建筑工程資料編制管理制度編制依據(jù)：《建設工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328-2014）、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）適用范圍：建筑工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位及相關參建方的資料編制、審核、歸檔等工作核心目標：實現(xiàn)工程資料“即時編制、規(guī)范審核、完整歸檔、便捷查詢”，保障工程全生命周期資料可追溯，支撐工程質(zhì)量驗收、竣工備案及后期運維一、工程資料分類與編制責任主體（一）資料分類框架（按工程階段劃分）資料類別包含內(nèi)容編制責任主體核心要求前期準備階段資料1.項目立項文件（建議書、可行性研究報告）；2.用地審批文件（土地使用證、用地預審意見）；3.規(guī)劃許可文件（建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖）；4.招投標文件（招標文件、中標通知書、施工合同）建設單位（牽頭），勘察設計單位配合1.文件需加蓋公章，簽字齊全；2.復印件需注明“與原件一致”并加蓋責任單位公章勘察設計階段資料1.勘察報告（地質(zhì)勘察成果、巖土工程評價）；2.設計文件（施工圖、設計變更、圖紙會審紀要）；3.設計交底記錄、勘察設計合同勘察設計單位1.施工圖需經(jīng)圖審機構審查合格，附審查意見；2.設計變更需經(jīng)建設、監(jiān)理、施工單位共同簽字確認施工階段資料1.施工管理資料（施工組織設計、專項方案審批表、開工報告）；2.質(zhì)量控制資料（材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、試驗記錄）；3.安全管理資料（安全專項方案、安全教育記錄、隱患整改臺賬）；4.進度管理資料（施工進度計劃、工程量報表、工期簽證）施工單位（牽頭），監(jiān)理單位審核1.即時編制，與施工進度同步（如隱蔽工程驗收記錄需在隱蔽前完成）；2.數(shù)據(jù)真實，簽字欄需本人手寫簽字，不得代簽驗收階段資料1.分部分項工程驗收記錄（檢驗批、分項、分部工程驗收表）；2.竣工預驗收報告、竣工驗收報告；3.質(zhì)量評估報告（監(jiān)理單位出具）、質(zhì)量保修書；4.消防、環(huán)保、規(guī)劃等專項驗收文件施工單位（編制），建設、監(jiān)理、設計單位配合審核1.驗收記錄需按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》填寫，數(shù)據(jù)與現(xiàn)場一致；2.專項驗收文件需由對應主管部門出具，加蓋公章竣工歸檔階段資料1.竣工圖（按《建設工程文件歸檔規(guī)范》繪制，標注修改部位）；2.資料匯編（按前期、勘察設計、施工、驗收階段分類裝訂）；3.電子檔案（與紙質(zhì)檔案一致，采用PDF格式，加密存儲）施工單位（編制），建設單位審核，檔案館驗收1.竣工圖需加蓋“竣工圖”章，編制人、審核人簽字；2.紙質(zhì)檔案采用A4紙張，裝訂整齊，電子檔案需備份2套（二）責任追究機制各責任主體對資料編制的“真實性、完整性、及時性”負責，因資料造假、漏編導致工程驗收延誤或質(zhì)量事故的，追究相關單位及責任人責任；監(jiān)理單位對施工資料的審核負監(jiān)督責任，未發(fā)現(xiàn)資料造假或違規(guī)編制的，承擔連帶責任。二、資料編制通用標準（一）格式規(guī)范紙張與裝訂：紙質(zhì)資料統(tǒng)一采用A4紙張（特殊圖紙可采用A3，折疊后符合A4規(guī)格）；裝訂采用“左側(cè)膠裝”，加裝封面（注明資料類別、工程名稱、編制單位）、目錄（含頁碼索引），頁碼統(tǒng)一標注在右下角；填寫要求：文字使用黑色簽字筆填寫，字跡清晰、無涂改（確需修改的，需在修改處加蓋修改人印章并注明修改日期）；表格類資料需按欄目填寫，不得空項（無內(nèi)容的欄目填寫“無”，不得劃斜線或空白）；日期格式統(tǒng)一為“YYYY年MM月DD日”（如2025年10月25日），計量單位采用國家法定單位（如長度用“m”，重量用“kg”）。（二）內(nèi)容規(guī)范數(shù)據(jù)真實性：材料檢驗報告、試驗記錄等數(shù)據(jù)需與現(xiàn)場取樣、試驗過程一致，不得偽造檢測數(shù)據(jù)；隱蔽工程驗收記錄需詳細描述隱蔽部位、材質(zhì)、規(guī)格、施工工藝，附現(xiàn)場照片（不少于3張，標注拍攝時間、部位）；簽字完整性：所有需簽字的資料，需由責任人員本人手寫簽字（不得打印或代簽），簽字欄需注明職務（如“施工單位項目負責人”“監(jiān)理工程師”）；涉及多單位確認的資料（如設計變更、工程量簽證），需經(jīng)建設、監(jiān)理、施工（必要時含設計）單位共同簽字蓋章，缺一不可。（三）電子檔案編制標準格式要求：文檔類資料（合同、驗收記錄）轉(zhuǎn)換為PDF格式，掃描分辨率不低于300dpi；圖紙類資料（施工圖、竣工圖）采用CAD原生格式（.dwg）+PDF格式雙備份，PDF需添加書簽便于查詢；照片、視頻資料（隱蔽工程、驗收現(xiàn)場）采用JPG格式（照片分辨率不低于1920×1080）、MP4格式（視頻清晰度不低于1080P），附文字說明（拍攝時間、部位、事由）；存儲要求：電子檔案存儲在專用硬盤（不少于2塊，異地備份），硬盤需標注工程名稱、檔案類別、編制日期；建立電子檔案目錄，包含文件名稱、大小、格式、存儲路徑、責任人等信息，便于檢索。三、資料編制與審核流程（一）施工階段資料編制審核流程（核心流程）編制提交：施工單位專業(yè)工程師按施工進度編制資料（如隱蔽工程驗收記錄需在隱蔽前1個工作日完成），提交項目技術負責人初審；內(nèi)部審核：施工單位項目技術負責人審核資料完整性、格式規(guī)范性，審核通過后簽字，提交監(jiān)理單位；監(jiān)理審核：監(jiān)理工程師對資料真實性、合規(guī)性進行審核（如材料檢驗報告需核對廠家資質(zhì)、檢測項目是否齊全），審核通過的簽字確認；審核不通過的，出具《資料整改通知書》，要求施工單位3個工作日內(nèi)整改后重新提交；備案留存：審核通過的資料，施工單位留存3份（1份用于工程驗收，2份用于竣工歸檔），監(jiān)理單位留存1份，建設單位按需留存。（二）設計變更資料編制審核流程發(fā)起申請：因工程實際需求需變更設計的，由施工單位或建設單位填寫《設計變更申請單》，說明變更原因、變更內(nèi)容及對工期、造價的影響；多方審核：監(jiān)理單位審核變更的必要性，簽署意見；設計單位根據(jù)申請單出具《設計變更通知單》，明確變更圖紙及技術要求；建設單位審核變更對造價、工期的影響，簽署審批意見；執(zhí)行歸檔：《設計變更通知單》經(jīng)四方（建設、監(jiān)理、施工、設計）簽字蓋章后生效，施工單位按變更執(zhí)行，同時將變更資料納入施工階段資料歸檔。四、資料歸檔與保管（一）歸檔時限要求階段性歸檔：施工階段資料：分部分項工程驗收完成后15個工作日內(nèi)，施工單位完成該階段資料整理歸檔；專項驗收資料：消防、環(huán)保等專項驗收完成后10個工作日內(nèi)，建設單位收集專項驗收文件并歸檔；竣工歸檔：工程竣工驗收合格后3個月內(nèi)，施工單位完成全部竣工資料編制，提交建設單位審核；建設單位審核通過后1個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館申請檔案驗收，驗收合格后完成正式歸檔。（二）歸檔資料組卷要求組卷原則：按“工程階段—資料類別—時間順序”組卷，同一類別的資料按形成時間先后排序；組卷示例：施工階段資料組卷：施工管理資料卷（含施工組織設計、開工報告）→質(zhì)量控制資料卷（含材料檢驗報告、隱蔽驗收記錄）→安全管理資料卷（含安全方案、安全教育記錄）；竣工圖組卷：按建筑、結構、水電、暖通等專業(yè)分類，每專業(yè)按圖紙編號排序，附竣工圖編制說明。（三）資料保管與移交保管要求：紙質(zhì)資料：存儲在干燥、通風、防鼠蟲的檔案室，溫度控制在15-25℃，濕度控制在45%-60%，定期（每季度）檢查資料完好情況，防止霉變、破損；電子資料：采用“硬盤+云端”雙備份，云端存儲需設置訪問權限（如建設單位管理員可全權限訪問，施工單位僅可查看本單位編制資料），每半年更新1次備份；移交要求：建設單位向城建檔案館移交：竣工資料原件1套（含紙質(zhì)+電子），附《建設工程檔案移交書》，雙方簽字確認移交清單；建設單位向施工單位移交：工程竣工驗收報告、質(zhì)量保修書等資料復印件1套，用于施工單位留存；移交后需出具《資料移交回執(zhí)》，注明移交資料名稱、數(shù)量、移交日期，雙方蓋章存檔。五、資料查詢與使用管理查詢權限：建設單位：可查詢?nèi)抗こ藤Y料；施工單位：可查詢本單位編制的施工資料及與本單位相關的驗收資料；監(jiān)理單位：可查詢監(jiān)理審核相關的全部資料；外部單位（如審計、運維單位）：需出具單位介紹信及建設單位同意函，方可查詢相關資料；查詢流程：內(nèi)部查詢：查詢?nèi)颂顚憽顿Y料查詢申請表》，經(jīng)本單位項目負責人簽字后，到檔案室查詢，不得帶出檔案室（確需復印的，需經(jīng)檔案管理員同意并登記）；外部查詢：持介紹信及同意函，經(jīng)建設單位檔案管理員審核后，在指定區(qū)域查詢，復印資料需加蓋“查詢專用章”并注明用途；使用規(guī)范：查詢資料不得涂改、勾畫、抽取，使用后需及時歸還，檔案管理員核對資料完好情況后登記歸還日期。六、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查機制日常檢查：各參建單位每周自查資料編制情況（如施工單位檢查資料與進度同步性，監(jiān)理單位檢查資料審核及時性），形成《資料自查記錄表》；專項檢查：建設單位每季度組織1次資料專項檢查，重點核查資料真實性、完整性，邀請監(jiān)理單位參與，對發(fā)現(xiàn)的問題出具《資料整改通知書》，明確整改時限（一般不超過5個工作日）；驗收檢查：工程竣工驗收前，建設單位組織檔案預驗收，對照《建設工程文件歸檔規(guī)范》核查資料，預驗收合格方可申請正式竣工驗收。（二）責任追究輕微違規(guī)：資料格式不規(guī)范、簽字不全的，責令責任單位限期整改，整改不到位的，扣減相關責任人當月績效10%-20%；一般違規(guī)：資料漏編、延遲編制導致驗收延誤的，對責任單位處以5000-20000元罰款，對項目負責人進行通報批評；嚴重違規(guī)：資料造假（如偽造檢驗報告、驗收記錄）的，終止責任