同志們：今天，我們召開這次全市范圍的推進會，主題鮮明、意義重大。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央和省委的決策部署，對標學習借鑒“千萬工程”的寶貴經(jīng)驗，系統(tǒng)部署下一階段我市鄉(xiāng)村全面振興與特優(yōu)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。剛才，我們傳達了省里的有關會議精神，通報了全市的工作進展，部分區(qū)縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，聽了很受啟發(fā)。會前，大家還到*縣和*市的幾個點進行了現(xiàn)場觀摩，實地感受了鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化、新氣象。下面，我講幾點意見。一、肯定成績，正視差距，切實增強推進鄉(xiāng)村全面振興的使命感和緊迫感近年來，全市上下堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三大任務持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設邁出了堅實步伐。特別是學習運用“千萬工程”經(jīng)驗以來，農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。我們扎實推進農(nóng)村“三大革命”，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到87.4%，生活污水治理率提升至34.6%，行政村生活垃圾處理設施覆蓋率穩(wěn)定在100%。我們統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建，成功打造了150個“精品示范村”和1500個“提檔升級村”，建成了1038個生態(tài)園林村，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們立足資源稟賦，在“穩(wěn)糧、優(yōu)果、強菜、保畜、興漁、促藥、富林”七大產(chǎn)業(yè)上持續(xù)深耕，特優(yōu)農(nóng)業(yè)的基礎不斷夯實，形成了一批具有地方特色產(chǎn)業(yè)集群，有力帶動了農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟壯大。在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，對標“千萬工程”的深刻內(nèi)涵，對照高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，對照人民群眾對美好生活的殷切期盼，我們的工作還存在不少短板和弱項。比如，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效不平衡，部分地區(qū)還存在“臟亂差”現(xiàn)象，長效管護機制尚未完全建立；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“特”的優(yōu)勢不夠突出，“優(yōu)”的水平有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、龍頭不強的問題依然存在；城鄉(xiāng)要素雙向流動仍然不暢，人才、技術、資本下鄉(xiāng)還面臨一些體制機制障礙；部分干部的思想觀念、工作方法還不能完全適應新時代新征程對“三農(nóng)”工作的新要求。這些問題，是前進中的問題，也是我們下一步必須下大力氣解決的重點和難點。我們必須保持戰(zhàn)略清醒，以“時時放心不下”的責任感，攻堅克難，奮起直追。二、深化認識，把握精髓，以“千萬工程”經(jīng)驗引領和美鄉(xiāng)村建設新實踐“千萬工程”是習近平總書記在*工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點及面、迭代升級，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，是推進鄉(xiāng)村全面振興的科學指引和生動范本。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，絕不能簡單地理解為搞搞衛(wèi)生、種種花草，更不能滿足于一時的“盆景”之美，而要深刻領會其蘊含的戰(zhàn)略思維、科學方法和為民情懷。首先，要深刻領會其“人民至上”的核心立場。“千萬工程”的出發(fā)點和落腳點，始終是為了滿足農(nóng)民群眾對美好生活的向往。推進鄉(xiāng)村建設，必須堅持農(nóng)民的主體地位，問需于民、問計于民，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民生痛點、治理難點轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村建設的著力點和亮點。要讓廣大農(nóng)民不僅成為鄉(xiāng)村建設的受益者，更要成為參與者和維護者，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村共建共治共享。其次，要深刻領會其“系統(tǒng)觀念”的科學方法。“千萬工程”的成功之處在于它不是孤立地抓某一項工作，而是將農(nóng)村環(huán)境整治、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、鄉(xiāng)風文明、基層治理等作為一個有機整體來統(tǒng)籌推進。它深刻揭示了“綠水青山”與“金山銀山”的辯證統(tǒng)一關系。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、吸引人才資本的基礎，而興旺的產(chǎn)業(yè)則是維持和提升鄉(xiāng)村環(huán)境、改善民生的經(jīng)濟保障。我們必須摒棄“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的零敲碎打，堅持規(guī)劃先行，一張藍圖繪到底，實現(xiàn)鄉(xiāng)村形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)的同步提升。再次，要深刻領會其“久久為功”的戰(zhàn)略定力。“千萬工程”歷時二十余年，一任接著一任干，持續(xù)深化，不斷迭代。這充分說明鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的歷史性任務，不可能一蹴而就，更不能搞形象工程、政績工程。必須保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，既要立足當前，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要著眼長遠，做好打基礎、利長遠的工作，確保每一項舉措都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。三、聚焦重點，精準發(fā)力，奮力開創(chuàng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。我市農(nóng)業(yè)資源秉承優(yōu)越，發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的必由之路。要緊緊圍繞做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，以工業(yè)化理念、市場化思維、科技化手段，推動特優(yōu)農(nóng)業(yè)邁向更高層次。第一，做強特色，在壯大七大產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。要立足各縣（市、區(qū)）的比較優(yōu)勢，精準定位，錯位發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化。一是“穩(wěn)糧”。糧食安全是“國之大者”，任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實耕地保護制度，大力推進高標準農(nóng)田建設，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在合理水平。要強化與農(nóng)業(yè)科研院所的合作，推廣優(yōu)良品種和先進耕作技術，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。二是“優(yōu)果”。水果是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是富民產(chǎn)業(yè)。要在“優(yōu)”字上狠下功夫，加快品種改良換代，大力發(fā)展矮化密植、水肥一體等現(xiàn)代栽培模式。要圍繞*蘋果、*酥梨等優(yōu)勢品牌，建立健全標準化生產(chǎn)體系和質(zhì)量追溯體系，提升果品的核心競爭力。要加快補齊冷鏈物流、產(chǎn)后處理等短板，減少產(chǎn)后損失，增加產(chǎn)品附加值。三是“強菜”。要大力發(fā)展設施蔬菜，推廣應用智能化溫控、無土栽培等先進技術，提高蔬菜生產(chǎn)的集約化水平和周年供應能力。要瞄準高端市場，積極發(fā)展綠色、有機蔬菜，像*縣的供港蔬菜基地一樣，打造一批高標準的精品蔬菜生產(chǎn)基地。四是“保畜”。要加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，提升疫病防控能力和糞污資源化利用水平。要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，積極發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)，構建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展模式。五是“興漁”。要創(chuàng)新漁業(yè)發(fā)展模式，充分利用我市獨特的資源條件，高水平發(fā)展“*湖設施漁業(yè)”等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。要堅持生態(tài)優(yōu)先，推廣稻漁綜合種養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收。六是“促藥”。要聚焦道地藥材，建立一批標準化的中藥材種植基地，加強種質(zhì)資源保護和良種繁育。要積極引進醫(yī)藥企業(yè)，發(fā)展中藥材精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動中醫(yī)藥與康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。七是“富林”。要大力發(fā)展核桃、花椒等木本油料和干果經(jīng)濟林，培育一批“一村一品”專業(yè)村。要積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，如林下種植、林下養(yǎng)殖、森林康養(yǎng)等，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。第二，聚鏈成群，在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新躍升。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用全產(chǎn)業(yè)鏈思維重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一要培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。要加大招商引資力度，引進一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領域的領軍企業(yè)。要強化對本土龍頭企業(yè)的扶持，支持其通過技術改造、兼并重組等方式做大做強。要建立緊密的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。二要擦亮農(nóng)業(yè)品牌。品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“身份證”。要整合資源，集中力量打造幾個叫得響、有影響力的市級農(nóng)業(yè)公用品牌。要支持各縣（市、區(qū)）和企業(yè)創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣。要加強品牌宣傳推介，借助電商平臺、展會論壇等多種渠道，講好*農(nóng)產(chǎn)品故事，提升品牌知名度和美譽度。三要促進三產(chǎn)深度融合。要推動農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的跨界融合。要依托田園風光、鄉(xiāng)土文化、特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體和鄉(xiāng)村旅游重點村。要大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，讓手機成為新農(nóng)具，讓直播成為新農(nóng)活。第三，科技賦能，在培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力上實現(xiàn)新跨越。農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。一要強化農(nóng)業(yè)科技攻關。要圍繞七大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，設立重大科技專項，組織力量在種源“卡脖子”技術、綠色防控、智能裝備等領域進行集中攻關，力爭取得一批標志性成果。要支持農(nóng)業(yè)企業(yè)建設技術研發(fā)中心，提升自主創(chuàng)新能力。二要加快數(shù)字技術應用。要高標準建設*市智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程的應用。要建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地、智慧牧場、數(shù)字果園，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的精準化、智能化管控。三要培育新型農(nóng)業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。要實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，培養(yǎng)一大批懂技術、會經(jīng)營、善管理的“田秀才”“土專家”。要完善人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵政策，吸引大學生、退役軍人、科技人員等投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。四、強化保障，狠抓落實，確保各項決策部署落地生根開花結(jié)果一分部署，九分落實。宏偉的藍圖要變成美好的現(xiàn)實，關鍵在于實干。一要壓實領導責任。各級黨委、政府要把推進鄉(xiāng)村全面振興和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，黨政主要負責同志要親自抓、負總責。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究調(diào)度，協(xié)調(diào)解決重大問題。各相關部門要各司其職、密切配合，形成強大工作合力。二要強化要素保障。要建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，積極爭取國家和省級項目資金，整合涉農(nóng)資金，撬動更多金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求，盤活農(nóng)村存量建設用地。要強化人才保障，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為選拔配備干部的重要標準。三要創(chuàng)新工作方法。要堅持分類指導，因地制宜，不搞“一刀切”。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試、大膽闖。要建立健全科學的考核評價體系，將學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)等工作成效，作為評價各級領導班子和干部的重要內(nèi)容，樹立鮮明的實干導向。四要抓好當前工作。當前正值秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期，各地要毫不放松抓好秋收、秋種、