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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)為確保廣安市在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣安市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于廣安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、事件分類和分級(一)事件分類1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件:恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。(二)事件分級根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度,將突發(fā)事件分為四個(gè)等級:1.特別重大(I級):造成特別重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響范圍廣,社會(huì)影響大。2.重大(II級):造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響范圍較大,社會(huì)影響較大。3.較大(III級):造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響范圍較小,社會(huì)影響一般。4.一般(IV級):造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響范圍較小,社會(huì)影響較小。四、組織指揮體系(一)成立廣安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。(二)成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)不同類型突發(fā)事件,成立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警信息發(fā)布1.指揮部根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括:事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的損失等。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.根據(jù)事件等級,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,制定具體應(yīng)急處置措施。(三)應(yīng)急處置1.指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位按照職責(zé)分工,協(xié)同作戰(zhàn)。2.采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.組織救援力量,開展救援工作。4.維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)應(yīng)急恢復(fù)1.指揮部組織相關(guān)部門,開展應(yīng)急恢復(fù)工作。2.修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.妥善處理善后事宜,做好心理疏導(dǎo)工作。六、保障措施(一)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急處置需要。(二)應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。2.確保應(yīng)急資金的合理使用。(三)應(yīng)急通信保障1.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。2.確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,提高公眾應(yīng)急意識(shí)。2.組織應(yīng)急演練,提高公眾應(yīng)急處置能力。八、附則(一)本預(yù)案由廣安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、預(yù)案實(shí)施為確保本預(yù)案的有效實(shí)施,各級政府、各部門、各單位應(yīng)按照以下要求執(zhí)行:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,確保預(yù)案落實(shí)到位。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,提高公眾應(yīng)急意識(shí)。5.定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性。廣安市各級政府、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。字?jǐn)?shù):2520字第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《四川省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合廣安市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于廣安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、事件分類和分級(一)事件分類1.自然災(zāi)害:地震、洪水、泥石流、山體滑坡、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)等。2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染、交通事故、建筑施工事故等。3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件:恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。(二)事件分級根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等因素,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級。四、應(yīng)急組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.成立廣安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)應(yīng)急管理部門1.公安部門:負(fù)責(zé)社會(huì)治安維護(hù)、交通管制、應(yīng)急救援等。2.民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助、社會(huì)救助等。3.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等。4.應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急救援等。5.其他相關(guān)部門:根據(jù)事件性質(zhì),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。五、監(jiān)測預(yù)警(一)監(jiān)測1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)獲取各類信息。(二)預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測情況,對可能發(fā)生的突發(fā)事件發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、影響范圍、應(yīng)對措施等。3.預(yù)警信息發(fā)布后,各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)迅速采取應(yīng)對措施。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)事件等級,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.市指揮部迅速組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員及時(shí)到位。(二)應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害:開展搶險(xiǎn)救援、受災(zāi)群眾安置、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等工作。2.事故災(zāi)難:組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援,控制事故蔓延,開展環(huán)境監(jiān)測和污染治理。3.公共衛(wèi)生事件:開展疫情監(jiān)測、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治等工作。4.社會(huì)安全事件:維護(hù)社會(huì)治安,處置突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(三)信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。2.加強(qiáng)與媒體溝通,確保信息傳播的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。七、恢復(fù)重建(一)評估損失1.對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評估。2.指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展恢復(fù)重建工作。(二)恢復(fù)重建措施1.修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障基本生活需求。3.加強(qiáng)災(zāi)后心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。八、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障1.市級財(cái)政設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金。2.各級政府加大對應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等方面的投入。(二)物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、管理,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(三)人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。九、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查對象1.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)。2.應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施情況。2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練情況。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理情況。4.應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期開展檢查。2.不定期開展抽查。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。十、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)本預(yù)案由廣安市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。(三)本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,按國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(四)本預(yù)案如需修訂,由市指揮部辦公室提出修訂意見,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后予以發(fā)布。(五)本預(yù)案的實(shí)施,需與上級應(yīng)急預(yù)案相銜接。(六)各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。(七)本預(yù)案如涉及國家秘密,應(yīng)按國家秘密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(八)本預(yù)案的修訂、廢止,由市指揮部辦公室提出意見,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后予以發(fā)布。本預(yù)案共計(jì)2500字,以上內(nèi)容僅供參考,具體實(shí)施時(shí)請根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言為提高廣安市應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《四川省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣安市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于廣安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.組成:廣安市應(yīng)急指揮部由市長任總指揮,分管副市長任副總指揮,市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定和組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援和處置工作。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.組成:應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,主任由市應(yīng)急管理局局長兼任,副主任由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。2.職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,組織實(shí)施應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng),協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援和處置工作。(三)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警等級:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度,預(yù)警等級分為一級、二級、三級和四級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般。2.預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警等級,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道發(fā)布。(二)響應(yīng)1.一級響應(yīng):發(fā)生特別重大突發(fā)事件,由市應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng):發(fā)生重大突發(fā)事件,由市應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng):發(fā)生較大突發(fā)事件,由市應(yīng)急指揮部辦公室宣布啟動(dòng)三級響應(yīng)。4.四級響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)四級響應(yīng)。(三)應(yīng)急處置1.先期處置:事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行先期處置。2.綜合處置:市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,組織相關(guān)部門和單位開展綜合處置。3.長期處置:對持續(xù)時(shí)間較長、影響范圍較廣的事件,市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展長期處置。五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。2.建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。(二)人員保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門的專業(yè)隊(duì)伍。2.建立志愿者隊(duì)伍,協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。(三)資金保障1.建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備,確保應(yīng)急救援工作的資金需求。2.建立應(yīng)急資金調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援資金的及時(shí)到位。六、應(yīng)急信息管理(一)信息收集1.建立突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集各類突發(fā)事件信息。2.建立信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息。2.建立信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。七、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.提高各部門、各單位的應(yīng)急協(xié)作能力。3.提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。(二)演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的集結(jié)和行動(dòng)。3.應(yīng)急物資的調(diào)撥和供應(yīng)。4.應(yīng)急信息的收集、報(bào)送和發(fā)布。5.公眾自救互救技能的培訓(xùn)。八、附則(一)本預(yù)案由廣安市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(三)本預(yù)案如與國家、省、市有

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