消防安全網(wǎng)格員職責(zé)一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范消防安全網(wǎng)格員履職行為，明確工作責(zé)任，提升基層火災(zāi)防控能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層消防安全工作的意見》（應(yīng)急〔2021〕186號）等法律法規(guī)和文件要求，制定本方案。

（二）適用范圍

本方案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）消防安全網(wǎng)格員，以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確的其他特定區(qū)域、場所的消防安全網(wǎng)格員。網(wǎng)格員是基層消防安全工作的直接參與者、組織者和監(jiān)督者，承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的日常消防安全管理職責(zé)。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合。堅(jiān)持源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控，將火災(zāi)隱患排查整治貫穿于日常工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2.屬地管理、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，網(wǎng)格員對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.權(quán)責(zé)一致、協(xié)同聯(lián)動。網(wǎng)格員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，同時(shí)加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)、村（居）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會單位等的協(xié)作配合，形成工作合力。

4.依法履職、規(guī)范履職。網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，熟練掌握消防安全知識和技能，依法依規(guī)開展檢查、宣傳、勸阻等工作，保護(hù)服務(wù)對象隱私。

二、網(wǎng)格員具體職責(zé)

（一）日常巡查職責(zé)

1.巡查頻率與范圍

網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)每日對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，覆蓋居民樓、商鋪、公共綠地等所有場所。巡查時(shí)間固定在上午和下午各一次，確保全天候覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域包括老舊小區(qū)、商業(yè)街和人員密集場所，這些地方風(fēng)險(xiǎn)較高，需要特別關(guān)注。網(wǎng)格員需根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)調(diào)整巡查密度，例如在節(jié)假日期間增加巡查次數(shù)。

2.巡查內(nèi)容

巡查時(shí)，網(wǎng)格員需檢查消防設(shè)施是否完好，如滅火器壓力是否正常、消防栓是否有遮擋、疏散通道是否暢通無阻。同時(shí)，觀察電氣線路是否老化、易燃物品是否堆放不當(dāng)。例如，在居民樓內(nèi)，網(wǎng)格員會查看樓道是否堆放雜物，避免堵塞逃生路徑；在商鋪，則檢查廚房燃?xì)夤艿朗欠癜踩?/p>

3.記錄與報(bào)告

網(wǎng)格員必須攜帶巡查日志，詳細(xì)記錄每次巡查發(fā)現(xiàn)的問題，如設(shè)施損壞或隱患點(diǎn)。記錄需包括時(shí)間、地點(diǎn)、具體問題及初步處理意見。巡查結(jié)束后，日志需在當(dāng)天內(nèi)提交給社區(qū)負(fù)責(zé)人，緊急問題如電線裸露需立即電話報(bào)告，確保信息快速傳遞。

（二）隱患排查與整改職責(zé)

1.隱患識別方法

網(wǎng)格員通過觀察和詢問識別隱患，例如走訪居民了解用電習(xí)慣，或檢查商鋪消防許可證是否過期。使用簡單工具如手電筒檢查黑暗角落，或用手觸摸設(shè)施表面是否過熱。對于復(fù)雜問題，如建筑結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)格員會拍照留存證據(jù)，便于后續(xù)分析。

2.整改流程

發(fā)現(xiàn)隱患后，網(wǎng)格員首先口頭勸導(dǎo)責(zé)任人整改，如提醒商戶清理堵塞通道的貨物。若勸導(dǎo)無效，則發(fā)放書面整改通知，明確整改期限和標(biāo)準(zhǔn)。例如，對老舊小區(qū)的消防設(shè)施，網(wǎng)格員會協(xié)調(diào)物業(yè)更換滅火器，并監(jiān)督整改過程，確保落實(shí)到位。

3.跟蹤復(fù)查

整改期限到期后，網(wǎng)格員需復(fù)查隱患點(diǎn)，確認(rèn)問題是否解決。如未整改，則上報(bào)消防部門介入處理。復(fù)查記錄需存檔，形成閉環(huán)管理，避免隱患反復(fù)出現(xiàn)。例如，對多次違規(guī)的商鋪，網(wǎng)格員會增加復(fù)查頻率，強(qiáng)化監(jiān)督。

（三）消防安全宣傳教育職責(zé)

1.宣傳形式

網(wǎng)格員采用多種形式開展宣傳，如在社區(qū)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊，或組織現(xiàn)場講解會。利用微信群推送安全提示，覆蓋年輕群體；對老年人，則上門一對一講解。宣傳材料需通俗易懂，避免專業(yè)術(shù)語，例如用“小心火燭”代替“防火措施”。

2.宣傳內(nèi)容

宣傳重點(diǎn)包括日常防火知識，如如何安全使用電器、如何正確逃生。網(wǎng)格員會結(jié)合真實(shí)案例，如講述鄰居家因亂扔煙頭引發(fā)火災(zāi)的故事，增強(qiáng)居民警覺性。此外，教授簡單技能，如使用滅火器的基本步驟，讓居民掌握自救能力。

3.效果評估

網(wǎng)格員通過問卷調(diào)查或現(xiàn)場測試評估宣傳效果，如詢問居民是否記得逃生路線。對參與度低的群體，調(diào)整宣傳方式，如增加互動游戲。評估結(jié)果用于改進(jìn)后續(xù)計(jì)劃，確保宣傳真正深入人心，減少火災(zāi)發(fā)生概率。

（四）應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)助職責(zé)

1.初期火災(zāi)處置

網(wǎng)格員在火災(zāi)初期需快速反應(yīng)，立即使用就近滅火器撲滅火源，同時(shí)大聲呼喊提醒他人。若火勢較大，則優(yōu)先確保自身安全，撤離到安全區(qū)域。例如，在廚房起火時(shí)，網(wǎng)格員會關(guān)閉燃?xì)忾y門，再用濕布覆蓋滅火，防止蔓延。

2.疏散引導(dǎo)職責(zé)

網(wǎng)格員負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民有序疏散，熟悉責(zé)任區(qū)域的逃生路線，確保通道暢通。疏散時(shí)，安撫群眾情緒，幫助老人、兒童等弱勢群體。例如，在高層建筑火災(zāi)中，網(wǎng)格員會組織居民沿樓梯下樓，避免使用電梯，并清點(diǎn)人數(shù)確保無人遺漏。

3.配合專業(yè)救援

網(wǎng)格員到達(dá)現(xiàn)場后，向消防人員提供區(qū)域信息，如建筑結(jié)構(gòu)或危險(xiǎn)品位置。協(xié)助維持秩序，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。救援結(jié)束后，網(wǎng)格員參與善后工作，如幫助居民安置臨時(shí)住所，體現(xiàn)社區(qū)關(guān)懷。

（五）協(xié)調(diào)與配合職責(zé)

1.與社區(qū)組織協(xié)作

網(wǎng)格員定期與社區(qū)居委會、志愿者團(tuán)隊(duì)開會，討論消防安全問題。例如，聯(lián)合開展消防演練，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)場地和物資，確保演練貼近實(shí)際。通過協(xié)作，整合資源，提高整體防控能力。

2.與消防部門聯(lián)動

網(wǎng)格員與消防中隊(duì)保持密切聯(lián)系，每月參加安全會議，匯報(bào)工作進(jìn)展。遇到重大隱患，如建筑消防系統(tǒng)故障，網(wǎng)格員會邀請消防人員現(xiàn)場指導(dǎo)，學(xué)習(xí)專業(yè)處理方法。聯(lián)動機(jī)制確保信息共享，快速響應(yīng)突發(fā)事件。

3.與物業(yè)等單位合作

網(wǎng)格員與物業(yè)管理方簽訂責(zé)任書，明確消防設(shè)施維護(hù)責(zé)任。例如，督促物業(yè)定期檢查消防水泵，并監(jiān)督整改。對于商業(yè)綜合體，網(wǎng)格員聯(lián)合商家開展自查，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)，共同守護(hù)社區(qū)安全。

三、網(wǎng)格員能力建設(shè)

（一）培訓(xùn)體系

1.基礎(chǔ)知識培訓(xùn)

網(wǎng)格員需接受系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防法律法規(guī)、常見火災(zāi)成因及預(yù)防措施。培訓(xùn)通過集中授課形式開展，每季度至少組織一次，確保網(wǎng)格員掌握《消防法》核心條款和地方性法規(guī)要求。例如，講解居民樓火災(zāi)中電氣線路老化、電動車違規(guī)充電等常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合真實(shí)案例剖析責(zé)任劃分問題。

2.實(shí)操技能訓(xùn)練

重點(diǎn)培養(yǎng)網(wǎng)格員應(yīng)急處置能力，包括滅火器使用、消防栓操作、初期火災(zāi)撲救等技能訓(xùn)練。訓(xùn)練采用模擬場景方式，在社區(qū)空地搭建起火點(diǎn)，讓網(wǎng)格員親手操作滅火器撲滅油類火災(zāi)。針對高層建筑，專門訓(xùn)練緩降器使用方法和疏散引導(dǎo)技巧，確保網(wǎng)格員在真實(shí)火場中能快速響應(yīng)。

3.特殊場景應(yīng)對

針對商業(yè)綜合體、老舊工廠等復(fù)雜場所開展專項(xiàng)培訓(xùn)。網(wǎng)格員需學(xué)習(xí)識別密閉空間爆炸風(fēng)險(xiǎn)、?；沸孤┨幹玫忍厥鈭鼍皯?yīng)對措施。例如，在農(nóng)貿(mào)市場培訓(xùn)中，重點(diǎn)教授油鍋起火滅火步驟和燃?xì)庑孤╆P(guān)閥方法，避免操作不當(dāng)引發(fā)二次事故。

（二）考核機(jī)制

1.考核內(nèi)容設(shè)計(jì)

建立三維考核體系：理論測試占40%，重點(diǎn)考核消防法規(guī)和隱患識別知識；實(shí)操考核占40%，模擬火場處置場景；日常巡查記錄占20%，評估工作規(guī)范性和問題發(fā)現(xiàn)率。理論測試采用閉卷形式，題目涵蓋滅火器壓力表讀數(shù)、疏散通道寬度標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)用知識點(diǎn)。

2.考核方式實(shí)施

每半年組織一次綜合考核，采用“盲測+現(xiàn)場抽查”方式。理論測試隨機(jī)抽取題目庫中的30道題，實(shí)操考核由消防員扮演被困人員，評估網(wǎng)格員的疏散引導(dǎo)速度和準(zhǔn)確性。日常巡查記錄由社區(qū)負(fù)責(zé)人每周抽查，重點(diǎn)核查隱患整改閉環(huán)情況。

3.結(jié)果應(yīng)用管理

考核結(jié)果與績效直接掛鉤，優(yōu)秀網(wǎng)格員給予物質(zhì)獎勵，連續(xù)兩次考核不合格者需重新培訓(xùn)?？己藱n案實(shí)行“一人一檔”，詳細(xì)記錄每次考核成績和改進(jìn)建議。例如，對滅火器操作不熟練的網(wǎng)格員，安排消防中隊(duì)進(jìn)行一對一強(qiáng)化訓(xùn)練，直至達(dá)標(biāo)。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.問題收集渠道

建立網(wǎng)格員工作反饋機(jī)制，每月召開座談會收集培訓(xùn)需求。通過匿名問卷收集實(shí)操訓(xùn)練中的難點(diǎn)問題，如“夜間巡查照明不足”“老舊小區(qū)消防設(shè)施老化識別困難”等。同時(shí)設(shè)置線上反饋平臺，網(wǎng)格員可隨時(shí)上傳工作視頻，由專家團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

2.課程優(yōu)化流程

根據(jù)反饋結(jié)果動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，每季度更新一次課程大綱。例如，針對電動車充電火災(zāi)頻發(fā)問題，新增鋰電池?zé)崾Э刈R別與處置專題課程。優(yōu)化訓(xùn)練場景，在冬季增加冰雪天氣疏散演練，夏季強(qiáng)化高溫環(huán)境火災(zāi)防控要點(diǎn)。

3.能力提升路徑

設(shè)計(jì)階梯式成長計(jì)劃：初級網(wǎng)格員側(cè)重基礎(chǔ)技能，中級需掌握區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估方法，高級需具備培訓(xùn)指導(dǎo)能力。鼓勵網(wǎng)格員考取消防設(shè)施操作員證書，對持證者給予崗位津貼。建立“傳幫帶”機(jī)制，由資深網(wǎng)格員帶教新入職人員，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳承。

（四）資源保障

1.基礎(chǔ)裝備配置

為每位網(wǎng)格員配備標(biāo)準(zhǔn)工作包，包含強(qiáng)光手電、對講機(jī)、滅火器檢測儀等必備工具。老舊小區(qū)配備便攜式煙霧報(bào)警器和熱成像儀，幫助識別隱蔽火源。定期檢查裝備性能，每月更換一次電池，每季度校準(zhǔn)檢測設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻可靠使用。

2.技術(shù)支持系統(tǒng)

開發(fā)網(wǎng)格員專用APP，具備隱患上報(bào)、知識查詢、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等功能。系統(tǒng)內(nèi)置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估模型，網(wǎng)格員輸入建筑年代、電氣線路狀況等參數(shù)，自動生成風(fēng)險(xiǎn)等級報(bào)告。配備智能巡更設(shè)備，自動記錄巡查軌跡和時(shí)間，防止漏檢漏查。

3.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

將網(wǎng)格員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，按人均每年2000元標(biāo)準(zhǔn)撥付。設(shè)立專項(xiàng)獎勵基金，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的網(wǎng)格員給予500-2000元不等的獎勵。鼓勵社會力量參與，由轄區(qū)企業(yè)贊助消防演練物資，形成多元保障體系。

四、網(wǎng)格員職責(zé)履行保障機(jī)制

（一）制度保障

1.責(zé)任清單制度

制定網(wǎng)格員消防安全責(zé)任清單，明確必選動作和加分項(xiàng)。必選動作包括每日巡查、隱患上報(bào)、宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作；加分項(xiàng)如發(fā)現(xiàn)重大隱患、創(chuàng)新宣傳方式等。清單采用“菜單式”管理，網(wǎng)格員每月至少完成80%必選動作，社區(qū)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。責(zé)任清單每季度更新一次，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整重點(diǎn)任務(wù)，如冬季增加用電安全檢查，夏季強(qiáng)化高溫場所巡查。

2.協(xié)同聯(lián)動機(jī)制

建立網(wǎng)格員與消防部門、物業(yè)、商戶的“1+3”聯(lián)動模式。網(wǎng)格員每周與物業(yè)召開碰頭會，協(xié)調(diào)消防設(shè)施維護(hù)；每月聯(lián)合消防中隊(duì)開展1次聯(lián)合檢查；每季度組織商戶代表召開安全會議。聯(lián)動過程需形成書面記錄，明確各方責(zé)任分工，例如物業(yè)負(fù)責(zé)消防通道暢通，商戶自查用電安全。重大隱患實(shí)行“網(wǎng)格員吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，確保24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處置。

3.申訴反饋通道

開通網(wǎng)格員工作申訴綠色通道，對考核結(jié)果或任務(wù)分配有異議的，可向街道消防辦提出書面申訴。街道需在5個工作日內(nèi)組織復(fù)核并反饋結(jié)果。同時(shí)設(shè)立匿名建議箱，網(wǎng)格員可隨時(shí)提交工作改進(jìn)建議，如“增設(shè)夜間巡查照明設(shè)備”“簡化隱患上報(bào)流程”等，優(yōu)秀建議納入年度評優(yōu)依據(jù)。

（二）管理保障

1.績效考核體系

實(shí)行“基礎(chǔ)分+獎勵分-扣分”的百分制考核?；A(chǔ)分60分，對應(yīng)日常巡查、隱患整改等常規(guī)工作；獎勵分30分，根據(jù)隱患等級、宣傳效果等給予加分；扣分10分，對漏檢漏報(bào)、推諉扯皮等行為扣分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，連續(xù)三次優(yōu)秀者優(yōu)先晉升，不合格者停職培訓(xùn)。考核過程注重過程記錄，如巡查照片、整改前后對比圖等證據(jù)留存。

2.日常督導(dǎo)檢查

街道消防辦采取“四不兩直”方式每月抽查網(wǎng)格員工作，重點(diǎn)檢查巡查記錄真實(shí)性、隱患整改閉環(huán)情況。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，網(wǎng)格員需在3日內(nèi)提交整改報(bào)告。同時(shí)建立“周通報(bào)、月排名”制度，對排名后三位的網(wǎng)格員進(jìn)行約談，分析原因并制定改進(jìn)計(jì)劃。督導(dǎo)結(jié)果與網(wǎng)格員績效獎金直接掛鉤，最高可扣發(fā)當(dāng)月獎金30%。

3.動態(tài)調(diào)整機(jī)制

根據(jù)網(wǎng)格員工作表現(xiàn)和轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)變化，每半年調(diào)整一次責(zé)任區(qū)域。對連續(xù)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員，可分配責(zé)任更大或風(fēng)險(xiǎn)更高的區(qū)域；對能力不足的網(wǎng)格員，調(diào)至低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域并安排強(qiáng)化培訓(xùn)。調(diào)整前需充分征求網(wǎng)格員意見，確保人崗匹配。特殊時(shí)期如節(jié)假日、重大活動期間，實(shí)行網(wǎng)格員AB崗制度，確保24小時(shí)有人在崗。

（三）技術(shù)保障

1.智能巡檢系統(tǒng)

配備智能巡檢終端，具備GPS定位、隱患拍照上傳、語音記錄等功能。網(wǎng)格員巡查時(shí)終端自動記錄軌跡，避免漏檢。發(fā)現(xiàn)隱患可一鍵上報(bào)，系統(tǒng)自動生成隱患編號并推送至責(zé)任單位。系統(tǒng)內(nèi)置常見隱患庫，網(wǎng)格員選擇隱患類型后自動生成整改建議，如“消防栓被遮擋”對應(yīng)“立即清理周邊雜物”。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至街道管理平臺，實(shí)現(xiàn)隱患處置全流程可視化。

2.移動學(xué)習(xí)平臺

開發(fā)網(wǎng)格員專屬APP，包含政策法規(guī)、案例庫、操作視頻等學(xué)習(xí)資源。采用“每日一學(xué)”模式，推送3分鐘微課程，如“油鍋起火處置步驟”“滅火器壓力表判斷方法”。設(shè)置在線答題功能，答對題目可積累積分兌換學(xué)習(xí)資料。平臺定期更新內(nèi)容，如新增“電動自行車充電規(guī)范”專題，確保知識與時(shí)俱進(jìn)。

3.應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

建立網(wǎng)格員專屬通訊群組，覆蓋轄區(qū)所有網(wǎng)格員和消防力量。群組支持語音通話、視頻會議、文件傳輸?shù)裙δ?，確保緊急情況下5分鐘內(nèi)響應(yīng)。配備防爆對講機(jī)，信號覆蓋地下室、電梯井等盲區(qū)區(qū)域。重大活動期間啟用衛(wèi)星電話，保障通訊暢通。通訊記錄定期備份，作為應(yīng)急響應(yīng)追溯依據(jù)。

（四）文化保障

1.榮譽(yù)激勵機(jī)制

設(shè)立“消防安全衛(wèi)士”“隱患排查能手”等年度榮譽(yù)稱號，在社區(qū)公告欄公示事跡。對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員，推薦參評區(qū)級消防安全先進(jìn)個人。舉辦“網(wǎng)格員故事會”，邀請優(yōu)秀網(wǎng)格員分享工作心得，如“如何說服商戶清理樓道雜物”。榮譽(yù)獲得者可優(yōu)先參加上級培訓(xùn)，并享受社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)。

2.團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)

組建網(wǎng)格員興趣小組，開展消防知識競賽、應(yīng)急演練比武等活動。每月組織一次團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動，如參觀消防站、體驗(yàn)消防裝備，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。建立“網(wǎng)格員之家”，提供休息、飲水、充電等便利設(shè)施，營造溫馨工作環(huán)境。重大節(jié)日開展慰問活動，為網(wǎng)格員發(fā)放慰問品，體現(xiàn)組織關(guān)懷。

3.社區(qū)共治氛圍

開展“網(wǎng)格員開放日”活動，邀請居民代表參觀網(wǎng)格員日常工作流程。設(shè)立“消防安全監(jiān)督員”崗位，由熱心居民擔(dān)任，協(xié)助網(wǎng)格員開展巡查和宣傳。在社區(qū)公眾號開設(shè)“網(wǎng)格員風(fēng)采”專欄，報(bào)道網(wǎng)格員先進(jìn)事跡，如“王阿姨連續(xù)三年零隱患記錄”。通過社區(qū)廣播、宣傳欄等渠道，宣傳網(wǎng)格員工作成效，提升居民對網(wǎng)格員工作的認(rèn)可度和配合度。

五、網(wǎng)格員職責(zé)履行監(jiān)督與問責(zé)

（一）多級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

1.政府監(jiān)督主體

縣級消防救援機(jī)構(gòu)每季度組織專項(xiàng)督查，采取“四不兩直”方式抽查網(wǎng)格員工作臺賬，重點(diǎn)核查隱患整改閉環(huán)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立網(wǎng)格員履職檔案，每月匯總巡查數(shù)據(jù)，分析高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域問題頻發(fā)原因。例如，對連續(xù)三個月出現(xiàn)同類隱患的網(wǎng)格員，啟動約談程序并要求提交專項(xiàng)整改報(bào)告。

2.社區(qū)自治監(jiān)督

居委會組建由物業(yè)、商戶代表、居民組成的監(jiān)督小組，每周隨機(jī)抽查網(wǎng)格員巡查軌跡。通過比對網(wǎng)格員上報(bào)的巡查照片與現(xiàn)場實(shí)際情況，驗(yàn)證記錄真實(shí)性。監(jiān)督結(jié)果在社區(qū)公示欄張貼，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假的網(wǎng)格員扣減當(dāng)月績效。

3.居民參與監(jiān)督

開通“隨手拍”舉報(bào)平臺，居民發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員履職不到位可上傳證據(jù)。社區(qū)設(shè)置意見箱，定期收集對網(wǎng)格員工作的建議。例如，有居民反映網(wǎng)格員未檢查樓道滅火器，經(jīng)核實(shí)后立即督促補(bǔ)檢，并在居民代表會上通報(bào)處理結(jié)果。

（二）責(zé)任追究機(jī)制

1.追責(zé)情形界定

明確六類追責(zé)情形：未按規(guī)定頻次巡查導(dǎo)致隱患未發(fā)現(xiàn)；對重大隱患未及時(shí)上報(bào)；弄虛作假偽造巡查記錄；因勸導(dǎo)不力引發(fā)火災(zāi)；應(yīng)急處置失當(dāng)造成損失；推諉扯皮拒絕配合聯(lián)合檢查。例如，某網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)商鋪堵塞消防通道未制止，后續(xù)引發(fā)火災(zāi)事故，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.追責(zé)分級處理

根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行三級追責(zé)：一級警告并停職培訓(xùn)一周；二級通報(bào)批評并扣發(fā)季度獎金；三級建議調(diào)離崗位或解除聘用關(guān)系。涉及違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。追責(zé)決定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究作出，并書面告知當(dāng)事人。

3.申訴救濟(jì)途徑

網(wǎng)格員對追責(zé)決定不服的，可在收到通知后5個工作日內(nèi)向縣級消防部門提出書面申訴。申訴期間暫不執(zhí)行追責(zé)決定，上級部門在15個工作日內(nèi)組織復(fù)核并作出終局裁定。例如，某網(wǎng)格員因惡劣天氣未完成巡查被追責(zé)，經(jīng)申訴后因不可抗力因素免責(zé)。

（三）整改跟蹤機(jī)制

1.問題臺賬管理

建立網(wǎng)格員問題整改電子臺賬，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理。每個隱患生成唯一編號，記錄網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任單位整改期限、復(fù)查結(jié)果等。系統(tǒng)自動預(yù)警超期未整改項(xiàng)目，推送至監(jiān)督員手機(jī)端。

2.限期整改制度

對一般隱患要求3日內(nèi)整改，重大隱患24小時(shí)內(nèi)啟動處置。網(wǎng)格員需全程跟蹤整改過程，拍攝整改前后對比照片。例如，某小區(qū)消防栓被遮擋，網(wǎng)格員每日拍照記錄清理進(jìn)度，直至完全恢復(fù)暢通。

3.整改效果評估

整改到期后由監(jiān)督小組現(xiàn)場復(fù)核，評估標(biāo)準(zhǔn)包括隱患消除程度、長效機(jī)制建立情況等。未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目重新列入臺賬，并追究網(wǎng)格員跟蹤不力責(zé)任。評估結(jié)果納入網(wǎng)格員年度考核，權(quán)重不低于30%。

（四）社會監(jiān)督反饋

1.信息公開制度

每月在社區(qū)公告欄公示網(wǎng)格員巡查數(shù)據(jù)、隱患整改率、群眾滿意度等指標(biāo)。通過社區(qū)廣播定期通報(bào)網(wǎng)格員工作亮點(diǎn)和典型問題。例如，某網(wǎng)格員連續(xù)六個月零隱患記錄被公示，增強(qiáng)居民對其工作的信任。

2.舉報(bào)獎勵措施

設(shè)立消防安全舉報(bào)專項(xiàng)基金，對提供網(wǎng)格員失職線索并查實(shí)的居民給予50-500元獎勵。舉報(bào)信息嚴(yán)格保密，查實(shí)后10個工作日內(nèi)兌現(xiàn)獎勵。例如，居民舉報(bào)網(wǎng)格員未檢查樓道滅火器，經(jīng)查實(shí)后發(fā)放200元獎金。

3.滿意度測評

每半年組織一次居民滿意度測評，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集意見。測評結(jié)果作為網(wǎng)格員評優(yōu)評先重要依據(jù)。滿意度低于60%的網(wǎng)格員需參加專項(xiàng)培訓(xùn)，連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)者調(diào)離崗位。

六、長效機(jī)制建設(shè)

（一）制度固化

1.立法保障

推動將網(wǎng)格員職責(zé)納入地方性法規(guī)，明確其法律地位和權(quán)責(zé)邊界。例如，在《消防條例》中增設(shè)“基層網(wǎng)格員”專章，規(guī)定其發(fā)現(xiàn)重大隱患可采取臨時(shí)管控措施的權(quán)利。建立網(wǎng)格員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確任職條件、工作流程和退出機(jī)制，形成制度閉環(huán)。

2.規(guī)范文件

制定《網(wǎng)格員消防安全工作規(guī)范》等操作手冊，細(xì)化巡查要點(diǎn)、隱患分類標(biāo)準(zhǔn)、文書模板等。規(guī)范文件每兩年修訂一次，根據(jù)火災(zāi)事故教訓(xùn)和新技術(shù)應(yīng)用動態(tài)更新。例如，針對電動自行車火災(zāi)高發(fā)問題，新增“集中充電設(shè)施檢查”專項(xiàng)內(nèi)容。

3.協(xié)議管理

網(wǎng)格員與街道辦簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確年度目標(biāo)、考核指標(biāo)和獎懲措施。責(zé)任書采用“一崗一簽”模式，根據(jù)責(zé)任區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級差異化設(shè)定指標(biāo)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域網(wǎng)格員責(zé)任書需經(jīng)公證處備案，增強(qiáng)法律約束力。

（二）資源整合

1.人員整合

建立網(wǎng)格員與社區(qū)工作者、志愿者的“1+N”協(xié)作模式。每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員，聯(lián)合3-5名兼職志愿者開展輔助工作。志愿者通過“積分兌換”機(jī)制參與，如協(xié)助宣傳可兌換社區(qū)服務(wù)。整合過程中注重能力互補(bǔ)，如讓退休民警擔(dān)任治安巡查，發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。

2.設(shè)備共享

建立轄區(qū)消防裝備共享平臺，網(wǎng)格員可按需申請使用消防站的專業(yè)設(shè)備。例如，老舊小區(qū)