XXXX項(xiàng)目

HSE升級管控方案

XXXX公司

2021年4月25日

目錄

一、工程概況.........................................................-1-

二、編制依據(jù).........................................................-1-

三、工程特點(diǎn).........................................................-1-

四、監(jiān)理HSE組織機(jī)構(gòu)................................................-1-

五、監(jiān)理工作目標(biāo)....................................................-1-

六、監(jiān)理工作流程及風(fēng)險定義..........................................-1-

七、升級管控措施....................................................-2-

八、升級管控制度....................................................-4-

一、工程概況

項(xiàng)目名稱：

工程地點(diǎn)：

建設(shè)單位：

設(shè)計單位：

施工單位：

監(jiān)理單位：

施工內(nèi)容：

二、編制依據(jù)

1、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB/n3861-2009

2、石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T6276-2014

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

4、國家相關(guān)法律法規(guī)等

三、工程特點(diǎn)

本項(xiàng)目由多個檢維修項(xiàng)目組成項(xiàng)目群管理，本項(xiàng)目群多為檢維修工程，以裝修

改造為主，專業(yè)難度系數(shù)低；但因工程規(guī)模小，施工單位項(xiàng)目管理體系不健全，各

施工單位協(xié)調(diào)、管理難度較大。

四、監(jiān)理HSE組織機(jī)構(gòu)

HSE人員名單

序號姓名職務(wù)崗位職責(zé)聯(lián)系方式

1

2

3

4

五、監(jiān)理工作目標(biāo)

加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，防止安全事故發(fā)生，減少施工現(xiàn)場的安全隱患,

發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；以“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”為安全工作方針。

六、監(jiān)理工作流程及風(fēng)險定義

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1.組織結(jié)構(gòu)

組長：

副組長：

組員：

2.工作步驟

風(fēng)險識別一一風(fēng)險評估一一風(fēng)險應(yīng)對一一風(fēng)險監(jiān)控

風(fēng)險識別：識別的任務(wù)是識別施工全過程存在哪些風(fēng)險

（1）收集與本工程有關(guān)的風(fēng)險信息；

（2）確定風(fēng)險因素；

（3）編制風(fēng)險識別報告。

（4）危險源的識別方法：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信

息、T作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與操作性研究、事故樹分析、故障樹分析等

風(fēng)險評估：

（1）利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法分析各種風(fēng)險因素發(fā)生的概率；

（2）分析各種風(fēng)險的損失量；

（3）根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率和損失量，確定確定各種風(fēng)險的風(fēng)險量和風(fēng)險等

級。

風(fēng)險等級評估表

輕度損失中度損失重大損失

很大345

中等234

投小123

1、可忽略風(fēng)險2、可容許風(fēng)險3、中度風(fēng)險4、重大風(fēng)險5、不容許風(fēng)險

風(fēng)險因?qū)Γ横槍Ω鞣N風(fēng)險而采取的相應(yīng)對策。常用的風(fēng)險對比包括風(fēng)險規(guī)避、

減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。

風(fēng)險監(jiān)控：預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險，對其進(jìn)行監(jiān)控并預(yù)警。

七、升級管控措施

為積極響應(yīng)公司總部關(guān)于開展安全生產(chǎn)活動的精神要求，按照關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域

“四條紅線”管控要求，進(jìn)一步加施工安全管控，特制定本管理升級方案：

（-）排查措施

-2-

各施工單位認(rèn)真組織排查可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、能量意外釋放的

隱患及風(fēng)險；排查生產(chǎn)過程、檢維修作業(yè)、工程建設(shè)等作業(yè)過程的隱患和風(fēng)險；排

查動火作業(yè)的隱患和風(fēng)險；排查節(jié)假日和重要敏感時段措施制定、升級管理、責(zé)任

落實(shí)等方面的缺失與短板。

（二）施工管理

1、加強(qiáng)和規(guī)范檢維修項(xiàng)目施工單位施工作業(yè)前能力準(zhǔn)入評估、施工作業(yè)過程中

監(jiān)督檢查和竣工后安全績效評估，向施工單位進(jìn)行項(xiàng)目交底，組織施工單位對作業(yè)

環(huán)境的危險因素進(jìn)行識別與風(fēng)險評價，制訂風(fēng)險削減措施，并對風(fēng)險削減措施進(jìn)行檢

查落實(shí)，監(jiān)督施工單位施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保質(zhì)量進(jìn)度情況，確保安全措施及制

度有效落實(shí)。

2、各類檢維修施工方案必須經(jīng)過審批，且各施工、安全、技術(shù)等專業(yè)負(fù)責(zé)人要

認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)審核方案中存在的各類隱患，嚴(yán)禁隨意變更施「方案：如現(xiàn)場出現(xiàn)變

化，必須嚴(yán)格落實(shí)方案變更程序。

3、加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險管控。持續(xù)落實(shí)好危險作業(yè)的全面升級管理要求，各施工單位

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要到作業(yè)現(xiàn)場親自組織施工方案落實(shí)、風(fēng)險辨識、親自組織制定風(fēng)險防范措

施、親自檢查確認(rèn)措施落實(shí)情況。

（三）安全管控措施

1、進(jìn)一步落實(shí)每個崗位、每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個過程、每項(xiàng)作業(yè)、每臺設(shè)

備的風(fēng)險辨識與隱患排查,認(rèn)真研判潛在危險因素和重大風(fēng)險，查找風(fēng)險點(diǎn)管控責(zé)

任制落實(shí)情況,強(qiáng)化隱患排查的落實(shí)。

2、督促施工單位對勞務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，現(xiàn)場升級管理、作業(yè)許可管理、現(xiàn)

場持證上崗、勞動防護(hù)用品使用，動火作業(yè)、強(qiáng)化隱患排查的落實(shí)。高處作業(yè)、臨時

用電作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險作業(yè)風(fēng)險辨識與防控管理、《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病

防治法》及安全規(guī)章制度多個方面進(jìn)行講解，體現(xiàn)針對性和可操作性。

3、加強(qiáng)消防設(shè)施與培材的口常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證關(guān)鍵時候能滿足應(yīng)急需

要。

（四）隱患排查

1、各施工單位要結(jié)合日常施工作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理活動等排查風(fēng)

險，針對操作步驟、操作行為和本單位崗位責(zé)任制檢查等各類檢查做好隱患的日常排

-3-

查工作，同時要做好綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性隱患排查工作；建立健全隱患評審和排

查臺賬。

2、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格按照安全監(jiān)督及安全監(jiān)護(hù)管理的要求安排現(xiàn)

場監(jiān)護(hù)人，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理。要求風(fēng)險作業(yè)執(zhí)行“五個不作業(yè)”，

即：施工安全措施（方案）未審批、風(fēng)險措施不確認(rèn)不落實(shí)的不作業(yè)，兩個界面交接不

清楚、施工作業(yè)交底不清嘶的不作業(yè)，許可證不在現(xiàn)場簽發(fā)的不作業(yè),作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)

護(hù)人不動火作業(yè)，應(yīng)急措施不落實(shí)、沒有按《高風(fēng)險工業(yè)動火作業(yè)現(xiàn)場消防保障措施》

安排監(jiān)護(hù)的不作業(yè)。

八、升級管控制度

1、升級管控及節(jié)假日期間，除特殊情況外，項(xiàng)目計劃不做調(diào)整、作業(yè)方案不做

變更、施工進(jìn)度不做變動。

2、升級管控及節(jié)假R期間，除特殊情況外，施T隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班值守，

不得遠(yuǎn)離施工隊(duì)駐地。

3、升級管控及節(jié)假日期間，不得安排風(fēng)險較大的作業(yè)及非常規(guī)作業(yè)，特殊情況

必須進(jìn)行升級管理，升級審批、升級監(jiān)管。

4、升級管控及節(jié)假日期間從事危險作業(yè)、重要施工和關(guān)鍵作業(yè)活動，必須從嚴(yán)

落實(shí)作業(yè)許可制度，作業(yè)前申請人和審批人必須現(xiàn)場核實(shí)風(fēng)險管控措施，作業(yè)這程中,

監(jiān)督人和作業(yè)人必須對操作進(jìn)行步步確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問題和陷患，立即停工整改。

5、開展升級管控安全檢查，對重點(diǎn)要害區(qū)域、重要施工設(shè)備等進(jìn)行全面自檢自

查。

6、開展升級管控安全教育，針對肉位特點(diǎn)，分層次開展法律法規(guī)、規(guī)章制度、

安全操作、消防安全、安全防范、典型事故案例等安全教育，提高安全防范意識。

7、組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

8、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守，禁止脫崗、酒后上崗。

9、升級管控及節(jié)假口期間要進(jìn)行有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查，對施工現(xiàn)場防火、

防漏等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救