PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理要求項(xiàng)目提出單位11310000002420447T-上海市公安局技術(shù)歸口單位上海市信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一起草單位上海市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)一．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)全球汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷百年未有之大變革，電動(dòng)化、智能化浪潮席卷全球。在這一轉(zhuǎn)型浪潮中，中國汽車產(chǎn)業(yè)憑借市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈韌性，迅速崛起為全球汽車市場(chǎng)的重要增長(zhǎng)極。上海在中國汽車產(chǎn)業(yè)版圖中始終扮演著至關(guān)重要的角色，2024年，上海汽車產(chǎn)量180.8萬輛，占全國總產(chǎn)量的6%，汽車產(chǎn)量名列前茅。上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，2024年新能源汽車產(chǎn)量攀升至122.5萬輛，新能源滲透率高達(dá)68%，成為中國國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。習(xí)近平總書記平在2025世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信中指出“中國高度重視人工智能的發(fā)展和治理，積極推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為人工智能、通信技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體，在上海是重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向。然而，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相比于傳統(tǒng)汽車，具有更多的傳感器等采集設(shè)備、更多的通信元器件，存在的被攻擊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變多，一旦被惡意攻擊成功，可能影響車輛運(yùn)行安全、用戶隱私及產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)七部委聯(lián)合制定的《聯(lián)網(wǎng)汽車運(yùn)行及自動(dòng)駕駛重要數(shù)據(jù)指引》，解決相關(guān)監(jiān)管部門在上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)安全監(jiān)管過程中，遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)混雜在大量正常數(shù)據(jù)中難以區(qū)分、車端安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不全面等問題，上海市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)聯(lián)合上海市高校、科研機(jī)構(gòu)及主流汽車企業(yè)，結(jié)合上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，擬制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理要求，助力上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過集成先進(jìn)傳感器、控制器和通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境感知、智能決策和協(xié)同控制等功能，但同時(shí)也帶來了安全漏洞激增的問題。車輛信息安全已不僅關(guān)乎個(gè)人隱私保護(hù)，更直接關(guān)系到道路交通安全和公共安全。上海市在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面處于前沿，如人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用于汽車領(lǐng)域。新技術(shù)帶來新的應(yīng)用場(chǎng)景，也帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)雖然已經(jīng)建立了一定的汽車信息安全標(biāo)準(zhǔn)框架，但在智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍存在明顯空白?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多側(cè)重于總體框架、通用要求或安全技術(shù)要求，但未針對(duì)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理制定標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)將從上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀和汽車行業(yè)安全發(fā)展出發(fā)，以落實(shí)上海市對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全數(shù)據(jù)管理要求，形成具有上海市地方特色的地方標(biāo)準(zhǔn)，為汽車行業(yè)提供明確的發(fā)展方向，促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，上海開展了多個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目與試點(diǎn)，在示范應(yīng)用過程中，需及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全攻擊事件，保障試點(diǎn)項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)將為監(jiān)管部門對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，同時(shí)也為汽車相關(guān)企業(yè)保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全提供技術(shù)支撐，提供推動(dòng)汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理要求，包括了智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)采集要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)傳輸要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)存儲(chǔ)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。2.主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容包括：