技術(shù)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)模板與示例一、引言技術(shù)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)是項(xiàng)目采購(gòu)方（招標(biāo)人）向潛在投標(biāo)人發(fā)出的，旨在邀請(qǐng)其參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)、明確投標(biāo)要求與規(guī)則的正式文件。一份規(guī)范、完整的招標(biāo)書(shū)不僅能保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，還能有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)效率，是技術(shù)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。本文檔提供技術(shù)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)的通用模板及編制示例，適用于各類技術(shù)采購(gòu)項(xiàng)目（如軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、硬件設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)外包等），供招標(biāo)人參考使用。二、適用范圍與典型應(yīng)用場(chǎng)景（一）適用范圍技術(shù)開(kāi)發(fā)類：如定制化軟件開(kāi)發(fā)、算法模型訓(xùn)練、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等；系統(tǒng)集成類：如企業(yè)信息化平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、智能安防系統(tǒng)集成等；設(shè)備采購(gòu)類：如高端服務(wù)器、工業(yè)檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器等含技術(shù)服務(wù)的采購(gòu)；技術(shù)服務(wù)類：如技術(shù)咨詢、運(yùn)維外包、測(cè)試認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)等。（二）典型應(yīng)用場(chǎng)景企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：某制造企業(yè)計(jì)劃實(shí)施ERP系統(tǒng)升級(jí)，需通過(guò)招標(biāo)選擇具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)商；信息化項(xiàng)目：某部門建設(shè)“智慧政務(wù)”平臺(tái)，需公開(kāi)招標(biāo)確定軟件開(kāi)發(fā)與實(shí)施單位；科研院所設(shè)備采購(gòu)：某高校采購(gòu)一批精密實(shí)驗(yàn)儀器，要求供應(yīng)商提供安裝調(diào)試及售后技術(shù)支持；互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目合作：某創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)發(fā)社交APP，需外包UI設(shè)計(jì)及前端開(kāi)發(fā)模塊，通過(guò)招標(biāo)篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。三、招標(biāo)書(shū)編制全流程操作指南第一步：需求分析與立項(xiàng)明確項(xiàng)目目標(biāo)：清晰定義項(xiàng)目需解決的核心問(wèn)題（如提升效率、降低成本、實(shí)現(xiàn)功能等）及預(yù)期成果；梳理技術(shù)需求：列出項(xiàng)目所需的技術(shù)指標(biāo)（如功能參數(shù)、兼容性、安全標(biāo)準(zhǔn)等）、交付物（如軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、技術(shù)文檔等）及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；編制項(xiàng)目概算：根據(jù)技術(shù)復(fù)雜度、市場(chǎng)行情等因素，合理估算項(xiàng)目總投資，明確最高限價(jià)（如有）；履行內(nèi)部審批：完成項(xiàng)目立項(xiàng)、資金預(yù)算等內(nèi)部流程，獲取招標(biāo)授權(quán)。第二步：確定招標(biāo)方式與范圍選擇招標(biāo)方式：根據(jù)項(xiàng)目金額、性質(zhì)及政策要求，選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式（公開(kāi)招標(biāo)需在指定媒體發(fā)布公告）；劃分標(biāo)段（可選）：對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目，可按技術(shù)模塊（如軟件開(kāi)發(fā)、硬件采購(gòu)）或?qū)嵤╇A段（如設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維）劃分標(biāo)段；界定投標(biāo)人資格：明確投標(biāo)人的基本條件（如法人資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書(shū)）、業(yè)績(jī)要求（如同類項(xiàng)目案例）及人員配置要求（如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備X年以上行業(yè)經(jīng)驗(yàn)）。第三步：編制招標(biāo)文件核心內(nèi)容招標(biāo)文件是招標(biāo)書(shū)的主體，需包含以下模塊（詳見(jiàn)第四部分“模板表格與示例”）：招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)函：公開(kāi)招標(biāo)需發(fā)布公告，明確項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)人資格、獲取招標(biāo)文件方式等；邀請(qǐng)招標(biāo)需向特定單位發(fā)出邀請(qǐng)函。投標(biāo)人須知：總則、招標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件格式與要求、投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)流程、合同簽訂等通用條款。項(xiàng)目需求與技術(shù)規(guī)格：詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、交付標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法等（需避免模糊表述，如“系統(tǒng)響應(yīng)快”應(yīng)量化為“平均響應(yīng)時(shí)間≤2秒”）。商務(wù)條款：報(bào)價(jià)要求（是否含增值稅、報(bào)價(jià)有效期）、付款方式（如預(yù)付款30%、到貨驗(yàn)收付50%、質(zhì)保期滿付20%）、違約責(zé)任、售后服務(wù)承諾等。合同草案：明確雙方權(quán)利義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保密條款、爭(zhēng)議解決方式等核心條款。第四步：發(fā)布招標(biāo)公告與答疑發(fā)布公告：通過(guò)采招網(wǎng)、企業(yè)官網(wǎng)、行業(yè)媒體等指定渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不少于5個(gè)工作日（公開(kāi)招標(biāo)）；發(fā)售招標(biāo)文件：潛在投標(biāo)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價(jià)僅覆蓋成本，不得營(yíng)利；組織答疑會(huì)：投標(biāo)人提出疑問(wèn)的截止時(shí)間不得少于開(kāi)標(biāo)日前3個(gè)工作日，招標(biāo)人需以書(shū)面形式統(tǒng)一答復(fù)（答復(fù)內(nèi)容需通知所有投標(biāo)人）。第五步：接收投標(biāo)文件與開(kāi)標(biāo)接收投標(biāo)文件：在投標(biāo)截止時(shí)間前，接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件（紙質(zhì)+電子版），密封情況需符合要求；開(kāi)標(biāo)儀式：在指定時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等關(guān)鍵信息，投標(biāo)人需簽字確認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄。第六步：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3（專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽?。?；初步評(píng)審：檢查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)要求（如資格、技術(shù)參數(shù)、報(bào)價(jià)是否超限價(jià)），淘汰無(wú)效投標(biāo)；詳細(xì)評(píng)審：采用綜合評(píng)估法（如技術(shù)分40%、商務(wù)分30%、價(jià)格分30%）或最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，對(duì)投標(biāo)方案、企業(yè)實(shí)力、報(bào)價(jià)合理性等進(jìn)行打分；編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告：推薦1-3名中標(biāo)候選人，注明評(píng)審情況及推薦理由。第七步：公示結(jié)果與簽訂合同公示中標(biāo)結(jié)果：在指定媒介公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督；發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)：公示無(wú)異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；簽訂合同：在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同，避免實(shí)質(zhì)性條款變更。四、模板表格與示例（一）招標(biāo)公告模板項(xiàng)目名稱企業(yè)ERP系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)ZB-2024-001招標(biāo)人有限公司招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目旨在通過(guò)ERP系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)全流程數(shù)字化，需包含需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)實(shí)施、數(shù)據(jù)遷移、培訓(xùn)及售后服務(wù)，工期6個(gè)月。投標(biāo)人資格1.具備獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金≥1000萬(wàn)元；2.具有有效的CMMI3級(jí)及以上認(rèn)證；3.近3年完成過(guò)至少2個(gè)同類制造業(yè)ERP實(shí)施項(xiàng)目（需提供合同復(fù)印件）。招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2024年X月X日至X月X日（9:00-17:00，節(jié)假日除外）；地點(diǎn)：市區(qū)路號(hào)室；售價(jià)：500元/份（售后不退）。投標(biāo)截止時(shí)間2024年X月X日14:00開(kāi)標(biāo)信息時(shí)間：2024年X月X日14:00；地點(diǎn)：市區(qū)路號(hào)會(huì)議室；屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表出席。聯(lián)系方式聯(lián)系人：*女士；電話：010-X（僅用于咨詢招標(biāo)事宜）（二）投標(biāo)人須知核心條款模板條款類別主要內(nèi)容總則1.項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人拒絕接受低于成本價(jià)的投標(biāo)；2.投標(biāo)人須對(duì)投標(biāo)文件真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假材料的將取消資格并追究責(zé)任。投標(biāo)文件組成1.商務(wù)標(biāo)：法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、資格證明文件、業(yè)績(jī)證明、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；2.技術(shù)標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表、進(jìn)度計(jì)劃、人員配置表、售后服務(wù)承諾；3.投標(biāo)保證金：金額為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，須在開(kāi)標(biāo)前3天到賬。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件有效期為投標(biāo)截止日后90天，期滿前投標(biāo)人不得撤銷或修改投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法：技術(shù)分（40%）、商務(wù)分（30%）、價(jià)格分（30%）。技術(shù)分重點(diǎn)考核方案可行性、技術(shù)指標(biāo)滿足度、團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)；價(jià)格分以有效報(bào)價(jià)最低價(jià)為基準(zhǔn)，按公式計(jì)算得分。（三）技術(shù)規(guī)格要求模板（以軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例）模塊技術(shù)要求驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)功能1.支持500并發(fā)用戶，平均響應(yīng)時(shí)間≤3秒；2.系統(tǒng)可用性≥99.9%，年故障時(shí)間≤8.76小時(shí)；3.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量支持未來(lái)3年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)（預(yù)留30%冗余）。1.使用LoadRunner進(jìn)行壓力測(cè)試，出具測(cè)試報(bào)告；2.連續(xù)運(yùn)行30天，監(jiān)控故障時(shí)間；3.提供容量規(guī)劃說(shuō)明書(shū)。功能模塊1.采購(gòu)管理：支持供應(yīng)商評(píng)估、訂單跟蹤、庫(kù)存預(yù)警；2.生產(chǎn)管理：支持排產(chǎn)計(jì)劃、物料清單（BOM）管理、生產(chǎn)進(jìn)度可視化；3.財(cái)務(wù)管理：支持應(yīng)收應(yīng)付核算、成本分析、自動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)表。1.對(duì)各模塊功能逐項(xiàng)測(cè)試，通過(guò)率100%；2.提供用戶操作手冊(cè)及培訓(xùn)記錄。安全要求1.用戶權(quán)限分角色控制，支持?jǐn)?shù)據(jù)加密存儲(chǔ)（AES-256）；2.具備操作日志審計(jì)功能，可追溯用戶操作行為；3.通過(guò)等保三級(jí)認(rèn)證。1.提供安全測(cè)試報(bào)告；2.現(xiàn)場(chǎng)演示權(quán)限控制及日志審計(jì)功能。（四）商務(wù)條款模板條款內(nèi)容報(bào)價(jià)要求1.報(bào)價(jià)包含稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及1年質(zhì)保期內(nèi)的所有費(fèi)用；2.報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)單位為元。付款方式1.簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總額的30%作為預(yù)付款；2.系統(tǒng)上線并通過(guò)初步驗(yàn)收后，支付40%；3.質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，支付剩余30%。違約責(zé)任1.投標(biāo)人逾期交貨，每逾期1天按合同總額的0.5%支付違約金，最高不超過(guò)5%；2.招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒付貨款，按同期LPR支付利息；3.質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，投標(biāo)人需在48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，72小時(shí)內(nèi)解決，否則招標(biāo)人有權(quán)委托第三方維修，費(fèi)用從質(zhì)保金中扣除。（五）合同草案核心條款模板條款內(nèi)容項(xiàng)目范圍詳見(jiàn)招標(biāo)文件及投標(biāo)文件附件《技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書(shū)》《實(shí)施方案》，雙方確認(rèn)后不得擅自變更。知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.開(kāi)發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸招標(biāo)人所有，投標(biāo)人不得用于其他項(xiàng)目；2.投標(biāo)人需保證使用的技術(shù)不侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如發(fā)生糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。保密條款雙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目涉及的技術(shù)資料、商業(yè)秘密等保密，保密期限至項(xiàng)目結(jié)束后5年。爭(zhēng)議解決因本合同引起的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交項(xiàng)目所在地人民法院訴訟解決。五、編制招標(biāo)書(shū)的關(guān)鍵注意事項(xiàng)（一）法律法規(guī)合規(guī)性嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等法律法規(guī)，依法履行招標(biāo)程序，避免“明招暗定”“規(guī)避招標(biāo)”等違規(guī)行為；招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格條件等不得設(shè)置不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人（如特定地區(qū)、特定業(yè)績(jī)等），保證公平競(jìng)爭(zhēng)。（二）技術(shù)描述明確性技術(shù)規(guī)格需量化、可驗(yàn)證，避免使用“先進(jìn)”“優(yōu)質(zhì)”等主觀表述，防止因描述模糊導(dǎo)致投標(biāo)響應(yīng)差異或后期驗(yàn)收爭(zhēng)議；對(duì)核心指標(biāo)（如功能、兼容性）需明確“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”要求（不滿足則投標(biāo)無(wú)效），非核心指標(biāo)可采用“優(yōu)先滿足”作為加分項(xiàng)。（三）商務(wù)條款合理性付款方式與項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)掛鉤，既保障招標(biāo)人資金安全，也避免因付款不及時(shí)導(dǎo)致項(xiàng)目延期；投標(biāo)保證金、履約保證金比例需符合規(guī)