目標的實現通過以上措施的實施，相信重慶市的海洋經濟將會迎來更加美好的發(fā)展前景，為推動我國經濟的高質量發(fā)展做出更大的貢獻12PART12具體實施細則具體實施細則為了確保重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃的順利實施，本節(jié)將詳細闡述具體實施細則12.1重點項目實施對于規(guī)劃中的重點項目，如海洋高端裝備制造產業(yè)園、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園等，要制定詳細的項目實施方案。明確項目的建設內容、投資規(guī)模、建設期限、責任單位等，確保項目按期建成投用。同時，要加強項目管理，確保項目質量和效益12.2財政支持政策落實市財政部門要制定具體的財政支持政策，包括資金支持、稅收減免、貸款貼息等措施。要確保資金及時到位，支持海洋產業(yè)重點項目、關鍵技術創(chuàng)新、人才引進與培養(yǎng)等12.3土地資源保障具體實施細則12.5綠色發(fā)展與生態(tài)保護43加強與高校、科研機構的合作，建立產學研用一體化的科技創(chuàng)新體系。支持建設海洋領域重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，突破一批關鍵核心技術。同時，加強科技成果轉化，推動科技成果的產業(yè)化應用212.4科技創(chuàng)新支持1市規(guī)劃自然資源部門要優(yōu)先安排海洋產業(yè)項目用地指標，保障海洋產業(yè)重點項目用地需求。同時，要加強土地資源調查評價與規(guī)劃，合理布局海洋產業(yè)空間，優(yōu)化海洋資源配置12.6開放合作與交流機制建立65加強長江、嘉陵江等流域的生態(tài)保護與修復工作，實施一系列生態(tài)保護與修復工程。加強海洋環(huán)境監(jiān)測與災害預警體系的建設，提高海洋環(huán)境治理能力。推廣綠色生產方式，鼓勵企業(yè)采用環(huán)保技術，降低污染物排放具體實施細則NET加強與沿海地區(qū)及"一帶一路"沿線國家的海洋經濟合作，建立開放合作與交流機制。定期舉辦海洋經濟合作論壇，加強國際交流與合作，提升我市在海洋經濟領域的國際影響力12.7人才隊伍建設與培訓積極引進國內外海洋經濟領域的高端人才，加強本地人才的培養(yǎng)和培訓。通過高校教育、職業(yè)培訓等方式，提升我市海洋產業(yè)從業(yè)人員的素質和能力。同時，加強產學研用合作，推動人才隊伍的建設和發(fā)展12.8宣傳推廣與社會參與加強海洋經濟發(fā)展的宣傳推廣工作，提高社會對海洋經濟的認識和關注度。鼓勵社會各界參與海洋經濟的發(fā)展，包括企業(yè)、社會組織、專家學者、市民等。通過多種形式和渠道，廣泛宣傳海洋經濟的重要性和發(fā)展規(guī)劃，提高公眾的海洋意識通過以上具體實施細則的落實，相信重慶市的海洋經濟將迎來更加繁榮的發(fā)展局面，為推動我國經濟的高質量發(fā)展做出更大的貢獻13PART13監(jiān)督與評估監(jiān)督與評估為確保重慶市海洋經濟發(fā)展"十四五"規(guī)劃的有效實施，必須建立完善的監(jiān)督與評估機制13.1監(jiān)督機制成立專門的監(jiān)督機構，負責對規(guī)劃實施情況進行定期檢查和監(jiān)督。監(jiān)督機構應由政府相關部門、專家學者、社會組織等組成，確保規(guī)劃實施的公開、透明和公正13.2評估指標體系建立科學的評估指標體系，對規(guī)劃實施情況進行定量和定性的評估。評估指標應包括經濟發(fā)展指標、科技創(chuàng)新指標、生態(tài)環(huán)境指標、社會效益指標等，全面反映規(guī)劃的實施效果13.3定期評估定期對規(guī)劃實施情況進行評估，評估周期為每