制藥機械廠設(shè)備采購辦法1總則制藥機械廠（以下簡稱“本廠”）為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，提升設(shè)備管理水平，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動高效、安全、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》及行業(yè)相關(guān)標準，結(jié)合本廠實際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范設(shè)備采購行為，防范采購風(fēng)險，提高采購效率，保障設(shè)備質(zhì)量，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2適用范圍本辦法適用于本廠所有部門及員工涉及設(shè)備采購的活動，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、辦公設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、特種設(shè)備等?？蛻粼诒緩S授權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備采購活動，亦參照本辦法執(zhí)行。3組織架構(gòu)與職責(zé)分工3.1設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由廠長擔(dān)任組長，分管生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)的副廠長擔(dān)任副組長，成員包括設(shè)備管理部、采購部、技術(shù)部、財務(wù)部等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定設(shè)備采購戰(zhàn)略，審批重大采購項目，監(jiān)督采購流程合規(guī)性。3.2設(shè)備管理部設(shè)備管理部為設(shè)備采購歸口部門，負責(zé)制定設(shè)備采購計劃，組織需求論證，編制采購方案，協(xié)調(diào)采購流程，并對采購設(shè)備進行驗收、建檔及維護管理。3.3采購部采購部負責(zé)供應(yīng)商管理、招標組織、合同談判、合同簽訂及執(zhí)行監(jiān)督，確保采購活動符合法律法規(guī)及本廠制度要求。3.4技術(shù)部技術(shù)部負責(zé)提供設(shè)備技術(shù)參數(shù)及性能要求，參與技術(shù)方案的評審，確保采購設(shè)備滿足生產(chǎn)及質(zhì)量標準。3.5財務(wù)部財務(wù)部負責(zé)采購預(yù)算審核、資金支付、采購成本核算及財務(wù)監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、高效。3.6其他部門各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，配合設(shè)備管理部及采購部完成采購任務(wù)，包括但不限于生產(chǎn)部提供設(shè)備使用需求、質(zhì)量部參與設(shè)備驗收等。4管理內(nèi)容與流程4.1設(shè)備采購計劃編制4.1.1需求提出各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，填寫《設(shè)備需求申請表》，明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)算及期望采購時間，經(jīng)部門負責(zé)人簽字后報設(shè)備管理部。4.1.2需求論證設(shè)備管理部組織技術(shù)部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門對需求申請進行論證，評估設(shè)備必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理性，形成《設(shè)備需求論證報告》報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.1.3計劃編制設(shè)備管理部根據(jù)審批后的需求，編制《設(shè)備采購年度計劃》，內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、供應(yīng)商推薦等，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。4.2供應(yīng)商選擇4.2.1供應(yīng)商庫建立采購部根據(jù)設(shè)備類型及行業(yè)特點，建立合格供應(yīng)商庫，包括供應(yīng)商資質(zhì)、業(yè)績、信譽等信息，實行動態(tài)管理。4.2.2供應(yīng)商篩選采購部根據(jù)采購需求，從供應(yīng)商庫中篩選3-5家符合條件的供應(yīng)商，組織技術(shù)部、設(shè)備管理部等進行綜合評估，形成《供應(yīng)商評估報告》報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.2.3供應(yīng)商管理采購部與供應(yīng)商簽訂《供應(yīng)商合作協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)，定期對供應(yīng)商進行績效評估，不合格的予以淘汰。4.3采購方式確定4.3.1公開招標單項采購金額超過人民幣100萬元的設(shè)備，采用公開招標方式，發(fā)布招標公告，組織開標、評標、定標。4.3.2競爭性談判單項采購金額低于人民幣100萬元，但技術(shù)要求復(fù)雜的設(shè)備，采用競爭性談判方式，組織談判小組進行商務(wù)及技術(shù)評審，確定成交供應(yīng)商。4.3.3詢價采購小額設(shè)備采購，采用詢價采購方式，向至少3家供應(yīng)商詢價，綜合比價后確定成交供應(yīng)商。4.4招標采購流程4.4.1招標公告發(fā)布采購部依法發(fā)布招標公告，明確采購需求、技術(shù)參數(shù)、評審標準、投標截止時間等信息。4.4.2投標文件接收采購部接收供應(yīng)商投標文件，進行形式審查，不符合要求的予以退回。4.4.3開標評標組織開標會議，公開宣布投標文件，邀請技術(shù)專家及供應(yīng)商代表進行評標，采用綜合評分法確定中標供應(yīng)商。4.4.4定標合同簽訂領(lǐng)導(dǎo)小組審定中標結(jié)果，采購部與中標供應(yīng)商簽訂《設(shè)備采購合同》，明確設(shè)備交付時間、質(zhì)量標準、付款方式等。4.5非招標采購流程4.5.1詢價采購采購部向供應(yīng)商發(fā)出詢價函，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)報價，綜合比價后確定成交供應(yīng)商，簽訂采購合同。4.5.2競爭性談判采購部組織談判小組與供應(yīng)商進行談判，重點評審技術(shù)方案、商務(wù)條件、售后服務(wù)等，確定成交供應(yīng)商，簽訂采購合同。4.6合同管理4.6.1合同簽訂采購部與供應(yīng)商簽訂《設(shè)備采購合同》，合同內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交付時間、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、違約責(zé)任等，經(jīng)法律顧問審核后生效。4.6.2合同履行設(shè)備管理部負責(zé)監(jiān)督合同履行，確保設(shè)備按時交付，采購部負責(zé)協(xié)調(diào)付款及驗收事宜。4.7設(shè)備驗收4.7.1驗收標準設(shè)備驗收依據(jù)采購合同、技術(shù)參數(shù)、國家標準及行業(yè)規(guī)范，由設(shè)備管理部組織技術(shù)部、生產(chǎn)部等部門共同驗收。4.7.2驗收流程設(shè)備到貨后，采購部通知供應(yīng)商進行安裝調(diào)試，設(shè)備管理部組織驗收小組進行性能測試、外觀檢查、功能驗證等，形成《設(shè)備驗收報告》。4.7.3驗收結(jié)果處理驗收合格的設(shè)備，簽署驗收合格文件，辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的，要求供應(yīng)商限期整改，整改后重新驗收，不合格的依法退貨或索賠。5權(quán)利與義務(wù)5.1本廠的權(quán)利5.1.1選擇供應(yīng)商的權(quán)利本廠有權(quán)根據(jù)采購需求，自主選擇供應(yīng)商，不受任何外部干預(yù)。5.1.2確定采購方式的權(quán)利本廠有權(quán)根據(jù)設(shè)備特點及采購金額，自主確定采購方式，確保采購活動高效、合規(guī)。5.1.3監(jiān)督采購流程的權(quán)利本廠有權(quán)對采購流程進行全程監(jiān)督，確保采購活動符合法律法規(guī)及本廠制度要求。5.2本廠的義務(wù)5.2.1遵守法律法規(guī)本廠必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保采購活動合法合規(guī)。5.2.2公開透明采購本廠必須公開采購信息，接受員工及社會監(jiān)督，確保采購過程透明公正。5.2.3履行合同義務(wù)本廠必須按合同約定支付貨款，及時驗收設(shè)備，履行合同義務(wù)。5.3供應(yīng)商的權(quán)利5.3.1獲得公平競爭的機會供應(yīng)商有權(quán)在本廠公平競爭，獲得采購機會。5.3.2知情權(quán)供應(yīng)商有權(quán)了解采購需求、技術(shù)參數(shù)、評審標準等信息。5.3.3申訴權(quán)供應(yīng)商對采購結(jié)果有異議的，有權(quán)依法申訴。5.4供應(yīng)商的義務(wù)5.4.1提供真實信息供應(yīng)商必須提供真實、完整的資質(zhì)及業(yè)績信息，不得提供虛假材料。5.4.2履行合同義務(wù)供應(yīng)商必須按合同約定交付設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量，提供售后服務(wù)。5.4.3接受監(jiān)督供應(yīng)商必須接受本廠及相關(guān)部門的監(jiān)督，配合審計及檢查。6監(jiān)督與考核機制6.1內(nèi)部監(jiān)督設(shè)備管理部、采購部、技術(shù)部、財務(wù)部等部門必須對本廠采購活動進行內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組處理。6.2外部監(jiān)督本廠接受上級主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門及社會公眾的監(jiān)督，依法公開采購信息，接受審計及檢查。6.3考核機制6.3.1采購效率考核采購部負責(zé)統(tǒng)計采購周期、采購成本、供應(yīng)商履約率等指標，定期進行考核。6.3.2采購質(zhì)量考核設(shè)備管理部負責(zé)統(tǒng)計設(shè)備驗收合格率、故障率等指標，定期進行考核。6.3.3員工績效考核將采購活動合規(guī)性、效率、質(zhì)量納入員工績效