第一章總則第一條目的依據(jù)為規(guī)范我院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡稱“住培”）專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理與使用，提高資金使用效益，保障住培工作順利開展，培養(yǎng)合格的臨床醫(yī)師，根據(jù)國家及地方關(guān)于住培工作的相關(guān)政策要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條定義與來源本辦法所稱住培專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指中央財(cái)政、地方財(cái)政撥付以及醫(yī)院自籌，專門用于支持我院住培工作的各類補(bǔ)助資金。第三條基本原則專項(xiàng)資金管理與使用遵循以下原則：（一）專款專用原則：嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。（二）注重績效原則：強(qiáng)化資金使用效益評估，確保資金投入與培訓(xùn)效果相匹配。（三）公開透明原則：資金的分配、使用和管理過程應(yīng)公開、透明，接受監(jiān)督。（四）分級負(fù)責(zé)原則：明確各部門在資金管理中的職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好資金管理工作。第四條適用范圍本辦法適用于我院住培專項(xiàng)資金的預(yù)算、申領(lǐng)、使用、核算、監(jiān)督檢查等管理活動。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條醫(yī)院層面管理醫(yī)院成立住培工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，分管院領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)、人事、教學(xué)、后勤及各住培基地負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定專項(xiàng)資金管理辦法、審批年度預(yù)算、協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條財(cái)務(wù)部門職責(zé)財(cái)務(wù)部門是專項(xiàng)資金的歸口管理部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)一核算與管理，確保賬實(shí)相符、賬證相符。（二）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及審批流程辦理資金的撥付、支付手續(xù)。（三）參與專項(xiàng)資金預(yù)算的編制與審核，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（四）配合開展專項(xiàng)資金的績效評價(jià)和審計(jì)工作。第七條住培管理部門職責(zé)醫(yī)務(wù)科（或畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室，下同）作為住培工作的具體管理部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)根據(jù)住培工作計(jì)劃，編制年度專項(xiàng)資金需求預(yù)算。（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的審核與日常管理，確保資金用于規(guī)定范圍。（三）負(fù)責(zé)對培訓(xùn)對象、師資的資格及補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。（四）組織開展專項(xiàng)資金使用的績效評估，收集相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。（五）會同財(cái)務(wù)部門做好專項(xiàng)資金的申領(lǐng)工作。第八條臨床科室（基地）職責(zé)各住培基地及相關(guān)臨床科室是專項(xiàng)資金使用的直接責(zé)任單位，主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)一部署，提出本科室（基地）專項(xiàng)資金使用需求。（二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用專項(xiàng)資金。（三）負(fù)責(zé)本科室（基地）培訓(xùn)對象考勤、帶教工作量統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。（四）配合相關(guān)部門進(jìn)行資金使用情況的監(jiān)督檢查與績效評價(jià)。第三章資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)第九條培訓(xùn)對象補(bǔ)助專項(xiàng)資金可用于向符合條件的住培對象發(fā)放生活補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼等。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家、地方政策及醫(yī)院實(shí)際情況確定，并向培訓(xùn)對象公開。補(bǔ)助發(fā)放應(yīng)與培訓(xùn)對象的考核結(jié)果、出勤情況掛鉤。第十條師資培訓(xùn)與帶教激勵專項(xiàng)資金可用于住培師資的培訓(xùn)、帶教津貼、教學(xué)研究等方面的支出。（一）師資培訓(xùn)：包括參加國內(nèi)外住培相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)技能提升等活動的費(fèi)用。（二）帶教激勵：對承擔(dān)住培帶教任務(wù)并考核合格的指導(dǎo)醫(yī)師給予適當(dāng)?shù)膸Ы探蛸N，具體標(biāo)準(zhǔn)由住培管理部門會同人事、財(cái)務(wù)部門制定。第十一條培訓(xùn)活動與教學(xué)資源建設(shè)專項(xiàng)資金可用于支持住培相關(guān)的教學(xué)活動及資源建設(shè)：（一）購買或制作與住培相關(guān)的教材、講義、課件等教學(xué)資料。（二）開展小講課、病例討論、技能操作培訓(xùn)等教學(xué)活動的費(fèi)用。（三）模擬教學(xué)設(shè)備、模具、耗材的購置與維護(hù)費(fèi)用。（四）住培信息化管理平臺的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。第十二條基地建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金可用于住培基地（含專業(yè)基地、輪轉(zhuǎn)科室）的必要建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)支出，如教學(xué)示教室的改造、教學(xué)設(shè)備的添置等，但需納入醫(yī)院年度預(yù)算統(tǒng)籌考慮。第十三條考核與評估專項(xiàng)資金可用于住培過程考核、年度考核、結(jié)業(yè)考核相關(guān)的組織、命題、考務(wù)等費(fèi)用。第十四條其他與住培直接相關(guān)的支出在符合國家及地方政策的前提下，經(jīng)醫(yī)院住培工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，專項(xiàng)資金可用于其他與住培工作直接相關(guān)的必要支出。第十五條禁止性規(guī)定專項(xiàng)資金不得用于以下支出：（一）與住培工作無關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。（二）各種罰款、捐款、贊助。（三）購置與住培教學(xué)無關(guān)的固定資產(chǎn)（特殊情況需專項(xiàng)報(bào)批）。（四）國家及地方規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用。第四章資金申報(bào)、審批與撥付第十六條預(yù)算編制每年末，住培管理部門根據(jù)下一年度住培工作計(jì)劃、預(yù)計(jì)培訓(xùn)人數(shù)、師資情況等，編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)醫(yī)院住培工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十七條資金申領(lǐng)對于需向上級主管部門申領(lǐng)的專項(xiàng)資金，由住培管理部門會同財(cái)務(wù)部門按要求準(zhǔn)備申請材料，及時上報(bào)。第十八條支出審批專項(xiàng)資金的支出應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行。（一）培訓(xùn)對象補(bǔ)助：由住培管理部門根據(jù)考核考勤情況造冊，按審批流程報(bào)財(cái)務(wù)部門發(fā)放。（二）師資帶教津貼：由各科室（基地）申報(bào)，住培管理部門審核，按審批流程報(bào)財(cái)務(wù)部門發(fā)放。（三）其他費(fèi)用支出：由使用部門提出申請，附相關(guān)合同、協(xié)議或預(yù)算，經(jīng)住培管理部門審核后，按醫(yī)院財(cái)務(wù)審批權(quán)限報(bào)批。第十九條資金撥付財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批通過的支付憑證，及時辦理資金支付手續(xù)，確保資金按時足額到位。第五章資金監(jiān)督與檢查第二十條日常監(jiān)督財(cái)務(wù)部門、住培管理部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的日常監(jiān)督檢查，定期對資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行核查。第二十一條績效評價(jià)住培管理部門會同財(cái)務(wù)部門定期（每年至少一次）對專項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的參考依據(jù)?？冃гu價(jià)應(yīng)包括資金使用效率、培訓(xùn)質(zhì)量提升、學(xué)員滿意度等方面。第二十二條審計(jì)監(jiān)督醫(yī)院審計(jì)部門可根據(jù)工作需要，對專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。第二十三條信息公開專項(xiàng)資金的管理辦法、使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開，接受培訓(xùn)對象及相關(guān)人員的監(jiān)督。培訓(xùn)對象補(bǔ)助發(fā)放情況應(yīng)定期公示。第二十四條責(zé)任追究對于違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、浪費(fèi)專項(xiàng)資金或造成資金損失的，醫(yī)院將責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章預(yù)算管理與決算第二十五條預(yù)算執(zhí)行專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序報(bào)批。第二十六條決算編制年度終了，財(cái)務(wù)部門會同住培管理部門按照財(cái)政部門及上級主管部門要求，準(zhǔn)確、及時編制專項(xiàng)資金決算，報(bào)送相關(guān)