綜合知識—法律基礎(chǔ)知識與相關(guān)法律法規(guī)

(?)基礎(chǔ)知識

社會主義法制的基本含義

社會主義法制是以社會主義民主為基礎(chǔ)，體現(xiàn)工人階級領(lǐng)導(dǎo)下全體人民整體意志的法律

制度的總和，它包括社會主義國家立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督的合法性原則、制度、

程序和過程。社會主義法制的基本要求，概括為16個字，即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必

嚴、違法必究”。

社會主義法治國家實現(xiàn)的標志和條件

社會主義法治國家實現(xiàn)的標志是：

1、形成完備的社會主義法律體系，在國家生活以及經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面均能

做到有法可依、有章可循。

2、憲法和法律具有最高的權(quán)威，全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社

會團體、組織都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，不得有超越于憲法和法律之外或凌駕于

憲法和法律之卜一的特權(quán)。

3、實現(xiàn)“民主的法制化”和“法制的民主化”。前者是指民主的制度、權(quán)利、結(jié)構(gòu)、形式和

程序均在法律制度中確定下來，使之具有法律的完備形態(tài)；后者是指國家的立法、執(zhí)法

和司法活動均有廣大人民群眾的積極參與，真正實現(xiàn)廣泛的民主。

4、國家的權(quán)力監(jiān)督和制約機制的形成和良性循環(huán)。

5、“依法行政”和“依法司法”制度得到有效的保障。

6、在司法和行政活動中普遍地尊重、保護盒實現(xiàn)人權(quán)。

7、國家的法律秩序穩(wěn)定，違法犯罪現(xiàn)象得到有效的控制，人民安居樂業(yè)，生活幸福。

社會主義法治國家實現(xiàn)的條件是：

1、社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2、政治體制改革的推進和社會主義民主政治的完善。

3、社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展和全體公民道德觀念、法制(法治)觀念、民主意識和權(quán)

利意識的提高。

4、立法體制、司法體制的改革和社會主義法律監(jiān)督體系的完善，等等。

憲法

憲法是國家的根本大法，是國家政治、經(jīng)濟、文化生活的總章程，具有最高的法律效力，

是制定其他法律、法規(guī)的依據(jù)?，F(xiàn)行《中華人民共和國憲法》是1982年第五屆全國人大第五

次會議正式通過的，1988年、1993年、1999年、2004年進行了修訂。

人民民主專政制度

我國憲法總綱第一條明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)

的人民民主專政的社會主義國家?！边@一規(guī)定，明確了我國的國家性質(zhì)，即社會主義制度是我

國的根本制度，人民民主專政是我國國家性質(zhì)的具體體現(xiàn)。

人民民主專政是一種對人民實行民主和對敵人實行專政有機結(jié)合的國家制度。人民在數(shù)

量上占了我國人口的絕大多數(shù)，在我國現(xiàn)階段，人民的范圍包括以工人、農(nóng)民和知識分子為

主義的全體社會主義勞動者、用戶社會主義的愛國者和用戶祖國統(tǒng)一的愛國者。而人民的敵

人只包括極少數(shù)敵視和破壞社會主義制度的敵對勢力和敵對分子。

對人民實行民主，就是要通過各種途徑和措施，保證人民享有管理國家和社會的一切權(quán)

力，按照人人平等、少數(shù)服從多數(shù)的原則管理國家，實現(xiàn)當家做主的主人翁地位。對敵人實

行專政，就是要由人民對敵人實行以國家暴力機器為后盾的統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓，以維護國家政權(quán)的

人民性。

民主和專政是一個問題的兩個方面。人民民主專政的民主方面和專政方面是辨證統(tǒng)一的，

對人民實行民主是對敵人實行專政的基礎(chǔ)，對敵人實行專政是對人民實行民主的保障。

我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民享有的最主要的權(quán)利和履行的最主要的

義務(wù)，又稱憲法權(quán)利和憲法義務(wù)。憲法第二章集中規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。

憲法規(guī)定的我國公民的基本權(quán)利具體有：

1、政治權(quán)利和自由。具體包括兩大方面：第一，選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第二，政治自由，包

括言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。

2、宗教信仰的自由。

3、人身自由權(quán)利。廣義的人身自由權(quán)包括公民的人身、人格尊嚴和住宅不受侵犯，以及與

人身自由密切相關(guān)的通信自由和通信秘密受法律保護。狹義的人身自由是指公民的人身

不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。

4、社會經(jīng)濟權(quán)利。主要包括:財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、離退休人員

的生活保障權(quán)。

5、教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由。

6、特定人的權(quán)利。所謂特定人是指包括婦女、母親、兒童、老人、離退休人員、烈軍屬、

華僑、歸僑和僑眷在內(nèi)的人員。

7、監(jiān)督權(quán)利。憲法規(guī)定公民有對國家機關(guān)和工作人員提出批評和建議的權(quán)利；對其違法失

職行為有向國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。同時規(guī)定，公民不得捏造或者歪

曲事實誣告陷害；國家機關(guān)對于公民的申訴、控告和檢舉要認真查處，不得壓制和打擊

報復(fù)。公民因國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失有要求賠償?shù)臋?quán)利，對誣告陷害別

人構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責任。

公民的基本義務(wù)是國家對公民最重要、最基本的法律要求，是公民必須履行的最低限度

的、也是最主要的責任。我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)主要有以下五個方面：

1、維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)。

2、遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重

社會公德。

3、維護祖國的安全、榮譽和利益。

4、保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織。

5、依法納稅。

人民代表大會制度

人民代表大會制度是根據(jù)民主集中制的原則，通過民主選舉的方式產(chǎn)生全國人民代表大

會和地方各級人民代表大會，以人民代表大會為基礎(chǔ)，組成整個國家機構(gòu)，實現(xiàn)人民當家做

主的制度。人民代表大會制度，不僅包括國家權(quán)力機關(guān)一人民代表大會的各項制度，而且還

包括國家權(quán)力機關(guān)與人民的關(guān)系的制度，國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系的制度，以及

中央與地方國家機構(gòu)職權(quán)劃分的制度。憲法第二條規(guī)定：“人民行使權(quán)利的機關(guān)是全國人民代

表大會和地方各級人民代表大會?！比嗣翊泶髸贫戎饕ㄒ韵聨讉€方面：

1、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都山民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)

督。民主選舉時人民代表大會的首要特征。這種選舉實質(zhì)上是一種委托，把本來屬于人

民的權(quán)力委托給自己選出的代表，由這些代表去代表他們行使國家權(quán)力。人民代表大會

的權(quán)力來源于人民，必須代表人民的利益和意志行使權(quán)力，對人民負責，受人民負責。

選民或選舉單位可以依照法定程序，罷免自己選出的代表。

2、國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人

民代表大會主要行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)等具有決定性意義

的國家權(quán)力，而通過選舉產(chǎn)生人民政府、人民法院、人民檢察院，把國家的行政權(quán)、審

判權(quán)、檢察權(quán)分別授予人民政府、人民法院、人民檢察院行使，這些國家機關(guān)的合法性

由人民代表大會確認，它們不能脫離或違背人民代表大會的意志。

3、中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性、積

極性的原則，實行適當分權(quán)，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。全國人大極其常委會與地方

人大極其常委會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是法律監(jiān)督關(guān)系、工作聯(lián)系關(guān)系和一定的指導(dǎo)關(guān)系。

國務(wù)院對地方各級人民政府是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。全國人大及其常委會、國務(wù)院決定的事情，地

方必須遵照執(zhí)行，同時給地方充分自主權(quán)。

4、人民代表大會及其常委會集體行使職權(quán)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定問題。

多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國憲法確立的一項基本政治制度，也

是一種符合中國國情，具有中國特色的社會主義政黨制度。憲法序言規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?！?/p>

中國是一個多黨派的國家。除了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，還有八個民主黨派（中國國民黨革

命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公

黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟）

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是在長期革命與建設(shè)中行程和發(fā)展起來的。

包括以下幾個方面的基本內(nèi)容：

（1）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則是多黨合作的政治基礎(chǔ)。

（2）“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是多黨合作的基本方針。

（3）堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)

代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華是各政黨的共同奮斗目標。

（4）各政黨都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，并負有維護憲法和法律尊嚴、保證憲法實

施的職責。憲法和法律是各政黨的根本活動準則。

在國家采取重大措施或決定國計民生的重大問題時，中國共產(chǎn)黨都事先同民主黨派和無

黨派人士進行協(xié)商，取得統(tǒng)一認識，然后再形成決策；民主黨派和無黨派人士在國家權(quán)力機

關(guān)人民代表大會及其常委會、常設(shè)專門委員會中，在地方各級人大中，均有一定比例的代表，

以更好地參政、議政并發(fā)揮監(jiān)督作用；在人民政協(xié)中充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用；

舉薦民主黨派和無黨派人士在各級政府及司法機關(guān)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

我國的經(jīng)濟制度

經(jīng)濟制度是指國家的統(tǒng)治階級為了反映在社會中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展要求，建

立、維護和發(fā)展有利于其政治統(tǒng)治的經(jīng)濟秩序，而確認或創(chuàng)設(shè)的各種有關(guān)經(jīng)濟問題的規(guī)則和

措施的總稱。

經(jīng)濟制度是國家賴以建立和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是國家性質(zhì)的決定因素。經(jīng)濟制度對歸

家性質(zhì)的決定作用表現(xiàn)在兩個方面：一是決定著?個國家所屬的歷史類型；一是決定著一個

國家與其他同類型國家間相互區(qū)別的具體國家性質(zhì)。

根據(jù)我國憲法第六條規(guī)定，中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社

會主義公有制，即全民所有和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅了人剝削人的制度，

實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有

制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。因

此，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度。

生產(chǎn)資料公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征和基礎(chǔ)。我國是社會主義國家，生

產(chǎn)資料公有制是社會主義賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是社會主義制度區(qū)別于其他社會制度的重

要標志。

全民所有制和勞動群眾集體所有制是我國社會主義公有制的兩種基本形式。全民所有制

即國家所有制，是國家代表全體人民占有生產(chǎn)資料的公有制形式。全民所有制經(jīng)濟即國有經(jīng)

濟，是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，勞動群體集體所有制是指由集體單位內(nèi)的勞動群眾共同占有生

產(chǎn)資料的一種公有制形式。

現(xiàn)階段，公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制中的國有成分和

集體成分。近年來我國城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的股份合作制經(jīng)濟也是一種新的公有制實現(xiàn)形式。

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)

濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。我國處于社會主義初級階段，應(yīng)當在公有制主導(dǎo)地位的條

件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，形成以公有制為主體，個體、私營、中外合資、合作與外商獨資

等多種經(jīng)濟長期共存、共同發(fā)展、平等競爭的所有制結(jié)構(gòu)。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市

場經(jīng)濟的重要組成部分，國家對其實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

我國的文化制度

文化制度指的是一國通過憲法和法律調(diào)整以社會意識形態(tài)為核心的各種基本文化關(guān)系的

規(guī)則、原則和政策的總和。文化制度主要包括教育事'亞，科技事業(yè)，文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)，廣播

電影電視事業(yè)，醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)，新聞出版事業(yè)，文物事業(yè)圖書館事業(yè)以及社會意識

形態(tài)等方面。不同性質(zhì)的國家，其基本文化制度各不相同，文化制度從?個側(cè)面反映著國家

性質(zhì)。

文化建設(shè)指的是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。憲法第十九條、二十條、二十二

條、二十四條拄條款規(guī)定，國家發(fā)展教育事業(yè)、科學(xué)事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)和

其他文化事業(yè)，普及理想教育、道德教育、文化教育和法制教育，國家提倡愛祖國、愛人民、

愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)

主義教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，反對資本主義、封建主義和其他的腐朽

思想0

使用語言文字的原則

憲法第卜九條規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話”。依照憲法，《中華人民共和國國家通

用語言文字法》作出相關(guān)細致明確的規(guī)定：國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字；同時各民族都

有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法

及其他法律的有關(guān)規(guī)定。

除法律另有規(guī)定外，國家機關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字、廣播電臺、電視臺

以普通話為基本的播音用語。需要使用外國語言為播音用語的，須經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門批

準。

憲法第一百三十四條規(guī)定，各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。人民法

院和人民檢察院對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當為他們翻譯；在少數(shù)民

族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行審理；起訴書、判決書、布

告和其他文書應(yīng)當根據(jù)實際需要使用當?shù)赝ㄓ玫?種或者幾種文字。

新聞廣播電視事業(yè)的法律地位

根據(jù)憲法第二十二條規(guī)定，國家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新

聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化

活動。

廣播影視法律體系構(gòu)成

廣播電視法規(guī)體系框架構(gòu)成包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方

政府規(guī)章、自治條例和單行條例。根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定，法律是全國人大及

其常委會制定的；行政法規(guī)是由國務(wù)院制定和頒布的；地方性法規(guī)是指國務(wù)院各部委、直屬

機構(gòu)制定的；地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人民政府制定的；自治條

例和單行條例是指民族自治地方的人民代表大會制定的。從法律效力等級來看，憲法具有最

高的法律效力，任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得違憲。然后是法律，其次是行政法規(guī)。也就是

說，地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章都必須遵守憲法、法律和行政法規(guī)。

目前廣播電視法制建設(shè)已經(jīng)基本形成了以《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條

例》為龍頭，以其他廣播電視專項行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件為骨干的廣播電視法規(guī)體系

構(gòu)架。

(-)相關(guān)法律法規(guī)

刑法

刑法是關(guān)于犯罪和刑罰法律規(guī)范的總稱。

現(xiàn)行的《中華人民共和國刑法》是1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，1997

年第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂的。

為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密情報罪

為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密情報罪，是指為境外的機構(gòu)、組織、人員

竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報的行為。

本罪侵犯的客體是國家的安全即人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度。保守國家秘密是

憲法規(guī)定的中國公民的一項基本權(quán)利和義務(wù)。本罪在客觀方面表現(xiàn)為：為境外機構(gòu)、組織、

人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的行為。

本罪主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡具備刑事責任能力的中國公民均可構(gòu)成，外

國人、無國籍人不構(gòu)成本罪。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。

犯本罪的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者

無期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第

五十六條和第一百一十三條的規(guī)定，犯本罪的，應(yīng)當附加剝奪政治權(quán)利，可以并處沒收財產(chǎn)。

對國家利人民危害特別嚴重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。

破壞廣播電視設(shè)施罪

破壞廣播電視設(shè)施罪，是指故意破壞正在使用中的廣播電視設(shè)施，危害公共安全的行為。

這是一種以廣播電視設(shè)施為特定破壞對象的危害公共安全罪。

本罪所侵犯的客體是廣播電視領(lǐng)域的公共安全。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為破壞廣播電視設(shè)施，足以危害公共安全的行為。

本罪主體為一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視業(yè)務(wù)的人員。凡達

到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可構(gòu)成。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，包括

直接故意和間接故意。故意的內(nèi)容表現(xiàn)為，行為人明知其破壞廣播電視設(shè)施的行為會危害公

共安全，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。

犯本罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴重后果的，處七年以上有期徒刑；所

謂嚴重后果，不限于致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失。應(yīng)結(jié)合本罪的特點，綜

合案件情節(jié)，如破壞的廣播電視設(shè)施的性質(zhì)、嚴重程度，廣播電視播出中斷的性質(zhì)、時間長

短、影響面以及直接造成的危害結(jié)果等，全面考慮確定。

編造并傳播證券交易、期貨交易虛假信息罪

編造并傳播證券交易、期貨交易虛假信息罪，是指編造并且傳播影響證券、期貨交易的

虛假信息，擾亂證券、期貨交易市場，造成嚴重后果的行為。

本罪所侵害的客體亦為復(fù)雜客體，其不僅會侵害國家有關(guān)證券、期貨交易的管理制度，

擾亂證券、期貨交易市場，而且還會由此造成投資者的利益主要是經(jīng)濟利益重大損失。本罪

在客觀方面表現(xiàn)為編造并且傳播對證券、期貨交易有影響的虛假信息，擾亂證券、期貨交易

市場，造成嚴重后果的行為。

本罪的主體是一般主體，既包括單位，又包括個人。后者即年滿16周歲具有刑事責任能

力的自然人。本罪在主觀方面必須出于故意，即明知編造并傳播虛假信息會影響證券、期貨

交易價格，擾亂證券、期貨交易市場，仍然決定編造并加以傳播。過失不能構(gòu)成本罪。

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。

單位犯本罪的，判處罰金，并對其負責的主管人員和其他直接負責人員，處五年以下有期徒

刑或者拘役。

侵犯著作權(quán)罪

侵犯著作權(quán)罪，是指以營利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可復(fù)制發(fā)行其文字、音像、計算機

軟件等作品，出版他人享有專有出版權(quán)的圖書，未經(jīng)制作者許可復(fù)制發(fā)行其制作的音像制品，

制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

本罪侵犯的客體是國家的著作權(quán)管理制度以及他人的著作權(quán)和著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益。本罪

在客觀方面表現(xiàn)為侵犯著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益，情節(jié)嚴重的行為。

本罪的主體為一般主體，既包括達到刑事責任年齡，并具有刑事責任能力的自然人，也

包括經(jīng)國家批準和未經(jīng)國家批準從事出版、發(fā)行活動的單位。單位犯本罪的，實行兩罰制，

即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依本條規(guī)定追究刑事責任。

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且具有營利的目的。如果行為人處于過失，如誤認為他人作

品已過保護期而復(fù)制發(fā)行，或雖系故意，但由于追求名譽等非營利目的的，則不能構(gòu)成本罪。

自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨

大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。情節(jié)特別嚴重，

是指違法所得數(shù)額巨大或者具有其他特別嚴重的情節(jié)。所謂違法所得數(shù)額巨大，根據(jù)有關(guān)司

法解釋的規(guī)定，是指個人違法所得數(shù)額即獲利數(shù)額在十萬元以上，或單位違法所得數(shù)額在五

十萬元以上。所謂其他特別嚴重情節(jié)，是指具有下列情形之一者：

(1)因侵犯著作權(quán)被追究刑事責任，又犯侵犯著作權(quán)罪的；

(2)個人非法經(jīng)營數(shù)額在一百萬元以上，單位非法經(jīng)營數(shù)額在五百萬元以上的；

(3)造成其他特別嚴重后果或者具有其他特別嚴重情節(jié)的。單位犯本罪的，對單位判

處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依本條規(guī)定追究刑事責

任。

損害商業(yè)信譽、商品信譽罪

損害商業(yè)信譽、商品信譽罪，是指捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽，商品聲

譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

本罪侵犯的客體既包括商業(yè)信譽和商品聲譽的權(quán)利人的合法權(quán)益，又包括正常的社會主

義市場秩序。本罪在和觀賞表現(xiàn)為捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽、商品信譽，

給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本

罪。單位亦能成為本罪主體，單位犯本罪的，實行兩罰制，對單位判處罰金，對其直接負責

的主管人員和其他直接責任人員依本條之規(guī)定追究刑事責任。不過，本罪的主體多為經(jīng)營者，

為在市場上占據(jù)位置，以誹謗的方式毀損競爭對手。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且

以損害他人的商業(yè)信譽和商品聲譽為目的，間接故意與過失不構(gòu)成本罪。

自然人犯本罪的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯本罪的，

對單位判處罰金，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定追究刑事責

任。

虛假廣告罪

虛假廣告罪，是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，利用廣告對商品或

服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴重的行為。

本罪侵犯的客體是社會主義市場經(jīng)濟條件下商品正當?shù)慕灰谆顒雍透偁幓顒?。本罪在?/p>

觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者違反國家廣告管理法律法規(guī)，實施了情節(jié)嚴

重的虛假廣告行為。

本罪的主體為特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。本罪在主觀方面只能是

故意，而不能是過失。

自然人犯本罪的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯本罪的，

對單位判處罰金，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定追究刑事責

任。

誣告陷害罪

誣告陷害罪，是指捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受到刑事追究，情節(jié)嚴重的行為。

本罪侵犯的可以是他人的人身權(quán)利和司法機關(guān)的正?；顒印１咀镌诳陀^上表現(xiàn)為捏造他人犯

罪的事實，向國家機關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)，或者采取其他方法足以引起司法機關(guān)的追究活動。

本罪的主體是一般主體，只要達到法定刑事責任年齡，并且具有刑事責任能力的人即可

構(gòu)成，但是，如果主體是國家機關(guān)工作人員，還要從重處罰。本罪的行為人只要實施了誣告

陷害他人的行為，就構(gòu)成犯罪既遂。被告人是否因此受到刑事處罰，則不影響本罪的成立。

本罪在主觀方面必須出于直接故意，即明知自己在捏造事實，-向有關(guān)單位或單位告發(fā)就會

產(chǎn)生被告發(fā)人遭受刑事追究的危害后果，但仍決意為之，并且希望這一危害結(jié)果發(fā)生。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上十年以

下有期徒刑。國家機關(guān)工作人員犯本罪的，從重處罰。

侮辱罪

侮辱罪，是指使用暴力或者以其他方法，公然貶損他人人格，破壞他人名譽，情節(jié)嚴重的行為。

本罪侵犯的客體是他人的人格尊嚴和名譽權(quán)。本罪的犯罪對象，只能是自然人，而非單位。侮辱

法人以及其他團體、組織，不構(gòu)成侮辱罪。本罪在客觀方面表現(xiàn)以暴力或其他方法公然貶損他人人格、

破壞他人名譽，情節(jié)嚴重的行為。

本罪主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。國家機

關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體不構(gòu)成本罪主體。

根據(jù)本條規(guī)定，犯侮辱罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

本條同時規(guī)定，犯侮辱罪“告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外，”

“告訴的才處理”，是指被害人告訴才處理。如果被害人因受強制、威嚇無法告訴的，人民檢

察院金額被害人的近親屬也可以告訴?！案嬖V才處理”，并不是說不告訴不構(gòu)成犯罪，而是說

不告訴對這種犯罪就不提起訴訟。

嚴重危害社會秩序，是指侮辱行為引起了被害人精神失常甚至自殺身亡等后果，被害人

無法告訴或失去告訴能力的情況。“危害國家利益”，是指侮辱國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國元首、外交

使節(jié)等特定對象，既損害被害人個體的名譽，又危害到國家利益的情況。

誹謗罪

誹謗罪，是指故意捏造并散布虛構(gòu)的事實，足以貶損他人人格，破壞他人名譽，情節(jié)嚴重的行為。

本罪侵犯的客體與侮辱罪相同，是他人的人格尊嚴、名譽權(quán)。犯罪侵犯的對象是自然人。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施捏造并散布某種虛構(gòu)的事實，足以貶損他人人格、名譽，情節(jié)

嚴重的行為。

本罪主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。本罪主

觀上必須是故意，行為人明知自己散布的是足以損害他人名譽的虛假事實，明知自己的行為會發(fā)生損

害他人名譽的危害結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。犯本罪，告訴的才處理.，但是

嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。這里所謂“告訴的才處理”，是指犯誹謗罪，被害人告發(fā)的，法院

才受理.，否則不受理?！皣乐匚：ι鐣刃蚝蛧依娴某狻?，例如，因誹謗引起被害人死亡的；引起

當?shù)厝罕姽珣嵉模徽u謗外國人影響國際關(guān)系的，等等，如果受害人不告訴或不能告訴，人民檢察院應(yīng)

提起公訴。

煽動民族仇恨、民族歧視罪

煽動民族仇恨、民族歧視罪，是指以各種蠱惑人心的方法，公開煽動民族仇恨、民族歧視，情節(jié)

嚴重的行為。

本罪侵犯的客體是民族平等。本罪在客觀方面表現(xiàn)為煽動民族仇恨、民族歧視，情節(jié)嚴

重的行為。所謂煽動，是指以語言、文字等形式公然宣傳。

本罪的主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本

罪。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，且以激起民族仇恨、民族歧視為目的。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴重的，處

三年以上十年以下有期徒刑。

非法獲取國家秘密罪

非法獲取國家秘密罪，是指以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的行為。

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。一是國家的案全和發(fā)展；二是國家保密制度。本罪在客觀方面表現(xiàn)

為以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的行為。所謂竊取，是指采取秘密的方式，偷取屬于

國家秘密的文件、資料和其他物品的行為。所謂刺探，是指行為人暗中對掌有國家秘密的人，采取各

種手段探聽、偵察、了解國家秘密的行為。所謂非法獲取，是指依法不應(yīng)知悉、取得某項國家秘密的

人從知悉、取得某項國家秘密的人那里知悉、取得該項國家秘密或者可以知悉某項國家秘密的人未經(jīng)

辦理手續(xù)取得該項國家秘密。只有以竊取、刺探、收買這三種法定方法之一“非法獲取”國家秘密的，本

罪才可成立。

本罪的主體是一般主體，可以是中國人，也可以是外國人或者無國籍人;可以是國家工作人員，也

可以是普通公民，或者是華僑以及港、澳、臺人員。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。

犯本罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴重的、處3年以上7年以

下有期徒刑。

擾亂無線電通訊管理秩序罪

擾亂無線電通訊管理秩序罪，是指違反國家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺、站或者擅自明占用

頻率，經(jīng)責令停止使用后拒不停止使用，干擾了無線電通訊正常進行造成嚴重后果的行為。

本罪侵犯的是國家無線電管理制度。本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線

電臺（站），或者擅自占用頻率，經(jīng)責令停止使用后拒不停止使用，干擾無線電通訊正常進行，造成嚴

重后果的行為。本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人，均能構(gòu)

成本罪，單位亦能成為本罪的主體。單位犯本罪時，實行兩罰制，即對單位判處罰金，并對其直接負

責的主管其他直接責任人員判處相應(yīng)的刑罰。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，即明知其擅自設(shè)置、

使用無線電站（臺），或者擅自占用頻率的行為會干擾無線電通訊的正常進行。間接故意和過失均不構(gòu)

成本罪。

自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。單位犯本罪的，對

單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑、拘役或者管

制，并處或者單處罰金。

制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪

制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪，是指以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、

傳播淫穢物品的行為。

本罪侵犯的客體是國家對文化娛樂制品的管理，其犯罪對象是淫穢物品。本罪在客觀方面表現(xiàn)為

行為人實施了制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的行為。

本罪主體是一般主體，即達到法定年齡且具有刑事責任能力的自然人和單位只要實施了制作、復(fù)

制、出版、販賣、傳播淫穢物品的行為，都構(gòu)成本罪的主體。企棕、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體

如果實施了制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的行為，亦構(gòu)成本罪的主體。對單位犯本罪的，

對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本條的規(guī)定處罰，并對單位判處罰金。本罪在主

觀方面表現(xiàn)為直接故意，即行為人知道或應(yīng)當知道是淫穢物品而進行制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播，

同時行為人在實施本罪的犯罪行為時還必須以牟利為目的，這是本罪不可缺少的主觀因素，只要有此

目的，無論是否獲利、獲利多少均不影響本罪。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下

有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

傳播淫穢物品牟利罪

傳播淫穢物品牟利罪，是指不以牟利為目的，在社會上傳播淫穢的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、

圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的行為.

本罪侵犯的是客體是國家對淫穢物品的管理秩序。本罪在客觀方面表現(xiàn)為：傳播淫穢的書刊、影

片、錄像帶、錄音帶、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的行為。

本罪的主體為一般主體，即達到法定刑事責任年齡并具有刑事責任能力的自然人。單位也可構(gòu)成

本罪。

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，但行為人不必出于牟利目的。一定情況下，間接故意也可以構(gòu)成，

比如行為人自己觀看淫穢物品，對于他人圍觀不聞不問，因而造成惡劣影響的，即可按本罪論處。

犯本罪的，處二年以下有期徒刑、拘投或者管制。向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的,

從重處罰。

民法

民法是規(guī)定并調(diào)整平等民事主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

現(xiàn)行《中華人民共和國民法通則》是1986年第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的。

民事法律行為

民事法律行為是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的的具有法律約束力

的合法民事行為。

民事法律行為應(yīng)當具備下列條件：

(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力

(2)意思表示真實

(3)不違反法律或者社會公共利益

民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當依照法

律規(guī)定。

民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規(guī)定或者取得對方同意，不得擅自變

更或者解除

代理

代理是代理人于代理權(quán)限之內(nèi)，以被代理人名義向第三人(相對人)為意思表示或受領(lǐng)

意思表示，而該意思表示直接對被代理人生效的民事法律行為。《民法通則》規(guī)定，公民、法

人可以通過代理人實施民事法律行為。依照法律規(guī)定或者雙方當事人約定，應(yīng)當山本人實施

的民事法律行為，不得代理。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民屬法律行為。

被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。

代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán),

法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使

代理權(quán)。

民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式

的，應(yīng)當用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事

項、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當向第三人承

擔民事責任、代理人負連帶責任。

沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理

人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任。

本人知道他人以本人名義實施民事行為而不做否認表示的，視為同意。代理人不履行職

責而給被代理人造成損害的，應(yīng)當承擔民事責任。第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理

權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，山第三人和行為人負連帶

責任。代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的

代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。

委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當事先取得被代理人的同意。事

先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，山代理

人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責任，但在緊急情況下，為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托

他人代理的除外。

有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成：（2）被代理

人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作

為被代理人或者代理人的法人終止。

有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：（1）被代理人取得或者恢復(fù)民事行為

能力：（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）指定代理的人民法

院或者指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系取消。

民事權(quán)利能力和民事行為能力

公民從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利。公民的民事權(quán)利

能力一律平等。

民事行為能力是民事主體獨立實施民事法律行為的資格，包括自然人的民事行為能力和

法人的民事行為能力。

自然人的民事行為能力是指法律確認的自然人通過自己的行為從事民事活動，參加民事

法律關(guān)系，取得民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的能力。自然人的民事行為能力具有如下法律特征:

1、民事行為能力由國家法律加以確認。

2、民事行為能力與公民的年齡和智力狀況直接相聯(lián)系。只有達到一定年齡、智力狀態(tài)

正常的自然人，才能正確地理解其行為的社會意義，獨立完成某一民事行為，取得

民事權(quán)利，承擔民事義務(wù)。

3、民事行為能力以法定條件和程序不受限制和取消。除非法律規(guī)定的應(yīng)當限制或取消

公民民事行為能力的情形出現(xiàn)，任何個人和組織不得限制或取消公民的民事行為能

力。

不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，山他的法定代理人代理民事活動。

不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神狀況相適應(yīng)

的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。

人身權(quán)

人身權(quán)是指法律賦予民事主體享有的、與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利,

是人身關(guān)系經(jīng)法律調(diào)整后的結(jié)果。人身權(quán)通常分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類。

《民法通則》規(guī)定的人身權(quán)包括：

（1）生命健康權(quán)

（2）姓名權(quán)，公民有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒。

（3）肖像權(quán)，未經(jīng)公民本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。

（4）名譽權(quán)，公民的人格尊嚴受到法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名

譽。

（5）榮譽權(quán)，禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號。

（6）婚姻自主權(quán)，禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。

（7）婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護。殘疾人的合法權(quán)益受法律保護。

（8）婦女享有同男子平等的民事權(quán)利。

名譽權(quán)

名譽權(quán)是指公民或法人對自己在社會生活中所獲得的社會評價、人格尊嚴依法享有的不

可侵犯的權(quán)利。名譽是社會或他人對特定公民、法人的品德、才干、信譽、商譽、功績。資

歷和身份等方面的評價的總和?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：公民、法人享有名譽權(quán)，公民的人格尊嚴

受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。

名譽權(quán)可分為公民的名譽權(quán)和法人的名譽權(quán)，公民的名譽權(quán)主要包括以下方面：

（1）在何新聞報道、書刊雜志在對真人真事進行報道、評論、傳播時都不得與事實不符，而影響

公民原有的社會評價。

（2）任何人都不得以侮辱、誹謗的方法，損害他人的名譽。

（3）任何人不得捏造事實.陷害他人敗壞他人名譽。

法人的名譽權(quán)內(nèi)容與公民的名譽權(quán)相比，由于其不具有如公民一般的情感，所以其內(nèi)容有所

狹窄，但往往對法人活動的社會效益和經(jīng)濟效益有重大影響。

榮譽權(quán)

榮譽權(quán)是公民、法人和其他組織對于自己的榮譽稱號獲得利益而不受他人非法剝奪的一

種民事權(quán)利。榮譽是特定民事主體在社會生產(chǎn)和生活中，因自己的突出貢獻或特殊勞動成果，政府、

單位或社會團體所給予的積極的正面評價。榮譽權(quán)具有如下特征：

首先，榮譽權(quán)的來源不是與生俱來的，而是基于自然人、法人和其他組織作出的貢獻由有關(guān)單位

或組織正式授予的。其次，榮譽可以經(jīng)一定程序而撤銷，榮譽一經(jīng)撤銷或依法剝奪，榮譽權(quán)人即喪失

榮譽權(quán)，不再是榮譽權(quán)主體。

榮譽權(quán)的內(nèi)容包括：

（1）自然人、法人和其他組織有活的和保持榮譽的權(quán)利。

（2）自然人、法人和其他組織對于侵害榮譽權(quán)的行為，有提起訴訟的權(quán)利。

侵犯榮譽權(quán)的主要表現(xiàn)：

（1）非法剝奪榮譽稱號。

（2）非法詆毀自然人、法人和其他組織的榮譽權(quán)。

姓名權(quán)

姓名權(quán)是公民依法享有的決定、使用、變更自己的姓名并要求他人尊重自己姓名的一種人格權(quán)利。

《民法通則》規(guī)定，公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、

盜用、冒用。

姓名權(quán)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面：

<1）姓名決定權(quán)，也稱命名權(quán)，即自然人決定采用何種姓、名、及其組合的權(quán)利。

（2）姓名變更權(quán)，指自然人享有的依法改變自己姓或名的權(quán)利，只要不違反法律的強制性規(guī)定和

公序良俗，都是允許的，需要到護理管理部門辦理變更登記手續(xù)。

（3）姓名使用權(quán)，指自然人依法使用自己姓名的權(quán)利。

肖像權(quán)

肖像權(quán)是指公民通過造型藝術(shù)或其他形式在客觀上再現(xiàn)自己形象所享有的專有權(quán)。

肖像權(quán)的內(nèi)容有：

（1）形象再現(xiàn)權(quán)，即公民享有通過造型藝術(shù)或其他形式來再現(xiàn)自己形象的專有權(quán)，通常表

現(xiàn)為肖像的決定權(quán)和實施權(quán)。

（2）肖像使用權(quán)，即公民有權(quán)決定是否允許將其肖像進行展出、傳播、復(fù)制、用作商標或進

行廣告宣傳。

《民法通則》規(guī)定：公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。因此,

對公民肖像權(quán)的侵犯需具備兩個構(gòu)成要件：其一，使用公民肖像未經(jīng)其同意；其二。以營利為目的進

行使用。

對公民肖像權(quán)的保護也有一定限制。為了社會公共利益的需要，或為了科學(xué)藝術(shù)上的目的，或為

了宣傳報道而制作和使用公民的肖像，可以不征得公民同意，但同時不應(yīng)侵害公民的合法權(quán)益。

承擔民事責任的方式

承擔民事責任的方式，是指違反民事法律規(guī)范的行為人承擔民事責任的具體方法或形式。

公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當承擔民事責任、公民、法人由于過錯侵害國家

的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當承擔民事

責任的，應(yīng)當承擔民事責任。

承擔民事責任的方式主要有以下10種：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險；（4）返

還財產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、

恢復(fù)名譽；（10）賠禮道歉。以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

合同

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

合同作為一種法律概念，有廣義和狹義之分，這里所說的合同指受《合同法》調(diào)整的合同，具有

如下法律特征：（1）合同是兩個以上法律地位平等的當事人意思表示一致的協(xié)議；（2）合同以產(chǎn)生、

變更或終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系為目的；（3）合同是一種民事法律行為。

知識產(chǎn)權(quán)法

知識產(chǎn)權(quán)法，即著作權(quán)法，是關(guān)于著作權(quán)法律管飯的總稱。

現(xiàn)行的《中華人民共和國著作權(quán)法》是1990年第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第卜五次會

議通過的。

著作權(quán)

著作權(quán)法亦稱版權(quán)，指作者對其創(chuàng)作的文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)作品依法享有的某些特殊權(quán)利。狹義的

著作權(quán)，是指各類作品的作者依法享有的權(quán)利；廣義的著作權(quán)還包括鄰接權(quán)，即作品的傳播者，如出

版者、表演者、錄制者，以及廣播組織等對經(jīng)過其加工、傳播的作品所享有的相應(yīng)的權(quán)利。

著作權(quán)包括兩方面權(quán)利，一是人身權(quán)，主要指在作品上署名、發(fā)表作品、確認作者身份、保護作

品的完整性、修改已發(fā)表的作品等項權(quán)利；二是財產(chǎn)權(quán)，主要是指以出版、表演、廣播、展覽、錄制

唱片、攝制影片、網(wǎng)絡(luò)傳播、翻譯、改編、匯編等方式使用作品以及因授權(quán)他人使用作品而獲得經(jīng)濟

利益的權(quán)利。

著作權(quán)是一種知識產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利。著作權(quán)是一種法定的權(quán)利。著作權(quán)是一

種專有權(quán)利。

著作權(quán)法保護的作品范圍

著作權(quán)法保護的作品包括以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品：

（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；（4）美術(shù)、建筑作

品；（5）攝影作品；（6）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；（7）工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計

圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；（8）計算機軟件；（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

依法禁止出版、傳播的作品，不受著作權(quán)法保護。

著作權(quán)法不適用于：（1）法律、法規(guī)，國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司

法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；（2）時事新聞；（3）歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式。

著作權(quán)權(quán)利種類和保護期

著作權(quán)包括下列人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)：

（一）發(fā)表權(quán)，即決定作品是否公之于眾的權(quán)利；

（-）著名權(quán)，即表明作者身份，在作品上署名的權(quán)利；

（三）修改權(quán)，即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利；

（四）保護作品完整權(quán)，即保護作品不受歪曲、篡改的權(quán)利；

（五）復(fù)制權(quán)，即以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多

份的權(quán)利；

（六）發(fā)行權(quán)，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利；

（七）出租權(quán)，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機

軟件的權(quán)利，計算機軟件不是出租的主要標的的除外；

（A）展覽權(quán)，即公開陳列美術(shù)作品、攝影作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利；

（九）表演權(quán)，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權(quán)利；

（十）放映權(quán)，即通過放映機、幻燈機等技術(shù)設(shè)備公開再現(xiàn)美術(shù)、攝影、電影和以類似攝制電影

的方法創(chuàng)作的作品等的權(quán)利；

（+-）廣播權(quán)，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播

廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)

利；

（I-）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的

時間和地點獲得作品的權(quán)利；

（卜三）攝制權(quán)，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權(quán)利；

（十四）改編權(quán)，即改變作品，創(chuàng)作出具有獨創(chuàng)性的新作品的權(quán)利；

（十五）翻譯權(quán)，即將作品從一種語言文字轉(zhuǎn)換成另一種語言文字的權(quán)利；

（十六）匯編權(quán)，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權(quán)利；

（十七）應(yīng)當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。

作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)的保護期不受限制。公民的作品，其發(fā)表權(quán)依著作權(quán)法

第十條第一款第（五）項至第（十七）項規(guī)定，權(quán)利的保護期為作者終生及其死后的五十年，截止于

作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五卜年的12

月31日。

法人或者其他組織的作品、著作權(quán)（署名權(quán)除外）由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表

權(quán)依著作權(quán)法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規(guī)定，權(quán)利的保護期為五十年，截止于作品首

次發(fā)表后的四五十年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，著作權(quán)法不再保護。

電影作品和以類似設(shè)置電影的方法創(chuàng)作的作品、攝影作品，其發(fā)表權(quán)依著作權(quán)法第十條第一款第

（五）項至第（卜七）項規(guī)定，權(quán)利的保護期為五卜年，截止于作品首次發(fā)表后第五卜年的12月31

日，但作品子創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，截止于作品首次發(fā)表后第五十年的12月31日，但作品

自創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，著作權(quán)法不再保護。

著作權(quán)權(quán)利限制

著作權(quán)法對著作權(quán)權(quán)利規(guī)定了如下限制：

1、在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當指明作者姓名、作

品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利：

（1）為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；

（2）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；

（3）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)

發(fā)表的作品；

（4）報紙、期刊、廣播電視、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等

媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外；

（5）報紙、期刊、廣播電視、電視臺等媒體刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話，但作者聲明

不許刊登、播放的除外；

（6）為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使

用，但不得出版發(fā)行；

（7）國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品；

（8）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等位陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的

作品；

（9）免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬；

（10）對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像；

（11）將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言

文字作品在國內(nèi)出版發(fā)行；

（12）招已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。

上述規(guī)定適用于對出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。

2、著作權(quán)法還規(guī)定了法定許可的方式。如為實施九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科

書，除作者事先聲明不許使用的外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或

者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品，但應(yīng)當按照規(guī)定支付報酬，指明作者

姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利。上述規(guī)定適用于對出版者、

表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。

表演者權(quán)利和義務(wù)

1、表演者的義務(wù)：使用他人作品演出，表演者（演員、演出單位）應(yīng)當取得著作權(quán)人許可，

并支付報酬。演出組織者組織演出，由該組織者取得著作權(quán)人許可，并支付報酬；

使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品進行演出，應(yīng)當取得改編、翻譯、注釋、

整理作品的著作權(quán)人和原作品的著作權(quán)人許可，并支付報酬；

2、表演者對其表演享有下列權(quán)利：

（1）表明表演者身份；

（2）保護表演形象不受歪曲；

（3）許可他人從現(xiàn)場直播和公開傳送其現(xiàn)場表演，并獲得報酬；

（4）許可他人錄音錄像，并獲得報酬；

（5）許可他人復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，并獲得報酬；

（6）許可他人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演，并獲得報酬。

被許可人以第（3）項至第（6）項規(guī)定的方式使用作品，還應(yīng)當取得著作權(quán)人許可，并支付

報酬。

上述第（1）項至第（6）項規(guī)定的權(quán)利的保護期不受限制。第（3）項至第（6）項規(guī)定的權(quán)

利的保護期為五十年，截止于該表演發(fā)生后第五十年的12月31口。

錄音錄像制作者權(quán)利和義務(wù)

1、錄音錄像制作者的義務(wù)

錄音錄像制作者使用他人作品制作錄音錄像制品，應(yīng)當取得著作權(quán)人許可，并支付報酬。

錄音錄像制作者使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，應(yīng)當取得改編、

翻譯、注釋、整理作品的著作權(quán)人和原作品著作權(quán)人許可，并支付報酬。

錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作

權(quán)人許可，但應(yīng)當按照規(guī)定支付報酬：著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用。

錄音錄像制作者制作錄音錄像制品，應(yīng)當同表演者訂立合同，并支付報酬。

2、錄音錄像制作者的權(quán)利

錄音錄像制作者對其制作的錄音、錄像制品，享有專有的復(fù)制發(fā)型全及許可他人復(fù)制、發(fā)行、出

租、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播并獲得報酬的權(quán)利；權(quán)利的保護期為五十年，截止于該制品首次制作完

成后第五十年的12月31日。被許可人復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播錄音錄像制品，還應(yīng)當

取得著作權(quán)人、表演者許可，并支付報酬。

廣播電臺、電視臺權(quán)利和義務(wù)

1、廣播電臺、電視臺的義務(wù)

廣播電臺、電視臺使用他人未發(fā)表的作品制作廣播電視節(jié)目，應(yīng)取得著作權(quán)人許可，并

支付報酬。廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當支付

報酬。

廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當支付

報酬。當事人另有約定的除外。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

電視臺播放他人的電影作品和以類似設(shè)置電影的方法創(chuàng)作的作品、錄像制品，應(yīng)當取得

制片者或者錄像制作者許可，并支付報酬；播放他人的錄像制品，還應(yīng)當取得著作權(quán)人許可,

并支付報酬。

2、廣播電臺、電視臺的權(quán)利

廣播電臺、電視臺有權(quán)禁止耒經(jīng)其許可的下列行為：（1）將其播放的廣播、電視轉(zhuǎn)播：（2）將其

播放的廣播、電視錄制在音像載體上以及復(fù)制音像載體。

上述權(quán)利的保護期為五十年，微止于該廣播、電視首次播放后第五十年的12月31日。

保守國家秘密法

《中華人民共和國保守國家秘密法》于1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第

三次會議審議通過，自1989年5月1日起施行?！侗Ｃ芊ā返牧⒎ㄗ谥际菫楸Ｊ貒颐孛?，維護國家

的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行?！侗Ｃ芊ā穼α⒎康摹⒈Ｃ芄ぷ髟瓌t、

保密主管機關(guān)、國家秘密的范圍和等級、保密制度、法律責任等作出了規(guī)定。

《保密法》是建國以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應(yīng)的管理保守國家秘密工作的法律，

它的頒布實施，對于調(diào)整和加強新時期的保密工作有著極其重要的意義和作用。1990年4月25日，

經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布了《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》。

國家秘密

《保密法》第二條對國家秘密的定義做了明確的表述：''國家秘密是指關(guān)系國家的安全和利益，依

照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項」

國家秘密具有三個特征：一是本質(zhì)特征。即國家秘密必須同國家的安全和利益密切相關(guān)。二是程

序特征。即國家秘密必須依照國家的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序確定。三是時空特征。即國家秘密必須

而且能夠在一定時間內(nèi)限定一定范圍的人員知悉。

一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。

國家秘密的范圍

《保密法》第八條規(guī)定：國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項：

1、國家事務(wù)的重大決策事項。

2、國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項

3、外交或外交活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的事項。

4、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項。

5、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項。

6、維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項。

7、其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項

政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家機密。

《保密法》第九條規(guī)定：國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。這一條還原則規(guī)

定了區(qū)分三個密級的標準?！敖^密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的

損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；“秘密”是一般的國

家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

國家秘密及其密級的具體范圍，根據(jù)《保密法》規(guī)定，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、

國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)

定。各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定

密級。

法律責任

《保密法》第四章法律責任和新《刑法》規(guī)定：（1）違反《保密法》規(guī)定，故意或者過失泄露國

家機密，情節(jié)嚴重的，處三年以卜有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以卜有期徒

刑。（2）為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報的，處五年以上十

年以卜.有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以卜有

期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利。（3）違反《保密法》規(guī)定，泄露國家機密，不夠刑事處罰的，

可以酌情給予行政處分。

對泄密責任者給予行政處分的一般標準是：（1）泄露秘密級國家秘密的，應(yīng)給與警告或者記過處

分；（2）泄露機密級國家秘密的，應(yīng)給予記過、記大過或者降級處分；（3）泄露絕密級國家機密的，

應(yīng)給予記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看或者開除處分。

《保密法實施辦法》第三十三條規(guī)定，各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，可以要求

有關(guān)機關(guān)、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要

求對作出的行政處分或者處罰進行復(fù)議。

國家通用語言文字法

《中華人民共和國國家通用語言文字法》是2000年10月31日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)

委員會第十八次會議通過的法律，自2001年1月1日起施行。該法對國家通用語言文字(普通話和

規(guī)范漢字)的使用、管理和監(jiān)督等方面的內(nèi)容進行了規(guī)范。

國家通用語言文字基本原則

國家通用語言文字的基本原則是指在國家通用語言文字的使用過程中應(yīng)當遵循的基本準則。它對

國家通用語言文字的使用具有普遍地指導(dǎo)意義，反映了國家通用語言文字的基本特點。

根據(jù)《中華人民共和國通用語言文字法》的規(guī)定，國家通用語言文字的基本原則，包括：

1、國家通用語言文字的使用應(yīng)當有利于維護國家主權(quán)和民族尊嚴，有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，

有利于社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

這三個“有利于”是國家通用語言文字使用的總原則，是就語言文字使用的內(nèi)容和形式問題作出

的原則規(guī)定。

2、各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域

自治法及吉他法律的有關(guān)規(guī)定。

這表明國家堅持各民族語言文字地位平等的基本原則和政策。

國家通用語言文字使用

國家通用語言文字的使用是指各類國家機關(guān)、社會團體和個人依法正確使用國家通用語言文字的

活動。

根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定，國家通用語言文字的使用應(yīng)當遵循如卜.規(guī)

范：

1、國家機關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。

2、學(xué)校及其他教育機構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。

學(xué)校及其他教育機構(gòu)通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字。使用的漢語文教材，應(yīng)當符合國家

通用語言文字的規(guī)范和標準。

3、漢語文出版物應(yīng)當符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準。

漢語文出版物中需要使用外國語言文字的，應(yīng)當用國家通用語言文字作必要的注釋。

4、廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語。

需要使用外國語言為播音用語的，須經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門批準。

5、公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字。因公共服務(wù)需要，招牌、廣告、告示、標志牌等

使用外國文字并同時使用中文的，應(yīng)當使用規(guī)范漢字。

提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語。

6、下列情形，應(yīng)當以國家通用語言文字為基本的用語用字：

(1)廣播、電影、電視用語用字；

(2)公共場所的設(shè)施用字；

(3)招牌、廣告用字；

(4)企業(yè)事業(yè)組織名稱；

(5)在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明。

7、信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中使用的國家通用語言文字應(yīng)當符合國家的規(guī)范和標準。

8、本章有關(guān)規(guī)定中，有下列情形的，可以使用方言：

(1)國家機關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時確需使用的；

（2）經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門或省級廣播電視部門批準的播音用語；

（3）戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的；

（4）出版、教學(xué)、研究中確需使用的。

9、本章有關(guān)規(guī)定中，有下列情形的，可以保留或使用繁體字、異體字：

（一）文物古跡；

（二）姓氏中的異體字；

（三）書法、篆刻等藝術(shù)作品；

（四）題詞和招牌的手書字；

（五）出版、教學(xué)、研究中需要使用的；

（六）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準的特殊情況。

10、國家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。

《漢語拼音方案》是中國人名、地名和中文文獻羅馬字母拼寫法的統(tǒng)規(guī)范，并用于漢字不便或

不能使用的領(lǐng)域。

初等教育應(yīng)當進行漢語拼音教學(xué)。

11、凡以普通話作為工作語言的崗位，其工作人員應(yīng)當具備說普通話的能力。

以普通話作為工作語言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國家機關(guān)工作人員的普通

話水平，應(yīng)當分別達到國家規(guī)定的等級標準；對尚未達到國家規(guī)定的普通話等級標準的，分別情況進

行培訓(xùn)。

12、對外漢語教學(xué)應(yīng)當教授普通話和規(guī)范漢字。

《廣播電視管理條例》

《廣播電視管理條例》是1997年8月1日由國務(wù)院第六十一次常務(wù)會議通過的行政法規(guī)（國務(wù)

院令第228號），自1997年