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2025綜合行政執(zhí)法試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.以下哪種行為不屬于綜合行政執(zhí)法的常見(jiàn)執(zhí)法領(lǐng)域?()A.城市環(huán)境衛(wèi)生管理B.金融市場(chǎng)監(jiān)管C.城市規(guī)劃管理D.市政設(shè)施管理答案:B解析:綜合行政執(zhí)法主要涉及城市管理等多個(gè)領(lǐng)域,包括城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理等。而金融市場(chǎng)監(jiān)管通常由專門(mén)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不屬于綜合行政執(zhí)法的常見(jiàn)執(zhí)法領(lǐng)域。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這體現(xiàn)了行政處罰的()原則。()A.公正、公開(kāi)B.處罰與教育相結(jié)合C.保障當(dāng)事人程序權(quán)利D.過(guò)罰相當(dāng)答案:C解析:保障當(dāng)事人程序權(quán)利原則要求行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知其依法享有的權(quán)利。公正、公開(kāi)原則強(qiáng)調(diào)處罰的公平和過(guò)程透明;處罰與教育相結(jié)合原則側(cè)重于處罰的同時(shí)進(jìn)行教育;過(guò)罰相當(dāng)原則是指處罰的輕重應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。3.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。該行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由()簽名或者蓋章。()A.執(zhí)法人員B.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人C.當(dāng)事人D.見(jiàn)證人答案:A解析:當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定時(shí),行政處罰決定書(shū)應(yīng)由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人一般是在重大行政處罰等情況下參與審批等環(huán)節(jié);當(dāng)事人是接受處罰的對(duì)象;見(jiàn)證人并非必須在當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定書(shū)上簽名。4.對(duì)于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以()以下、對(duì)法人或者其他組織處以()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。()A.五十元;一千元B.一百元;三千元C.二百元;三千元D.五百元;五千元答案:C解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。5.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起()內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。()A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日答案:C解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。這是為了保證行政處罰案件能夠在合理的時(shí)間內(nèi)得到處理。6.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰(),法律另有規(guī)定的除外。()A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.視情況決定是否執(zhí)行D.由復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院決定是否執(zhí)行答案:B解析:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。這是為了保證行政行為的執(zhí)行力和權(quán)威性。7.綜合行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送()處理。()A.公安機(jī)關(guān)B.人民檢察院C.人民法院D.上級(jí)行政機(jī)關(guān)答案:A解析:綜合行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刑事案件的偵查等工作。人民檢察院主要負(fù)責(zé)審查起訴等;人民法院負(fù)責(zé)審判;上級(jí)行政機(jī)關(guān)主要進(jìn)行行政上的管理和監(jiān)督。8.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。()A.三日B.五日C.七日D.十日答案:C解析:行政機(jī)關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。9.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法,正確的是()。()A.行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都具有預(yù)防性B.行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都具有臨時(shí)性C.行政強(qiáng)制措施具有預(yù)防性,行政強(qiáng)制執(zhí)行具有執(zhí)行性D.行政強(qiáng)制措施具有執(zhí)行性,行政強(qiáng)制執(zhí)行具有預(yù)防性答案:C解析:行政強(qiáng)制措施是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為,具有預(yù)防性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為,具有執(zhí)行性。10.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()。()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.無(wú)需通知當(dāng)事人到場(chǎng)答案:D解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)、由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施、出示執(zhí)法身份證件都是實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。二、多項(xiàng)選擇題1.綜合行政執(zhí)法的特點(diǎn)包括()。A.綜合性B.專業(yè)性C.統(tǒng)一性D.高效性答案:ABCD解析:綜合行政執(zhí)法具有綜合性,涉及多個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法;具有專業(yè)性,要求執(zhí)法人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能;具有統(tǒng)一性,整合了多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法職能;具有高效性,能夠提高執(zhí)法效率,避免多頭執(zhí)法等問(wèn)題。2.行政處罰的種類包括()。A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件D.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,行政處罰的種類包括警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等。3.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.擬作出的行政處罰內(nèi)容B.事實(shí)C.理由D.依據(jù)答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.以下屬于行政強(qiáng)制措施的有()。A.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物B.扣押財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.加處罰款或者滯納金答案:ABC解析:行政強(qiáng)制措施包括查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款等。加處罰款或者滯納金屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。5.綜合行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循的原則有()。A.合法原則B.合理原則C.公正原則D.公開(kāi)原則答案:ABCD解析:綜合行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循合法原則,即執(zhí)法行為要有法律依據(jù);合理原則,執(zhí)法行為要符合理性和公平;公正原則,對(duì)待當(dāng)事人要公平公正;公開(kāi)原則,執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果要公開(kāi)透明。6.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的(),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。A.事實(shí)B.理由C.證據(jù)D.要求答案:ABC解析:當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。7.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé)()。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng)B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定D.處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)答案:ABCD解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行受理行政復(fù)議申請(qǐng)、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料、審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定、處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)等職責(zé)。8.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,以()為依據(jù)。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:ABC解析:人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理行政案件,參照規(guī)章。9.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)包括()。A.法律素養(yǎng)B.專業(yè)知識(shí)C.溝通能力D.職業(yè)道德答案:ABCD解析:綜合行政執(zhí)法人員需要具備法律素養(yǎng),以便準(zhǔn)確適用法律;具備專業(yè)知識(shí),能夠處理不同領(lǐng)域的執(zhí)法問(wèn)題;具備溝通能力,便于與當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通;具備職業(yè)道德,做到公正、廉潔執(zhí)法。10.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分()。A.沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的B.改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的C.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的D.擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的,改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的,違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的,擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的等情形,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。三、判斷題1.綜合行政執(zhí)法就是將所有的執(zhí)法職能都集中到一個(gè)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法。()答案:×解析:綜合行政執(zhí)法是整合多個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法職能,但并非將所有執(zhí)法職能都集中到一個(gè)部門(mén),一些專業(yè)性很強(qiáng)的執(zhí)法職能仍由專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)。2.行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。()答案:×解析:行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。并非只能由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。3.當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。()答案:×解析:當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。4.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),無(wú)需通知當(dāng)事人家屬。()答案:×解析:實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限。5.行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定一律停止執(zhí)行。()答案:×解析:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。6.綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以自行設(shè)定行政處罰種類。()答案:×解析:行政處罰的種類由法律規(guī)定,綜合行政執(zhí)法部門(mén)必須按照法律規(guī)定的種類實(shí)施行政處罰,不能自行設(shè)定。7.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法,但不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。()答案:×解析:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法,也可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查是收集證據(jù)的重要方式之一。8.行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施,不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。()答案:×解析:行政強(qiáng)制執(zhí)行包括行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行和行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行兩種方式。9.執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中可以不表明身份。()答案:×解析:執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)表明身份,出示執(zhí)法身份證件,這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和執(zhí)法合法性的要求。10.綜合行政執(zhí)法部門(mén)作出的行政處罰決定,當(dāng)事人必須無(wú)條件執(zhí)行。()答案:×解析:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在復(fù)議或訴訟期間,除法律另有規(guī)定外,行政處罰不停止執(zhí)行,但這并不意味著當(dāng)事人必須無(wú)條件執(zhí)行,當(dāng)事人有通過(guò)合法途徑維護(hù)自己權(quán)益的權(quán)利。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述綜合行政執(zhí)法的意義。(1).提高執(zhí)法效率:整合多個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法職能,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法的整體效率。(2).增強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)一性:統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,解決不同部門(mén)之間執(zhí)法不一致的問(wèn)題,使執(zhí)法更加公平、公正。(3).提升城市管理水平:綜合執(zhí)法能夠?qū)Τ鞘泄芾碇械母黝悊?wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的處理,改善城市環(huán)境和秩序。(4).方便群眾:減少群眾面對(duì)多個(gè)執(zhí)法部門(mén)的繁瑣,提高群眾辦事的便利性和滿意度。(5).促進(jìn)依法行政:集中執(zhí)法權(quán)力,便于對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,促進(jìn)依法行政的落實(shí)。2.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。(1).處罰法定原則:行政處罰必須有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定,法無(wú)明文規(guī)定不處罰。(2).公正、公開(kāi)原則:處罰應(yīng)當(dāng)公平、公正,不偏袒任何一方,同時(shí)處罰的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)。(3).處罰與教育相結(jié)合原則:行政處罰不僅是為了懲罰違法行為,更要通過(guò)處罰達(dá)到教育當(dāng)事人和社會(huì)公眾的目的。(4).保障當(dāng)事人程序權(quán)利原則:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利,保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等程序權(quán)利。(5).過(guò)罰相當(dāng)原則:行政處罰的輕重應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。3.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。(1).目的不同:行政強(qiáng)制措施的目的是制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等;行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是迫使不履行行政決定的當(dāng)事人履行義務(wù)。(2).前提不同:行政強(qiáng)制措施是在行政相對(duì)人可能存在違法行為或存在危險(xiǎn)等情況下采取;行政強(qiáng)制執(zhí)行是以當(dāng)事人不履行行政決定為前提。(3).實(shí)施主體不同:行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(4).行為性質(zhì)不同:行政強(qiáng)制措施具有臨時(shí)性、預(yù)防性;行政強(qiáng)制執(zhí)行具有終局性、執(zhí)行性。(5).種類不同:行政強(qiáng)制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等;行政強(qiáng)制執(zhí)行包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款等。4.簡(jiǎn)述綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)遵守的程序要求。(1).表明身份:執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法身份證件,表明自己的執(zhí)法身份。(2).告知權(quán)利義務(wù):在作出行政處罰等行政行為前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政行為內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利。(3).調(diào)查取證:依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),包括詢問(wèn)當(dāng)事人、證人,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣取證等,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面。(4).聽(tīng)取陳述和申辯:充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。(5).作出決定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律規(guī)定,作出合理、合法的行政決定。(6).送達(dá)決定:將行政決定依法送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑和期限。(7).執(zhí)行決定:當(dāng)事人不履行行政決定的,依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。5.簡(jiǎn)述行政復(fù)議和行政訴訟的聯(lián)系與區(qū)別。聯(lián)系(1).目的相同:都是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。(2).處理對(duì)象相同:都是針對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為。(3).程序上有銜接:一般情況下,當(dāng)事人可以先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的再提起行政訴訟;也可以直接提起行政訴訟。區(qū)別(1).性質(zhì)不同:行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和救濟(jì)制度;行政訴訟是司法機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的司法審查制度。(2).受理機(jī)關(guān)不同:行政復(fù)議由行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理;行政訴訟由人民法院受理。(3).審查范圍不同:行政復(fù)議可以對(duì)具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查;行政訴訟主要審查具體行政行為的合法性。(4).審理程序不同:行政復(fù)議一般采用書(shū)面審查的方式;行政訴訟采用開(kāi)庭審理的方式。(5).法律效力不同:行政復(fù)議決定一般不具有終局性,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服還可以提起行政訴訟;行政訴訟的判決具有終局性。五、案例分析題1.某綜合行政執(zhí)法部門(mén)在日常巡查中發(fā)現(xiàn),某商家在店外占道經(jīng)營(yíng),擺放了大量商品,影響了行人通行和城市市容。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)商家進(jìn)行了制止,并要求其立即清理占道物品。商家表示自己是因?yàn)榈陜?nèi)空間有限,才不得已在店外擺放商品,希望執(zhí)法人員能夠通融。執(zhí)法人員未予理會(huì),直接開(kāi)具了行政處罰決定書(shū),對(duì)商家處以500元罰款。商家不服,認(rèn)為執(zhí)法人員沒(méi)有聽(tīng)取其解釋,處罰過(guò)重。請(qǐng)根據(jù)上述案例,回答以下問(wèn)題:(1)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為存在哪些問(wèn)題?(1).未充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯:商家提出了店內(nèi)空間有限的理由,執(zhí)法人員未予理會(huì),沒(méi)有充分保障當(dāng)事人的陳述和申辯權(quán)利。(2).處罰決定可能缺乏合理性評(píng)估:未考慮商家提出的客觀原因,直接作出處罰決定,可能存在處罰過(guò)重的問(wèn)題,沒(méi)有遵循過(guò)罰相當(dāng)原則。(2)商家可以通過(guò)哪些途徑維護(hù)自己的權(quán)益?(1).申請(qǐng)行政復(fù)議:商家可以在知道該行政處罰決定之日起六十日內(nèi),向該綜合行政執(zhí)法部門(mén)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。(2).提起行政訴訟:商家也可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi),直接向有管轄權(quán)
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