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文檔簡(jiǎn)介

ICS03.100.99

CCSA16

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4808—2024

就業(yè)幫扶車間建設(shè)與運(yùn)行管理規(guī)范

Specificationfortheconstructionandoperationmanagementofemploymentsupport

workshops

2024-12-30發(fā)布2025-01-30實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4808—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5車間規(guī)劃...........................................................................2

6車間建設(shè)...........................................................................2

7運(yùn)行管理...........................................................................3

8監(jiān)督評(píng)價(jià)...........................................................................5

9整改提升...........................................................................5

10證實(shí)方法..........................................................................6

I

DB37/T4808—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出、歸口并組織實(shí)施。

II

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引言

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。就業(yè)幫扶車間是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)

村振興有效銜接的重要載體,是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)的重要渠道,是幫助農(nóng)民增

收、防止返貧和新致貧、完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局的重要措施之一。本文件的提出,有助于分類分步推動(dòng)就業(yè)

幫扶車間從“小弱散”向“精深特”轉(zhuǎn)型升級(jí),提高公共資源利用效率和帶動(dòng)就業(yè)的穩(wěn)定性,以“產(chǎn)業(yè)

—就業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

III

DB37/T4808—2024

就業(yè)幫扶車間建設(shè)與運(yùn)行管理規(guī)范

1范圍

本文件確立了就業(yè)幫扶車間(以下簡(jiǎn)稱“車間”)建設(shè)與運(yùn)行管理的基本原則,規(guī)定了車間規(guī)劃、

車間建設(shè)、運(yùn)行管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)、整改提升等要求,描述了相應(yīng)的證實(shí)方法。

本文件適用于就業(yè)幫扶車間的建設(shè)與運(yùn)行管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB22337社會(huì)生活環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T50011建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50068建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50345屋面工程技術(shù)規(guī)范

GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50352民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

就業(yè)幫扶車間employmentsupportworkshops

由政府部門或村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),個(gè)體工商戶、企業(yè)、農(nóng)民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng),以發(fā)展

集體經(jīng)濟(jì)、吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近穩(wěn)定就業(yè)為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

4基本原則

因地制宜,因需建設(shè)

根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、國(guó)土空間總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用

工、農(nóng)村低收入人口就業(yè)需求以及環(huán)保要求等,加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌布局,高效盤活鄉(xiāng)村閑置土地資源,推動(dòng)

1

DB37/T4808—2024

園區(qū)式建設(shè)、模塊式整合、鏈條式經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)式發(fā)展。

政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作

以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以保障幫扶資產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行為重點(diǎn),充分利用幫扶政策,發(fā)揮市

場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,統(tǒng)籌利用各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,引導(dǎo)各類社會(huì)主體共同參與,拓寬農(nóng)民就業(yè)

增收路徑。

科學(xué)有序,分類施策

建立科學(xué)合理的準(zhǔn)入和退出機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,做好車間項(xiàng)目資產(chǎn)管理與監(jiān)督,分類引導(dǎo)車間企

業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化運(yùn)行、規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

5車間規(guī)劃

基本要求

同一縣(區(qū))內(nèi)、列入同年度建設(shè)計(jì)劃的車間,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)計(jì)施工、統(tǒng)一監(jiān)理驗(yàn)

收。

資金籌措

應(yīng)通過多種渠道吸引建設(shè)資金,資金來源包括但不限于:

——各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金;

——駐村第一書記、工作隊(duì)派出單位,結(jié)對(duì)幫扶單位援助資金,協(xié)作幫扶資金;

——村集體經(jīng)濟(jì)組織投入資金;

——企業(yè)、個(gè)人等捐助的社會(huì)幫扶資金;

——其他社會(huì)資金。

入駐項(xiàng)目評(píng)估

5.3.1應(yīng)通過多種方式引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、適宜農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的項(xiàng)目,項(xiàng)

目來源包括但不限于:

——招商引資;

——東西協(xié)作幫扶引進(jìn);

——駐村第一書記、工作隊(duì)派出單位合作引進(jìn);

——有意愿及能力的個(gè)人或組織承租;

——當(dāng)?shù)馗黝惿a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體承租。

5.3.2應(yīng)對(duì)擬入駐車間的項(xiàng)目開展分析評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括但不限于:

——項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目涉及到的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)家政策調(diào)控、生態(tài)環(huán)保等影響;

——運(yùn)營(yíng)主體情況:企業(yè)和法人的信用、債權(quán)債務(wù)情況;

——資產(chǎn)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化、法律糾紛引起的資產(chǎn)變更風(fēng)險(xiǎn);

——項(xiàng)目穩(wěn)定性:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險(xiǎn)因素、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等;

——項(xiàng)目帶動(dòng)性:帶動(dòng)就業(yè)人口數(shù)量、與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)銜接性等。

6車間建設(shè)

2

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用地選址

6.1.1用地選址應(yīng)符合以下規(guī)定:

——避開生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等限定發(fā)展區(qū)域;

——避開可能發(fā)生滑坡、地震、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域;

——避開易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)、行洪河道及輸氣管道、高壓輸電、重要地埋管網(wǎng)、文物

古樹等;

——交通便利,方便人員車輛出行;

——在人口相對(duì)集中區(qū)域,能輻射周邊3000m半徑內(nèi)的村莊。

6.1.2選址在村莊內(nèi)及村莊周邊的,通過整合村集體經(jīng)濟(jì)組織閑置或低效使用的院落、辦公用房、廢

舊校舍、廠房等場(chǎng)所選址建設(shè)。

6.1.3若車間經(jīng)營(yíng)來料加工等無毒無害、無污染、無噪聲的項(xiàng)目,可在學(xué)校、幼兒園、村委會(huì)附近選

址建設(shè)。

6.1.4根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需求,有條件地區(qū)集中連片建設(shè)一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

主體建筑施工

6.2.1新建車間宜采取鋼結(jié)構(gòu)、廠房式,符合當(dāng)?shù)亟ㄖ?xí)慣。

2

6.2.2車間建筑面積滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,單個(gè)面積不宜小于200m。

6.2.3建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工程施工、抗震、防火、防水等質(zhì)量要求應(yīng)符合GB50352、GB50068、GB50300、

GB50011、GB50016、GB50345的相關(guān)規(guī)定。

6.2.4車間通風(fēng)、照明、消防、保溫、隔熱和防潮等應(yīng)符合GB50348的相關(guān)規(guī)定。

配套設(shè)施

6.3.1應(yīng)配備生活生產(chǎn)必需的供電設(shè)施,以及給排水、采暖、制冷、消防等設(shè)施設(shè)備。

6.3.2應(yīng)配套公共廁所、非機(jī)動(dòng)車車棚、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急、消防等附屬設(shè)施設(shè)備。

6.3.3車間外部應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置體現(xiàn)就業(yè)幫扶車間的標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)書寫規(guī)范、外觀醒目。

6.3.4車間周邊綠化硬化,設(shè)置無障礙設(shè)施并應(yīng)符合GB50763的相關(guān)規(guī)定。

6.3.5根據(jù)入駐車間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體需求,提供個(gè)性化的配套設(shè)施安裝調(diào)配。

竣工驗(yàn)收

車間建設(shè)完成后,施工委托方應(yīng)及時(shí)組織施工驗(yàn)收。驗(yàn)收要求包括但不限于:

——完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

——已安裝配套設(shè)施并能正常運(yùn)行;

——施工記錄、質(zhì)量檢查報(bào)告等工程技術(shù)檔案和施工管理材料完整;

——已通過規(guī)劃、消防、環(huán)保等專項(xiàng)驗(yàn)收,并取得相應(yīng)的合格證書或意見書。

7運(yùn)行管理

確權(quán)管理

7.1.1車間建設(shè)完成并驗(yàn)收通過后,應(yīng)落實(shí)資產(chǎn)確權(quán)登記管理,明確車間的所有權(quán)、處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、

收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中:

——所有權(quán)應(yīng)歸車間所在地村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,聯(lián)村共建車間所有權(quán)按資金投入渠道村占比進(jìn)行

確權(quán);

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——處置權(quán)應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)車間的具體處置;

——經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)歸車間承租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所有;

——收益權(quán)應(yīng)由車間各參與方商議決定,收益用于幫扶鄉(xiāng)村困難群體、發(fā)展鄉(xiāng)村公益事業(yè)、改善鄉(xiāng)

村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,可適時(shí)調(diào)整受益對(duì)象;

——監(jiān)督權(quán)應(yīng)由車間駐地行政村和主管部門共同監(jiān)管,監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人信息應(yīng)公示。

7.1.2政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織、入駐企業(yè)及個(gè)人等就業(yè)幫扶車間參與主體,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)簽

訂相關(guān)協(xié)議(合同),包括但不限于:

——產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議,明確車間的產(chǎn)權(quán)歸屬方;

——車間建設(shè)合同,明確車間規(guī)模、建筑要求、建筑質(zhì)量要求、工期、造價(jià)等;

——車間租賃合同,明確租金、租賃年限、管護(hù)維修責(zé)任等;

——固定資產(chǎn)認(rèn)定協(xié)議,明確車間內(nèi)設(shè)施設(shè)備、財(cái)產(chǎn)物資等的權(quán)利歸屬;

——收益分配協(xié)議,明確收益分配方案、受益對(duì)象等;

——就業(yè)幫扶協(xié)議,明確幫扶方式、解決就業(yè)崗位數(shù)量、穩(wěn)定就業(yè)時(shí)限等;

——技術(shù)服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)次數(shù)、方式、時(shí)間范圍以及所要達(dá)到的目標(biāo)等。

生產(chǎn)管理

7.2.1安全管理

7.2.1.1按照“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)原則,建立并張貼安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及生產(chǎn)操作規(guī)

程,按照GB/T29639要求編制應(yīng)急預(yù)案。

7.2.1.2車間內(nèi)生產(chǎn)操作、倉(cāng)儲(chǔ)及員工休息處應(yīng)合理分區(qū),生產(chǎn)中物料與成品應(yīng)分區(qū)放置、擺放有序,

破損物料或殘次產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)清理,及時(shí)排查不安全因素,保持操作環(huán)境安全,設(shè)備設(shè)施、流程正常運(yùn)轉(zhuǎn),

消防通道暢通。

7.2.1.3特殊工作崗位應(yīng)建立特殊工作要求,工作危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志。

7.2.1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)提供工作服、口罩、手套等基礎(chǔ)防護(hù)用品。

7.2.1.5生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)備有急救藥箱和常用藥品,管理人員應(yīng)具備簡(jiǎn)易急救常識(shí)。

7.2.2人員管理

7.2.2.1應(yīng)積極吸納當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)意愿、具備相應(yīng)勞動(dòng)能力的脫貧人口就業(yè)。根據(jù)其文化程度、年齡結(jié)

構(gòu)、身體狀況,靈活設(shè)置就業(yè)崗位。

7.2.2.2應(yīng)配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的管理、技術(shù)和服務(wù)人員,對(duì)新就業(yè)人員開展生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)

等必要的崗前培訓(xùn)或以工代訓(xùn)。

7.2.2.3應(yīng)建立用工檔案,做好就業(yè)人員的用工統(tǒng)計(jì),與就業(yè)人員簽訂勞務(wù)合同(協(xié)議)或承攬(收

購(gòu))合同(協(xié)議),按照同工同酬原則及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

7.2.2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)為符合條件的就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn),統(tǒng)一購(gòu)置人身意外傷害保險(xiǎn)或雇主責(zé)

任險(xiǎn)。

7.2.2.5有條件車間實(shí)行彈性工作制,設(shè)置臨時(shí)休息室。

7.2.3設(shè)施設(shè)備管理

車間運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)做好車間主體建筑、配套基礎(chǔ)設(shè)施、外觀裝飾標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù),定

期巡查,及時(shí)組織維修或報(bào)修。維修處理完畢前,應(yīng)在危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備處或風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域張貼醒目標(biāo)識(shí),告知

車間用工人員。

7.2.4環(huán)境衛(wèi)生管理

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應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)制度,配備保潔人員,及時(shí)清掃、收取、運(yùn)輸車間內(nèi)垃圾廢棄物,保持清潔衛(wèi)

生。噪聲、廢氣、污水排放應(yīng)符合GB22337、GB16297、GB8978的相關(guān)規(guī)定。

財(cái)務(wù)管理

7.3.1應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)置專門賬戶、專人管理,建立賬務(wù)明細(xì),據(jù)實(shí)核算分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,

及時(shí)支付場(chǎng)地租金、水電消耗、稅收、人員報(bào)酬等費(fèi)用。不具備設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)條件的,可委托具備資質(zhì)

的第三方機(jī)構(gòu)代管。

7.3.2車間的收益分配方案、收益發(fā)放及使用等情況應(yīng)公開公示。

8監(jiān)督評(píng)價(jià)

應(yīng)建立并運(yùn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,每半年開展1次監(jiān)督評(píng)價(jià)。

監(jiān)督評(píng)價(jià)的方式包括但不限于:

——車間建設(shè)或運(yùn)營(yíng)主體自評(píng);

——組成聯(lián)合考評(píng)組評(píng)估;

——聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于:

——是否有相對(duì)固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施條件;

——是否具有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;

——是否安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等車間管理制度健全;

——是否吸納一定數(shù)量的脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、農(nóng)村低收入人口等困難群體穩(wěn)定就業(yè);

——是否按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬;

——是否產(chǎn)品質(zhì)量符合明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求;

——是否符合安全生產(chǎn)及環(huán)保要求。

9整改提升

整改要求

9.1.1評(píng)估后存在車間設(shè)施維護(hù)不當(dāng)、車間運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)的,車間租賃方應(yīng)限期整改。

9.1.2整改后經(jīng)再次評(píng)估仍無法滿足條件的,車間租賃方有序退出,并由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照本文件

5.2的要求重新招引入駐車間項(xiàng)目。

9.1.3當(dāng)評(píng)估后存在下列情形的,應(yīng)取消就業(yè)幫扶車間承租及運(yùn)營(yíng)資格:

——侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的;

——發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;

——存在其它違法違紀(jì)原因的。

9.1.4對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的或暫時(shí)遇到困難,且經(jīng)評(píng)估在短期內(nèi)有望恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的就業(yè)幫扶車間,應(yīng)科學(xué)規(guī)

劃發(fā)展緩沖期,緩沖期后再結(jié)合實(shí)際情況確定是否退出。

功能提升

就業(yè)幫扶車間在實(shí)現(xiàn)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)適度拓展豐富車間的載體功能,形式包括但不限于:

——就業(yè)幫扶車間與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引就業(yè)幫扶車間的

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,促進(jìn)吸納帶動(dòng)就業(yè)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏;

5

DB37/T4808—2024

——就業(yè)幫扶車間與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,依托就業(yè)幫扶車間開展在崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),

引導(dǎo)就業(yè)人員參與技能等級(jí)認(rèn)定,促進(jìn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變;

——就業(yè)幫扶車間與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,將就業(yè)幫扶車間作為政策宣傳、法治建設(shè)、道德建設(shè)、移風(fēng)

易俗以及化解基層矛盾的陣地,開展各類促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村有效治理的活動(dòng);

——就業(yè)幫扶車間與鄉(xiāng)村公共服務(wù)相結(jié)合,打造集工作車間、公共服務(wù)驛站、創(chuàng)業(yè)空間、公共活動(dòng)

場(chǎng)所等功能為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

規(guī)模提升

就業(yè)幫扶車間在現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和模式下,經(jīng)評(píng)估平穩(wěn)運(yùn)行且效益良好時(shí),通過企業(yè)間協(xié)作創(chuàng)新、

融合發(fā)展、向園區(qū)集聚等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)精深層次、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式,形式包括但

不限于:

——車間經(jīng)營(yíng)主體為個(gè)體工商戶的,利用現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,通過依法重新登記有限公司(含一

人有限公司)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等各類企業(yè),向企業(yè)化運(yùn)行、市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)型;

——車間經(jīng)營(yíng)主體為小微企業(yè)的,通過納入規(guī)模以上企業(yè)培育計(jì)劃,利用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施提升企業(yè)內(nèi)

部管理能力、技術(shù)創(chuàng)新水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,向規(guī)模以上企業(yè)轉(zhuǎn)型;

——車間經(jīng)營(yíng)主體為村集體經(jīng)濟(jì)組織的,通過聘請(qǐng)專業(yè)組織,托管車間日常運(yùn)營(yíng),或?yàn)檐囬g提供運(yùn)

行指導(dǎo),向規(guī)范化運(yùn)行升級(jí)。

10證實(shí)方法

車間規(guī)劃

10.1.1資金籌措證實(shí)方法包括但不限于:

——查驗(yàn)財(cái)政專項(xiàng)資金撥付及使用文件;

——查驗(yàn)援助或幫扶資金提供及使用文件;

——查驗(yàn)資金提供方的資金投入規(guī)劃及使用情況;

——聽取資金籌措負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)匯報(bào)。

10.1.2項(xiàng)目來源證實(shí)方法包括但不限于:

——查驗(yàn)項(xiàng)目引進(jìn)相關(guān)證明材料;

——聽取項(xiàng)目引進(jìn)負(fù)責(zé)人專題匯報(bào);

——聽取項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體工作匯報(bào)。

10.1.3項(xiàng)目評(píng)估的證實(shí)方法包括但不限于:

——查驗(yàn)運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)征信等資質(zhì)文件;

——查驗(yàn)運(yùn)營(yíng)主體人員資質(zhì)、內(nèi)部管理制度等文件;

——查驗(yàn)車間運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃。

車間建設(shè)

10.2.1用地選址的證實(shí)方法包括但不限

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