監(jiān)理部危險(xiǎn)因素識(shí)別與安全措施制定：筑牢工程安全防線的核心要義在工程建設(shè)領(lǐng)域，安全是永恒的主題，是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提與保障。監(jiān)理部作為工程建設(shè)中的重要監(jiān)督主體，其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的敏銳識(shí)別與針對(duì)性安全措施的有效制定，直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度乃至人員生命財(cái)產(chǎn)安全。本文旨在從監(jiān)理工作的實(shí)際出發(fā)，深入探討監(jiān)理部如何系統(tǒng)開(kāi)展危險(xiǎn)因素識(shí)別，并科學(xué)制定和落實(shí)安全措施，以期為提升工程安全管理水平提供有益參考。一、監(jiān)理部危險(xiǎn)因素識(shí)別：精準(zhǔn)排查是前提危險(xiǎn)因素識(shí)別是安全管理的第一道防線，監(jiān)理部必須將其置于安全工作的首位，做到全面、細(xì)致、動(dòng)態(tài)。（一）識(shí)別范圍的全面性與系統(tǒng)性監(jiān)理部進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別，不應(yīng)局限于施工活動(dòng)本身，而應(yīng)覆蓋工程建設(shè)的各個(gè)參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)區(qū)域。這包括但不限于：施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境（如高處作業(yè)、深基坑、地下作業(yè)、有限空間等）、施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)、原材料與構(gòu)配件的質(zhì)量安全、施工人員的操作行為、臨時(shí)用電、消防設(shè)施、季節(jié)性施工（如雨季、冬季、高溫天氣）以及周邊環(huán)境對(duì)工程的潛在影響等。同時(shí)，監(jiān)理部?jī)?nèi)部的辦公區(qū)域、人員自身安全防護(hù)也應(yīng)納入識(shí)別范疇。（二）識(shí)別方法的多樣性與實(shí)用性監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和自身經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用多種識(shí)別方法。常用的方法包括：1.經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法：基于類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)、事故案例，對(duì)照本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)判。2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘法：通過(guò)每日巡查、旁站、平行檢驗(yàn)等方式，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，直觀發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.查閱資料法：仔細(xì)研讀施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底記錄、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等，從中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷、方案漏洞或技術(shù)難題可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。4.工作分解結(jié)構(gòu)法：將工程項(xiàng)目按工序或部位分解，逐一排查每個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素。5.專(zhuān)家咨詢法：對(duì)于復(fù)雜、特殊的工程部位或工藝，可邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在識(shí)別過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)注重與施工單位技術(shù)人員、一線作業(yè)人員的溝通交流，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，往往能發(fā)現(xiàn)一些易被忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題。（三）重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)因素類(lèi)別1.高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：如臨邊洞口防護(hù)缺失、腳手架搭設(shè)不規(guī)范、吊籃使用不當(dāng)、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等。2.起重吊裝風(fēng)險(xiǎn)：如起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收、吊裝方案不合理、指揮信號(hào)不明確、吊具索具損壞等。3.臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)：如未實(shí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”、電線電纜老化破損、接地接零保護(hù)系統(tǒng)不完善、違章用電等。4.深基坑與邊坡工程風(fēng)險(xiǎn)：如支護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、邊坡坍塌、降水排水措施不到位、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常等。5.模板工程風(fēng)險(xiǎn)：如模板設(shè)計(jì)不合理、支撐系統(tǒng)不牢固、拆模順序錯(cuò)誤、混凝土強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)提前拆模等。6.動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：如未辦理動(dòng)火審批、未清理作業(yè)點(diǎn)周邊可燃物、未配備滅火器材、焊工無(wú)證上崗等。7.特種設(shè)備作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：如壓力容器、特種設(shè)備操作人員無(wú)證上崗或違規(guī)操作。8.施工人員行為風(fēng)險(xiǎn)：如違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全意識(shí)淡薄等。9.季節(jié)性與氣候風(fēng)險(xiǎn)：如暴雨、洪水、雷電、高溫、嚴(yán)寒、大風(fēng)等對(duì)施工安全的影響。10.有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：如通風(fēng)不良、有毒有害氣體濃度超標(biāo)、缺氧、照明不足等。二、監(jiān)理部安全措施制定：科學(xué)施策是關(guān)鍵在精準(zhǔn)識(shí)別危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，監(jiān)理部應(yīng)督促并協(xié)助施工單位制定切實(shí)可行的安全措施，同時(shí)自身也應(yīng)明確監(jiān)督要點(diǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備。（一）安全措施制定的原則1.針對(duì)性原則：措施必須針對(duì)已識(shí)別出的具體危險(xiǎn)因素，有的放矢，避免泛泛而談。2.可操作性原則：措施應(yīng)具體、明確，易于理解和執(zhí)行，避免使用模糊不清或難以落實(shí)的表述。3.全面性原則：措施應(yīng)覆蓋從預(yù)防、控制到應(yīng)急處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。4.合規(guī)性原則：措施的制定必須符合國(guó)家、地方及行業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。5.動(dòng)態(tài)性原則：隨著工程進(jìn)展和危險(xiǎn)因素的變化，安全措施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。（二）安全措施的主要內(nèi)容1.對(duì)施工單位的監(jiān)督管理措施：*方案審查：嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確保其科學(xué)性和可行性。*交底監(jiān)督：監(jiān)督施工單位是否進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，確保每個(gè)作業(yè)人員了解危險(xiǎn)因素和防護(hù)措施。*隱患排查與整改：通過(guò)日常巡查、旁站等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改結(jié)果，對(duì)重大隱患有權(quán)簽發(fā)工程暫停令。*設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)督：監(jiān)督施工單位對(duì)腳手架、模板支撐、起重機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施等的驗(yàn)收程序和結(jié)果。*人員資質(zhì)審查：核查特種作業(yè)人員的持證上崗情況。*教育與培訓(xùn)監(jiān)督：監(jiān)督施工單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和技能。2.監(jiān)理部自身安全管理措施：*明確崗位職責(zé)：建立健全監(jiān)理部安全責(zé)任制，明確各監(jiān)理人員的安全職責(zé)。*強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)：組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉掌握各類(lèi)危險(xiǎn)因素及防護(hù)知識(shí)。*配備防護(hù)用品：為監(jiān)理人員配備必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確使用。*規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)行為：監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全規(guī)定，佩戴安全帽，不隨意進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。*應(yīng)急準(zhǔn)備：熟悉項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急演練，明確自身在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)。3.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施的監(jiān)督落實(shí)：針對(duì)不同類(lèi)型的危險(xiǎn)因素，監(jiān)理部應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督施工單位落實(shí)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。例如，高處作業(yè)必須設(shè)置牢固的防護(hù)欄桿、腳手板，作業(yè)人員佩戴安全帶；臨時(shí)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”；深基坑工程必須按方案進(jìn)行支護(hù)和監(jiān)測(cè)等。三、危險(xiǎn)因素識(shí)別與措施制定的動(dòng)態(tài)管理與持續(xù)改進(jìn)工程建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，危險(xiǎn)因素也會(huì)隨著工程進(jìn)度、施工條件、季節(jié)氣候等因素的變化而變化。因此，監(jiān)理部的危險(xiǎn)因素識(shí)別與安全措施制定工作不能一蹴而就，必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)改進(jìn)。監(jiān)理部應(yīng)定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的復(fù)評(píng)，特別是在工程進(jìn)入新的施工階段、采用新的施工工藝或設(shè)備、發(fā)生安全事故或未遂事件后，應(yīng)及時(shí)重新識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并相應(yīng)調(diào)整安全措施。同時(shí)，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化識(shí)別方法和措施內(nèi)容，將安全管理的關(guān)口前移，變“事后處理”為“事前預(yù)防”。結(jié)論監(jiān)理部在工程安全管理中扮演著至關(guān)重要的角色。有效的危險(xiǎn)因素識(shí)別是前提，科學(xué)的安全措施制定是關(guān)鍵，而動(dòng)態(tài)的管