梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備

采購項目

招標文件

項目編號：ZZ91408316

廣東志正招標有限公司梅州分公司

二。一四年十二月

采購文件編制人：梁琮林

目錄

招標公告....................................................................3

第一部分投標須知..........................................................5

一、總則..................................................................................5

1定義與概念............................................................................5

2適用范圍..............................................................................5

3應(yīng)遵循的原則..........................................................................5

4關(guān)于定標方式、最高限價及資金來源......................................................6

5投標人知悉............................................................................6

6關(guān)于投標費用..........................................................................6

7合格的貨物和服務(wù)......................................................................6

8不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商......................................................6

9通知..................................................................................6

10關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)..........................................................................7

11禁止事項..............................................................................7

12保密事項..............................................................................7

14招標文件的解釋權(quán)......................................................................8

二、關(guān)于招標文件..........................................................................8

1招標文件的組成........................................................................8

2招標文件的答疑........................................................................8

3招標文件的補充、修改和澄清............................................................8

三、關(guān)于投標人............................................................................9

1對投標人的要求........................................................................9

2對于聯(lián)合投標的規(guī)定....................................................................9

四、關(guān)于投標文件..........................................................................9

1投標文件的編寫原則....................................................................9

2投標文件編制要求.....................................................................10

3投標報價說明.........................................................................10

4投標文件的組成和格式.................................................................10

5投標文件的式樣和簽署.................................................................11

6投標文件的密封和標記.................................................................II

7投標文件的遞交.......................................................................12

8投標文件的修改和撤回.................................................................12

9投標有效期...........................................................................12

10投標保證金...........................................................................13

五、關(guān)于開標.............................................................................14

1開標時間和地點.......................................................................14

2開標程序..............................................................................14

六、關(guān)于評標..............................................................................14

1概述.................................................................................14

2評標原則.............................................................................14

3評標過程的保密性和公正性.............................................................15

4投標文件的澄清.......................................................................15

5評標委員會...........................................................................15

七、關(guān)于定標..............................................................................16

1中標候選人的推薦.....................................................................16

2招標結(jié)果.............................................................................16

3中標通知書............................................................................16

4其他..................................................................................16

八、關(guān)于無效投標的認定和廢標.............................................................16

九、關(guān)于招標代理服務(wù)費...................................................................17

十、關(guān)于質(zhì)疑..............................................................................17

十一、關(guān)于投訴...........................................................................18

第二部分招標需求...........................................................18

第三部分樣表格式...........................................................28

表3-2法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書格式................................................30

表3-3開標一覽表...........................................................................32

表3-4詳細報價表...........................................................................33

表3-5投標響應(yīng)與招標文件差異一*覽表.........................................................34

表3-6實質(zhì)性響應(yīng)一覽表.....................................................................35

表3-7售后服務(wù)情況表.......................................................................36

表3-8投標人基本情況表.....................................................................37

表3-9本項目負責人簡歷表...................................................................39

表3-10擬為本項目實施/維護保養(yǎng)服務(wù)主要技術(shù)人員情況表.......................................40

表3T12011年以來完成的類似項目一覽表.....................................................41

表3T2投標保證金退還說明格式..............................................................42

表3T3中標服務(wù)費承諾書.....................................................................43

表3T4誠信投標（報價）承諾書...............................................................44

第四部分合同一般條款（供參考）............................................45

第五部分評標辦法...........................................................56

1評標委員會..............................................................................56

2評標須知................................................................................56

3評標工作程序............................................................................57

4確定中標人..............................................................................60

5其他....................................................................................60

招標公告

廣東志正招標有限公司梅州分公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院（以下簡

稱“采購人”）的委托，就梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目（委托編號：ZZ91408316）進行國內(nèi)公

開招標，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標，現(xiàn)將該項目招標文件（ZZ91408316,請點擊打開）進行公示，

公示期為2014年12月10日至2014年12月16日五個工作日。

有關(guān)事項如下：

一、采購項目名稱：梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目

二、采購項目編號：ZZ91408316

三、采購預(yù)算：包1：人民幣35萬元；包2：人民幣9.1萬元；包3：人民幣16萬元。

四、項目內(nèi)容及需求：

1、項目名稱：梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目

2、招標項目的性質(zhì)及招標內(nèi)容：詳見“招標需求”部分

3、投標人可選擇個別包或全部包進行報價，但應(yīng)對包內(nèi)所有采購內(nèi)容進行報價，不允許只對其中部分內(nèi)

容進行報價。

五、供應(yīng)商資格要求

1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的具有獨立承擔民事責任能力的

法人或其他組織，并取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照，且具有相關(guān)經(jīng)營范圍；

2、代理商參加投標的，須提供投標產(chǎn)品的廠商出具的銷售許可證書或者代理銷售許可證書（原件）（多

層代理關(guān)系證明文件應(yīng)明晰）；

3、投標人必須依法取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》；

4、投標人所投設(shè)備須具有《醫(yī)療器械注冊證》；

5、投標人必須提供由檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明（原件附入投標文件中）：

6、投標人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的相關(guān)要求；

7、本項目不接受聯(lián)合體投標。

六、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價：

1、獲取招標文件時間：2014年12月10日至2014年12月26日，每日8:30~12:00,14:30~17:30（辦

公時間內(nèi)，法定節(jié)假II除外）

2、獲取招標文件地點：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓廣東志正招標有限公司梅州分公司大會議室

3、獲取招標文件方式：（投標人憑以下蓋單位公章的復(fù)印件購買招標文件）

3.1經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

3.2法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；

3.3法定代表人或投標人授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

備注：以上資料參與正式投標時須放入投標文件中。

4、招標文件售價：招標文件每份人民幣￥200.00元整，售后不退。要求郵寄招標文件的應(yīng)先傳真以

上資料?，加蓋公章復(fù)印件快遞給采購代理機構(gòu)。國內(nèi)郵購另加人民幣60元(在任何情況下招標代

理機構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任)，售后不退。匯款單注明招標編號。

七、投標、開標時間及地點：

1、投標時間：2014年12月30日14：30~15：00

2、投標截止及開標時間：2014年12月30日15：00

3、投標文件遞交及開標地點：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓廣東志正招標有限公司梅州分公司開標

室

八、登錄我司網(wǎng)站(WWW.tender,gd.gov.cn),在采購文件公示公告欄內(nèi)下載本項目電子版招標文件，或

購買招標文件電子版。

九、我司只接受報名購買招標文件供應(yīng)商的投標。

十、招標文件編制人：梁琮林

代理機構(gòu)聯(lián)系人：丘小姐采購人聯(lián)系人：伍小姐

電話0753-2270818電話/p>

傳真系地址：梅州市梅縣區(qū)

聯(lián)系地址：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓

郵編:514021

監(jiān)管部門名稱：梅州仙梅縣區(qū)政府采購管理辦公室

監(jiān)管部門地址：梅州市梅縣區(qū)府東路

監(jiān)管部門電話/p>

廣東志正招標有限公司梅州分公司

二。一四年十二月九日

第一部分投標須知

投標人必須認真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標失敗。

一、總則

1定義與概念

1.1采購人/用戶：委托招標代理機構(gòu)主持本次招標的單位一梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。在招標階段稱為采

購人/招標人，在合同階段稱為買方。為便于招標文件及附件直接轉(zhuǎn)化為合同條款，在招標文件中

有時稱采購人為買方。

1.2招標代理機構(gòu)：受梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院委托主持本次招標的代理機構(gòu)-廣東志正招標有限公司梅州

分公司。

1.3供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人或者其他組織。

L4投標人：指購買招標文件并響應(yīng)招標、遞交了投標文件參加投標競爭的供應(yīng)商。

1.5中標人：經(jīng)合法招、投標程序評選出來并經(jīng)采購人確認的獲得本項目中標資格的投標人。

1.6貨物：投標人按招標文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)

資料和材料。

1.7本國貨物：是指全部在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者組裝的物品,其中生產(chǎn)或者組裝所需的原材料或

者零件來源于國外的，該物品在本國的附加值應(yīng)當達到百分之五十以上。

1.8外國貨物：是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的貨物。

1.9服務(wù)：招標文件規(guī)定投標人須承擔的服務(wù)。

1.10實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。

1.11重大偏離或保留：是指投標文件中影響到招標文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/

投標人的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。

1.12投標保證金：指投標人按照本招標文件規(guī)定向招標代理機構(gòu)或采購人提交的款項。招標代理機構(gòu)或

者采購人因投標人的行為而蒙受損失之時，招標代理機構(gòu)和采購人可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項。

1.13實施周期：是指簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。

1.14日期：指公歷日。

1.15招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。

2適用范圍

2.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。

2.2本項目的采購人、招標代理機構(gòu)、投標人及各方當事人適用本須知。

3應(yīng)遵循的原則

3.1遵循公開、公平、公正和誠實信用原則；

3.2堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)；

3.3利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

4關(guān)于定標方式、最高限價及資金來源

4.1本次招標采用一次報價次評標定標的方式；

4.2本項目最高限價：包1：人民幣35萬元；包2：人民幣9.1萬元；包3：人民幣16萬元。

4.3資金來源：其他

5投標人知悉

5.1凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情

況。

5.2如投標人認為本招標文件中存在“不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇”，或有其它問

題的，應(yīng)當在質(zhì)疑有效期內(nèi)，以書面形式（須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材料）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)

疑，逾期或匿名反映的將不予受理。開標前未提出的則視同投標人愿意按照本招標文件的所有條款執(zhí)

行。

6關(guān)于投標費用

6.1投標人須承擔與投標有關(guān)的自身的所有費用，包括但不限于本招標書工本費、投標文件準備以及投標

保證金的費用等。無論投標結(jié)果如何，招標代理機構(gòu)在任何情況下不承擔、不分擔任何類似費用。

7合格的貨物和服務(wù)

7.1投標人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標準及用戶需求。

7.2采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標人自行承擔。

7.3投標人應(yīng)保證本項目下提供的貨物、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方依法享有的專利權(quán)、商標

權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相

關(guān)費用，并在投標文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵

權(quán)之訴，則一切法律責任由投標人承擔。

8不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商

8.1彼此存在投資與被投資關(guān)系的，不得參與同?采購項目競爭；

8.2彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不得參與同采購項目

競爭。

9通知

9.1對與本項目有關(guān)的通知，招標代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招

標公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標文件的投標人，傳真號

碼以投標人的登記為準。投標人應(yīng)于收到通知的當日以書面方式予以回復(fù)確認，若24小時之內(nèi)沒書

面回復(fù)則認為已有效傳達。因投標人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達或無法送達，招標代

理機構(gòu)不承擔責任。

10關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)

10.1投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標成果、服務(wù)或其任何一部分時，不會產(chǎn)生

因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識

產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

11禁止事項

11.1采購人、投標人和招標代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人的合法權(quán)

益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。

11.2投標人不得向采購人、招標代理機構(gòu)、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中

標。

11.3除投標人質(zhì)疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關(guān)的事項主動與評

標委員會、采購人以及招標代理機構(gòu)接觸。

11.4《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。

12保密事項

12.1凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的

潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

12.2除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文

件有關(guān)的事項主動與評標委員會以及采購人聯(lián)系。

12.3評標工作在評委會內(nèi)獨立封閉進行。從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文件審查、

澄清、比較和評價時對評標委員會施加任何影響或?qū)Σ少徣说氖跇藳Q定進行影響，都可能導(dǎo)致其投

標文件被拒絕。

12.4投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。

12.5獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次招標以外的任何用途。若采購人有要求，開

標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密的文件和資料。

12.6由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，

僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑艘?/p>

外的任何用途。開標完成后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料?，并銷

毀所有需保密的備份文件和資料。

12.7因投標需要，向投標人提供的公司介紹、項目背景、項目內(nèi)容和開展計劃等相關(guān)資料?，被視為保密

資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購人將

保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。

13關(guān)于分公司投標

分公司投標的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。總公司可就本項目

或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公

司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

14招標文件的解釋權(quán)

本招標文件的解釋權(quán)歸“廣東志正招標有限公司梅州分公司”所有。

二、關(guān)于招標文件

1招標文件的組成

1.1招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述的項目，由下列部分組成：

1.1.1招標公告；

1.1.2投標須知；

1.1.3招標需求；

1.1.4樣表格式；

1.1.5合同一般條款；

1.1.6評標辦法。

1.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件

的要求提交全部資料,或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標人負責。

2招標文件的答疑

2.1本招標項目不舉行集中答疑會，如有任何疑問以傳真或書面形式（加蓋公章）交至招標代理機構(gòu)，招

標代理機構(gòu)統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑。

3招標文件的補充、修改和澄清

3.1在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人

提出的需澄清問題時向預(yù)期投標人發(fā)修改文件對招標文件進行補充和修改?采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒

體發(fā)布該補充修改文件，并書面通知已購買招標文件的所有預(yù)期投標人，以上公告或通知方式視為有

效送達。預(yù)期的投標人在收到該補充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳招標代理機構(gòu)予以確認。

預(yù)期投標人如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補充和修改文件內(nèi)容。該補充和修改的內(nèi)容將作

為招標文件的有效組成部分。

3.2預(yù)期投標人如認為本招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起

七個工作11內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

3.3預(yù)期的投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，可以按招標文件所給出的招標代理機構(gòu)通信地址以

書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知招標代理機構(gòu)。招標代理機

構(gòu)對在投標截止H前15II收到的投標人上述要求進行書面答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不注明來源）,

并以書面形式通知預(yù)期的投標人（澄清文件會同時在招標公司網(wǎng)站上公布，請密切留意）。預(yù)期的投

標人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳招標代理機構(gòu)予以確認。如在24小時內(nèi)無書面回

函則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標文件的有效組成部

分。

3.4考慮到補充、修改、澄清通知的影響，招標代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面

形式通知已購買招標文件的每一投標人。

3.5招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標時間不足15天時，如所有已購買招標文件的投

標人均書面同意不改變投標截止時間，則招標代理機構(gòu)可以不改變投標截止時間和開標時間。

三、關(guān)于投標人

1對投標人的要求

1.1★對投標人的資質(zhì)要求：詳見《招標公告》中的“供應(yīng)商資格要求”部分。

1.2投標人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由用戶對所提供材料的真實性的調(diào)查

和考證。

2對于聯(lián)合投標的規(guī)定

本項目若允許聯(lián)合投標，則適用本條。

2.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。

2.2采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人

規(guī)定的特定條件。

2.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同

投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名

義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

2.4聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以?方名義提交投標保證金的，

對聯(lián)合體各方均具有約束力。

四、關(guān)于投標文件

1投標文件的編寫原則

1.1投標語言：投標文件及投標人和招標代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書。投標人

提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。

1.2計量單位：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位

（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。

1.3投標人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。

1.4投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消

投標人的投標資格，投標人需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。

1.5本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。

2投標文件編制要求

2.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質(zhì)

性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標文件。投標人應(yīng)對投標貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，

如投標人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每

一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。

2.2本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價，招標代理機構(gòu)不接受有任何選擇

的報價。開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為

準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一

致的，以單價金額計算結(jié)果為準：單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對

不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

2.3投標文件需按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。

3投標報價說明

3.1投標人應(yīng)以人民幣報價。

3.2投標人應(yīng)按招標文件要求填寫詳細報價清單。

3.3投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價

的投標文件將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。

3.4投標人投標報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運行

及使用所必需但招標文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署

合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標人免費提供,

買方將不再支付任何費用。

4投標文件的組成和格式

4.1投標文件應(yīng)包括但不限于下列部分，所有不完整的投標將被拒絕。商務(wù)文件部分指投標人提交的證

明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)方案說明部分是能夠證明投標人提供的

貨物及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分。

商務(wù)文件部分

(1)投標函(格式見表3T)

(2)法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書(格式見表3-2)

(3)開標一覽表(格式見表3-3)

(4)詳細報價表(格式見表3-4)

(5)投標響應(yīng)與招標文件差異一覽表(格式見表3-5)

(6)實質(zhì)性響應(yīng)一覽表(格式見表3-6)

(7)售后服務(wù)情況表(格式見表3-7)

(8)投標人基本情況表(格式見表3-8)

(9)項目經(jīng)理/項目負責人簡歷表(格式見表3-9)

(10)擬為本項目實施/售后服務(wù)主要人員情況表(格式見表3T0)

(11)2011年以來完成的類似項目一覽表(格式見表3T1)

(12)投標保證金退還說明格式(格式見表3T2)

(13)中標服務(wù)費承諾書(格式見3T3)

(14)投標人認為必要的其他商務(wù)資料

技術(shù)文件部分

根據(jù)招標文件的有關(guān)技術(shù)指標和要求，投標人提供必要的技術(shù)方案。應(yīng)包含但不限于以卜內(nèi)容：

(1)技術(shù)方案(如提供制造商出具的彩頁、產(chǎn)品資料附件等)

(2)質(zhì)保期服務(wù)方案、業(yè)主配合內(nèi)容等

(3)投標人認為必要的其他技術(shù)資料

5投標文件的式樣和簽署

5.1投標文件正本須用A4規(guī)格(除特殊規(guī)格的圖紙除外)紙打印。投標文件要求簽名的均必須用黑色

墨水填寫，由投標人法定代表人或其正式的授權(quán)代表在正本上要求的簽名的地方和在正本封面上簽

字并加蓋騎縫章。投標人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標文件中。

副本可以通過正本復(fù)印，與正本具有同等法律效力。

5.2投標文件除簽字外必須是印刷形式，一般不許有加行、涂抹或改寫，如有加行、涂抹或改寫，必須

由投標人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名并加蓋投標人公章。

5.3電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

6投標文件的密封和標記

6.1投標人應(yīng)準備投標文件正本壹份，副本伍份和與投標文件內(nèi)容相同的不作任何加密的電子標書壹份

(光刻盤，封面注明公司名稱、招標編號)，電子標書的文件格式要求用MSW0RD/EXCEL簡體中文

版，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正

本為準。

6.2投標人應(yīng)將投標文件商務(wù)部分按照本章“商務(wù)文件部分”及“技術(shù)文件部分”的要求順序裝訂成冊,

技術(shù)部分應(yīng)包含但不限于其中要求的內(nèi)容。

6.3正本和電子標書一起封裝，副本伍份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，并在包裝封面上標明：

投標人名稱：

投標人地址：

項目名稱：梅州市梅縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目包X

項目編號：ZZ91408316

收件人名稱：廣東志正招標有限公司梅州分公司

在規(guī)定的開標時間2014年12月30日北京時間下午15：00之前不得啟封

6.4為方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標明

招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。

6.5投標保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱

及“投標保證金”字樣，投標保證金銀行劃款單（原件）不用封裝，當場審核后退還。

6.6如果由于密封不嚴，導(dǎo)致投標文件非人為因素過早啟封的，采購代理機構(gòu)概不負責，并將該文件退

還給投標人。

7投標文件的遞交

7.1投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按招標公告注明的地址在投標截止時間之前專人

送至招標代理機構(gòu)。

7.2招標代理機構(gòu)將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。

8投標文件的修改和撤回

8.1投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的一部分，

與原投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向招

標代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按本節(jié)對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前

重新遞交，否則，招標代理機構(gòu)將拒絕接受修改后的投標文件。

8.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，

投標人不得撤回其投標。

8.3采購人和招標代理機構(gòu)對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。

9投標有效期

9.1投標截止日起，投標有效期為90天，中標供應(yīng)商的投標有效期自動延長至合同終止為止。在特殊

情況下，招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面

形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要求，其投標保證金將被無息退還，但其投標將

會被拒絕；同意延期的投標人根據(jù)原截止期，其權(quán)利及責任相應(yīng)也延至新的截止期。

10投標保證金

10.1投標保證金為投標文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明招標編號。

10.2投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風(fēng)險。

10.3投標人須按照招標文件的規(guī)定向招標代理機構(gòu)交納投標保證金人民幣:包1：叁仟伍佰元整；

包2：玖佰元整；包3：壹仟伍佰元整。

10.4投標保證金以銀行轉(zhuǎn)帳方式提交。

10.5請各投標人按以下銀行賬號將投標保證金存進廣東志正招標有限公司梅州分公司帳戶，并必須于

2014年12月29日下午5：30前到賬，以銀行提供的已到賬單位名單為準。并在遞交投標文件時,

遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章，原件查核后當場退還)，同時在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上

寫上招標編號：ZZ91408316,

收款人：廣東志正招標有限公司梅州分公司

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司梅州南區(qū)支行

帳號：4400-1728-6360-5300-1886

保證金相關(guān)事宜聯(lián)系人：葉小姐聯(lián)系電話/p>

10.6投標人未按招標文件要求交納投標保證金的，招標代理機構(gòu)將拒絕接收投標人的投標文件。

10.7投標保證金退還條件

(1)未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《退投標保證金說明》的要

求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。

(2)中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與采購人簽訂采購合同并將合同

原件向招標代理機構(gòu)備案后，按《投標保證金退還說明格式》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退

回。

(3)在投標有效期內(nèi)因質(zhì)疑等原因不能確定中標人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)，退回所有投

標人的投標保證金。

10.8請投標人按《投標保證金退還說明格式》填寫投標保證金退還樣本，招標代理機構(gòu)將據(jù)此退還投

標保證金。

10.9在下列情況下投標保證金將被招標代理機構(gòu)沒收：

(1)投標人已遞交投標文件，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回其投標文件。

(2)中標后，中標人不按中標的投標文件簽訂合同，放棄中標。

(3)在招標期間用不正當手段影響評標結(jié)果，違反有關(guān)法律、法規(guī)的。

(4)投標人提供虛假材料的。

(5)中標人未按招標文件要求向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費的。

(6)中標人未按規(guī)定交付履約保證金的。(如招標文件要求)

五、關(guān)于開標

1開標時間和地點

1.1開標在招標文件確定的提交投標文件截止忖間的同一忖間公開進行，采購人因修改招標文件，可酌情

延長投標截止時間。在此情況卜，招標代理機構(gòu)和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延

長至新的投標截止時間。開標地點為招標文件預(yù)先確定的地點。

2開標程序

2.1開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。

2.2投標人必須由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份證原件參加投標、

開標儀式，簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標人自動棄權(quán)。在評標過程中隨時接受評委就投

標文件內(nèi)容提出的質(zhì)詢，并予以解答。

2.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查在遞交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件的密封情

況，確認無誤后當眾予以拆封。主持人宣讀投標人名稱、投標報價等?，F(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，

并打印出紙質(zhì)文件給各投標人法定代表人或其授權(quán)代表、相關(guān)與會代表、唱標人簽名確認。各投標人

法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當場進行校核，如有異議應(yīng)當場提出，否則視為同意。

2.4唱標結(jié)束后，如屬于唱錯或唱漏的，可重新再唱，如屬投標人即時修改報價或承諾的，伸拒絕。

2.5采購人和招標代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。

3當在招標文件要求的投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家時，停止開標，并將密封投標文

件退還給投標人，本項目將視為招標失敗，招標代理機構(gòu)將第二次招標。

六、關(guān)于評標

1概述

1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和廣東省政府采購有關(guān)文件精神

及相關(guān)規(guī)定，在保證項目招標工作公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目的技術(shù)和商務(wù)需求，制定本

評標規(guī)則。

2評標原則

2.1評標遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

2.2評標委員會將按照規(guī)定只對通過初審的投標文件進行評價和比較。

2.3能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，采購人與采購代理

機構(gòu)不保證最低投標報價中標，同時保留對評標過程保密，對中標結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。

2.4評標委員會有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標。

3評標過程的保密性和公正性

3.1從公開開標到簽訂政府采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項,

參與招投標的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。

3.2采購人和招標代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得

非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。

3.3評標委員會將本著以上評標原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件要求進行評標。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工

作明顯偏離招標文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，山政府采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)

進行處理。

3.4評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行，評標委員會不得與投標人私下交換意見，不得私下向外透露評標

中的情況，參加評標會議的所有工作人員應(yīng)當對評標過程和結(jié)果保密，不得將評標情況和結(jié)果透露與

評標無關(guān)的人員。

3.5評標委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。

3.6評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，不退還其投標文件。

3.7任何違反招標投標相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責任。

4投標文件的澄清

4.1在評標期間，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。澄清的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的有關(guān)澄清、說明或者補正必須以書面形式提交，并加蓋公章及由其投標

人代表簽字。經(jīng)評標委員會認可后，并將作為投標文件的有效組成部分。

4.2如需要澄清的問題較多，評標委員會可召開會議邀請投標人到會予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄,

并由評標委員會和投標人簽名確認。

5評標委員會

5.1全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由5人組成。

5.2從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過一個工作日。

5.3評標委員會名單在招標結(jié)果確定前嚴格保密。

5.4評標委員會(不含采購人代表)有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要

求該評審專家回避：

(1)三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；

(2)配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；

(3)與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；

(4)評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；

(5)任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；

(6)參與招標文件論證的；

(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。

5.5評標委員會和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、以及與評標有關(guān)的其他情

況。

5.6評標委員會對通過初審的投標文件進行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標文件的相關(guān)規(guī)定和投標文件的

內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相

符，沒有重大偏離的投標。

七、關(guān)于定標

1中標候選人的推薦

1.1評標委員會結(jié)合商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分和價格部分的評估結(jié)果進行綜合評估，按順序推薦綜

合得分第一名的投標人為第一中標候選人，得分第二名的投標人為第二中標候選人，依此原則類推。

1.2出現(xiàn)綜合得分相同時，選投標報價低者；綜合得分且投標報價相同的，選技術(shù)得分高者。

2招標結(jié)果

2.1評標委員會提交評標報告后由采購人確認中標結(jié)果。經(jīng)采購人確認后，招標代理機構(gòu)將中標結(jié)果在

廣東省政府采購網(wǎng)()、招標代理機構(gòu)網(wǎng)站(www.tender.gd.gov.cn)等相關(guān)媒

體上發(fā)布中標公告，同時，以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》，向未中標人發(fā)出《招標結(jié)果

通知書》。

3中標通知書

3.1《中標通知書》是該項目中標確認合同的法定組成部分，對采購人和中標人具有法律效力?！吨袠?/p>

通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

3.2中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的約定，派遣

其授權(quán)代表攜帶招標代理機構(gòu)發(fā)出的《中標通知書》，前往與采購人簽署合同，并向招標代理機構(gòu)

遞交一份合同原件備案?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛槭谟韬贤Y格的合法依據(jù)。

4其他

4.1中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采

購合同的，采購人可以與排名第二的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進行招標。

4.2在投標和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，

采購人有權(quán)取消其中標資格，并將第二的中標侯選人確定為中標人，以此類推，或者重新進行招標。

八、關(guān)于無效投標的認定和廢標

1有下列情況之一的投標文件，將作為無效投標：

1.1投標文件未密封。

1.2投標函無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。

1.3投標文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清。

1.4投標文件未對招標文件做出完全的響應(yīng)導(dǎo)致投標無效。

1.5投標人提交的投標文件不完整。

1.6投標報價低于成本價。

1.7投標文件逾期送達。

1.8投標報價超出預(yù)算金額或超出部分采購人不能支付。

1.9有虛假、謊報等造假現(xiàn)象的。

1.10投標人不符合資格要求。

1.11投標文件簽署不合格。

1.12商務(wù)有重大偏離的。

2有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標代理機構(gòu)將第二次招標:

2.1投標截止時有效投標人少于三家。

2.2評標時發(fā)現(xiàn)有效投標人少于三家。

九、關(guān)于招標代理服務(wù)費

1收費標準

中標人按照國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)貨物類的收費標準向

招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。即：中標總金額100萬元以下的部分按L5%計，100?500萬的部分按1.1%

計，500?1000萬元的部分按0.8%計，1000?5000萬元的部分按0.5%計，5000?10000萬元的部分按0.25%

計，收費總額按差額定率累進法計算。

例如：某項目招標代理業(yè)務(wù)中標金額為800萬元，計算中標服務(wù)費收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(800-500)萬元X0.8%=2.4萬元

累計收費=L5萬元+4.4萬元+2.4萬元=8.3萬元

2中標人應(yīng)在《付款通知書》發(fā)出五個工作日內(nèi)，憑已蓋收款章的現(xiàn)金送款單原件或進賬單原件到招標

代理機構(gòu)領(lǐng)取《中標通知書》。

十、關(guān)于質(zhì)疑

1質(zhì)疑形式

投標人有質(zhì)疑時，應(yīng)當以書面形式（加蓋投標人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書

原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主

要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人

與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)

疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。

采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作11內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

2聯(lián)系方式

受理機構(gòu)：廣東志正招標有限公司梅州分公司

質(zhì)疑地址：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓

質(zhì)疑電話0753-2270818

傳真/p>

聯(lián)系人：黃小姐

十一、關(guān)于投訴

1投訴形式

投標人對采購人或招標代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標人

可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。投訴時，應(yīng)以書面形式。

采取口頭或電話投訴的，應(yīng)及時補交書面材料。

2投訴聯(lián)系方式

受理機構(gòu)名稱：梅州市梅縣區(qū)政府采購管理辦公室

受理機構(gòu)地址：梅州市.梅縣區(qū)府東一路

受理機構(gòu)電話/p>

傳真/p>