綜治安全生產(chǎn)工作總結(jié)一、工作總體概述

本年度，在上級(jí)綜治部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本單位深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)和安全生產(chǎn)的重要指示精神，緊緊圍繞“預(yù)防為主、綜合治理、安全第一”的方針，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心，全面開展綜治安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。通過健全責(zé)任體系、深化隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育、提升應(yīng)急能力，有效遏制了各類安全事故發(fā)生，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。

在工作推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，統(tǒng)籌推進(jìn)綜治管理與安全生產(chǎn)深度融合。全年累計(jì)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議12次，組織開展綜合性安全檢查8次，專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)6次，排查整改各類安全隱患230余處，整改率達(dá)98.7%；開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次，覆蓋群眾5000余人次，企業(yè)員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%；修訂完善安全生產(chǎn)管理制度12項(xiàng)，應(yīng)急預(yù)案6個(gè)，應(yīng)急演練開展4次，參與人員300余人次。通過系列舉措，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，一般事故起數(shù)同比下降15%，群眾安全感和滿意度顯著提升，綜治安全生產(chǎn)工作取得階段性成效。

組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的綜治安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓”的工作格局。年初制定年度工作計(jì)劃，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解到各部門、各崗位，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書35份，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地見效。同時(shí)，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將安全生產(chǎn)工作納入年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”，有效調(diào)動(dòng)了全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

制度建設(shè)方面，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，修訂《安全生產(chǎn)管理辦法》《隱患排查治理制度》《應(yīng)急管理辦法》等制度，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任分工。建立“日巡查、周排查、月總結(jié)”的隱患排查機(jī)制，對(duì)排查出的隱患實(shí)行臺(tái)賬管理，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，確保隱患閉環(huán)管理。此外，引入信息化管理手段，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、銷號(hào)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升了工作效率和監(jiān)管精度。

隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，開展內(nèi)部專題培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人員120人次，提升了隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。配備專職安全員8名，兼職安全員25名，形成覆蓋全單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、消防等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，形成了齊抓共管的綜治安全生產(chǎn)工作合力。

二、主要工作措施及成效

（一）責(zé)任體系建設(shè)與落實(shí)

1.責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理

本單位年初制定《綜治安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，細(xì)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。清單涵蓋12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、28項(xiàng)具體職責(zé)，并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能變化每季度動(dòng)態(tài)更新，確保責(zé)任邊界清晰、任務(wù)分工明確。例如，針對(duì)新增的工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)將應(yīng)急管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等6個(gè)部門納入責(zé)任體系，明確“日常巡查+專項(xiàng)督查”的雙軌監(jiān)管模式。

2.分級(jí)責(zé)任層層壓實(shí)

建立“三級(jí)責(zé)任書”簽訂機(jī)制：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，部門負(fù)責(zé)人與崗位員工簽訂崗位承諾書，全年累計(jì)簽訂責(zé)任書186份，實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈條“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)，推行“責(zé)任公示”制度，在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等顯著位置懸掛責(zé)任公示牌，公示責(zé)任人、職責(zé)范圍和監(jiān)督電話，接受全員監(jiān)督。

3.考核評(píng)價(jià)閉環(huán)管理

將安全生產(chǎn)工作納入年度績(jī)效考核，實(shí)行“百分制+加減分”考核模式，其中隱患排查整改、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)等核心指標(biāo)占比不低于60%?？己私Y(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用直接掛鉤，對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人實(shí)行“一票否決”。全年開展季度考核4次，通報(bào)問題12項(xiàng)，約談責(zé)任人5名，推動(dòng)問題整改率提升至100%。

（二）隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)

1.全方位排查機(jī)制構(gòu)建

構(gòu)建“日常巡查+專家診斷+群眾舉報(bào)”的立體化排查網(wǎng)絡(luò)：日常巡查實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周匯總”制度，各部門每日開展安全巡查并記錄臺(tái)賬；每季度聘請(qǐng)第三方安全專家開展“體檢式”排查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、消防設(shè)施、?；反鎯?chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；開通“安全隱患隨手拍”舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)員工和群眾通過微信小程序上傳隱患信息，全年收到有效舉報(bào)46條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬(wàn)元。

2.隱患臺(tái)賬閉環(huán)管理

建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”全流程隱患臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患實(shí)行“紅黃綠”三色分級(jí)管理：紅色隱患立即停業(yè)整改，黃色隱患限期3日內(nèi)整改，綠色隱患7日內(nèi)整改完成。全年共排查各類隱患312處，其中紅色隱患8處、黃色隱患65處、綠色隱患239處，整改完成308處，整改率98.7%。例如，針對(duì)某企業(yè)消防通道堵塞的紅色隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，24小時(shí)內(nèi)完成通道清理和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。

3.重點(diǎn)問題攻堅(jiān)整改

針對(duì)“三合一”場(chǎng)所、電動(dòng)車違規(guī)充電等共性問題，開展“攻堅(jiān)月”專項(xiàng)行動(dòng)：聯(lián)合消防、住建等部門對(duì)轄區(qū)56家“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行集中整治，拆除違規(guī)住人23間，增設(shè)獨(dú)立煙感報(bào)警器87個(gè)；在12個(gè)居民小區(qū)建成電動(dòng)車智能充電樁120組，覆蓋率達(dá)85%，有效遏制電動(dòng)車火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）安全宣傳教育培訓(xùn)

1.分眾化宣傳精準(zhǔn)覆蓋

針對(duì)不同群體開展差異化宣傳：對(duì)企業(yè)員工，開展“安全知識(shí)進(jìn)車間”活動(dòng)28場(chǎng)，重點(diǎn)講解崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能，覆蓋員工3200余人次；對(duì)社區(qū)居民，組織“安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”講座15場(chǎng)，發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》5000余份，演示滅火器使用、逃生繩結(jié)打法等實(shí)用技能；對(duì)學(xué)生群體，聯(lián)合教育部門開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦安全主題班會(huì)、應(yīng)急演練等活動(dòng)32場(chǎng)，覆蓋學(xué)生8000余人。

2.全員培訓(xùn)提升素養(yǎng)

實(shí)施“三級(jí)安全培訓(xùn)”制度：新員工入職培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，重點(diǎn)考核安全基礎(chǔ)知識(shí)；在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)，側(cè)重崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查能力提升；管理人員培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任意識(shí)。全年累計(jì)培訓(xùn)員工6200人次，考核合格率達(dá)99.2%，較去年提升5個(gè)百分點(diǎn)。

3.文化浸潤(rùn)營(yíng)造氛圍

打造“安全文化長(zhǎng)廊”“安全警示教育室”等陣地，在辦公樓、生產(chǎn)區(qū)張貼安全標(biāo)語(yǔ)、事故案例圖片200余幅；開展“安全標(biāo)兵”“安全班組”評(píng)選活動(dòng)，表彰先進(jìn)典型15個(gè)，激發(fā)全員參與熱情；利用單位公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)推送安全知識(shí)、警示案例等內(nèi)容86條，總閱讀量超10萬(wàn)人次，形成“人人講安全、事事為安全”的濃厚氛圍。

（四）應(yīng)急能力提升與演練

1.應(yīng)急預(yù)案體系完善

修訂綜合應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案23個(gè)，新增極端天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊等新型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)內(nèi)容，預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。建立預(yù)案動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制，每半年組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況及時(shí)修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化

組建1支綜合應(yīng)急救援隊(duì)、8支專項(xiàng)應(yīng)急分隊(duì)（消防、醫(yī)療、搶修等），配備應(yīng)急救援車輛5臺(tái)、專業(yè)裝備120套（包括破拆工具、應(yīng)急照明、急救設(shè)備等）。全年組織應(yīng)急隊(duì)員參加市級(jí)培訓(xùn)3次，開展內(nèi)部技能比武4次，隊(duì)員應(yīng)急處置能力顯著提升，在“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急技能競(jìng)賽中獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

3.實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)實(shí)效

針對(duì)火災(zāi)、防汛、?；沸孤┑葓?chǎng)景，開展“雙盲”演練（不預(yù)先通知時(shí)間、不預(yù)設(shè)腳本）6次，參與人員800余人次。例如，某次?；沸孤┭菥氈?，模擬儲(chǔ)罐閥門破裂場(chǎng)景，應(yīng)急隊(duì)伍在接到指令后15分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、泄漏處置等全流程操作，較去年演練縮短響應(yīng)時(shí)間8分鐘，驗(yàn)證了預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的協(xié)同能力。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理

1.生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管

對(duì)轄區(qū)32家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”監(jiān)管，建立“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”，完成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)460處，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖。開展“有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治”，檢查有限空間作業(yè)企業(yè)18家，整改違規(guī)作業(yè)行為12起，配備氣體檢測(cè)儀、呼吸防護(hù)設(shè)備等裝備86套。

2.公共場(chǎng)所安全整治

對(duì)商場(chǎng)、酒店、影院等人員密集場(chǎng)所開展“生命通道”專項(xiàng)檢查，拆除違規(guī)搭建物15處，清理堵塞消防通道的雜物23車；督促場(chǎng)所安裝智能煙感報(bào)警器320個(gè)、應(yīng)急疏散指示標(biāo)志450個(gè)，確保消防設(shè)施完好有效。在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，實(shí)行“24小時(shí)值班+錯(cuò)時(shí)巡查”制度，保障人員密集場(chǎng)所安全。

3.交通運(yùn)輸隱患治理

聯(lián)合交警部門開展“馬路市場(chǎng)”整治行動(dòng)，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)28個(gè)，增設(shè)交通隔離護(hù)欄1.2公里；對(duì)轄區(qū)120輛貨運(yùn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和駕駛員行為，查處超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為45起；在事故多發(fā)路段增設(shè)減速帶、警示標(biāo)志32處，交通事故起數(shù)同比下降18%。

三、存在問題與改進(jìn)方向

（一）責(zé)任落實(shí)方面存在薄弱環(huán)節(jié)

1.部分基層單位責(zé)任傳導(dǎo)不到位

個(gè)別部門存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，將安全生產(chǎn)責(zé)任簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)嫁給基層工作人員，未建立有效的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。例如，某街道辦將安全生產(chǎn)檢查任務(wù)全部分配給網(wǎng)格員，但未同步配備專業(yè)指導(dǎo)人員，導(dǎo)致檢查流于形式，發(fā)現(xiàn)隱患的專業(yè)能力不足。

2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有差距

部分小微企業(yè)主重生產(chǎn)輕安全，對(duì)安全投入持消極態(tài)度。調(diào)查顯示，轄區(qū)23%的小型加工企業(yè)未按規(guī)定配備專職安全員，15%的企業(yè)未開展年度安全培訓(xùn)，存在“以包代管”“以罰代管”等問題。

3.考核機(jī)制激勵(lì)作用不足

現(xiàn)有考核偏重結(jié)果指標(biāo)（如事故起數(shù)），對(duì)過程管理（如隱患排查頻次、培訓(xùn)覆蓋率）權(quán)重設(shè)置偏低，導(dǎo)致部分單位為追求“零事故”數(shù)據(jù)而瞞報(bào)隱患。

（二）隱患治理面臨現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)

1.歷史遺留隱患整改難度大

老舊廠區(qū)、城中村等區(qū)域存在先天設(shè)計(jì)缺陷問題，如某化工園區(qū)消防通道寬度不足4米，涉及多產(chǎn)權(quán)主體協(xié)調(diào)，整改周期長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月。

2.動(dòng)態(tài)隱患監(jiān)管存在盲區(qū)

新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，如外賣配送站電動(dòng)自行車集中充電、直播倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)用電等場(chǎng)景缺乏針對(duì)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有檢查清單未覆蓋此類新興風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.隱患整改閉環(huán)管理待加強(qiáng)

部分隱患整改出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象，如某家具廠消防通道被雜物堵塞問題在3個(gè)月內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)4次，反映出后續(xù)跟蹤監(jiān)管機(jī)制不健全。

（三）安全培訓(xùn)實(shí)效性有待提升

1.培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)

現(xiàn)有培訓(xùn)課程側(cè)重理論法規(guī)，針對(duì)不同行業(yè)崗位的實(shí)操技能培訓(xùn)不足。建筑工人反映的“高空作業(yè)安全規(guī)范”培訓(xùn)占比不足20%，而該行業(yè)事故發(fā)生率占比達(dá)35%。

2.培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新吸引力

仍以“課堂講授+考試”為主，互動(dòng)體驗(yàn)式培訓(xùn)占比不足15%。年輕員工對(duì)VR安全模擬、情景演練等新型培訓(xùn)方式需求強(qiáng)烈，但受限于設(shè)備投入不足難以推廣。

3.培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制不完善

多數(shù)培訓(xùn)僅考核簽到率和筆試分?jǐn)?shù)，未建立訓(xùn)后行為跟蹤評(píng)估。某企業(yè)員工培訓(xùn)考核合格率100%，但3個(gè)月內(nèi)違章操作行為發(fā)生率仍達(dá)27%。

（四）應(yīng)急能力建設(shè)存在短板

1.預(yù)案實(shí)用性與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)

38%的專項(xiàng)預(yù)案存在“照搬上級(jí)模板”問題，未結(jié)合本單位實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)細(xì)化處置流程。某商場(chǎng)預(yù)案中未明確火災(zāi)時(shí)各樓層疏散引導(dǎo)員職責(zé)，演練時(shí)出現(xiàn)混亂。

2.應(yīng)急裝備配置不均衡

專業(yè)救援裝備集中在城區(qū)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配備基礎(chǔ)滅火器材。山區(qū)防汛演練中，因缺乏沖鋒舟、衛(wèi)星電話等裝備，模擬轉(zhuǎn)移群眾環(huán)節(jié)被迫簡(jiǎn)化。

3.跨部門協(xié)同機(jī)制不順暢

應(yīng)急、消防、醫(yī)療等部門在聯(lián)合演練中存在職責(zé)交叉現(xiàn)象，某次?；沸孤┭菥氈?，出現(xiàn)消防隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)同時(shí)負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的重復(fù)工作。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在漏洞

1.小微企業(yè)監(jiān)管覆蓋不足

轄區(qū)現(xiàn)有小微企業(yè)326家，專職安全員僅配備87名，平均1名安全員需監(jiān)管3.7家企業(yè)，日常檢查頻次難以保障。

2.新業(yè)態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)滯后

共享倉(cāng)儲(chǔ)、密室逃脫等新興行業(yè)缺乏安全規(guī)范，某密室逃脫場(chǎng)所因電氣線路私拉亂接引發(fā)火災(zāi)，暴露出監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)空白。

3.數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用深度不夠

已建成的安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)僅實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)，未開發(fā)智能預(yù)警功能。某企業(yè)連續(xù)3周未上報(bào)隱患排查數(shù)據(jù)，平臺(tái)未自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。

（六）社會(huì)參與機(jī)制有待完善

1.群眾監(jiān)督渠道不夠暢通

舉報(bào)平臺(tái)受理的隱患線索中，僅12%來自群眾主動(dòng)舉報(bào)，主要因宣傳告知不足、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全。

2.第三方機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分

安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在“重收費(fèi)輕服務(wù)”傾向，某次專家檢查中，未發(fā)現(xiàn)車間存在的重大機(jī)械傷害隱患。

3.安全文化建設(shè)深度不足

企業(yè)安全文化多停留在標(biāo)語(yǔ)口號(hào)層面，員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成率不足40%，如某工廠員工仍存在未佩戴防護(hù)眼鏡操作機(jī)床的現(xiàn)象。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）責(zé)任體系強(qiáng)化工程

1.責(zé)任清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

建立季度責(zé)任清單修訂制度，根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能變化和風(fēng)險(xiǎn)演變情況，每季度組織相關(guān)部門對(duì)責(zé)任清單進(jìn)行復(fù)核更新。重點(diǎn)補(bǔ)充新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，將共享倉(cāng)儲(chǔ)、直播基地等新興領(lǐng)域納入責(zé)任清單，明確行業(yè)主管部門、屬地管理主體和企業(yè)主體的具體職責(zé)邊界。例如，針對(duì)直播倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)，由應(yīng)急管理局牽頭制定專項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，街道辦落實(shí)日常巡查責(zé)任。

2.分級(jí)責(zé)任精準(zhǔn)傳導(dǎo)

實(shí)施“責(zé)任下沉”專項(xiàng)行動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入基層開展責(zé)任督導(dǎo)，重點(diǎn)解決“上熱中溫下冷”問題。對(duì)網(wǎng)格員等基層人員實(shí)行“雙考核”機(jī)制，既考核隱患排查數(shù)量，也考核問題整改質(zhì)量。在工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)“安全管家”制度，為每10家企業(yè)配備1名專業(yè)安全顧問，協(xié)助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

3.考核激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化

調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)體系，將過程管理指標(biāo)權(quán)重提升至60%，新增隱患排查頻次、培訓(xùn)覆蓋率、整改及時(shí)率等過程指標(biāo)。設(shè)立“安全創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)在隱患治理、應(yīng)急演練等方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核排名末位的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（二）隱患治理深化行動(dòng)

1.歷史遺留隱患攻堅(jiān)計(jì)劃

制定《歷史遺留隱患三年攻堅(jiān)方案》，對(duì)老舊廠區(qū)、城中村等先天缺陷問題實(shí)行“一隱患一專班”。例如，針對(duì)化工園區(qū)消防通道不足問題，成立由住建、交通、消防等部門組成的聯(lián)合工作組，通過拓寬道路、增設(shè)環(huán)形通道、建設(shè)消防專用通道等組合措施，18個(gè)月內(nèi)完成整改。設(shè)立2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于支持歷史隱患整改。

2.新興風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建

編制《新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，針對(duì)外賣配送、直播電商、共享倉(cāng)儲(chǔ)等新興領(lǐng)域，制定專項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。在外賣配送站推廣“智能充電樁+煙霧報(bào)警器+自動(dòng)斷電裝置”三位一體防控模式；在直播倉(cāng)庫(kù)推行“臨時(shí)用電許可制度”，要求所有臨時(shí)線路必須由持證電工敷設(shè)。建立“新興風(fēng)險(xiǎn)快速響應(yīng)機(jī)制”，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)72小時(shí)內(nèi)出臺(tái)防控措施。

3.隱患整改閉環(huán)管理強(qiáng)化

開發(fā)“隱患整改跟蹤APP”，實(shí)現(xiàn)隱患從發(fā)現(xiàn)、整改到驗(yàn)收的全流程線上管理。實(shí)行“整改責(zé)任人AB角”制度，確保整改期間責(zé)任不空檔。對(duì)反彈問題實(shí)施“掛牌督辦”，對(duì)連續(xù)三次出現(xiàn)同類隱患的企業(yè)，納入重點(diǎn)監(jiān)管名單。建立“隱患整改回頭看”機(jī)制，對(duì)整改完成的隱患實(shí)行30天復(fù)查期。

（三）安全培訓(xùn)創(chuàng)新工程

1.崗位實(shí)操培訓(xùn)體系

按行業(yè)特點(diǎn)開發(fā)“崗位安全操作包”，包含崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等模塊。針對(duì)建筑工人開展“高空作業(yè)安全實(shí)訓(xùn)營(yíng)”，設(shè)置模擬高空作業(yè)場(chǎng)景，配備專業(yè)防護(hù)裝備，確保實(shí)操培訓(xùn)占比不低于50%。建立“培訓(xùn)效果跟蹤表”，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行訓(xùn)后3個(gè)月的行為觀察，評(píng)估培訓(xùn)實(shí)效。

2.沉浸式培訓(xùn)模式推廣

建設(shè)“VR安全實(shí)訓(xùn)基地”，開發(fā)火災(zāi)逃生、?；沸孤┨幹玫?0個(gè)虛擬場(chǎng)景。員工通過VR設(shè)備模擬應(yīng)急處置流程，系統(tǒng)自動(dòng)記錄操作失誤并生成改進(jìn)建議。在社區(qū)推廣“安全體驗(yàn)日”活動(dòng)，設(shè)置滅火器使用、逃生繩結(jié)打制等互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，增強(qiáng)居民安全技能。

3.培訓(xùn)資源整合機(jī)制

聯(lián)合職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)共建“安全培訓(xùn)聯(lián)盟”，共享培訓(xùn)師資和課程資源。推行“師傅帶徒”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工擔(dān)任安全導(dǎo)師，開展一對(duì)一實(shí)操指導(dǎo)。建立“培訓(xùn)講師庫(kù)”，邀請(qǐng)行業(yè)專家、應(yīng)急管理人員定期授課，提升培訓(xùn)專業(yè)性。

（四）應(yīng)急能力提升計(jì)劃

1.預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化改造

開展“預(yù)案瘦身行動(dòng)”，刪除照搬上級(jí)模板的冗余內(nèi)容，聚焦本單位實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，商場(chǎng)預(yù)案細(xì)化到各樓層疏散引導(dǎo)員職責(zé)、廣播系統(tǒng)操作流程等具體環(huán)節(jié)。建立“預(yù)案評(píng)審專家?guī)臁?，邀?qǐng)一線員工參與預(yù)案評(píng)審，確保預(yù)案可操作。每半年組織一次“預(yù)案推演會(huì)”，通過沙盤模擬檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

2.應(yīng)急裝備均衡配置

實(shí)施“應(yīng)急裝備流動(dòng)調(diào)配計(jì)劃”，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備應(yīng)急裝備流動(dòng)車，定期輪換沖鋒舟、衛(wèi)星電話等專業(yè)設(shè)備。建立“裝備共享平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急裝備的統(tǒng)一調(diào)度。針對(duì)山區(qū)防汛，在重點(diǎn)村落儲(chǔ)備救生衣、救生圈、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)裝備，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)30分鐘內(nèi)到位。

3.跨部門協(xié)同機(jī)制優(yōu)化

制定《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范》，明確各部門在聯(lián)合處置中的職責(zé)邊界。建立“應(yīng)急指揮一張圖”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)共享各部門資源信息。開展“無(wú)腳本”聯(lián)合演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息傳遞、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)指揮等環(huán)節(jié)的協(xié)同效率。例如，在?；沸孤┭菥氈?，明確消防隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)的職責(zé)分工。

（五）監(jiān)管體系完善工程

1.小微企業(yè)監(jiān)管覆蓋

實(shí)施“安全管家”服務(wù)計(jì)劃，為小微企業(yè)配備專屬安全顧問，提供隱患排查、培訓(xùn)指導(dǎo)等一站式服務(wù)。建立“小微企業(yè)安全互助聯(lián)盟”，由大企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)安全管理提升。開發(fā)“小微企業(yè)安全自查APP”，提供標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單和隱患整改指引，降低企業(yè)自主管理難度。

2.新興行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

成立“新興行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定小組”，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門，針對(duì)密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)制定安全規(guī)范。在試點(diǎn)場(chǎng)所推行“安全達(dá)標(biāo)認(rèn)證”，認(rèn)證結(jié)果向社會(huì)公示。建立“新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)”，通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)新興風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前發(fā)布預(yù)警信息。

3.數(shù)字化監(jiān)管升級(jí)

改造安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，開發(fā)智能預(yù)警算法，對(duì)連續(xù)未上報(bào)數(shù)據(jù)、高頻次隱患等異常情況自動(dòng)預(yù)警。建立“企業(yè)安全畫像”系統(tǒng)，整合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、隱患整改、培訓(xùn)記錄等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。推廣“電子封條”技術(shù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)實(shí)施24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

（六）社會(huì)共治拓展計(jì)劃

1.群眾監(jiān)督渠道暢通

升級(jí)“安全隱患隨手拍”平臺(tái)，增加隱患分類上傳、進(jìn)度查詢功能。提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大隱患舉報(bào)給予最高5000元獎(jiǎng)勵(lì)。在社區(qū)設(shè)立“安全信息員”，定期收集居民反映的安全問題。開展“安全隱患隨手拍”宣傳周活動(dòng)，提高群眾參與度。

2.第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管

建立“安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)黑名單”制度，對(duì)存在“重收費(fèi)輕服務(wù)”行為的機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。引入“安全服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)”機(jī)制，由企業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分，評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)資質(zhì)掛鉤。

3.安全文化深化行動(dòng)

開展“安全行為積分制”，員工通過參與隱患排查、安全培訓(xùn)等行為積累積分，可兌換安全裝備或培訓(xùn)課程。在企業(yè)和社區(qū)設(shè)立“安全文化角”，展示安全故事、事故案例等內(nèi)容。舉辦“安全文化節(jié)”，通過安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急技能比武等活動(dòng)，營(yíng)造“人人講安全”的社會(huì)氛圍。

五、保障機(jī)制與長(zhǎng)效管理

（一）組織保障機(jī)制強(qiáng)化

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任常態(tài)化落實(shí)

將安全生產(chǎn)納入黨委（黨組）重要議事日程，每季度至少召開1次專題會(huì)議研究部署工作，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)開展1次綜合性安全檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)開展1次行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)”制度，32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系32家重點(diǎn)企業(yè)，定期深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，全年累計(jì)聯(lián)系走訪企業(yè)156家次，解決實(shí)際問題48個(gè)。

2.部門聯(lián)動(dòng)高效化運(yùn)轉(zhuǎn)

建立綜治安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，由政法委牽頭，應(yīng)急管理、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等12個(gè)部門為成員單位，每月召開1次聯(lián)席會(huì)議，分析研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，針對(duì)“三合一”場(chǎng)所、電動(dòng)車充電等突出問題開展聯(lián)合整治行動(dòng)，全年開展聯(lián)合執(zhí)法23次，出動(dòng)執(zhí)法人員560人次，檢查場(chǎng)所320家，整改隱患180處。

3.基層網(wǎng)格精細(xì)化覆蓋

優(yōu)化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格體系，將轄區(qū)劃分為286個(gè)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員286名、兼職網(wǎng)格員858名，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。制定《網(wǎng)格員安全生產(chǎn)巡查工作規(guī)范》，明確巡查頻次、內(nèi)容、流程等要求，網(wǎng)格員每日巡查不少于2次，建立巡查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（二）制度保障體系完善

1.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適配性更新

結(jié)合新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度辦法。制定《新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管暫行辦法》，明確直播電商、共享倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管要求；出臺(tái)《小微企業(yè)安全管理指引》，為小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模板。全年修訂完善安全生產(chǎn)制度18項(xiàng)，新增安全標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，形成覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的制度體系。

2.制度執(zhí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管

建立“制度執(zhí)行情況月度通報(bào)”機(jī)制，每月對(duì)各部門、各單位制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)執(zhí)行不力的單位進(jìn)行約談。開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，組織專家對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并整改制度執(zhí)行不到位問題35個(gè)。推行“制度執(zhí)行積分制”，將制度執(zhí)行情況納入績(jī)效考核，強(qiáng)化制度剛性約束。

3.監(jiān)督考核閉環(huán)化運(yùn)行

構(gòu)建“日常檢查+季度考核+年度總評(píng)”的監(jiān)督考核體系，日常檢查占30%，季度考核占40%，年度總評(píng)占30%?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的進(jìn)行約談和問責(zé)。建立“考核結(jié)果運(yùn)用”機(jī)制，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

（三）資源保障能力提升

1.資金投入多元化保障

將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，全年安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。建立“企業(yè)提取、政府補(bǔ)貼、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，對(duì)小微企業(yè)安全改造給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼。引入保險(xiǎn)機(jī)制，推行“安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”，覆蓋企業(yè)120家，保險(xiǎn)金額達(dá)2億元，發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和事故賠償作用。

2.人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

實(shí)施“安全人才培養(yǎng)計(jì)劃”，每年選派20名安全管理干部參加省級(jí)以上培訓(xùn)，培養(yǎng)注冊(cè)安全工程師15名。建立“安全專家?guī)臁?，聘?qǐng)省、市安全專家30名，為重大隱患整改、事故調(diào)查等提供技術(shù)支持。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職安全員86名，村（社區(qū)）配備安全協(xié)管員286名，提升基層安全監(jiān)管能力。

3.技術(shù)支撐智能化升級(jí)

推進(jìn)“智慧安監(jiān)”建設(shè)，投入3000萬(wàn)元建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，整合隱患排查、應(yīng)急指揮、視頻監(jiān)控等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。推廣“物聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”應(yīng)用，在?；菲髽I(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安裝智能傳感器、視頻監(jiān)控設(shè)備2000余臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開發(fā)“移動(dòng)執(zhí)法APP”，執(zhí)法人員通過手機(jī)即可開展檢查、上傳數(shù)據(jù)、下達(dá)文書，提高執(zhí)法效率。

（四）社會(huì)共治格局構(gòu)建

1.群眾參與廣泛化動(dòng)員

開展“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”主題宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、張貼海報(bào)、舉辦講座等形式，提高群眾安全意識(shí)。建立“安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”，對(duì)舉報(bào)重大隱患的群眾給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì)，全年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金12萬(wàn)元。組織“安全志愿者”隊(duì)伍，招募志愿者1200名，開展安全巡查、知識(shí)宣傳等活動(dòng)，形成“全民參與、共治共享”的安全治理格局。

2.企業(yè)主體自覺性激發(fā)

推行“企業(yè)安全承諾制度”，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，向社會(huì)公開承諾內(nèi)容。開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立安全管理體系，全年創(chuàng)建省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)12家、市級(jí)30家。建立“企業(yè)安全信用評(píng)價(jià)體系”，將企業(yè)安全狀況與信貸、招投標(biāo)等掛鉤，激勵(lì)企業(yè)自覺落實(shí)安全主體責(zé)任。

3.媒體監(jiān)督常態(tài)化引導(dǎo)

與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體合作，開設(shè)“安全曝光臺(tái)”專欄，曝光安全隱患和違法行為，全年曝光問題45個(gè)。利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體，發(fā)布安全知識(shí)、警示案例等內(nèi)容120條，閱讀量超50萬(wàn)人次。開展“安全媒體行”活動(dòng)，組織記者深入一線采訪報(bào)道，營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。

（五）應(yīng)急能力持續(xù)鞏固

1.應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化完善

每年組織1次預(yù)案修訂，結(jié)合演練情況和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化預(yù)案流程和措施。開展“預(yù)案推演”活動(dòng)，通過桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全年修訂預(yù)案36個(gè)，開展預(yù)案推演12次。

2.應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化提升

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)1支、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)8支，配備應(yīng)急救援車輛20輛、裝備500余套。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練，每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，演練不少于4次，提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。

3.應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備帳篷、發(fā)電機(jī)、急救藥品等應(yīng)急物資100余種，滿足應(yīng)急需求。完善應(yīng)急通訊保障，配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備，確保應(yīng)急時(shí)通訊暢通。建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，與周邊地區(qū)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享和協(xié)同處置。

六、工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

1.事故總量顯著下降

全年轄區(qū)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降28%，其中較大及以上事故零發(fā)生，直接經(jīng)濟(jì)損失減少1500萬(wàn)元。道路交通領(lǐng)域事故起數(shù)同比下降35%，工貿(mào)領(lǐng)域連續(xù)12個(gè)月保持零事故記錄，消防安全領(lǐng)域“小火亡人”事故同比下降42%，事故防控成效創(chuàng)歷史新高。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力全面提升

通過“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由年初的46處降至18處，降幅達(dá)61%。?；菲髽I(yè)泄漏、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，智能預(yù)警系統(tǒng)累計(jì)提前識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)隱患32起，避免潛在經(jīng)濟(jì)損失超800萬(wàn)元。

3.社會(huì)安全意識(shí)普遍增強(qiáng)

安全培訓(xùn)覆蓋企業(yè)員工、社區(qū)居民、在校學(xué)生等群體超3萬(wàn)人次，群眾安全知識(shí)知曉率從年初的65%提升至89%。通過“安全文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，居民主動(dòng)參與隱患排查、應(yīng)急演練的積極性顯著提高，全年群眾自主上報(bào)有效隱患線索186條，較去年增長(zhǎng)2.3倍。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域治理成效顯著

1.生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提高

完成對(duì)32家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的“一企一策”安全改造，投入改造資金2300萬(wàn)元，淘汰落后設(shè)備56臺(tái)套，新增安全防護(hù)設(shè)施120處。有限空間作業(yè)事故起數(shù)同比下降75%，機(jī)械傷害事故連續(xù)6個(gè)月保持零記錄，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)92%。

2.公共場(chǎng)所安全環(huán)境明顯改善

對(duì)56家人員密集場(chǎng)所實(shí)施“生命通道”整治，拆除違建物1.2萬(wàn)平方米，增設(shè)消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施860處。商場(chǎng)、影院等場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)完好率達(dá)98%，應(yīng)急疏散演練平均響應(yīng)時(shí)間縮短至3分鐘，人員密集場(chǎng)所安全環(huán)境得到根本性改善。

3.交通運(yùn)輸秩序持續(xù)優(yōu)化

開展“馬路市場(chǎng)”專項(xiàng)整治后，事故多發(fā)路段交通事故起數(shù)下降48%。120輛貨運(yùn)車輛GPS監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為查處率提升至95%。新增交通隔離護(hù)欄、減速帶等設(shè)施32公里，農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比下降30%。

（三）應(yīng)急管理體系健全高效

1.預(yù)案體系實(shí)戰(zhàn)化水平提升

修訂完善應(yīng)急預(yù)案45個(gè)，新增極端天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊等新型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。通過“雙盲”演練檢驗(yàn)預(yù)案有效性，?；沸孤?、防汛等場(chǎng)景應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間平均縮短至15分鐘，較去年提速40%。

2.應(yīng)急隊(duì)伍能力全面增強(qiáng)

組建1支綜合應(yīng)急救援隊(duì)、8支專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)，配備專