第一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度的構(gòu)建與發(fā)展1883年《巴黎公約》和1886年《伯爾尼公約》的締結(jié)，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的開端。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度經(jīng)歷了巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等階段的發(fā)展，在后TRIPS時(shí)代又表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展歷程可以總結(jié)出其趨強(qiáng)化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)在如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍的擴(kuò)大、權(quán)利內(nèi)容的深化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法要求的提高等方面。第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的概念知識(shí)產(chǎn)權(quán)從概念上來講，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于其創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記所享有權(quán)利的總稱”。一般來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等方面。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有效地維護(hù)了智力成果的創(chuàng)造者和工商業(yè)標(biāo)記者的合法權(quán)利，調(diào)節(jié)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會(huì)公共利益的平衡，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)是指通過締結(jié)多邊或雙邊的國(guó)際公約、條約以及成立相關(guān)的國(guó)際組織，在遵守國(guó)際公約所規(guī)定的低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以本國(guó)國(guó)內(nèi)法保護(hù)他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。通過對(duì)其概念的分析可知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)途徑包括締結(jié)雙邊或多邊的公約或協(xié)議以及成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際組織。第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度經(jīng)歷了幾個(gè)重要的發(fā)展演變階段，即巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟階段、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織階段、世界貿(mào)易組織階段。一、巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟時(shí)期巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的主要特點(diǎn)就是幾個(gè)主要原則的確立：首先，國(guó)民待遇原則的確立。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，國(guó)民待遇原則是指各締約國(guó)之間相互給予平等待遇，使其他締約國(guó)國(guó)民與本國(guó)國(guó)民享受同等待遇。其次，獨(dú)立保護(hù)原則的確立。所謂獨(dú)立保護(hù)原則，是指權(quán)利人在其他成員國(guó)所受到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以提供保護(hù)國(guó)之法律為準(zhǔn)，而不是以知識(shí)產(chǎn)品來源國(guó)的法律為根據(jù)。這體現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)平等的原則。再次，著作權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則的確立?！恫疇柲峁s》締約國(guó)作者的作品在創(chuàng)作完成之后會(huì)在成員國(guó)內(nèi)自動(dòng)生成著作權(quán)。不需要登記注冊(cè)或履行任何手續(xù)，也不用標(biāo)有特別標(biāo)記，并受到成員國(guó)國(guó)內(nèi)法律給予其國(guó)民的權(quán)利和《伯爾尼公約》規(guī)定的權(quán)利。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織時(shí)期世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO)在1970年成立,并設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際局”取代原來巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟的聯(lián)合國(guó)際局。并于1974年成為聯(lián)合國(guó)組織系統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)之一?！笆澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織的建立,意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度進(jìn)入新的發(fā)展階段”。在WIPO的統(tǒng)一管理下，國(guó)民待遇原則和獨(dú)立性原則開始適用于所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，一個(gè)統(tǒng)一的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)得以形成。WIPO框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則成為內(nèi)容比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際協(xié)調(diào)體系；另外，WIPO體制下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)特別關(guān)心中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，幫助這些國(guó)家在結(jié)合本國(guó)的具體國(guó)情和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完善其國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。在條約內(nèi)部保持權(quán)利人利益與公眾獲得知識(shí)之間的平衡，縮小各國(guó)間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平上的差異。世界貿(mào)易組織時(shí)期從20世紀(jì)70年代末開始，發(fā)達(dá)國(guó)家與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重日益增長(zhǎng)，但相對(duì)落后的中國(guó)并沒有為發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供有力的保護(hù)，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)頻繁發(fā)生，發(fā)達(dá)國(guó)家的利益受到損害。于是發(fā)達(dá)國(guó)家打著“公平貿(mào)易”的旗號(hào)提出了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在這種需求下，經(jīng)過了近8年的談判（自1986年9月GATT烏拉圭回合談判啟動(dòng)至1994年4月15日世界組織貿(mào)易協(xié)定的簽署），《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》作為“一攬子”協(xié)議的組成部分得以達(dá)成。TRIPS引入了惠國(guó)待遇原則，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)合起來，規(guī)定了保護(hù)的低標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行機(jī)制，引入了WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，成為了保護(hù)水平高、影響范圍廣、執(zhí)行效力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)際貿(mào)易不可或缺的組成部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的新發(fā)展隨著后TRIPS時(shí)代的到來，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)投資和貿(mào)易收益，采取在區(qū)域或雙邊領(lǐng)域來尋求突破，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。自由貿(mào)易協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然在多邊貿(mào)易體制下形成了TRIPS，但一方面因?yàn)閃TO體系下新一輪的多邊貿(mào)易談判陷入困境，暫時(shí)不可能就有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新問題達(dá)成一致，另一方面因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策從依賴多邊貿(mào)易談判轉(zhuǎn)移到新的雙邊或地區(qū)談判上來，所以使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也向大量的區(qū)域或雙邊FTA滲透，并使之成為發(fā)達(dá)國(guó)家在這些FTA談判中關(guān)注的一個(gè)重要議題，并通過這些FTA向中國(guó)輸送高于TRIPS的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?！斗醇倜百Q(mào)易協(xié)定》與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為謀求自身利益的大化，美國(guó)、歐盟、日本等知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)近年竭力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊、多邊協(xié)定或者國(guó)際條約的締結(jié)。2010年11月在日本東京達(dá)成一致的《反假冒貿(mào)易協(xié)定》即是發(fā)達(dá)國(guó)家這一意圖的產(chǎn)物。該協(xié)定談判的目的在很大程度上是要在世界貿(mào)易組織（WTO）和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）之外的場(chǎng)所，在關(guān)于貿(mào)易的領(lǐng)域建立一套新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。雖然目前只有日本等個(gè)別簽署國(guó)批準(zhǔn)了該協(xié)定，但是該協(xié)定反應(yīng)了國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)，對(duì)未來世界貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展不容忽視。第二章知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)中國(guó)尤其是中國(guó)的影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的擴(kuò)張對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了一系列影響，表現(xiàn)在加大南北國(guó)家的貧富差距、不利于中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展、在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面對(duì)中國(guó)尤其是中國(guó)的法律體制形成挑戰(zhàn)、提高了中國(guó)的執(zhí)法要求等方面。第一節(jié)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響一、不利方面：加重中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貧富差距由于中國(guó)普遍缺乏創(chuàng)新能力，擁有極少的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又妨礙其模仿外國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)。為了引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，中國(guó)需要花費(fèi)大量資金支付發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，甚至接受發(fā)達(dá)國(guó)家某些不合理的附加條件。另外，在目前全球分工的背景下，中國(guó)消耗大量人力和時(shí)間成本，得到的回報(bào)卻只是發(fā)達(dá)國(guó)家的零頭。發(fā)達(dá)國(guó)家利用手中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賺的盆滿缽滿。通過下面iPhone手機(jī)利潤(rùn)分成圖，我們可一目了然看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以獲得高額回報(bào)。 圖2-1（圖片來自新華網(wǎng)）/fortune/2011-11/23/c_122323458.htm因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)張會(huì)限制中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貧富差距進(jìn)一步拉大。二、不利于中國(guó)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般來講，中國(guó)要取得技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)幾條路可以走：首先，可以通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行模仿復(fù)制來實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新能力的突破。例如日本曾經(jīng)通過模仿美國(guó)的技術(shù)并進(jìn)一步研發(fā)的方式，使自身科技創(chuàng)新能力得到很大進(jìn)步。但是中國(guó)想走這樣的道路已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擴(kuò)張使得先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包含侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品被禁止生產(chǎn)、流通，從而限制了中國(guó)企圖走模仿復(fù)制道路發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其次，通過購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家的專利和技術(shù)來發(fā)展自身的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但這樣做一方面需要支付十分昂貴的專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家一般不會(huì)把先進(jìn)和核心的技術(shù)拿出來給中國(guó)。其結(jié)果往往是中國(guó)花費(fèi)巨資，得不到尖端的和核心的先進(jìn)技術(shù)。這樣是很難實(shí)現(xiàn)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大發(fā)展的。那么，中國(guó)只有實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，掌握先進(jìn)技術(shù)才是振興發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本出路。但是大多中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，科技基礎(chǔ)薄弱，缺乏研發(fā)能力，要通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的發(fā)展難度可想而知，這需要消耗巨量的時(shí)間和資金投入。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的擴(kuò)張總體上不利于中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二節(jié)對(duì)中國(guó)法律體制的挑戰(zhàn)一、對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的挑戰(zhàn)從國(guó)內(nèi)層面來講，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法常常受到發(fā)達(dá)國(guó)家的干擾和挑戰(zhàn)。例如，美國(guó)經(jīng)常會(huì)運(yùn)用其“特別301條款”對(duì)那些它認(rèn)為沒有為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施提供有效保護(hù)的國(guó)家發(fā)起調(diào)查，以及發(fā)出貿(mào)易制裁威脅直至采取貿(mào)易制裁，以改變有關(guān)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的狀況。限于自身的劣勢(shì)地位，中國(guó)往往被迫接受高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律要求。從國(guó)際層面來講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的制定和修改大都是由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的，它們往往試圖將自己的法律制度在國(guó)際條約中有所體現(xiàn)，因?yàn)槠鋼碛薪?jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，所以往往得以成功。這樣導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的保護(hù)范圍日益擴(kuò)大，保護(hù)水平不斷提高，規(guī)范內(nèi)容不斷拓展。條約成員國(guó)的立法空間被壓縮，特別是限制了中國(guó)想要通過國(guó)際條約去維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的努力。在TRIPS等國(guó)際協(xié)議的制定和修改中，發(fā)達(dá)國(guó)家借著制定和修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的名義，干預(yù)和影響中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的走向。二、提高了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法要求《中國(guó)入世工作組報(bào)告書》第304段規(guī)定，中國(guó)行政管理機(jī)關(guān)將建議司法機(jī)關(guān)減低提起有關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事訴訟的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，以有力對(duì)付盜版與假冒商標(biāo)行為。美國(guó)貿(mào)易代表也早就特別指出，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法門檻過高，對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法進(jìn)行修改是加強(qiáng)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的前提。為此，2004年12月，高法、高檢聯(lián)合出臺(tái)司法解釋，對(duì)刑法中規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定，加大了打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度，大幅降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事制裁的門檻，規(guī)定假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品罪、非法制造銷售注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)示罪和侵犯著作權(quán)罪的起刑標(biāo)準(zhǔn)為5萬元以上或非法所得數(shù)額在3萬元以上。第三章知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)趨強(qiáng)化發(fā)展的原因分析本章主要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)趨強(qiáng)發(fā)展的原因進(jìn)行分析，為中國(guó)采取適當(dāng)策略應(yīng)對(duì)其不利影響提供依據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的趨強(qiáng)化發(fā)展原因包括：知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的時(shí)代背景凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；科技進(jìn)步帶動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍擴(kuò)張等方面。第一節(jié)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的時(shí)代背景知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念知識(shí)經(jīng)濟(jì)，即“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提出的概念。1996年OECD出版局出版了《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》年度報(bào)告，第一次提出了這種新型經(jīng)濟(jì)的概念、范圍和指標(biāo)體系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)資本被認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)重要的生產(chǎn)要素，超過人力資本、物質(zhì)資本和金融資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比較，有其新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)：首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用凸顯?！爸R(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、信息等智力成果為基礎(chǔ)構(gòu)成的無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)，無形資產(chǎn)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要資本”。如下圖所示，無形資產(chǎn)在美國(guó)公司總資產(chǎn)的比重上升，有形資產(chǎn)比重下降。降。%0%20%40%60%80100%1982年2000年無形資產(chǎn)有形資產(chǎn)圖3-1在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為人們智力成果依法所取得的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、作品、商標(biāo)、商號(hào)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等”一切“智力創(chuàng)造活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定和保護(hù)的制度，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展至關(guān)重要。一是通過對(duì)知識(shí)創(chuàng)新成果授予一定時(shí)期的壟斷權(quán)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。由于智力成果具有無形性和可復(fù)制性等特點(diǎn)，容易受到他人的利用和侵害，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)權(quán)利人的智力成果提供保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，為權(quán)利人不斷創(chuàng)新提供動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。二是對(duì)盜版和抄襲等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行制止和懲罰，保障權(quán)利人的智力勞動(dòng)成果。當(dāng)然，在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)也要防止權(quán)利人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)公共利益造成損害。其次，高新技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的擴(kuò)張。上世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)和生物技術(shù)的革命性突破帶動(dòng)了電子商務(wù)、醫(yī)藥業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)品和市場(chǎng)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擴(kuò)張。因此，為高新技術(shù)產(chǎn)品提供充分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)成為迫切需求，否則將不利于科技和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為了更好的保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益以及進(jìn)一步激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，擴(kuò)張知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容以及完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度不可避免的成為一種趨勢(shì)。第二節(jié)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)模式的轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力主要來源于勞動(dòng)力、自然資源和金融資本等物質(zhì)稟賦的投入,一個(gè)國(guó)家應(yīng)充分利用這些條件來促進(jìn)本國(guó)的出口。這個(gè)觀點(diǎn)的理論淵源可追溯到亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》與李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說”。經(jīng)濟(jì)的全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起促使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。當(dāng)今影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成敗的決定因素不再是土地、資本和勞動(dòng)力等資源，而是知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響以發(fā)達(dá)國(guó)家的典型代表美國(guó)為例，20世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入滯漲階段，美元貶值，歐洲屢屢發(fā)生拋售美元的風(fēng)潮，美元的統(tǒng)治力大打折扣。至布雷頓森林體系崩潰，以美元為中心的全球貿(mào)易體系瓦解。另外，在工業(yè)發(fā)展方面，美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也大大下降，甚至其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也受到日本等國(guó)的挑戰(zhàn)，譬如在20世紀(jì)80年代初期，日本的電視、收音機(jī)、手表等產(chǎn)品大肆搶占美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境高新技術(shù)產(chǎn)品的研究和開發(fā)需要巨額的資金投入，因此需要強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能保證高科技企業(yè)收回其研發(fā)成本并獲得收益。把研發(fā)成功的產(chǎn)品投入到低水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中國(guó)將面臨被復(fù)制抄襲和仿制的風(fēng)險(xiǎn)，特別是像軟件、音像制品等產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì)被高新技術(shù)產(chǎn)品的高成本生產(chǎn)和低成本復(fù)制之間的沖突所限制。伴隨著與知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的日益密切，與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)逐年增多。因此，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家迫切需要在全球范圍內(nèi)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一個(gè)“公平”的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用以及廣大中國(guó)普遍的低水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)達(dá)國(guó)家需要在世界范圍內(nèi)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并采取以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)策略。首先，跨國(guó)公司利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷技術(shù)和占領(lǐng)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司由于規(guī)模大、資金足，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量上都占據(jù)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性和壟斷性特征被跨國(guó)公司作為壟斷市場(chǎng)的工具。20世紀(jì)80年代開始，便開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“圈地運(yùn)動(dòng)”，通過瘋狂注冊(cè)專利，迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，尤其在尖端技術(shù)領(lǐng)域擁有壟斷地位。圖3-2（來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)庫） /publications/en/details.jsp?id=4003 通過上圖，我們了解到2011-2013年在數(shù)字通訊、醫(yī)療技術(shù)、電腦技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)的前五位國(guó)家中有四個(gè)席位（美、日、歐、韓）是被發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù)的，這從一個(gè)側(cè)面反映了發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)霸主地位。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。為了維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)納入國(guó)家發(fā)展的總體戰(zhàn)略中。許多國(guó)家開始制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的能力，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，英國(guó)于1993年通過《科學(xué)技術(shù)白皮書：實(shí)現(xiàn)我們的潛力》，標(biāo)志著英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的開始。20世紀(jì)90年代，日本經(jīng)濟(jì)陷入困境，在高新技術(shù)領(lǐng)域開始落后于歐美國(guó)家，在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域又面臨中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下，日本確立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”戰(zhàn)略，并由首相親自擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部部長(zhǎng)。第四章中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的擴(kuò)張及其對(duì)中國(guó)帶來的影響，我們需要有針對(duì)性地采取合理手段和措施予以應(yīng)對(duì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)應(yīng)該制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、構(gòu)建合理的法律體制、通過積極保護(hù)和防御性保護(hù)手段加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)、并加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)多邊機(jī)制內(nèi)表達(dá)自己的利益訴求以及并密切關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的新動(dòng)向。第一節(jié)發(fā)揮國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)多邊機(jī)制的積極作用重視世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的國(guó)際論壇作用1967年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織正式成立并于1974年成為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。WIPO管理者一系列國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約，比如：1925年的《保護(hù)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)海牙公約》，1961年的《保護(hù)表演者、唱片制作者和廣播組織的羅馬公約》，1961年的《植物新品種保護(hù)國(guó)際公約》（1991年修訂），1970年的《專利合作條約》，1989年的《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》等，巴黎公約和伯爾尼公約也歷經(jīng)了多次修訂。這些條約賦予了締約國(guó)廣泛的自主性去根據(jù)國(guó)家利益制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，為成員國(guó)立法留有足夠的空間。WIPO體制下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)側(cè)重各個(gè)國(guó)家就知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題進(jìn)行商議和協(xié)調(diào)，并沒有強(qiáng)制性的執(zhí)行手段和措施，這種較為寬松的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境也使某些中國(guó)得以利用這一時(shí)機(jī)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。例如，《巴黎公約》第4條2款規(guī)定，專利在各成員國(guó)實(shí)行獨(dú)立保護(hù)，各締約國(guó)只保護(hù)本國(guó)授予的專利權(quán)和商標(biāo)使用權(quán)。利用這一規(guī)定，印度的1970年頒布的專利法對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品只給予方法專利保護(hù)，而不授予產(chǎn)品專利。這被認(rèn)為是印度通用名藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的重要因素。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）一直以來都支持中國(guó)成員國(guó)制定、實(shí)施和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和制度來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展。作為中國(guó)，我們應(yīng)該積極利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的國(guó)際論壇作用，更多的參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的制定中去，加強(qiáng)WIPO內(nèi)部的南南合作。通過加強(qiáng)合作和對(duì)話，全面掌握和了解全球化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。2007年WIPO大會(huì)通過“WIPO發(fā)展議程”，要求WIPO應(yīng)制定框架以便中國(guó)和不發(fā)達(dá)國(guó)家更好利用現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的靈活性條款。發(fā)揮TRIPS協(xié)議特定條款的積極作用在WIPO體制下，以《巴黎公約》和《伯爾尼公約》為主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以協(xié)調(diào)為主，缺乏強(qiáng)大的執(zhí)行力。TRIPS協(xié)定的締結(jié)改變了這一狀況，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高并且擁有了強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際規(guī)則在實(shí)體和程序上都趨向統(tǒng)一。當(dāng)然，TRIPS協(xié)定的達(dá)成是發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)博弈的結(jié)果，南北雙方都在達(dá)成協(xié)定的過程中做出了妥協(xié)和讓步。TRIPS高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)要求，主要體現(xiàn)了以美國(guó)、日本、歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的意志，中國(guó)大都對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。雖然明知加入TRIPS對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利影響，但為了換取發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等領(lǐng)域承諾的優(yōu)惠政策和市場(chǎng)利益，也不得不在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上退讓妥協(xié)，被動(dòng)接受。站在發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)上，為了使更多的中國(guó)加入到高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體制中來，TRIPS協(xié)定在某些問題上也考慮到了中國(guó)的利益訴求。考慮到中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)達(dá)國(guó)家在TRIPS協(xié)定里規(guī)定了靈活性條款和過渡期的安排。這樣可以適當(dāng)平衡一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和使用者的權(quán)利、權(quán)利人的壟斷利益和社會(huì)公共利益。三、充分利用其他相關(guān)國(guó)際組織的作用我們知道，在后TRIPS時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家積極尋求在WTO和WIPO之外的場(chǎng)所尋找其提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的突破口，例如美國(guó)利用在區(qū)域性或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款來提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。同樣是在后TRIPS時(shí)代，隨著全球治理的縱深發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)議題日益與人權(quán)、公共健康、生物多樣性、植物基因資源保護(hù)等議題相互交織，中國(guó)也在WTO和WIPO體制之外選擇了新的場(chǎng)所以推行符合自身利益的規(guī)范體系的形成。中國(guó)和非政府組織尋找對(duì)中國(guó)更具有同情心的多邊組織WHO、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和《生物多樣性公約》大會(huì)，在這里它們尋求制止知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷權(quán)利的進(jìn)一步擴(kuò)張。另外,中國(guó)可以和南方中心的相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與合作。南方中心，總部設(shè)于日內(nèi)瓦那，是中國(guó)根據(jù)1957年7月31日生效的政府間協(xié)定成立的政府間組織及智囊機(jī)構(gòu)，目前擁有50個(gè)成員國(guó)，以滿足成員國(guó)對(duì)發(fā)展問題與經(jīng)驗(yàn)的分析為己任，提供中國(guó)所需的促進(jìn)聯(lián)動(dòng)或獨(dú)立行動(dòng)的智力與政策支持。南方中心下設(shè)的創(chuàng)新、知識(shí)獲取及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部（IAKP）的主要使命是促進(jìn)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)及提升中國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)的能力，將發(fā)展視角納入本國(guó)的創(chuàng)新、知識(shí)獲取與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定的進(jìn)程之中。確保全球、地區(qū)和各國(guó)的規(guī)章能夠促進(jìn)健康、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的知識(shí)、貨物和服務(wù)的生產(chǎn)，并確保其具有易于得到和物美價(jià)廉的特性。第二節(jié)完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)一、制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為世界各國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域展開激烈角逐的戰(zhàn)略手段，但是中國(guó)在創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及管理和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力上比較落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。因此，中國(guó)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為迫切需要。許多中國(guó)開始采取積極措施實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從而充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的積極作用,提高本國(guó)創(chuàng)造、管理和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略己經(jīng)成為世界各國(guó)和企業(yè)創(chuàng)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。以中國(guó)為例來講，我國(guó)于2008年頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升至國(guó)家的高度。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的出臺(tái)被認(rèn)為是與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一起構(gòu)成了我國(guó)四大國(guó)家戰(zhàn)略。并且自2008年頒布綱要之后，分別頒發(fā)了2009年、2010年、2011年、2012年、2013年、2014年、2015年度《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，這些計(jì)劃確立了具體可行的措施，將綱要的戰(zhàn)略要求落實(shí)到了具體方案之上，為綱要目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有重要的意義：第一，充分強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的決定性意義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，是一種影響國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交往和影響力與日俱增，迫切需要構(gòu)建一個(gè)新的公平的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序。應(yīng)在擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作過程中，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的建設(shè)，有效參與國(guó)際組織有關(guān)議程；第三，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與資源共享機(jī)制。為避免重復(fù)建設(shè)，并提升創(chuàng)新水準(zhǔn)，打破區(qū)域或地域信息的隔閡，建立國(guó)際信息交流與共享機(jī)制就具有特別重要的意義；第四，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際申請(qǐng)與糾紛處理的能力建設(shè)。《綱要》強(qiáng)調(diào)要建立各種級(jí)別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)庫和專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；“大力提升中介組織涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與糾紛處置能力，以及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的參與能力。有觀點(diǎn)還提出應(yīng)當(dāng)積極地為國(guó)際組織如WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)推薦專家人選”。以上論述的是宏觀上的國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，從微觀的層面上講，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也必須得到重視，它與國(guó)家戰(zhàn)略是相輔相成、緊密聯(lián)系的，是一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系的重要組成部分。中國(guó)的企業(yè)在制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)注意做到：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)和措施必須直接服從和服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果要有效運(yùn)用起來，企業(yè)所創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果必須立足于以商品化、產(chǎn)業(yè)化為核心的有效運(yùn)用；加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)，是促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的重要環(huán)節(jié)；企業(yè)要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，人才是核心。因此培養(yǎng)創(chuàng)新人才，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為發(fā)明創(chuàng)造者促進(jìn)創(chuàng)新提供支持。二、構(gòu)建適合本國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)于中國(guó)來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建一定要符合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和具體國(guó)情。應(yīng)該在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大背景下制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法戰(zhàn)略，要從國(guó)家整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的限制。對(duì)中國(guó)有利的，我們就要加以關(guān)注，認(rèn)真研究。對(duì)中國(guó)不利的，我們應(yīng)該加以拒絕。對(duì)于中國(guó)自身的傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源等要加大力度予以立法保護(hù)。既不能逃避對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也不能為其提供不符合國(guó)情的超前保護(hù)，使本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，成為貿(mào)易不斷發(fā)展的有力保障。基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的國(guó)情，在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)應(yīng)該杜絕照抄照搬美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度或者完全按照TRIPS協(xié)議等國(guó)際條約的要求來進(jìn)行。應(yīng)該在執(zhí)行TRIPS協(xié)定的條件下認(rèn)真研究相應(yīng)對(duì)策。客觀來講，中國(guó)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輸入國(guó)，一味擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍、提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)于本國(guó)是不利的。合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠促進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則會(huì)嚴(yán)重阻礙國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在構(gòu)建本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)，必須仔細(xì)斟酌。在國(guó)內(nèi)立法上，既要履行相應(yīng)國(guó)際條約的低保護(hù)要求，又要充分利用國(guó)際條約中給予中國(guó)的有利規(guī)定。第三節(jié)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)一、加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的必要性與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平等優(yōu)勢(shì)相比較，中國(guó)在傳統(tǒng)知識(shí)、傳統(tǒng)文化、遺傳資源等方面占有優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益提供的保護(hù)不足，TRIPS協(xié)定相對(duì)忽視了對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，規(guī)定專利權(quán)保護(hù)的對(duì)象為所有技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，無論是產(chǎn)品還是方法，只要它們具有新穎性、包含發(fā)明性步驟，并可供工業(yè)應(yīng)用。即所有技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的發(fā)明皆是專利權(quán)保護(hù)的對(duì)象。但卻對(duì)生物多樣性、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文學(xué)藝術(shù)、遺傳資源等視若不見。這種情況為也他人未經(jīng)許可擅自對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行再發(fā)明并獲得專利權(quán)提供了方便。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司以這種方式大肆掠奪中國(guó)和土著社區(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)和文化遺產(chǎn)，這些資源被申請(qǐng)專利后卻限制了原來持有者對(duì)其使用。若對(duì)這種不公平的現(xiàn)象聽之任之，必然引起傳統(tǒng)資源當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人民和其所在國(guó)家的利益流失。正如我國(guó)著名法學(xué)家鄭成思教授所認(rèn)為的，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度注重對(duì)智力成果“流”的保護(hù)，忽略了對(duì)智力成果之“源”的保護(hù)。對(duì)于傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)不足，使中國(guó)的利益受到了嚴(yán)重?fù)p害。二、加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的措施為確保傳統(tǒng)知識(shí)得到保護(hù)，可從兩個(gè)不同的角度來實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這兩種方法通常稱為“積極保護(hù)”和“防御性保護(hù)”，可以用互補(bǔ)的方式一并實(shí)施。根據(jù)第一種方法，即“積極保護(hù)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使持有人在愿意時(shí)可以獲取并主張對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這可以讓持有人防止第三方進(jìn)行不希望的、未經(jīng)授權(quán)的或不適當(dāng)?shù)氖褂茫òㄎ幕胺感曰蛟g毀性使用），也可讓持有人通過授予許可對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)表現(xiàn)形式進(jìn)行商業(yè)化利用，從而對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)言之，積極保護(hù)是指授予權(quán)利，使社區(qū)能夠?qū)ζ鋫鹘y(tǒng)知識(shí)表現(xiàn)形式予以促進(jìn)，控制第三方的使用，并從商業(yè)化利用中受益。第二種方法，即“防御性保護(hù)”，旨在防止第三方非法獲取或持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。換言之，防御性保護(hù)旨在防止社區(qū)以外的人獲取有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，印度編制了一個(gè)可檢索的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)知識(shí)數(shù)據(jù)庫，專利審查員在評(píng)估專利申請(qǐng)時(shí)可將其作為現(xiàn)有技術(shù)的證據(jù)。防御性戰(zhàn)略也可被用來保護(hù)神圣的文化表現(xiàn)形式，如神圣的符號(hào)或文字，防止將其注冊(cè)為商標(biāo)。總之，有一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具可用于保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。對(duì)于其持有人來說，積極保護(hù)意味著為自己的目的對(duì)這些手段加以利用。相反，防御性保護(hù)意味著，在可能有悖于傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式持有人利益的情況下，防止任何其他人利用這些手段。第四節(jié)密切關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)隨著更多個(gè)國(guó)家的不斷加入，目前在TRIPS和WIPO體制內(nèi)的發(fā)展中新成員在數(shù)量上占據(jù)了絕對(duì)多數(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企圖很難得到多數(shù)支持，從而陷入失敗困境。在多邊體系之外尋求新的突破成為發(fā)達(dá)國(guó)家的選擇。中國(guó)對(duì)此應(yīng)高度重視。在全球化的背景下，《反假冒貿(mào)易協(xié)定》與很多中國(guó)的貿(mào)易都密切相關(guān)，尤其是作為大國(guó)的中國(guó)。作為發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的新動(dòng)向新策略，《反假冒貿(mào)易協(xié)定》無論后能否成功生效都將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)產(chǎn)生重要影響。中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行