[銀川某酒店]酒店消防安全檢查與應(yīng)急疏散預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[銀川某酒店]內(nèi)各類消防安全突發(fā)事件，提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防應(yīng)急預(yù)案》以及《[銀川市]消防安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合酒店實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置消防安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確?；鹎榘l(fā)現(xiàn)、報(bào)警、指揮、疏散、撲救等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生消防安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由消防安全應(yīng)急指揮小組或其授權(quán)工作組啟動(dòng)本預(yù)案。酒店各部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，確保責(zé)任到人，措施到位。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，常態(tài)化開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將火災(zāi)事故控制在初期階段，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生消防安全事件后，相關(guān)崗位人員應(yīng)立即報(bào)告并開展初期處置，啟動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)（如報(bào)警、排煙、廣播等），形成指揮小組、各部門、全體員工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，協(xié)同配合，高效滅火和疏散。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分火災(zāi)事故的性質(zhì)和影響，依法依規(guī)采取措施，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)。確保應(yīng)急處置工作符合國家法律法規(guī)和酒店管理規(guī)定，維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序和[企業(yè)內(nèi)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[銀川某酒店]內(nèi)各類消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全、酒店財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響、酒店聲譽(yù)受損的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件（以火災(zāi)為主）。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的因用火、用電、用氣不當(dāng)或其他原因引發(fā)的火災(zāi)事故，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或疏散困難。典型示例：客房內(nèi)電氣線路老化短路引發(fā)的火災(zāi)；廚房油鍋起火未能及時(shí)控制蔓延的火災(zāi)；公共區(qū)域吸煙引發(fā)的可燃物火災(zāi)。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的、可能造成[員工]群體性健康損害的傳染病疫情事件，或因食物中毒等原因引發(fā)的健康安全事件。典型示例：多人因飲用受污染飲料出現(xiàn)食物中毒癥狀；客房內(nèi)集中發(fā)生流感樣病例。

3.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全穩(wěn)定的社會(huì)治安事件，如盜竊、搶劫、尋釁滋事等。典型示例：住店客人之間因糾紛發(fā)生肢體沖突；外來人員闖入酒店盜竊財(cái)物。

4.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在酒店所在區(qū)域的自然災(zāi)害，如地震、暴雨、冰雹等，對(duì)酒店設(shè)施設(shè)備造成破壞或影響正常運(yùn)營。典型示例：強(qiáng)降雨導(dǎo)致酒店屋頂漏水嚴(yán)重；地震引發(fā)酒店部分墻體開裂。

5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊或遭受破壞，影響消防安全管理或應(yīng)急疏散指揮。典型示例：火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中斷無法報(bào)警；疏散指示系統(tǒng)顯示屏被破壞。

6.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的非上述類別但可能影響安全的突發(fā)狀況，如重要設(shè)備故障、群體性投訴失控等。典型示例：電梯困人導(dǎo)致疏散延誤；大量住客同時(shí)投訴服務(wù)質(zhì)量引發(fā)騷亂。

7.環(huán)境安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)發(fā)生的因化學(xué)品泄漏、燃?xì)庑孤┑仍蛞l(fā)的環(huán)境安全事件，可能危及人員健康或設(shè)施安全。典型示例：餐廳廚房燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸風(fēng)險(xiǎn)；倉庫化學(xué)品桶破損導(dǎo)致腐蝕性液體泄漏。

8.應(yīng)急處置類突發(fā)事件。包括：在應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的次生事件，如疏散過程中發(fā)生踩踏、初期撲救人員受傷等。典型示例：恐慌導(dǎo)致疏散通道堵塞引發(fā)踩踏；消防員在撲救過程中不慎受傷。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[銀川某酒店]成立消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[銀川某酒店]各類消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)各部門資源；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告重大情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室（或安保部），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞火災(zāi)事故相關(guān)信息；起草應(yīng)急預(yù)案及各類文書；組織協(xié)調(diào)各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；收集匯總事件處置情況，提出處置建議；組織事件后的調(diào)查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；督導(dǎo)檢查各部門消防安全責(zé)任落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類消防安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類（火災(zāi)）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部等部門骨干力量組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備；組織引導(dǎo)人員疏散；實(shí)施現(xiàn)場警戒和秩序維護(hù)；配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查；統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店主管后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由人力資源部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、客房部、餐飲部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散路線中人員密集區(qū)域的秩序維護(hù)，防止踩踏；對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治和轉(zhuǎn)移；配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行現(xiàn)場消毒和健康監(jiān)測；安撫受影響人員情緒。

3.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店主管經(jīng)營的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由安保部、前廳部、工程部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入；處理可能出現(xiàn)的涉訪、投訴等社會(huì)問題；保障消防通道暢通；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)治安問題。

4.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由辦公室、工程部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示系統(tǒng)等消防相關(guān)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；及時(shí)發(fā)布官方信息，澄清事實(shí)，防止謠言傳播；保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場的視頻監(jiān)控等證據(jù)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店主管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由工程部、安保部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查和搶修因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害（如水災(zāi)、結(jié)構(gòu)受損等）；保障應(yīng)急電源、供水等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行；配合相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由事發(fā)部門及相關(guān)支持部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)部門。

主要職責(zé)：根據(jù)具體事件類型（如重要客人突發(fā)疾病、大型活動(dòng)突發(fā)事件等），在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置和善后工作，最大限度減少對(duì)火災(zāi)救援和疏散的影響。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)酒店消防安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

酒店各部門及全體員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生消防安全突發(fā)事件的信息后，必須遵循以下核心原則進(jìn)行報(bào)送：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要做到第一時(shí)間，確保應(yīng)急響應(yīng)主體能夠盡早掌握情況，爭取處置主動(dòng)權(quán)。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人均為信息首發(fā)主體，有責(zé)任將掌握的初始信息第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況，確保信息準(zhǔn)確可靠。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見第4條），力求全面反映事件全貌。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中，如發(fā)生重要變化、出現(xiàn)新情況或新問題，或原報(bào)送信息存在偏差，須及時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)或更正。

2.信息報(bào)送流程

酒店消防安全突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則，確保信息準(zhǔn)確傳遞至決策層和上級(jí)主管部門。具體流程如下：

(1)部門報(bào)告：信息最初發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門（如安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部等）為信息首發(fā)部門，須立即將信息報(bào)告至酒店辦公室。

(2)辦公室匯總：酒店辦公室接到各部門報(bào)送的信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并在5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)信息情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并命令相關(guān)工作組開展處置工作，同時(shí)根據(jù)事件級(jí)別決定是否及如何向上級(jí)報(bào)告。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門（如銀川市消防救援支隊(duì)、銀川市市場監(jiān)督管理局、銀川市文化和旅游局、銀川市公安局、寧夏回族自治區(qū)消防救援總隊(duì)等）報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大、特別重大消防安全突發(fā)事件時(shí)，須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)初步報(bào)告：事發(fā)部門立即通過電話向辦公室報(bào)告事件初步信息，同時(shí)啟動(dòng)書面報(bào)告準(zhǔn)備。

(2)書面報(bào)告撰寫：辦公室或指定工作組在接到電話報(bào)告后，立即撰寫簡要書面報(bào)告，內(nèi)容包含應(yīng)急信息核心要素（見第4條），并由部門負(fù)責(zé)人簽字。

(3)加急報(bào)送：書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后，由辦公室負(fù)責(zé)人或指定人員持報(bào)告原件，通過酒店內(nèi)部通訊或加急交通方式，在2小時(shí)內(nèi)送達(dá)至上級(jí)主管部門指定的接收部門或負(fù)責(zé)人。

(4)復(fù)印存檔：報(bào)送完成后，辦公室應(yīng)立即復(fù)印留存，并通知上級(jí)部門已報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的所有消防安全突發(fā)事件信息，均應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號(hào)等）。

(3)規(guī)模：涉及范圍（影響區(qū)域、涉及人數(shù)、影響資產(chǎn)類型等）。

(4)傷亡：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

(6)評(píng)估：根據(jù)初步掌握的情況對(duì)事件性質(zhì)（火災(zāi)、爆炸等）、級(jí)別（一般、較大、重大、特別重大）和影響（人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、秩序）的初步判斷。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施（報(bào)警、撲救、疏散、警戒等）。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，或處置工作的階段性成果。

(9)負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

(10)其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

根據(jù)上級(jí)規(guī)定及酒店實(shí)際，下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后嚴(yán)格限定時(shí)間內(nèi)報(bào)告：

(1)重大火災(zāi)事故（造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上）。

(2)大面積停電導(dǎo)致消防設(shè)施癱瘓的緊急情況。

(3)因火災(zāi)引發(fā)重大群體性恐慌或騷亂。

(4)火災(zāi)事故涉及重要領(lǐng)導(dǎo)、重要外賓或重要文件資料。

(5)可能引發(fā)重大次生、衍生災(zāi)害的火災(zāi)事故（如燃?xì)庑孤⑽；反鎯?chǔ)區(qū)火災(zāi)）。

(6)其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估認(rèn)為需要立即報(bào)告的重大情況。

上述事件信息須在事發(fā)后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)主管部門，如銀川市消防救援支隊(duì)]報(bào)告基本情況和請(qǐng)求指示，同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)提交包含應(yīng)急信息核心要素的正式書面報(bào)告。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防消防安全突發(fā)事件，[銀川某酒店]在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門落實(shí)消防安全主體責(zé)任，定期檢查應(yīng)急組織體系運(yùn)行情況；各工作組/部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)與更新，確保職責(zé)明確、流程清晰、聯(lián)絡(luò)暢通。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各工作組/部門，結(jié)合酒店實(shí)際、設(shè)施設(shè)備變化、法律法規(guī)更新及過往演練評(píng)估結(jié)果，定期（每年至少一次）修訂完善本預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，形成體系化、可操作的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部等部門需組建或完善專職/兼職消防應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，定期進(jìn)行技能評(píng)估與更新培訓(xùn)，確保隊(duì)伍具備必要的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。人力資源部、辦公室、安保部等部門協(xié)同，每年至少組織一次面向全體[員工]的消防安全知識(shí)培訓(xùn)；安保部、工程部等部門每半年至少組織一次消防設(shè)施操作和初期火災(zāi)撲救演練；領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少組織一次綜合性或桌面推演，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升協(xié)同處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。辦公室、安保部、工程部等部門負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、通訊設(shè)備、手電筒、備用電源等），建立臺(tái)賬，明確管理責(zé)任人，定期檢查、維護(hù)、補(bǔ)充，確保物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、造成或可能造成的危害程度、人員傷亡情況以及影響范圍等因素，將[銀川某酒店]內(nèi)發(fā)生的消防安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或發(fā)生在核心區(qū)域且可能引發(fā)重大次生災(zāi)害的火災(zāi)事故。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上且難以控制蔓延的火災(zāi)事故。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大火災(zāi)事故。指造成或可能造成1人以上死亡，或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上且具有一定蔓延風(fēng)險(xiǎn)的火災(zāi)事故。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般火災(zāi)事故。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，且能夠被迅速控制撲滅的火災(zāi)事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

酒店消防安全突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則。

(1)I級(jí)事件（特別重大火災(zāi)事故）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即組織初期撲救和人員疏散，并立即通過電話向酒店辦公室報(bào)告基本情況和請(qǐng)求支援（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室）。

酒店辦公室接報(bào)后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即通過電話向[上級(jí)主管部門，如銀川市消防救援支隊(duì)、銀川市市場監(jiān)督管理局、銀川市文化和旅游局、銀川市公安局]報(bào)告事件基本信息和救援需求（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告上級(jí)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)I級(jí)事件后，立即親臨現(xiàn)場或指定副組長指揮現(xiàn)場處置，啟動(dòng)酒店全部應(yīng)急資源，開展人員搜救、滅火救援、現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)等工作。辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向更高級(jí)別上級(jí)主管部門提交詳細(xì)書面報(bào)告，并保持通訊暢通，及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置情況。

(2)II級(jí)事件（重大火災(zāi)事故）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即組織初期撲救和人員疏散，并立即通過電話向酒店辦公室報(bào)告基本情況和請(qǐng)求支援（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室）。

酒店辦公室接報(bào)后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即通過電話向[上級(jí)主管部門，如銀川市消防救援支隊(duì)、銀川市市場監(jiān)督管理局、銀川市文化和旅游局、銀川市公安局]報(bào)告事件基本信息和救援需求（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告上級(jí)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)II級(jí)事件后，立即親臨現(xiàn)場或指定副組長指揮現(xiàn)場處置，啟動(dòng)酒店大部分應(yīng)急資源，開展人員搜救、滅火救援、現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)等工作。辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向更高級(jí)別上級(jí)主管部門提交詳細(xì)書面報(bào)告，并保持通訊暢通，及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置情況。

(3)III級(jí)事件（較大火災(zāi)事故）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即組織初期撲救和人員疏散，并立即通過電話向酒店辦公室報(bào)告基本情況和請(qǐng)求支援（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室）。

酒店辦公室接報(bào)后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即通過電話向[上級(jí)主管部門，如銀川市消防救援支隊(duì)、銀川市市場監(jiān)督管理局、銀川市文化和旅游局、銀川市公安局]報(bào)告事件基本信息和救援需求（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告上級(jí)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)III級(jí)事件后，立即派員到達(dá)現(xiàn)場指導(dǎo)處置，啟動(dòng)酒店相關(guān)應(yīng)急資源，開展人員搜救、滅火救援、現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)等工作。辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向更高級(jí)別上級(jí)主管部門提交書面報(bào)告，并保持通訊暢通，及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置情況。

(4)IV級(jí)事件（一般火災(zāi)事故）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即組織初期撲救和人員疏散，并立即通過電話向酒店辦公室報(bào)告基本情況和請(qǐng)求支援（響應(yīng)時(shí)間：20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室）。

酒店辦公室接報(bào)后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場指導(dǎo)處置，并根據(jù)需要啟動(dòng)部分應(yīng)急資源，開展滅火救援、人員清點(diǎn)、現(xiàn)場警戒等工作。辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向[相關(guān)上級(jí)主管部門]報(bào)告事件基本情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速評(píng)估事件態(tài)勢，制定并實(shí)施現(xiàn)場控制方案，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延或次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

(2)掌握進(jìn)展：建立信息收集機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍等關(guān)鍵信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照預(yù)案要求和信息發(fā)布程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息及處置進(jìn)展。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)向[員工]及相關(guān)方發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定人心，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[銀川某酒店]必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的全方位、多渠道運(yùn)行機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。具體要求如下：

1.建立健全信息管理機(jī)制。明確各部門信息報(bào)告職責(zé)，規(guī)范信息報(bào)送流程，確保第一時(shí)間獲取并核實(shí)關(guān)鍵信息。

2.完善信息傳輸渠道。保障酒店內(nèi)部對(duì)內(nèi)（如部門間、指揮中心與各部門）和對(duì)外（如向上級(jí)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)）通訊線路暢通，配備必要的通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話），并確保其正常運(yùn)行。

3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)。定期檢查維護(hù)酒店消防報(bào)警系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)等關(guān)鍵信息設(shè)備，確保其在緊急情況下能夠正常啟動(dòng)和運(yùn)行。

4.建立信息保密制度。制定信息保密規(guī)定，明確信息發(fā)布權(quán)限，確保敏感信息安全，防止失泄密事件發(fā)生。

第十二條物資與資金保障

為確保應(yīng)急處置工作的順利開展，[銀川某酒店]必須落實(shí)應(yīng)急物資與資金的專項(xiàng)保障措施，具體要求如下：

1.資金保障。酒店財(cái)務(wù)部門須將年度應(yīng)急預(yù)備金納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范。應(yīng)急資金優(yōu)先保障應(yīng)急處置與善后工作需要，定期評(píng)估資金使用效益。

2.物資保障。由工程部、安保部等部門協(xié)同，根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)需求，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

(1)明確物資種類與標(biāo)準(zhǔn)。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資（如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、個(gè)人防護(hù)用品、通訊設(shè)備、備用電源等）的規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。

(2)建立物資管理機(jī)制。指定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、狀態(tài)良好、取用便捷。

(3)制定物資調(diào)用流程。明確應(yīng)急物資的申請(qǐng)、領(lǐng)用、歸還等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保應(yīng)急物資得到有效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升應(yīng)急處置能力，[銀川某酒店]必須強(qiáng)化人員隊(duì)伍與技術(shù)支撐，具體要求如下：

1.人員保障。成立由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、分管副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員的消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)工作組（社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息工作），明確各組職責(zé)與人員構(gòu)成。同時(shí)，組建一支由安保部、工程部、客房部、餐飲部等部門骨干力量組成的常備/預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行技能評(píng)估與更新培訓(xùn)，確保隊(duì)伍具備必要的應(yīng)急處置能力。必要時(shí)，可聘請(qǐng)消防、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)酒店消防安全技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，包括但不限于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、疏散指示系統(tǒng)、通風(fēng)排煙系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等，確保其完好有效。定期組織技術(shù)檢查與維護(hù)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升系統(tǒng)運(yùn)行可靠性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[銀川某酒店][員工]的應(yīng)急處置能力，[銀川某酒店]必須建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制，具體要求如下：

1.培訓(xùn)保障。人力資源部、安保部等部門每年至少組織一次面向全體[員工]的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、初期撲救、疏散逃生、報(bào)警接應(yīng)等方面。根據(jù)崗位職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，如消防控制室操作、滅火器使用、初期火災(zāi)處置等。鼓勵(lì)[員工]參加各級(jí)各類消防安全培訓(xùn)，提升整體消防安全意識(shí)和自防自救能力。

2.演練保障。安保部負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急疏散和消防演練，如桌面推演、模擬初期火災(zāi)撲救、全樓疏散演練等。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，評(píng)估[員工]的應(yīng)急反應(yīng)和處置效果。針對(duì)演練情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置的協(xié)同效率和實(shí)戰(zhàn)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)酒店各部門之間、與其他相關(guān)單位（如消防救援機(jī)構(gòu)、公安部門、衛(wèi)生部門）開展應(yīng)急演練和信息交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。建立應(yīng)急信息共享機(jī)制，確保信息暢通，為應(yīng)急處置提供有力支撐。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[銀川某酒店]必須從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資配備、軟硬件設(shè)施完善等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作具備堅(jiān)實(shí)支撐。

1.制度保障。建立健全覆蓋消防安全檢查、隱患整改、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、善后處理等環(huán)節(jié)的管理制度體系，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的工作規(guī)范。明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、協(xié)作機(jī)制和信息傳遞要求，確保各項(xiàng)工作有章可循、高效運(yùn)行。

2.組織保障。完善消防安全應(yīng)急處置組織架構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項(xiàng)工作組的組成人員及職責(zé)分工，確保組織體系健全、指揮協(xié)調(diào)順暢。定期檢查評(píng)估組織體系運(yùn)行情況，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，確保其有效發(fā)揮作用。

3.物資保障。按照“分類儲(chǔ)備、定期維護(hù)、及時(shí)補(bǔ)充、保障供應(yīng)”的原則，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求及領(lǐng)用流程。建立物資管理臺(tái)賬，定期檢查物資狀態(tài)，確保物資充足、完好、可隨時(shí)啟用。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其完好有效。定期組織技術(shù)檢查與維護(hù)，確保相關(guān)系統(tǒng)處于備用狀態(tài)，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠立即啟用。

5.人員保障。建立健全應(yīng)急處置人員管理制度，明確人員培訓(xùn)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)及激勵(lì)機(jī)制，確保應(yīng)