第四節(jié)石油資源與國(guó)家安全

第2課時(shí)三、石油資源與國(guó)家安全1、我國(guó)石油供給形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為什么？石油能源消耗總量：增長(zhǎng)迅速原油生產(chǎn)量：增產(chǎn)困難原油凈進(jìn)口量：增長(zhǎng)迅速對(duì)外依存度：不斷上升1．我國(guó)石油資源儲(chǔ)量豐富,但人均石油儲(chǔ)量較低。2．我國(guó)現(xiàn)有油田大都已過(guò)高峰生產(chǎn)階段,繼續(xù)增產(chǎn)的壓力較大。3．在油氣資源豐富的海域，我國(guó)面臨著與鄰國(guó)的國(guó)際糾紛，嚴(yán)重制約了石油資源的勘探開發(fā)。4．隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油的消費(fèi)量迅速攀升。5．從1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，石油供需矛盾逐漸突出，石油進(jìn)口量逐年攀升，對(duì)外依存度不斷提高。三、石油資源與國(guó)家安全總結(jié)：我國(guó)能源供需面臨的五大挑戰(zhàn)：內(nèi)容具體表現(xiàn)人均資源量少我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量居世界第3位，石油探明可采儲(chǔ)量居第11位，天然氣可采儲(chǔ)量居第14位，水能資源和太陽(yáng)能資源蘊(yùn)藏量分別居世界第1位和第2位。但是人均煤炭、石油的探明可采儲(chǔ)量，僅為世界人均平均值的1/2和1/10左右人均能源消費(fèi)量低我國(guó)一次能源總消費(fèi)量約占世界總消費(fèi)量的1/10，僅次于美國(guó)，居世界第2位。但是人均能源消費(fèi)量約為世界平均值的1/2，美國(guó)的1/10，人均生活用電約為美國(guó)的2%單位產(chǎn)值的能耗高我國(guó)的能源效率約為31.2%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)，每萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗為美國(guó)的3倍，日本的7.2倍，也遠(yuǎn)高于巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家的水平以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主的國(guó)家之一。世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭?jī)H占約1/4，而我國(guó)卻占2/3能源安全受到威脅我國(guó)自1993年從石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)以來(lái)，石油進(jìn)口依存度呈上升趨勢(shì)，2000年石油進(jìn)口依存度達(dá)到30%，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到50%三、石油資源與國(guó)家安全2、如何保障我國(guó)石油資源安全？開源、節(jié)流、儲(chǔ)備1、開拓國(guó)際石油運(yùn)輸通道2、提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備3、加大國(guó)內(nèi)石油開發(fā)力度，推動(dòng)石油企業(yè)“走出去”4、改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源三、石油資源與國(guó)家安全案例1：北溪-1是一條天然氣管道支線，位于德國(guó)北部城市盧布明?！氨毕?1”天然氣管道東起俄羅斯維堡，經(jīng)由波羅的海海底通往德國(guó)，是俄羅斯向歐洲輸氣的主要管道。2022年7月21日，“北溪1號(hào)”天然氣管道已于維修后重啟，開始輸送天然氣。8月3日，媒體報(bào)道，“北溪-1”天然氣管道渦輪機(jī)完成了在加拿大的維修后被運(yùn)到了德國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月2日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣）發(fā)表聲明，將全面暫?！氨毕?1”供氣，直至修復(fù)受損渦輪機(jī)。2022年9月26日，丹麥能源署此前證實(shí)，丹麥附近水域的“北溪-2”管道發(fā)現(xiàn)一個(gè)泄漏點(diǎn)，之后“北溪-1”管道又發(fā)現(xiàn)兩個(gè)泄漏點(diǎn)，分別位于丹麥和瑞典附近水域。10月5日消息，“北溪”天然氣管道泄漏最有可能的肇事者是美國(guó)。思考：我國(guó)有多條國(guó)際能源進(jìn)口渠道，北溪事件的發(fā)生對(duì)我國(guó)外來(lái)能源安全有何啟示，如何保障未來(lái)我國(guó)能源的安全？開拓國(guó)際石油運(yùn)輸通道多元化1、開拓國(guó)際石油運(yùn)輸通道三、石油資源與國(guó)家安全案例2：我國(guó)石油進(jìn)口主要來(lái)自中東、非洲、俄羅斯、拉丁美洲等地區(qū)和國(guó)家。其中，中東石油占我國(guó)石油進(jìn)口總量的一半左右。我國(guó)從中東進(jìn)口石油，需要經(jīng)過(guò)波斯灣、霍爾木茲海峽、阿拉伯海、印度洋、孟加拉灣、馬六甲海峽、南海、臺(tái)灣海峽等地。其中，霍爾木茲海峽和馬六甲海峽屬于石油運(yùn)輸?shù)难屎硪馈?wèn)題：如何減少石油的海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，保障我國(guó)石油進(jìn)口的安全？我國(guó)近年來(lái)先繼修建了中俄東北石油運(yùn)輸管道、中哈西北石油運(yùn)輸管道和中緬西南石油運(yùn)輸管道。拓寬了石油進(jìn)口渠道的多元化，減輕海路風(fēng)險(xiǎn)，保障石油進(jìn)口的安全1、開拓國(guó)際石油運(yùn)輸通道三、石油資源與國(guó)家安全我國(guó)四大原油通道（1）西北方向油氣運(yùn)輸通道中哈輸油管道區(qū)位分析：有利：哈薩克有豐富的油氣資源，但國(guó)內(nèi)需求低；中國(guó)油氣資源較缺乏，國(guó)內(nèi)需求大；沿線地勢(shì)較為平坦，施工難度小。不利：沿線氣候惡劣，生態(tài)脆弱，易造成生態(tài)問(wèn)題(2)、東北方向：中俄石油運(yùn)輸通道

原油管道：斯科沃羅季諾到大慶，該管道通過(guò)大興安嶺原始森林和多年凍土區(qū)的大口徑長(zhǎng)輸原油管道。

項(xiàng)目特點(diǎn)如下：①沿線經(jīng)過(guò)多年凍土和季節(jié)凍土過(guò)度區(qū)域，存在凍漲和融沉風(fēng)險(xiǎn)；②穿越大興安嶺原始森林，存在春季火災(zāi)隱患；三、石油資源與國(guó)家安全我國(guó)四大原油通道（3）西南方向—中緬石油管線該管道的開通使我國(guó)進(jìn)口中東原油直接由印度洋的緬甸馬德島上岸，輸送至中國(guó)西南地區(qū)，不必再經(jīng)馬六甲海峽，降低了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。與繞行馬六甲海峽相比，中緬原油管道縮短運(yùn)送里程1820海里，降低了運(yùn)輸成本。（4）西南方向—中巴伊石油管線（瓜達(dá)爾港—喀什）

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的油氣管道修成后，可避開馬六甲海峽，縮短航線把中東石油直接運(yùn)抵中國(guó)西南腹地，有利于保障我國(guó)的能源戰(zhàn)略安全，能有效增加中國(guó)能源的進(jìn)口路徑，促進(jìn)中國(guó)西部的開發(fā)（1）我國(guó)投資建設(shè)瓜達(dá)爾港，對(duì)保障我國(guó)石油安全有哪些作用？

瓜達(dá)爾港為深水良港，位于巴基斯坦俾路支省西南部，鄰近霍爾木茲海峽，是巴基斯坦通往波斯灣和阿拉伯海的門戶，戰(zhàn)略位置十分重要。正在建設(shè)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊，連接新疆喀什與瓜達(dá)爾港，有利于加強(qiáng)中巴兩國(guó)的互聯(lián)互通，促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展。拓展石油進(jìn)口渠道，石油進(jìn)口線路多元化；將中東石油以最近距離運(yùn)輸?shù)街袊?guó)境內(nèi)；節(jié)約運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間；有利于保障運(yùn)輸通道的安全。（2）分析我國(guó)開發(fā)瓜達(dá)爾港、建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略意義。

瓜達(dá)爾港為深水良港，位于巴基斯坦俾路支省西南部，鄰近霍爾木茲海峽，是巴基斯坦通往波斯灣和阿拉伯海的門戶，戰(zhàn)略位置十分重要。正在建設(shè)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊，連接新疆喀什與瓜達(dá)爾港，有利于加強(qiáng)中巴兩國(guó)的互聯(lián)互通，促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展。（2）提高中國(guó)能源和貿(mào)易的運(yùn)輸線路安全性；縮短中國(guó)與中東之間的海上貿(mào)易航道運(yùn)輸距離，降低運(yùn)輸成本：擴(kuò)大西部商品輸出，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)中國(guó)與中東、南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作；改變中國(guó)西部閉塞格局，就近打開印度洋海上出口。三、石油資源與國(guó)家安全2、提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備2004年我國(guó)開始實(shí)行石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，現(xiàn)已建成8個(gè)石油儲(chǔ)備基地，儲(chǔ)備石油3000多萬(wàn)噸。但與美國(guó)、日本等國(guó)相比，我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備數(shù)量偏少，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力還需加強(qiáng)。目前，我國(guó)已建成舟山、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津石油儲(chǔ)備基地和黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)。其中，蘭州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地占地1328畝，總投資達(dá)23.78億元，自2011年起投入使用，承擔(dān)著我國(guó)300萬(wàn)立方米的石油儲(chǔ)備任務(wù)。提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備意義第一、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和極端天氣造成的供應(yīng)中斷。第二、能源儲(chǔ)備可以發(fā)揮調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。第三、保障未來(lái)新型能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定。三、石油資源與國(guó)家安全2、提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備讀圖說(shuō)明我國(guó)石油儲(chǔ)備基地建設(shè)的區(qū)位特征。【思考】集中在東部沿海地區(qū)和西北地區(qū)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處，利于我國(guó)石油資源消費(fèi)、進(jìn)口儲(chǔ)備和跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等。三、石油資源與國(guó)家安全3、加大國(guó)內(nèi)石油開發(fā)力度，推動(dòng)石油企業(yè)“走出去”(1)勘查開采現(xiàn)狀:近年來(lái)受油價(jià)低迷的影響,我國(guó)石油勘查速度減緩,石油產(chǎn)量持續(xù)走低。(2)措施:對(duì)內(nèi)：加強(qiáng)石油基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,提高石油勘查技術(shù)水平,促進(jìn)石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。對(duì)外：石油企業(yè)應(yīng)加快“走出去”的步伐,積極投資國(guó)外油氣領(lǐng)域,推進(jìn)資源開發(fā),謀取合作共贏。知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)性：

我國(guó)利用國(guó)外礦產(chǎn)資源的途徑主要有：①企業(yè)直接投資，建設(shè)海外礦山，包括購(gòu)買礦山采礦權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行海外風(fēng)險(xiǎn)探礦等；②企業(yè)與其他國(guó)家企業(yè)合作，共同開發(fā)礦產(chǎn)資源；③采用政府間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式，開發(fā)海外礦產(chǎn)資源。（3）議一議，我國(guó)積極推進(jìn)利用國(guó)外礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略意義。中國(guó)企業(yè)全球找礦，有利于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源不足，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源供給渠道，保障礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全。中國(guó)資源型企業(yè)走出去，有助于穩(wěn)定礦產(chǎn)資源的價(jià)格水平，降低資源供應(yīng)渠道的不確定性和價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)資源型企業(yè)“走出去”，有助于形成一批有實(shí)力的資源型跨國(guó)企業(yè)，在國(guó)際分工體系中占據(jù)有利地位。通過(guò)對(duì)外直接投資，中國(guó)的資源型企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三、石油資源與國(guó)家安全4、改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源原因：為了減少因能源消耗所造成的污染，提高環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)安全。⒈我國(guó)應(yīng)注重提高能源使用效率（節(jié)流），改進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，盡量多使用潔凈能源。⒉我國(guó)還應(yīng)大力開發(fā)新能源（開源），以確保能源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。我國(guó)能源問(wèn)題及解決措施的分析思路項(xiàng)目具體內(nèi)容主要表現(xiàn)①石油供應(yīng)緊張，長(zhǎng)期大量依賴進(jìn)口的局面難以改變；②世界石油資源主要集中在中東，我國(guó)石油進(jìn)口總量一半左右來(lái)自中東，這些地區(qū)政局的穩(wěn)定性，直接影響到我國(guó)石油進(jìn)口的可靠性；③我國(guó)石油進(jìn)口運(yùn)輸以國(guó)外油輪運(yùn)輸為主，增加了石油進(jìn)口的脆弱性成因①我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，能源需求量大；②我國(guó)能耗大的工業(yè)發(fā)展快，加劇了能源緊張狀況；③能源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重；④能源勘探、開采跟不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求；⑤國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)解決措施開源①加大國(guó)內(nèi)資源勘探力度，加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣的開發(fā)利用；②積極開發(fā)水能資源，鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)節(jié)流①適度開發(fā)，均衡生產(chǎn)，提高能源開采率；②推廣新技術(shù)、新工藝，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)能，提高能源利用率；③調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)區(qū)際協(xié)調(diào)①積極開展國(guó)際能源資源合作，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，建設(shè)石油儲(chǔ)備基地，保證我國(guó)能源的正常供應(yīng)；②將高耗能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外生產(chǎn)，降低能源使用量下圖顯示了我國(guó)2017年11月石油進(jìn)口10個(gè)主要來(lái)源地。查閱資料，總結(jié)我國(guó)近20年來(lái)石油進(jìn)口來(lái)源地的分布特征和演變規(guī)律，探究這種變化的原因及影響。穩(wěn)中有變，集中分布，也有分散趨勢(shì)。中東是主要來(lái)源地，非洲份額較穩(wěn)定，東南亞份額下降，俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉進(jìn)口比重迅速上升。這種變化，與各國(guó)石油產(chǎn)量、質(zhì)量與出口量有關(guān)，也與外交政策有關(guān)。這種變化使我國(guó)石油進(jìn)口實(shí)現(xiàn)了多元化，一定程度上降低和分散了能源風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)了中國(guó)與其他國(guó)家的友好合作，提升了我國(guó)作為世界主要石油消費(fèi)市場(chǎng)的地位和話語(yǔ)權(quán)。（1）從全球來(lái)看，世界主要的石油出口國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)分別有哪些？

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)均高度依賴石油產(chǎn)品，但石油資源卻主要集中分布于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，這就形成了全球范圍內(nèi)的石油貿(mào)易和運(yùn)輸。據(jù)此完成下列任務(wù)。（1）世界十大石油出口國(guó)：沙特、俄羅斯、伊拉克、加拿大、阿聯(lián)酋、科威特、伊朗、尼日利亞、安哥拉、挪威。世界十大石油進(jìn)口國(guó)：中國(guó)、美國(guó)、日本、印度、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、西班牙、意大利、新加坡。（2）石油生產(chǎn)地與消費(fèi)地的不一致，會(huì)給世界地緣政治安全帶來(lái)哪些問(wèn)題與挑戰(zhàn)？

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)均高度依賴石油產(chǎn)品，但石油資源卻主要集中分布于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，這就形成了全球范圍內(nèi)的石油貿(mào)易和運(yùn)輸。據(jù)此完成下列任務(wù)。（2）石油是世界第一大能源和世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”，石油生產(chǎn)地和消費(fèi)地的不一致導(dǎo)致了多數(shù)石油消費(fèi)國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的嚴(yán)重依賴，同時(shí)也導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)對(duì)石油的爭(zhēng)奪：一是對(duì)世界石油生產(chǎn)地資源的爭(zhēng)奪，二是對(duì)國(guó)家間埋藏著豐富油氣資源的海岸線、大陸架的爭(zhēng)奪，三是對(duì)石油運(yùn)輸要道的爭(zhēng)奪，進(jìn)而帶來(lái)一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交的矛盾和爭(zhēng)端。

(1)分析說(shuō)明沙特阿拉伯石油資源開發(fā)對(duì)中國(guó)投資吸引力較大的主要原因。

沙特阿拉伯石油資源豐富,是名副其實(shí)的“石油王國(guó)”,沙特阿拉伯的石油資源開發(fā)對(duì)中國(guó)投資吸引力較大。目前沙特阿拉伯計(jì)劃大力開發(fā)核能和太陽(yáng)能等新能源,并使其在電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重提高到50%。

(1)沙特阿拉伯石油資源豐富；中國(guó)對(duì)石油資源的需求量大,石油供需矛盾突出;投資沙特阿拉伯石油資源開發(fā),有利于保障中國(guó)的能源安全。

(2)推測(cè)沙特阿拉伯開發(fā)核能和太陽(yáng)能并部分替代石油能源的主要目的。

沙特阿拉伯石油資源豐富,是名副其實(shí)的“石油王國(guó)”,沙特阿拉伯的石油資源開發(fā)對(duì)中國(guó)投資吸引力較大。目前沙特阿拉伯計(jì)劃大力開發(fā)核能和太陽(yáng)能等新能源,并使其在電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重提高到50%。

(2)一是保護(hù)有限的石油資源,石油是非可再生資源,過(guò)度開采易導(dǎo)致枯竭;二是