物資保障應(yīng)急預(yù)案（34篇）

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇1

一、編制目的

正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少

因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民

的正常生活。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國電

力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細

則》制定本預(yù)案細則。

三、工作原則

1.居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，

防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常

態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作"

2.統(tǒng)一指揮，分工負責。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展

鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負責實施，保

證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進行。

3.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)

管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制

度化、法制化。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)

動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功

能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

5.依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，

充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平

和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,

開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)

急處理的綜合處置能力。

四、應(yīng)急產(chǎn)品

光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

五、綜合產(chǎn)能

光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；

電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月

六、組織機構(gòu)

成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

組長:

副組長:

組員：

七、工作流程

1.儲備物資：營銷信息一成品庫（儲備庫）f發(fā)運

2.未儲備物資：營銷信息一鐵塔（線路）分廠一放樣轉(zhuǎn)換一材

料預(yù)算一生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件

圖等）一組織生產(chǎn)一試裝一鍍鋅f包裝標識一發(fā)運

八、職責及要求（最短供貨要求）

營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出

的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進行

溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。

1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資

型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。

如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。

2.未儲備物資：

2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

（1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1

小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

（2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并

分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資

料后，分別開始組織原材料的‘進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確

保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的

清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

（5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅

工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在白件生產(chǎn)

結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。

2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4

小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管

桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連

板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠

和板材中心。

（3）物資部在接到材料預(yù)算48小時為，平衡好生產(chǎn)所需原材

料。

（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技犬資

料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確

保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行

數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

（5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地

后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試紐裝,

以驗證設(shè)計、放樣的準確性，并要求在10小時內(nèi)完成。

（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵

塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包

裝、標識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識

結(jié)束。

九、應(yīng)急物資首選運輸方式：

汽運

十、應(yīng)急工程通告

（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負責對

外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負責召集各有關(guān)部

門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有

關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認

識和了解。

（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急二作

小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備

部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證

準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程

中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，

保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

十一、應(yīng)急保障

（1）技術(shù)保障

全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同

時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、

快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)

應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標準GB2694、

GB/T646o

（2）裝備及物資保障

根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和

調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲

備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。

日常儲備物資庫存情況：

角鋼：500噸、鋼板：600噸、

（3）人員保障

通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放

樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔

（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶

修工作的順利進行。

（4）質(zhì)量、安全和后勤保障

通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確?？篂?zāi)搶險

時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保

障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，

安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

十二、責任與獎懲

（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責制。

（2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體

和個人要給予表彰和獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)

急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行

政處分。

十三、日常對外聯(lián)絡(luò)

電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門一一營銷部

聯(lián)系人：

電話/傳真：

手機：

郵箱：

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇2

為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報

告、早隔離、早治療“，控制疫情傳播，切實維護人民群眾生命安

全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人

民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的

預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)

和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理

根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組,

由院長、書記擔任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔任專項小組組長，對接醫(yī)

務(wù)處、護理部、器材處等部門，負責各種亟需物資的需求與儲備的

動態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及

援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的

采購、配送、調(diào)配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。

協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)

療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費。每

日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況，對于庫存量緊張的.

物資及時向全院發(fā)出預(yù)警。專項小組和各部門各負其責，協(xié)調(diào)配合,

確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時反應(yīng)迅速、保障有力。疫

情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口

罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護

用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動態(tài)，

隨時調(diào)整物資保障管理工作。

二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲備管理目錄

疫情防控初期，防護物資緊缺，其中乂醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外

科口罩和呼吸機等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構(gòu)需根據(jù)

自身實際情況做好物資儲備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人

數(shù)等因素，科學(xué)測算需求后確定。

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方

案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險人群防護指南》等相關(guān)通知，結(jié)

合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨

床實際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》（表1）,為醫(yī)院

儲備防護物資提供參考。

三、多渠道采購，保障物資供給

（一）應(yīng)急采購工作流程

1.應(yīng)急物資的范圍

與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控

和臨床治療所必備C

2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道，簡化審批流程。

疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由

申請科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評估審核的同時器材處評估全院用

量，確定規(guī)格型號，啟動緊急采購及送貨流程。

3.注意事項

(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)疔器械類

產(chǎn)品須有注冊證。

(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴格驗收，核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、

效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,

標識是否清晰。臉收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三

方簽字確認。

(3)建立應(yīng)急物資臺賬，加強管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、

流失。

(4)到貨后應(yīng)及時做好應(yīng)急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。

4.疫情防控期間采購工作安排

根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》

(財辦庫(20_)23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控無法

開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫停或延期；

對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關(guān)工作，盡量通

過遠程方式進行；對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，需做好采購

活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能

減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。

（二）應(yīng)急供應(yīng)商目錄

L建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄（表2）,如遇緊急情況，優(yōu)先通過應(yīng)急

供應(yīng)商采購物資。

2.簽署緊急供貨協(xié)議，對品牌、型號、供貨時間等重要信息事

先約定。

四、依法依規(guī)管理捐贈物資，確保物盡其用

疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構(gòu)和社會各界人士的愛心捐

贈是物資供應(yīng)的重要來源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強捐贈物

資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實發(fā)揮最大保障效能。小組負

責捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財務(wù)、資產(chǎn)管

理、審計、器材等多部門。

（一）捐贈物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事

業(yè)捐贈管理辦法（試行）》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等

法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

（二）捐贈預(yù)評估

收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理

辦法（試行）》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)77號）相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。

情況緊急無法進行審查時，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方

式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標

準。物資應(yīng)急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分

配意見。對于不予接收的捐贈，應(yīng)及時向捐贈人作出解釋和說明。

（三）捐贈防護物資的鑒定

捐贈防護物資來源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全

使用，需對其進行簽定。

會同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門，參照國家

衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務(wù)函（20_）161號文件中《醫(yī)用防護物品國

內(nèi)標準及國外標準》，對防護物資進行鑒定。如符合標準，參照

《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作

的通知》對物資進行分級、分類管理；如不符合醫(yī)用標準、不能在

臨床使用，及時調(diào)撥至其他部門使用；如質(zhì)量不合格，通知捐贈人,

及時退回物資。

（四）捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資

由專人負責，建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存，發(fā)放原則與全院分

級控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報”的原

則，每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況，并上報備案；建立捐贈醫(yī)

療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

（五）捐贈醫(yī)療設(shè)備的管理

經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時辦理安裝、驗收手續(xù)：

達到固定資產(chǎn)核算是點的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。

（六）捐贈醫(yī)療物資的財務(wù)管理和使用管理

參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法（試行）》的規(guī)

定，配合財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審

計等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。

五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資

按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發(fā)物資時建議

充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、

防護品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實

現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。

（一）防護物資分級

將全院防護物資分為I類和II類：

I類物資劃分標準：

①防疫期間物資需求量/同期物資需求量22；

②采購周期。5天;

③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

II類物資劃分標準：

①1防疫期間物資需求量/同期物資需求量2；

②3天W采購周期5天。

③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

物資申領(lǐng)時應(yīng)嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見

醫(yī)用防護用品使用范圍指弓1（試行）》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對不

同級別防護物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

（二）使用監(jiān)管、追蹤及抽查

按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負責防護

物資發(fā)放，各部門指定專人負責，做好防護物資需求填報、發(fā)放登

記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情

況進行監(jiān)管、追蹤及抽查。

六、實時監(jiān)測庫存，科學(xué)預(yù)測需求

在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入

庫變化情況，統(tǒng)計及預(yù)測重點物資的未來需求量，對異常情況做到

早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

（一）庫存監(jiān)測與上報

器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時與上級主

管部門溝通和反饋,如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)

致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時補貨。實時關(guān)注物資動態(tài),

每日監(jiān)測，每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。

（二）根據(jù)疫情防控進度預(yù)測物資需求量

隨著疫情的發(fā)展，防護應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個階段：疫情

初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日

均總量，同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資

需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對全院重點防護物

資建立需求量預(yù)測模型一一改進均值偏差法。

改進均值偏差法的模型為：需求量二（發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)

安全庫存值）—疫情系數(shù)。疫情系數(shù)二復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)

有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。

根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常

值，預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護物資的需求量。

七、設(shè)備配置標準與運行保障

（一）發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護

指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣

分析儀、某射線類檢測設(shè)備（CT、DR）等；搶救治療設(shè)備包括但不限

于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜

肺氧合（ECMO）等；保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消

毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)

熱門診床位數(shù)配置用應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,

必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置

的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時配備安裝，以滿足臨床診療

需求。

（二）醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日

常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備

的開機率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保

障設(shè)備的合理調(diào)配。

疫情防控期間，對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等

極高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進不出”的設(shè)備

維修方式，即對于故障設(shè)備只進行同類備用設(shè)備替換，不對原故障

設(shè)備進行拆機維修。待疫情解除，對故障設(shè)備進行全面評估后再確

定維修或處置方案C若高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替

換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后，方可

進入污染區(qū)進行相關(guān)維修操作。

對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險區(qū)

域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個人防護的前提下將設(shè)備

取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好

與維修區(qū)域的嚴格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險。

設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備

表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避

免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面

變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使

其風(fēng)干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療

廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工

作后，進行常規(guī)設(shè)咯維修。完成維修后須對設(shè)?備進行二次消毒，消

毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇3

為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流

暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保

障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民

生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、

動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防

聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓

好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需

求。

二、基本原則

堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地

管理、分級負責；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實

責任。

三、工作目標

以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標，在

疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

四、工作任務(wù)

（一）強化生活必需品供給保障1.加強貨源組織。全力加強與蔬

菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必

需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)

急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，

協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援。及時協(xié)調(diào)省際、

市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運

輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。

2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”

的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)

疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可

并放行，與社區(qū)（村）管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、

社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為

政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗

工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機

關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企

業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品

配送及時、到位。

3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物

流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平

臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,

全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投

放機制，市級部門將標準箱配送至_個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地

將標準箱投放至個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民

有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等

部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個

體性需求。

4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，

但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居

民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)

組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集

居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用

品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集

中，節(jié)約配送資源C

5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供

便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購

員”、配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米。對于封控

小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于

管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民

錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患

者等特殊困難，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)

代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難，屬地

疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活

需求。

（二）強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障L科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。

加強負荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)

線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等

實際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配

設(shè)備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表修訂,

強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全

面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離

點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一

案”廠畬朧

2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離

點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)

合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重

點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候常備力量隨時可靠投

入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動杰掌握防疫新增需求，對

新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣、持續(xù)營業(yè)

的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等無生重點領(lǐng)域用戶用電安

全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情

防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、吉事辦微信小程序、微信、支付

寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故

障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確?？蛻糇悴怀鰬簟⒕蛹肄k理業(yè)務(wù)；推進

封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機制，及時響應(yīng)和

處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障

人士、等特殊客戶，及時了解需求，遠程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情

封控解除后第一時間上門服務(wù)。

4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、

燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生

產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,

在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所，實行封閉管理。

5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急

預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力;

組建應(yīng)急搶險隊伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件

立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲

備，用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修，避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停

滯和感染病毒的風(fēng)險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載

液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。

6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修

信息及時處置，及時解決群眾訴求。設(shè)立24小時投訴熱線，接到

居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)

盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物

資供應(yīng)工作，強化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工

作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作，要摸

清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時啟用緊急生活物

資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

（二）加強責任落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)

籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作，下達指令，對保供人

員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志

愿者支援等困難，增強保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責任，

堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的

問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。

（三）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必

需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急

投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀

“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小

區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，

將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。

（四）實行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好

早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡

量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居??；水熱

電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住，確保工作

人員安全，防止交叉感染。

（五）建立溝通機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建

立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。

同時，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人

姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證24小時聯(lián)系暢通機制。

六、組織機構(gòu)成立市疫情防控物資保障專班，組長由擔任,

副組長由、擔任。

專班下設(shè)生活物資保障組。

組長：

副組長：

成員單位：發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公

安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）

區(qū)、開發(fā)區(qū)。

生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由兼任，副

主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇4

為規(guī)范—市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全

省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀要》

要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合

我市實際，特制定本辦法。

一、調(diào)配防疫物資范圍

本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上

級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手

洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口罩、防護服等疫情防控物資。

二、防疫物資管理

防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”

的原則，由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理，保管人員按時驗

收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告

疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。

1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由

市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫

管理。

2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交（報）市工信局統(tǒng)一入庫

管理。

3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈

物資，定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報市工信局備案，非定點

捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。

三、防疫物資調(diào)配

市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則：一是急用優(yōu)先保障，首

先保障醫(yī)療救護人員，重點服務(wù)防控一線,；二是重點地區(qū)優(yōu)先保障,

不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點實行就地就近

調(diào)配；四是及時調(diào)配，每天調(diào)配一次。

1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)

一負責，市衛(wèi)健局（一名副局長和一名科長）、市市場監(jiān)管局、市交

通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調(diào)度,

分組實施。

2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部

門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關(guān)，并填寫防控

物資申請審批單（見附表），報市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。

3、市工信局負責根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調(diào)配到

重點地區(qū)、重點單位、重點部門。

4、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配

到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調(diào)配。

5、每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工

信局（聯(lián)系電話：0）;市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當日防控物

資調(diào)配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,

并于下午17：00點前由市工信局調(diào)配到位；下午17：30前由市工

信局將當天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。

四、成員單位職責

1、市工信局：負責全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管

理，負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。

2、市衛(wèi)健委：負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管

理，負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。

3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開

辟運輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

4、市市場監(jiān)管局：負責本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管

和保障工作。

5、市財政局：會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應(yīng)急采購，實行

先采購后備案，采購時預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動性。

6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違

法犯罪活動。

7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負責

本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極加大

防疫物資外購力度。

8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。

五、防疫物資監(jiān)管

各責任單位要加強監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配

防控物資，對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問

題，由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。司時，各單位要加大執(zhí)法

力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂

防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴從速處理。

本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)

為止。

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇5

一、基本原則

1.按實申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作

需要等實際情況申領(lǐng)，不得夸大或隙瞞，防疫物資由防護物資采購

及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

2.防疫物資不浪費原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進行

研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)

約資源，好鋼用在刀刃上。

3.科學(xué)使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科

學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

防疫物資由防護物資采購及管控小組，由物控部經(jīng)理擔任紐長,

成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

工作小組職責：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫

物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，負責接收和儲存防疫物

資，受埋物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向

上級匯報防疫物資使用情況。

三、物資管理

（一）日常管理

1.物資接收：防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并

妥善保管。

2.物資發(fā)放：以部門為單位進行申領(lǐng)，防護物資采購及管控小

組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

3.特殊物資儲存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等?；?/p>

須嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行儲存，使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申

領(lǐng)，并嚴格按照說明書使用。

（二）數(shù)據(jù)管理使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺賬，動態(tài)更新,

定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門

數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。

（三）調(diào)度管理儲備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠、滿

足急需、先主后次。多個使用部門同時申領(lǐng)，一般由防護物資采購

及管控小組進行調(diào)度，無法協(xié)調(diào)的報上級部門決策。

四、物資使用情況匯報

防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級

部門匯報防疫物資使用情況，匯報內(nèi)容。

一報健康狀況C返工前收集員工近期桀康狀況、疫情發(fā)生地居

住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工

密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，

并由專人負責，嚴格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期

有與野生動物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動戴

上口罩到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居

住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應(yīng)主動告訴醫(yī)生，配合

醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企

業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是14天內(nèi)從疫區(qū)

來貴陽人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉(zhuǎn)運到定點收

治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

2、戴口罩。提前采購口罩等防護設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、

就醫(yī)和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩

或N95口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一

次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：

一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆

蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，

慢慢向內(nèi)按壓，直至繁貼鼻梁；四是適當調(diào)整口罩使口罩周邊充分

貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩

外側(cè)。普通人（無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）H常使用的口罩，按照生活垃

圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感

染的肺炎患者及其護理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時，將使用

過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進行收集處置。

3、設(shè)隔離留觀室。每個工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對來自疫情

發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延；已經(jīng)返工

的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排

單人單間、相對獨立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時隔離場所。隔

離人員必須每日進行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,

要戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后

所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。

4、致電。詢問當?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題，請致電

“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。

5、開展愛國衛(wèi)生運動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育,

人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)

防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度

消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：

一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關(guān)熱水壺把手、

洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑（有效氯

濃度250mg/L?500mg/L）擦拭，作用30min,再用清水擦凈；二是

地面：可使用含氯消毒劑（有效濃度250mg/L?500mg/L）用拖布濕式

拖拭，作用30rnin,再用清水洗凈。

6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識，教育員工搞好個人

衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員

工預(yù)防疾病的意識°

盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班

車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡

量避免用手觸摸車上物品。

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇6

為指導(dǎo)各地進一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,

根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《—省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫

情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（—疫指醫(yī)療組函（20_）162號）文件要求,

結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、主要目的

認真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點人群醫(yī)療服務(wù)

難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)

驗，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積

區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范

處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定

期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護

正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅決打贏疫情防控

殲滅戰(zhàn)。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病

防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理

滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于

印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)

療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》

《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫(yī)療機構(gòu)疫情處置有關(guān)

工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

三、處置原則

堅持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責、分區(qū)

分級、高效規(guī)范、強化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實際情況，完

善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運行機制，落實差異化醫(yī)療服務(wù)管理措

施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正

常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者

合理的醫(yī)療救治，切實保障人民群眾生命安全。

四、組織構(gòu)架

（一）成立工作專班。

在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫

瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者

等重點人群進行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊，于每月5日前對重點人

群信息（見附件1）進行動態(tài)更新，并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表（見

附件2）報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。

發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點人

群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺賬的'基礎(chǔ)上，進一步做好

重點人群的深入摸排，精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、

常用藥品、日常接診的醫(yī)療機構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好

患者轉(zhuǎn)運、車輛調(diào)度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任

到人，確保各項醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實。

（二）組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫(yī)療點-非新冠

定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

1.臨時醫(yī)療點C

統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專

業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通

條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便

民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點，原則上每5000T0000人設(shè)置1個臨

時醫(yī)療點（見附件3）。

每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護

士、1輛救護車或?qū)Ｓ密囕v進行24小時駐點保障。

及時與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見

附件4、5）,為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)

居民提供駐點醫(yī)療服務(wù)，重點開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢

性病診療和健康保健服務(wù)。

經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運到非新冠定點醫(yī)

院就診。

2.非新冠定點醫(yī)院。

根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?？铺攸c、技術(shù)能力等

情況，原則上指定1家救治實力強的二級乂上醫(yī)療機構(gòu)作為封控管

控區(qū)域重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院（見附件6）,并指定1

家后備定點醫(yī)院，在定點醫(yī)院因特殊原因無法承擔職責時，履行定

點醫(yī)院職責，定點醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗

的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中

毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)

婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫(yī)療救治，必要時統(tǒng)籌

協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團隊成建制接管病區(qū)。

各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)將重點人群非新冠定點醫(yī)院

信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時

暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。

五、應(yīng)對措施

（一）及時釋放醫(yī)療救治資源

1.測算必備要素。

科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須

開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護人員配置、

必須的.后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用

于保障重點人群救治。

2.釋放床位資源。

嚴把新入院患者住院指征，迅速對各病區(qū)在院患者病情進行全

面評估，盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院，積極將常見病、

多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

負責妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。

3.保證人力資源。

開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點

醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼?？p機構(gòu)、民營醫(yī)院以及基

層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點人群醫(yī)療服務(wù)。

4.做好物資儲備。

醫(yī)療機構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持

院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負荷運

轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。

（二）加強轉(zhuǎn)運調(diào)度服務(wù)

L加強車輛配置。

各地要在救護車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運車輛配置力度，充分發(fā)動

黨員干部，在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組

織志愿服務(wù)車隊，保障群眾就醫(yī)往返。

組織志愿送藥隊，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服

務(wù)。

2.加強院前轉(zhuǎn)運。

堅持統(tǒng)一調(diào)度，強化120救護車24小時應(yīng)急值守，3分鐘出車

率達到95%o

120救護車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在

做好標準防護的基礎(chǔ)上，120急救單元可進入封控管控區(qū)域開展急

危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運工作，堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。

按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運車輛、車載設(shè)備等進行專業(yè)消毒，實行“一轉(zhuǎn)

運一消毒”。

3.暢通急救熱線。

各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務(wù)員,

強化培訓(xùn)和管埋。

根據(jù)疫情形勢梯次擴容120急救熱線調(diào)度坐席，及時通過

12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流

群眾咨詢訴求。

必要時，統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，

避免發(fā)生占線問題。

（三）減少人群聚集

1.實施分時段預(yù)約診療。

醫(yī)療機構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患

者分時段就診，有效減少醫(yī)療機構(gòu)人群聚集和人員流動，降低交叉

感染風(fēng)險。

對于擇期手術(shù)患者，醫(yī)疔機構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通，全面了解患

者意愿與病情進展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形

勢確定手術(shù)時間。

2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行

“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患

者提供線上疾病復(fù)診、健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、

心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

3.開通就醫(yī)咨詢熱線。

醫(yī)療機構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩

條線路的功能劃分C

急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會公開，避免

遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時

準確回應(yīng)群眾訴求C

醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對醫(yī)務(wù)人

員進行合理調(diào)配，將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。

4.組建巡回醫(yī)療隊。

在轄區(qū)大面積實行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、

多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊,

深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。

（四）加強涉疫應(yīng)急處置

1.加強科學(xué)研判。

針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組

織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、

處置措施等，科學(xué)精準提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分

單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學(xué)防控措施，堅決杜絕以疫

情防控為由一關(guān)了之、一封了之。

2.迅速有效應(yīng)對。

當醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川

省醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急

處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的

工作流程進行規(guī)范處置，嚴防疫情擴散蔓延。

3.盡快恢復(fù)正常。

醫(yī)療機構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,

并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。

按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩

序。

4.保障醫(yī)療連續(xù)性。

各地要制定醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急

處置預(yù)案，指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔重點人群定點救治任務(wù)。

（五）強化院感防控

嚴格感控措施。

醫(yī)療機構(gòu)要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制

度，強化預(yù)檢分診“六個一”,嚴格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二

級醫(yī)院“雙通道”要求。

要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“繾康廣安”等信息，及時

對院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查，并

按規(guī)定報告處置。

要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三

方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學(xué)習(xí)等所有人員。

1.升級病區(qū)管控。

通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門

診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項目分開檢查。

做到住院病區(qū)“四個嚴格”，嚴格病區(qū)封閉管理、嚴格設(shè)置過

渡病房、嚴格病區(qū)陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測，禁

止加床，禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。

2.落實閉環(huán)管理。

疫情發(fā)生地醫(yī)療機構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每

天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機構(gòu)。

醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨家

合作協(xié)議，儲備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護人員的

閉環(huán)管理，確實不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨立區(qū)域安置人員休

息。

實施分區(qū)收治C

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在相對獨立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重

點人群患者專用收治區(qū)，要落實好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、

專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護團隊、專門保潔人員，開通救

治綠色通道。

急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、分娩室等重點科室“非

必要不封控”。

醫(yī)療機構(gòu)要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備

用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，

迅速啟動應(yīng)急機制，全力保障重點科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點

人群得到及時救治。

六、重點人群保障流程

堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉(zhuǎn)、

異常就醫(yī)”的原則，加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實

際開展診療服務(wù)。

（一）急危重癥患者。

保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于

急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規(guī)范使用急

診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。

接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，在做好

防護的基礎(chǔ)上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得

以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。

臨時醫(yī)療點醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運，縮

短院前急救時間。

（二）慢性病患者。

臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責解決慢性病患者就醫(yī)問題。

充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范

實施細則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要

求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。

通過電話、微信等加強遠程指導(dǎo)和隨訪，強化慢性病患者日常

管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。

醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指

導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。

（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要

維持定期治療的重癥患者。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期

輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當調(diào)整治療方案，通過增

加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。

大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定

點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時，實施連續(xù)性血液

凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟負擔,

減少疫情傳播風(fēng)險,

（四）孕產(chǎn)婦、新生兒人群。

各級助產(chǎn)機構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強對孕產(chǎn)婦、新

生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育

和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護，嚴格做好妊娠

風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管

理。

對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的

患者，由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至非新冠

定點醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機構(gòu)），在做好防護的基

礎(chǔ)上給予及時治療，也可直接撥打120或重點人群保障熱線，安排

轉(zhuǎn)運救治。

產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情

防控為由拒診或延誤治療。

各助產(chǎn)機構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住

院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當先收治在過渡病房，在隔離分娩間

進行分娩，待確認核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果

陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療。

對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點人

群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。

（五）其他重點人群。

各地要結(jié)合轄區(qū)實際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不

便人員、空巢（獨居）老年人等其他重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困

難和問題，結(jié)合實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機

構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

非新冠定點醫(yī)院要強化責任落實，優(yōu)化資源布局，滿足診療需

求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開

展實戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。

（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。

各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推

進，優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費用保障等工

作。

根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、

防護物資進行合埋分配和優(yōu)化調(diào)整。

按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點

工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。

各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，要按照時間

節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、

聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進行

社會公布。

非新冠定點醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點

人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

（四）夯實基層力量。

加強基層醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約

管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定

向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輸送高學(xué)歷人

才。

加強應(yīng)急人才儲備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募

及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升

基層疫情防控能力和水平。

（五）嚴格責任追究。

在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負責制、推諉患者，圻忽

職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施

落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情

的，將依據(jù)黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

物資保障應(yīng)急預(yù)案篇7

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時向相關(guān)部門申報所需物資進貨明

細，尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供

應(yīng)工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供

應(yīng)工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要

求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作

安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活

必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維,

做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作

方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有

序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭

取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。

二、主要任務(wù)

（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、

添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點

聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一

批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加

強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生

活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。

嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)

量充足、質(zhì)量完好C做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波

動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。

（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、

補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)

心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。

（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天

查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶

購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快

速處置。

（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送

“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,

解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封

道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾

正常出入購物。

（五）確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定

縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫

工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時

關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供

求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防

控營造良好輿論氛圍。

（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全0維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居

奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格目律,

穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按

規(guī)定明碼標價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式

和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實

嚴厲處罰并公開曝光。

（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售

額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。

聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及

時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、

提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、

市場穩(wěn)定。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必

需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,

制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)

配合“三到位”。

（二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)

媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，

做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需

品市場供應(yīng)的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立