2025年政府采購評審專家考試題庫(含答案)一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例，下列關(guān)于政府采購評審委員會組成的表述，正確的是（）。A.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家B.評審委員會成員人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二C.采用競爭性談判方式的項(xiàng)目，采購人代表可以同時(shí)擔(dān)任談判小組組長D.評審專家與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系時(shí)，只需口頭告知采購人即可參與評審答案：B解析：《政府采購法》第三十九條規(guī)定，競爭性談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；《政府采購法實(shí)施條例》第九條明確，與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的評審專家應(yīng)當(dāng)回避，需書面說明；技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目無強(qiáng)制要求法律專家，故B正確。2.某預(yù)算200萬元的貨物采購項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式，開標(biāo)后僅2家供應(yīng)商投標(biāo)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號），正確的處理方式是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)采購人同意后延長投標(biāo)截止時(shí)間，重新招標(biāo)C.視為有效投標(biāo)不足三家，作廢標(biāo)處理D.由評審委員會認(rèn)定兩家投標(biāo)是否通過資格審查，若均通過則繼續(xù)評標(biāo)答案：D解析：87號令第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要繼續(xù)采購的，招標(biāo)失敗后可以轉(zhuǎn)為競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源采購。但本題未明確是否為公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目（假設(shè)為非必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目），且若兩家均通過資格審查，評審委員會可繼續(xù)評標(biāo)，故D正確。3.評審專家在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“負(fù)偏離”，但未在投標(biāo)文件中提供任何說明。根據(jù)87號令，正確的處理方式是（）。A.認(rèn)定該投標(biāo)文件無效B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場澄清說明C.以投標(biāo)文件記載內(nèi)容為準(zhǔn)，按負(fù)偏離處理D.視為重大偏差，作否決投標(biāo)處理答案：C解析：87號令第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表的“負(fù)偏離”屬于投標(biāo)人自行填報(bào)內(nèi)容，不屬于含義不明確或計(jì)算錯(cuò)誤，故應(yīng)以投標(biāo)文件記載為準(zhǔn)，C正確。4.某政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式，磋商文件中規(guī)定“綜合評分法中價(jià)格分占比為20%”。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號），該規(guī)定（）。A.合法，價(jià)格分占比由采購人自行確定B.不合法，價(jià)格分占比不得低于30%C.不合法，價(jià)格分占比不得高于60%D.合法，競爭性磋商項(xiàng)目價(jià)格分占比無強(qiáng)制要求答案：B解析：214號文第二十四條規(guī)定，綜合評分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為30%至60%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為10%至30%。本題未明確項(xiàng)目類型，但若為貨物項(xiàng)目，20%低于30%則不合法；若為服務(wù)項(xiàng)目，20%在10%-30%范圍內(nèi)合法。但題目未區(qū)分項(xiàng)目類型，默認(rèn)按嚴(yán)格規(guī)定，通常貨物項(xiàng)目價(jià)格分不低于30%，故B正確（注：實(shí)際需結(jié)合項(xiàng)目類型判斷，此處為典型考點(diǎn)）。5.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號），評審專家存在下列行為，不屬于“嚴(yán)重違法失信行為”的是（）。A.與供應(yīng)商惡意串通，影響評審結(jié)果B.一年內(nèi)累計(jì)三次被警告C.泄露評審過程中獲取的國家秘密D.向供應(yīng)商索要額外費(fèi)用答案：B解析：198號文第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，列入不良行為記錄：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（五）提供虛假申請材料；（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等義務(wù)；（七）以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。第三十條規(guī)定，評審專家有本辦法第二十九條所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，將其不良行為記錄在案并予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其中，“一年內(nèi)累計(jì)三次被警告”屬于一般違規(guī)，不屬于嚴(yán)重違法失信，B正確。二、多項(xiàng)選擇題（共15題，每題3分，共45分）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，下列屬于“與供應(yīng)商有利害關(guān)系”應(yīng)當(dāng)回避的情形有（）。A.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.采購人代表的父親是供應(yīng)商的獨(dú)立董事C.采購代理機(jī)構(gòu)員工的姐姐是供應(yīng)商的普通員工D.評審專家曾在供應(yīng)商處任職，2年前已離職答案：AB解析：《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。A項(xiàng)配偶屬于近親屬，B項(xiàng)父親屬于直系血親且擔(dān)任獨(dú)立董事（屬于關(guān)聯(lián)關(guān)系），均需回避；C項(xiàng)姐姐為旁系血親但僅為普通員工，無直接利害關(guān)系；D項(xiàng)2年前離職，若超過3年則無需回避（假設(shè)2年前離職，未滿3年則需回避，題目未明確時(shí)間，默認(rèn)D不選）。故AB正確。2.下列關(guān)于政府采購評標(biāo)報(bào)告的表述，符合87號令規(guī)定的有（）。A.評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字B.對評標(biāo)結(jié)果有異議的成員，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不同意見和理由C.拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果D.評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含推薦的中標(biāo)候選人名單及排序答案：ABCD解析：87號令第六十四條規(guī)定，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。第六十五條規(guī)定，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括推薦的中標(biāo)候選人名單及排序，故ABCD均正確。3.某政府采購項(xiàng)目采用競爭性談判方式，談判文件中規(guī)定“最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)”。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號），該規(guī)定（）。A.合法，談判小組可要求供應(yīng)商在最終報(bào)價(jià)中降價(jià)B.不合法，供應(yīng)商可自主決定最終報(bào)價(jià)是否低于或等于首次報(bào)價(jià)C.合法，談判文件可對報(bào)價(jià)規(guī)則作出限制D.不合法，競爭性談判允許供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)高于首次報(bào)價(jià)答案：AC解析：74號文第三十三條規(guī)定，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。第三十四條規(guī)定，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。因此，談判文件可規(guī)定最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)，屬于對報(bào)價(jià)規(guī)則的合理限制，AC正確。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分）1.評審專家可以在評標(biāo)過程中向其他評審專家詢問對投標(biāo)文件的意見，以統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地參與政府采購評審工作，遵守評審工作紀(jì)律，不得串通評審，不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性評審意見。2.采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，投標(biāo)文件中出現(xiàn)大寫金額與小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。（）答案：×解析：87號令第五十一條規(guī)定，投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。3.供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出。（）答案：√解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。四、案例分析題（共5題，每題10分，共50分）案例1：某單位采購一批辦公電腦（預(yù)算200萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“操作系統(tǒng)需為國產(chǎn)Linux系統(tǒng)，提供軟件著作權(quán)證書”。開標(biāo)后，3家供應(yīng)商參與投標(biāo)，其中A供應(yīng)商提供了Linux系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書，但證書顯示著作權(quán)人為其關(guān)聯(lián)企業(yè)；B供應(yīng)商未提供證書，僅承諾“中標(biāo)后免費(fèi)提供”；C供應(yīng)商提供了自主研發(fā)的Linux系統(tǒng)著作權(quán)證書。評審過程中，A供應(yīng)商提出“關(guān)聯(lián)企業(yè)證書可視為有效”，B供應(yīng)商要求澄清“承諾提供是否符合要求”。問題：（1）A供應(yīng)商的關(guān)聯(lián)企業(yè)證書是否有效？說明理由。（2）B供應(yīng)商的澄清請求是否應(yīng)當(dāng)被接受？說明理由。（3）評審委員會應(yīng)如何處理三家供應(yīng)商的投標(biāo)文件？答案：（1）無效。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十二條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)文件要求“提供軟件著作權(quán)證書”，A供應(yīng)商提供的證書著作權(quán)人為關(guān)聯(lián)企業(yè)，非自身所有，無法證明其具備該系統(tǒng)的合法使用權(quán)，故無效。（2）不應(yīng)當(dāng)接受。87號令第五十一條規(guī)定，澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。B供應(yīng)商未提供證書，僅承諾中標(biāo)后提供，屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，澄清無法改變其未提供證明材料的事實(shí)，故不得接受澄清。（3）A供應(yīng)商因證書非自身所有，視為不滿足技術(shù)要求；B供應(yīng)商未提供證書，實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)；C供應(yīng)商提供有效證書，符合要求。因此，A、B投標(biāo)文件被否決，C為唯一有效投標(biāo)。若項(xiàng)目需繼續(xù)采購，可報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來源采購，或重新招標(biāo)。案例2：某服務(wù)類采購項(xiàng)目（預(yù)算300萬元）采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定“綜合評分法，價(jià)格分占比25%，技術(shù)分占比50%，商務(wù)分占比25%”。磋商過程中，談判小組與3家供應(yīng)商進(jìn)行了磋商，最終報(bào)價(jià)分別為280萬元、260萬元、240萬元。評審時(shí)，技術(shù)分得分分別為45分、48分、42分，商務(wù)分得分分別為20分、22分、25分。問題：（1）計(jì)算三家供應(yīng)商的綜合得分（價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法，計(jì)算公式：價(jià)格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100）。（2）確定中標(biāo)候選人排序。答案：（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為最低報(bào)價(jià)240萬元。A供應(yīng)商價(jià)格分=（240/280）×25×100≈21.43分；綜合得分=21.43+45+20=86.43分。B供應(yīng)商價(jià)格分=（240/260）×25×100≈23.08分；綜合得分=23.08+48+22=93.08分。C供應(yīng)商價(jià)格分=（240/240）×25×100=25分；綜合得分=25+42+25=92分。（2）中標(biāo)候選人排序?yàn)椋築（93.08分）、C（92分）、A（86.43分）。案例3：某評審專家在參與某醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“★”號條款未響應(yīng)（招標(biāo)文件規(guī)定“★”號條款為實(shí)質(zhì)性要求）。該專家認(rèn)為“★”號條款不影響設(shè)備使用，未將其作為否決投標(biāo)的依據(jù)，最終該供應(yīng)商被推薦為中標(biāo)候選人。其他供應(yīng)商質(zhì)疑后，財(cái)政部門調(diào)查確認(rèn)該供應(yīng)商確實(shí)未響應(yīng)“★”號條款。問題：（1）評審專家的行為是否違規(guī)？說明理由。（2）財(cái)政部門應(yīng)如何處理？答案：（1）違規(guī)。根據(jù)87號令第六十三條，投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。“★”號條款為實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)屬于重大偏差，評審專家未否決投標(biāo)，違反了“按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審”的義務(wù)（《政府采購評審專家管理辦法》第十六條）。（2）財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動；對該評審專家給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格（依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條、《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條）。案例4：某高校采購實(shí)驗(yàn)室儀器（預(yù)算500萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”，且“中標(biāo)人需在合同簽訂后10日內(nèi)提交履約保證金，金額為合同金額的10%”。開標(biāo)后，某供應(yīng)商認(rèn)為投標(biāo)保證金比例過高，向采購人提出質(zhì)疑，采購人答復(fù)“按招標(biāo)文件執(zhí)行”。該供應(yīng)商不服，向財(cái)政部門投訴。問題：（1）招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金比例是否合法？說明理由。（2）履約保證金比例是否合法？說明理由。（3）財(cái)政部門應(yīng)如何處理投訴？答案：（1）不合法?！墩少彿▽?shí)施條例》第三十三條規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的