2025年綜合治理與社會(huì)服務(wù)考試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.某社區(qū)在推進(jìn)“物業(yè)+社區(qū)+業(yè)委會(huì)”協(xié)同治理中，針對(duì)小區(qū)公共區(qū)域停車(chē)糾紛問(wèn)題，通過(guò)定期召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì)議、建立居民議事角等方式，3個(gè)月內(nèi)化解矛盾21起。這一實(shí)踐最直接體現(xiàn)了新時(shí)代基層治理的哪一原則？A.黨建引領(lǐng)B.多元共治C.問(wèn)題導(dǎo)向D.法治保障2.根據(jù)《社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》，某街道購(gòu)買(mǎi)的“困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)”項(xiàng)目進(jìn)入中期評(píng)估階段，評(píng)估重點(diǎn)應(yīng)聚焦于：A.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率B.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度C.服務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度D.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)能力3.某地推行“社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單”制度，明確規(guī)定12類(lèi)事項(xiàng)由社區(qū)依法協(xié)助辦理，8類(lèi)事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。這一制度的核心目的是：A.減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)B.規(guī)范政府與社區(qū)權(quán)責(zé)C.提升社區(qū)自治能力D.優(yōu)化公共服務(wù)資源配置4.某老舊小區(qū)因加裝電梯引發(fā)樓層矛盾，低樓層居民以“影響采光”“加重房屋負(fù)荷”為由反對(duì)，高樓層居民則強(qiáng)調(diào)“適老化需求”。社區(qū)工作者介入后，組織雙方查閱《民法典》第288條（相鄰關(guān)系）、《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)程》等文件，最終促成協(xié)商方案。這一過(guò)程主要運(yùn)用了哪種矛盾調(diào)解方法？A.情感疏導(dǎo)法B.法律釋明法C.利益平衡法D.案例參照法5.某區(qū)民政局為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，建立“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系”，包含基礎(chǔ)保障（床位數(shù)量、護(hù)理員配比）、服務(wù)效果（老年人滿(mǎn)意度、健康指標(biāo)變化）、可持續(xù)性（社會(huì)力量參與度、資金使用效率）3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。該體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵依據(jù)是：A.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》B.老年人實(shí)際需求調(diào)研結(jié)果C.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平D.上級(jí)部門(mén)考核要求6.某地推行“社區(qū)云腦”數(shù)字化治理平臺(tái)，整合公安、民政、衛(wèi)健等12個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口、房屋、設(shè)施等基礎(chǔ)信息“一屏統(tǒng)覽”，同時(shí)開(kāi)發(fā)“民意直通車(chē)”“隱患上報(bào)”等功能模塊。該平臺(tái)最突出的創(chuàng)新價(jià)值在于：A.提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量B.促進(jìn)跨部門(mén)協(xié)同治理C.降低基層人力成本D.豐富線上服務(wù)形式7.某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接“社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)融入”項(xiàng)目，針對(duì)服務(wù)對(duì)象普遍存在的就業(yè)技能不足、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)薄弱問(wèn)題，設(shè)計(jì)了“職業(yè)技能培訓(xùn)+社區(qū)志愿實(shí)踐+家庭關(guān)系修復(fù)”服務(wù)包。這一設(shè)計(jì)體現(xiàn)了社會(huì)工作的哪一核心理念？A.個(gè)別化服務(wù)B.資源整合C.助人自助D.社會(huì)公平8.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，某街道在臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織社區(qū)工作者、物業(yè)人員、志愿者對(duì)危舊房屋居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在此過(guò)程中，社區(qū)工作者的核心職責(zé)是：A.制定應(yīng)急預(yù)案B.執(zhí)行具體轉(zhuǎn)移任務(wù)C.協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援力量D.發(fā)布預(yù)警信息9.某社區(qū)“兒童友好型社區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目中，通過(guò)“兒童議事會(huì)”讓8-12歲兒童參與社區(qū)圖書(shū)館選址、兒童活動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)等事務(wù)決策。這一做法最符合《兒童權(quán)利公約》的哪項(xiàng)原則？A.無(wú)歧視原則B.兒童最大利益原則C.尊重兒童意見(jiàn)原則D.生存與發(fā)展原則10.某區(qū)為解決“社區(qū)工作者數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)能力參差不齊”問(wèn)題，推行“雙崗培養(yǎng)”機(jī)制：新入職者先到街道科室輪崗3個(gè)月，再到社區(qū)掛職鍛煉6個(gè)月；在職者每年參加至少40學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。這一機(jī)制的根本目標(biāo)是：A.優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)B.提升社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化水平C.增強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)認(rèn)同D.完善社區(qū)工作者考核體系二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）11.新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的“三治融合”包括：A.自治B.德治C.法治D.智治12.社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容包括：A.服務(wù)流程規(guī)范化B.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量化C.服務(wù)主體多元化D.服務(wù)質(zhì)量可評(píng)估13.矛盾糾紛多元化解機(jī)制的關(guān)鍵要素有：A.前端預(yù)防機(jī)制B.專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍C.司法保障手段D.群眾參與渠道14.社會(huì)救助服務(wù)中“精準(zhǔn)識(shí)別”的主要方法包括：A.家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)B.鄰里訪問(wèn)C.民主評(píng)議D.申請(qǐng)人自行申報(bào)15.社區(qū)社會(huì)組織在基層治理中的作用主要體現(xiàn)在：A.承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)B.反映居民多元需求C.參與社區(qū)矛盾調(diào)解D.監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)工作三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：2024年11月，某市中心老城區(qū)“福興里”小區(qū)啟動(dòng)改造，涉及管網(wǎng)更新、外墻修繕、加裝電梯等12個(gè)項(xiàng)目。改造初期，部分居民因施工噪音、臨時(shí)占道等問(wèn)題與施工方發(fā)生沖突；中期，6棟樓的低樓層住戶(hù)聯(lián)合簽署反對(duì)加裝電梯的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，認(rèn)為“電梯井距窗戶(hù)僅1.2米，嚴(yán)重影響采光”；后期，改造資金使用情況公示后，有居民質(zhì)疑“部分材料采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)”。社區(qū)居委會(huì)先后組織12次協(xié)調(diào)會(huì)，但效果有限，居民滿(mǎn)意度僅62%。問(wèn)題：結(jié)合《城市社區(qū)治理?xiàng)l例》和基層治理實(shí)踐，分析該小區(qū)改造矛盾頻發(fā)的主要原因，并提出3條針對(duì)性解決措施。案例2：某街道“銀發(fā)食堂”項(xiàng)目運(yùn)行1年后，出現(xiàn)以下問(wèn)題：（1）服務(wù)對(duì)象單一：僅覆蓋80歲以上獨(dú)居老人，60-79歲困難老人反映“符合條件但未被納入”；（2）運(yùn)營(yíng)壓力大：政府補(bǔ)貼占比70%，社會(huì)捐贈(zèng)不穩(wěn)定，食堂月均虧損1.2萬(wàn)元；（3）參與感不足：老人普遍反饋“只能被動(dòng)吃飯，沒(méi)有參與感”。街道委托某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，機(jī)構(gòu)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組訪談發(fā)現(xiàn)：60-79歲困難老人中，43%有做飯困難；周邊餐飲企業(yè)有合作意愿但擔(dān)心“品牌形象受損”；部分老人希望參與食材采購(gòu)、菜單制定。問(wèn)題：如果你是該機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，將如何設(shè)計(jì)優(yōu)化方案？請(qǐng)列出具體步驟和依據(jù)。四、論述題（共25分）黨的二十大報(bào)告提出“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前基層治理實(shí)踐，論述如何通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”（社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源）機(jī)制提升社會(huì)服務(wù)效能，并舉例說(shuō)明。參考答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.C【解析】題干強(qiáng)調(diào)針對(duì)“停車(chē)糾紛”這一具體問(wèn)題，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、議事角等方式解決，直接體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向原則。2.C【解析】中期評(píng)估重點(diǎn)是項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與目標(biāo)的匹配度，預(yù)算執(zhí)行率（A）是財(cái)務(wù)評(píng)估內(nèi)容，滿(mǎn)意度（B）是效果評(píng)估，專(zhuān)業(yè)能力（D）是過(guò)程評(píng)估但非中期重點(diǎn)。3.B【解析】“準(zhǔn)入清單”明確政府部門(mén)與社區(qū)的權(quán)責(zé)邊界，核心是規(guī)范二者關(guān)系，減輕負(fù)擔(dān)（A）是結(jié)果而非目的。4.B【解析】通過(guò)引用《民法典》《技術(shù)規(guī)程》等法律文件引導(dǎo)協(xié)商，屬于法律釋明法。5.B【解析】指標(biāo)體系設(shè)計(jì)需以服務(wù)對(duì)象需求為核心，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（A）是基本規(guī)范，經(jīng)濟(jì)水平（C）和考核要求（D）是外部因素。6.B【解析】整合多部門(mén)數(shù)據(jù)并開(kāi)發(fā)協(xié)同功能，核心價(jià)值是促進(jìn)跨部門(mén)治理協(xié)同。7.C【解析】通過(guò)技能培訓(xùn)、志愿實(shí)踐等幫助服務(wù)對(duì)象提升能力，體現(xiàn)“助人自助”理念。8.B【解析】社區(qū)工作者在應(yīng)急響應(yīng)中主要執(zhí)行具體任務(wù)（如轉(zhuǎn)移居民），制定預(yù)案（A）和協(xié)調(diào)救援（C）是街道或更高層級(jí)職責(zé)。9.C【解析】讓兒童參與社區(qū)事務(wù)決策，符合“尊重兒童意見(jiàn)原則”。10.B【解析】輪崗、培訓(xùn)的根本目標(biāo)是提升社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)能力，從而提高治理專(zhuān)業(yè)化水平。二、多項(xiàng)選擇題11.ABC【解析】“三治融合”指自治、法治、德治，智治是治理手段創(chuàng)新。12.ABD【解析】標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括流程規(guī)范（A）、標(biāo)準(zhǔn)量化（B）、質(zhì)量可評(píng)估（D），服務(wù)主體多元化（C）是治理模式特征。13.ABCD【解析】矛盾化解需預(yù)防（A）、調(diào)解力量（B）、司法保障（C）、群眾參與（D）共同作用。14.ABC【解析】精準(zhǔn)識(shí)別需通過(guò)核對(duì)（A）、訪問(wèn)（B）、評(píng)議（C）綜合判斷，自行申報(bào)（D）可能存在信息偏差。15.ABC【解析】社區(qū)社會(huì)組織主要功能是服務(wù)承接（A）、需求反映（B）、矛盾調(diào)解（C），監(jiān)督居委會(huì)（D）非其主要職責(zé)。三、案例分析題案例1參考答案：主要原因：（1）前期溝通不足：改造前未充分征求居民意見(jiàn)，施工方案未考慮不同樓層利益差異；（2）信息公開(kāi)不透明：資金使用公示僅列總項(xiàng)，未細(xì)化到材料采購(gòu)單價(jià)、供應(yīng)商資質(zhì)等細(xì)節(jié)；（3）調(diào)解機(jī)制單一：僅依靠居委會(huì)協(xié)調(diào)，缺乏第三方專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織（如律師、工程專(zhuān)家）參與。解決措施：（1）建立“改造前-中-后”全流程溝通機(jī)制：改造前通過(guò)“居民議事會(huì)+線上問(wèn)卷”收集意見(jiàn)，調(diào)整施工時(shí)序（如噪音大的工程避開(kāi)早晚時(shí)段）；（2）推行“陽(yáng)光采購(gòu)”制度：公開(kāi)材料采購(gòu)的比價(jià)過(guò)程、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)居民代表參與監(jiān)督；（3）引入多元調(diào)解力量：聯(lián)合街道法律顧問(wèn)、建筑工程師成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解小組，針對(duì)加裝電梯的采光問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)算，提供技術(shù)解決方案（如調(diào)整電梯井位置、加裝采光窗）。案例2參考答案：優(yōu)化方案設(shè)計(jì)步驟及依據(jù)：（1）擴(kuò)大服務(wù)范圍：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展至60歲以上做飯困難的低保、低收入老人（依據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》關(guān)于“分層分類(lèi)救助”規(guī)定）；（2）建立多元運(yùn)營(yíng)模式：與周邊餐飲企業(yè)簽訂合作協(xié)議，由企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化餐食（降低運(yùn)營(yíng)成本），街道給予“社區(qū)服務(wù)示范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（滿(mǎn)足企業(yè)品牌需求）；引入公益慈善資源，發(fā)起“一元助老餐”募捐活動(dòng)（依據(jù)《慈善法》鼓勵(lì)社會(huì)參與）；（3）提升老人參與感：成立“銀發(fā)膳食委員會(huì)”，吸納10-15名老人代表參與每周菜單制定、食材采購(gòu)監(jiān)督；設(shè)置“助餐志愿者”崗位，鼓勵(lì)身體條件允許的老人參與打餐、清潔等工作（依據(jù)社會(huì)工作“增能理論”，通過(guò)參與提升服務(wù)對(duì)象主體性）。四、論述題參考答案：“五社聯(lián)動(dòng)”通過(guò)整合社區(qū)平臺(tái)、社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)能力、社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)方法、志愿者人力支持、公益慈善資源，形成“需求發(fā)現(xiàn)-資源鏈接-服務(wù)供給-效果評(píng)估”的閉環(huán)，具體可從以下方面提升效能：（1）社區(qū)作為樞紐，整合需求與資源：社區(qū)通過(guò)網(wǎng)格巡查、民意調(diào)查等方式精準(zhǔn)識(shí)別“獨(dú)居老人照護(hù)”“青少年課后托管”等需求，建立“需求清單”；同時(shí)梳理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、基金會(huì)等資源，形成“資源清單”。例如，某社區(qū)通過(guò)“社區(qū)云平臺(tái)”收集到23戶(hù)獨(dú)居老人的“定期探訪”需求，對(duì)接慈善基金會(huì)的“暖夕計(jì)劃”資金，聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織設(shè)計(jì)“1+1+N”服務(wù)（1名社工+1名志愿者+N次上門(mén)）。（2）社會(huì)組織承接專(zhuān)業(yè)服務(wù)：社會(huì)組織憑借其在養(yǎng)老、兒童、殘障等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將社區(qū)需求轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)項(xiàng)目。如某公益服務(wù)中心針對(duì)“困境兒童心理支持”需求，設(shè)計(jì)“朋輩成長(zhǎng)小組”“家庭輔導(dǎo)”等服務(wù)模塊，由持證社工主導(dǎo)實(shí)施。（3）社會(huì)工作者發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用：社工運(yùn)用個(gè)案管理、小組工作等方法，確保服務(wù)個(gè)性化、精準(zhǔn)化。例如，在“單親母親就業(yè)支持”項(xiàng)目中，社工通過(guò)“社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)分析”發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象存在“技能不足+心理壓力”雙重問(wèn)題，遂聯(lián)動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供技能課程，同時(shí)開(kāi)展“情緒管理小組”。（4）社區(qū)志愿者