大坪綠色食品工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)工程

監(jiān)

理

規(guī)

劃

貴州航天工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

務(wù)川工程項目部

2011年2月27日

監(jiān)理規(guī)劃審批表

大坪綠色食品工業(yè)園區(qū)道

項目名稱實施監(jiān)理部門務(wù)川項目部

路建設(shè)工程

工程規(guī)模2216.886米建設(shè)地點務(wù)川縣大坪鎮(zhèn)

工程總投資約3000萬元

項目監(jiān)理部說明（更改應(yīng)說明原因）：

已按現(xiàn)有設(shè)計文件進行監(jiān)理規(guī)劃編制，待全部設(shè)沖文件到位后，對監(jiān)理規(guī)劃進行

修改。

總監(jiān)簽字：年月日

技術(shù)部/監(jiān)理部意見：

主任工程師簽字：年月日

總工程師意見：

總工程師簽字：年月日

目錄

1、工程概況........

2、監(jiān)理工作依據(jù)

3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)

4、工程進度......

5、工程質(zhì)量.......

6、工程造價……

7、工程合同...

8、信息管理.................................................

9、工作協(xié)調(diào).................................................

10、安全管理

⑵建設(shè)單位提供的工程初步設(shè)計圖紙及說明;

(3)監(jiān)理合同；

(4)施工承包合同；

(5)建設(shè)單位與第三方簽訂的與本工程有關(guān)的正式合同、協(xié)議及附

件；

(6)合同工程量清單及說明；

(7)經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計文件；

(8)施工過程中建設(shè)單位發(fā)出的其他文件和指示。

2.4與本工程建設(shè)有關(guān)的施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位指定的與本工程建設(shè)有關(guān)的國家、交通部現(xiàn)行設(shè)計、施工

及驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

1、規(guī)范、規(guī)程

2、標(biāo)準(zhǔn)、通用圖

3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)

3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式

3.1.1按照建設(shè)單位對監(jiān)理單位的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位

與承包人簽署的工程承包合同，對工程項目的施工準(zhǔn)備期、施工期進行

全過程、全方位、全天候的監(jiān)理工作，并對質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實施的

工程項目的剩余與彌補工作，提供監(jiān)理服務(wù)。按照建設(shè)單位的管理要求

定期或不定期地向建設(shè)單位提供工程有關(guān)的各種形式的報告。

3.1.2在建設(shè)單位的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，由建設(shè)單位認(rèn)可的總

監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的合法代表在服務(wù)現(xiàn)場開展工作，并與建設(shè)單

位建立工作聯(lián)系。

3.2、監(jiān)理服務(wù)的范圍

3.2.1工程服務(wù)范圍：所監(jiān)理的施工合同段范圍內(nèi)的全部工作(含變更

項目及增補項目)

3.2.2工作服務(wù)范圍：對于所轄施工標(biāo)段的全部工程自施工準(zhǔn)備期至交

工驗收前的質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理和工

作協(xié)調(diào)實施全面管理；對質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實施的工程項目的未完成

工作、缺陷修補與缺陷調(diào)查工作，提供監(jiān)理服務(wù)。

3.3、監(jiān)理工作內(nèi)容

參照鐵道部《交通建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(TB10402—2003),監(jiān)理工作

的主要內(nèi)容。

3.4監(jiān)理工作目標(biāo)

3.4.1、工程質(zhì)量目標(biāo)

(1)、確保全部工程達到國家建設(shè)部(交通部)現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗

收標(biāo)準(zhǔn)，確保x優(yōu)。

(2)、確保各項工程一次驗收合格率達到100%。

3.4.2.工程造價控制目標(biāo)

工程造價按實際完成質(zhì)量合格的設(shè)計施工圖(含經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計)

數(shù)量和承包合同規(guī)定的驗工計價方法進行控制。

3.4.3、工期目標(biāo)

監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定的各監(jiān)理標(biāo)段開、竣工時間相同。

3.4.4.安全目標(biāo)

“三杜絕一確俁”：杜絕工程特別重大、大事故、險性事故；杜絕

責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。

3.4.5、工程環(huán)境保護目標(biāo)

確保工程達到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文明施工的要求。

4、工程進度控制

4.1進度控制分目標(biāo)

監(jiān)理工作以承包單位申報并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進度計劃為進

度控制分目標(biāo)。

4.2進度控制原則

4.2.1總原則是總體安排、階段控制、分項管理、月度統(tǒng)計分析.對應(yīng)

到進度計劃上分別為總體工程進度計戈IJ、階段工程進度計劃、分項工程

進度計劃和月進度訐劃。

4.3進度控制方面的監(jiān)理工作方法

4.3.1進度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進度計劃審批，在實施過

程中進行進度核查，及時進行計劃、進度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措

施糾正。這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。

4.4進度控制的監(jiān)理工作手段

4.4.1為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法（具體每個標(biāo)段

應(yīng)按設(shè)計確定的方法組織實施）增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提

下加快工程進度。為實現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓

好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時間。

4.5進度控制程序

1、準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖1）

1、施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖2）

2、總體/階段/月工程進度計劃審批流程圖（見框圖3）

3、分項進度計劃審批工作流程（見框圖4）

4、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）

1、準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖1）

2、施工階段進度控制工作流程框圖（框圖2）

3、總體/階段/月工程進度計劃審批流程框圖（框圖3）

建設(shè)單位備案

4、分項進度計劃審批工作流程框圖（框圖4）

5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）

5.工程質(zhì)量控制

5.1質(zhì)量控制分目標(biāo)

工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)

量驗收標(biāo)準(zhǔn)。確保工程一次驗收合格率達到100%。

確保X優(yōu)，爭創(chuàng)X優(yōu)魯班獎。

5.2質(zhì)量控制原則

5.2.1總原則：總體控制，分項管理。對應(yīng)到方案是總體工程施工方案

和分項工程施工方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；

分項工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項工程開工。

5.3質(zhì)量控制方法

5.3.1質(zhì)量控制方法

1.預(yù)防：分項工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批

準(zhǔn)開工；施工過程中實施工藝和方法與方案有實質(zhì)性不符，必須及時制

止。

2.旁站：對于重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難

以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的應(yīng)進行旁站監(jiān)理。

3.驗收：對工程實施以檢驗批驗收為基礎(chǔ)的分項工程驗收制度。

4.試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進行試驗和檢測,

為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。

5.測量：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程定位進行抽查,

為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。

6.指令：對承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果,

及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。

7.暫停工程：對承包單位嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣

的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止后果進一步惡化。

8.暫停計量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡

劣或不定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項目的支付。

9.控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項目的審批。通

過承包單位對分包商進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。

10.堅持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理

工程師規(guī)定的程序進行。

5.4質(zhì)量控制手段

5.4.1制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)鐵道部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》、《委托監(jiān)

理合同》和國家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員

必須熟悉和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進行報驗、檢查、簽證,

要堅決制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。

5.5工程實體施工旁站監(jiān)理

擬按下表進行工程實體施工旁站監(jiān)理:

類別工序名稱

基

本拌制過程、灌注過程（水下混凝土、大體積混凝土、防水混

作混凝土及鋼

凝土）、鋼筋安裝、混凝土試塊制作、結(jié)構(gòu)實體檢測、預(yù)應(yīng)

業(yè)筋制作安裝

力張拉、預(yù)埋件等

專

路測量放線、混凝土澆注等。

業(yè)

工防水材料驗收、防水混凝土和砂漿配比、屋面防水板安裝、

防水工程

程管道隱蔽回填、消防設(shè)施安裝等

房建框架梁板柱、鋼結(jié)構(gòu)、防水裝飾裝修、建筑設(shè)備安裝

監(jiān)理部還將針對本工程具體情況進一步細(xì)化旁站監(jiān)理內(nèi)容。

5.6質(zhì)量控制程序

1.施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖1）

2.材料控制工作流程框圖（見框圖2）

3.測量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）

4.試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）

5.分項工程開工審批程序框圖（見框圖5）

6.審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）

7.分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）

8.隱蔽工程檢查驗收程序框圖（見框圖8）

9.T序驗收程序框圖（見框圖9）

10.分項工程驗收流程框圖（見框圖10）

11.分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（見框圖11）

12.單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（見框圖12）

13.工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）

14.質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）

1、施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）

分項工程開工準(zhǔn)備

分項完工質(zhì)量驗收

2、材料控制工作流程框圖（框圖2）

3、測量控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖3）

4、試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖4）

5、分項工程開工審批程序框圖（框圖5）

開工準(zhǔn)備

圖

紙

審

核

卜:

及

交

底

準(zhǔn)備完成

提交分項開工申請

監(jiān)理審查與核查

監(jiān)理批準(zhǔn)開

6、審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6）

審查內(nèi)容：

1.三控目標(biāo)是否滿足

合同要求；

2.場地布置，文明施

修

工；

改

是否符合強制性標(biāo)

3.再

準(zhǔn)，環(huán)保水保要求；

報

4.施工方案、方法、工

藝；

5.機標(biāo)設(shè)備、勞力;

6.質(zhì)量管理體系；

7.安全、消防措施；

8.簽認(rèn)手續(xù)完善、合

法。

建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)

承包單位執(zhí)行

注：施組方案有重大調(diào)整時，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計（方案）

并按程序報審。

7、分包單位資格審查程序框圖（框圖7）

承包單位向監(jiān)理部報送

分包單位資格報審表

合同是否允許另

分包；分包單選

位的營業(yè)執(zhí)分

照、企業(yè)資質(zhì)、包

等級證書、特單

審核內(nèi)容不同意

殊行業(yè)施工許

位

可證;業(yè)績;擬

分包工程的內(nèi)

容和范圍；專

業(yè)管理人員和

特種作業(yè)人員

的資格證、上

ui-i、十

岡證。

分包單位進場施工

8、隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖8）

有必要或合同約

定，應(yīng)約請甲方、

設(shè)計方共同檢查

并簽認(rèn)

9、工序驗收程序（框圖9）

10、分項工程驗收流程圖（框圖10）

11、分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（框圖11）

分部工程所含各分項

工程質(zhì)量驗收全部完成

承包單位自檢合格并匯總分項工程

向監(jiān)理部報送分部工程報驗單

不由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對《質(zhì)量

合驗收評定表》進行內(nèi)、外業(yè)驗收整

格

改

不

合

格

現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證資料檢查

X合

簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗收表

12、單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（框圖12）

單位工程所含各分項

分部工程全部完成

承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單,

向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表

總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核

限

不合格期

不合格整

-------?

改

合

格

總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初

驗報審表

承包單位向建設(shè)單位

申請竣工驗收

13、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）

14、質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）

6、工程造價控制

6.1造價控制分目標(biāo)

依據(jù)國家和鐵道部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計文件和施工承包合同,

以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款作為造

價控制目標(biāo)。

6.2造價控制原則

6.2.1總原則：總體控制、重點把握月度驗工計價

6.3造價控制方法

6.3.1造價控制方法

1.建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗工人員的獨立的驗

工管理工作體系；

2.依據(jù)合同文件規(guī)定的計量方法和合同圖紙，對工程量進行準(zhǔn)確核

算；

3.凡是變更或需要現(xiàn)場確認(rèn)的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、監(jiān)理和承

包單位三方聯(lián)測，建立專門控制臺帳；

6.4造價控制手段

6.4.1負(fù)責(zé)造價控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場進行工程量核查，審核、

簽認(rèn)驗工計價。

6.4.2嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮我方人員施工統(tǒng)計、計價經(jīng)驗豐富的優(yōu)

勢，從維護建設(shè)單位的經(jīng)濟利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計不合理而造

成的工程量偏差，以達到造價控制的最佳效果。

6.4.3超前預(yù)測可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量

減少設(shè)計變更。

6.4.4對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達標(biāo)前不予驗工。

6.4.5建立驗工計價臺帳，每季向建設(shè)單位報告一次，每年末與承包單

位核對清算一次。

6.4.6因施工組織方案調(diào)整而增加的造價控制工作，公司將視情況增派

造價監(jiān)理人員。

6.5造價控制程序

1、施工階段計量支付工作流程框圖（見框圖2）

2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖3）

3、變更設(shè)計程序圖（見框圖4）

1、施工階段計量支付工作流程框圖（框圖2）

2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖3）

注：1、費用索賠與工期相關(guān)時，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。

2、建設(shè)單位向承包單位提出反索賠時，亦應(yīng)按此程序處理。

3、變更設(shè)計程序圖（框圖4）

7、工程合同管理

7.1合同管理分目標(biāo)

除保證合同約定質(zhì)量、進度和投資目標(biāo)全部達到要求外，對合同其

它條款如設(shè)計變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費用索賠、合

同爭議、違約處理等方面管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，按

照鐵道部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定處理好各項合同管理事務(wù)。

7.2合同管理原則

7.2.1合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制

的重點是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費用索賠，對其要實

施專項管理。

7.3合同管理方法和手段

7.4合同管理程序

1、合同管理監(jiān)理工作程序總圖（見框圖1）

2、監(jiān)理工作總流程框圖（見框圖2）

3、工程變更工作流程框圖（見框圖3）

4、工程延期工作流程框圖（見框圖4）

5、費用索賠工作流程框圖（見框圖5）

6、違約事件處理程序框圖（見框圖6）

7、合同爭議的調(diào)解程序框圖（見框圖7）

1、合同管理監(jiān)理工作程序總圖（框圖1）

進造般安合信工

度價吊全同息作

控控控管管管協(xié)

制制刷理理理調(diào)

構(gòu)

理機

.監(jiān)

理I

、整

收集

及時

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管理

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季施

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3.合

認(rèn)驗

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