I 2 3 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由河南省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（HN/TC楠、徐倩倩、朱俊帥、張巖濤、程云鵬、喬璐、王永峰、薛冰、邱城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的的實際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊富并且具有重大歷史價值或革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色傳統(tǒng)村落術(shù)、經(jīng)濟、社會價值，經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，列入中國傳統(tǒng)村落4.1地位作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)是對上位國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃工24.2編制原則落實市縣國土空間總體規(guī)劃劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保障公共服務(wù)和公共空間供給，提升人居環(huán)境品質(zhì)，切實增強人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。思路，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間保護、開發(fā)、修復(fù)、整治尊重自然地理格局，深入挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦和歷史人文資源，4.4規(guī)劃范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為行政轄區(qū)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃范圍一般包括已經(jīng)集中開發(fā)建設(shè)的地區(qū)以及市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本覆蓋的居(村)民委員會轄區(qū)。規(guī)劃基期年與上位規(guī)劃一致，規(guī)劃期限一般為15年；近期安排一般為5年，與所屬市縣級國民經(jīng)濟3政府駐地采用1:500～1:1000地形圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域采用1:5000～1:10000地形圖。底和當(dāng)?shù)匕l(fā)展訴求?；A(chǔ)資料收集應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、歷史沿革、地質(zhì)災(zāi)害、人口和社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面內(nèi)容；駐場踏村民外出務(wù)工、求學(xué)等實際，采用線上、線下等多規(guī)劃成果應(yīng)符合國家要求，并逐步匯交至國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成國土空間規(guī)戰(zhàn)，形成資源清單、問題清單、需求清單、政策清4安全控制線、尾礦庫下游1公里和地下文物埋藏區(qū)等鄉(xiāng)村建設(shè)不適宜區(qū)，因特殊原因無法避讓的，其用地應(yīng)符合國家、河南省相關(guān)要求。生態(tài)保護紅線內(nèi)不得新增村莊建設(shè)用地。按附錄B制定規(guī)劃指標(biāo)分解布局調(diào)整的方向和重點，按附錄D制定國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表。規(guī)劃地類原則上以國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南確定的一級類為主，可結(jié)合需求細化至二級類或三級類。嚴(yán)格落實上位規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)及管控要求，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍補充耕地類落實上位規(guī)劃確定的天然林、生態(tài)公益林保護范圍和造林綠化空間，明確林地管控量建設(shè)用地盤活利用的措施、規(guī)模和位置，提高土地使用倡節(jié)水農(nóng)業(yè)，提出水資源節(jié)約利用的措施，5落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，合理布局果蔬生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)以及服務(wù)設(shè)施共建共享及各類設(shè)施的復(fù)合利用，提高內(nèi)容，明確道路的等級、走向、寬度等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置城鄉(xiāng)公交場(站)、停車場等交通設(shè)施，明6施的建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活習(xí)慣，滿足村民日常生活需求，突出地域風(fēng)貌特色。鄉(xiāng)土文化、民俗文化等特色資源，明確保護措施和傳承策略，提出風(fēng)貌指引。按附錄F制定歷史文化資征和生活習(xí)俗，對鎮(zhèn)村布局形態(tài)、建筑風(fēng)格、體量、色彩提出用地布局。明確建設(shè)用地總量和用地結(jié)構(gòu)調(diào)地可細化至二級類或三級類，按附錄G制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)設(shè)施的布局要求和配建標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)線路、廠站等7劃定黃線、藍線、綠線、紫線等控制線，并明確管控要源的規(guī)劃控制，對重大危險源防護、搬遷、改造提出管控措落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主體責(zé)任，健全鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度，建立規(guī)劃實施監(jiān)管87.2.1規(guī)劃文本應(yīng)以條款格式表述規(guī)劃結(jié)論，應(yīng)明確表達規(guī)劃強制性內(nèi)容，文本包括文本條文、必要耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的空間范圍和管控要求；c)重大交通樞紐、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施等設(shè)施安排和空間布局；——區(qū)位圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間用地現(xiàn)狀圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域自然保護地現(xiàn)狀圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域歷史文化遺存分布圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域礦產(chǎn)資源分布圖（O——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域自然災(zāi)害風(fēng)險分布圖（O——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域公用設(shè)施現(xiàn)狀圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間控制線規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)保護紅線圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村莊建設(shè)邊界圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)保護系統(tǒng)規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域農(nóng)（牧）業(yè)空間規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域歷史文化保護規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖（M9——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域公用設(shè)施規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間用地布局規(guī)劃圖（O——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域存量低效地再利用規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域造林綠化空間規(guī)劃圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域詳細規(guī)劃編制單元劃分圖（C——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域耕地后備資源分布圖（O——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地國土空間規(guī)劃分區(qū)圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地國土空間用地規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地開發(fā)強度分區(qū)規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制線規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綠地系統(tǒng)和開敞空間規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地歷史文化保護規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地道路交通規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地公用設(shè)施規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地公共管理與公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃圖（M——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖（M建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，其基礎(chǔ)空間采用XX.jpg格式，矢量數(shù)據(jù)采用XX.gdb格式。123456789—————其中在城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)中，為城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略性功生態(tài)涵養(yǎng)、休閑游憩、防護隔離、自然和歷—123456789123456789%123456%789123456789統(tǒng)一明確新增村民住房選址要求、建筑層數(shù)、建筑高度等管控要求，提出建筑退距、農(nóng)房風(fēng)貌指引要求。農(nóng)村安置社區(qū)還應(yīng)明確容積率、配統(tǒng)一明確獨立占地的供水設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小型村用停車統(tǒng)一明確獨立占地的幼兒園、中小學(xué)、村委會、文化活動中心、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院（日間照料中心）、健身廣場等鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施用地的容統(tǒng)一明確商業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、物流倉儲等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的容積率、建統(tǒng)一明確設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的生產(chǎn)、辦公和生活等配套設(shè)施的容積率、建對于已確定位置、用途的