處級干部工作總結(jié)一、總體工作概述

（一）指導(dǎo)思想

本年度工作始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中全會精神，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的根本要求，圍繞單位中心工作和發(fā)展大局，以提升履職能力為核心，以推動工作落實(shí)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、能力提升、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保上級決策部署在本部門落地見效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）工作背景

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。作為處級干部，身處政策落實(shí)與基層實(shí)踐的交匯點(diǎn)，既要深刻把握國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，又要精準(zhǔn)對接區(qū)域發(fā)展需求，同時面對新形勢下工作復(fù)雜度、難度提升的挑戰(zhàn)。本年度，單位承擔(dān)多項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，干部隊(duì)伍需適應(yīng)新要求、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，在優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級、保障民生福祉等領(lǐng)域主動作為，這為工作開展明確了方向，也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

（三）總體目標(biāo)

圍繞“提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位”的工作主線，本年度重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是政治引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，黨員干部“四個意識”更加牢固，“兩個維護(hù)”堅(jiān)決有力；二是履職能力全面提升，政策理解、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難能力適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求；三是重點(diǎn)工作成效突出，牽頭負(fù)責(zé)的改革任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成，群眾滿意度持續(xù)提升；四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，形式主義、官僚主義問題得到有效遏制，擔(dān)當(dāng)作為氛圍更加濃厚；五是廉政防線筑牢鞏固，干部廉潔自律意識增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（四）基本原則

工作中始終堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，確保工作始終沿著正確方向前進(jìn)；二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展中的堵點(diǎn)、群眾反映的痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力；三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體工作，形成協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)；四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，以釘釘子精神推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，確保工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

二、主要工作成效與亮點(diǎn)

（一）政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，思想根基持續(xù)筑牢

1.理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，政治素養(yǎng)顯著提升

本年度始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專題研討6次，覆蓋全體干部150余人次。圍繞黨的二十大報告、習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要論述等內(nèi)容，開展“每周一學(xué)”“專題讀書班”等活動，通過“集中學(xué)+自主學(xué)”“線上學(xué)+線下學(xué)”相結(jié)合的方式，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走。同時，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫心得體會30余篇，其中5篇在市級刊物發(fā)表，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措。

2.政治忠誠堅(jiān)決有力，決策部署落地見效

始終把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求。在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，第一時間組建黨員先鋒隊(duì)，下沉基層一線督導(dǎo)檢查20余次，協(xié)調(diào)解決物資保障、人員調(diào)配等問題50余件。針對上級督查反饋的3項(xiàng)重點(diǎn)問題，制定整改方案，明確責(zé)任分工和整改時限，目前已全部整改到位，整改完成率100%，確保了政令暢通、令行禁止。

3.組織生活規(guī)范有序，支部堡壘作用凸顯

嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等制度，各支部開展“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”等主題黨日活動24次，組織黨員到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)4次，覆蓋黨員80余人次。通過開展“支部書記講黨課”“黨員先鋒崗”評選等活動，激發(fā)了黨員的積極性和主動性，支部凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。其中，第一黨支部被評為“市級先進(jìn)基層黨組織”，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，形成了“黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)興”的良好局面。

（二）履職能力全面提升，工作質(zhì)效穩(wěn)步增強(qiáng)

1.政策執(zhí)行精準(zhǔn)高效，惠企便民落地生根

圍繞“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，牽頭制定《優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》，簡化審批流程12項(xiàng)，壓縮辦理時限30%以上。開展“政策進(jìn)企業(yè)”宣講會5場，發(fā)放政策手冊2000余份，幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題23件，惠及企業(yè)100余家。針對群眾反映強(qiáng)烈的“辦事難、辦事慢”問題，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等事項(xiàng)“1個工作日內(nèi)辦結(jié)”，群眾滿意度提升至98%。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力有序，跨部門攻堅(jiān)成效顯著

牽頭推進(jìn)城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)住建、城管、自然資源等10個部門，成立工作專班，制定“一項(xiàng)目一方案一專班”推進(jìn)機(jī)制。針對項(xiàng)目拆遷難題，深入基層調(diào)研30余次，召開協(xié)調(diào)會15次，化解矛盾糾紛40余起，完成拆遷面積2萬平方米，保障了項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，協(xié)調(diào)資金500萬元，支持3個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動村民增收200余萬元，村集體經(jīng)濟(jì)平均增長15%。

3.攻堅(jiān)克難主動作為，難點(diǎn)問題有效破解

針對歷史遺留的信訪積案問題，牽頭成立化解專班，逐一梳理問題癥結(jié)，制定“一案一策”解決方案。通過上門走訪、座談溝通等方式，化解信訪積案10件，化解率90%，其中5件被評為“市級優(yōu)秀化解案例”。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，組織開展“大排查、大整治”行動，排查隱患50余處，整改率100%，有效防范了安全事故發(fā)生，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈，發(fā)展成果惠及民生

1.改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯

承擔(dān)省級改革試點(diǎn)2項(xiàng)，市級改革試點(diǎn)3項(xiàng)，其中“政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“基層治理‘一張網(wǎng)’”試點(diǎn)被評為“市級改革創(chuàng)新案例”。創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，上線“掌上辦”平臺，實(shí)現(xiàn)200余項(xiàng)事項(xiàng)“掌上辦”，辦理量突破1萬件，讓群眾足不出戶就能辦事。同時，推進(jìn)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)建立研發(fā)中心5家，申報高新技術(shù)企業(yè)10家，其中3家通過認(rèn)定，帶動區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升。

2.民生項(xiàng)目落地見效，群眾福祉不斷增進(jìn)

聚焦群眾“急難愁盼”問題，牽頭實(shí)施10件民生實(shí)事，完成老舊小區(qū)改造8個，惠及居民1200戶，解決了漏水、停車難等問題；新建農(nóng)村公路10公里，方便了群眾出行；新增停車位200個，緩解了“停車難”問題。針對教育領(lǐng)域，協(xié)調(diào)資金300萬元，改善2所學(xué)校辦學(xué)條件，新增學(xué)位300個，滿足了群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。民生實(shí)事完成率100%，群眾滿意度測評達(dá)95%以上。

3.產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

圍繞“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)2家，投資額達(dá)10億元，帶動就業(yè)200余人；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持5家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)值平均增長20%；培育新興產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)10家，產(chǎn)值突破5億元。同時，加強(qiáng)招商引資，舉辦招商推介會3場，簽約項(xiàng)目8個，投資額達(dá)20億元，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。

（四）作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，擔(dān)當(dāng)氛圍日益濃厚

1.基層調(diào)研深入扎實(shí)，問題導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力

制定《領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研方案》，要求班子成員每年至少下基層調(diào)研60天，形成高質(zhì)量調(diào)研報告10篇。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“基層負(fù)擔(dān)重”“政策落實(shí)不到位”等問題，制定整改措施15條，精簡會議文件30%，減少報表填報20項(xiàng)，讓基層干部有更多時間和精力抓落實(shí)。同時，建立“民情日記”制度，記錄群眾訴求200余條，解決率達(dá)95%，切實(shí)打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

2.擔(dān)當(dāng)作為激勵約束，干事熱情有效激發(fā)

制定《干部擔(dān)當(dāng)作為激勵辦法》，設(shè)立“擔(dān)當(dāng)作為獎”，評選先進(jìn)個人10名，集體5個，樹立了鮮明的工作導(dǎo)向。針對干部“怕慢假庸散”等問題，開展專項(xiàng)整治，批評教育5人，調(diào)整崗位2人，激發(fā)了干部的干事熱情。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，干部主動放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)推進(jìn)工作，確保了項(xiàng)目按期完成，展現(xiàn)了“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。

3.問題整改動真碰硬，長效機(jī)制逐步建立

針對上級巡視巡察反饋的“形式主義、官僚主義”等問題，制定整改方案，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改時限和責(zé)任人，目前已整改問題20個，建立長效機(jī)制10項(xiàng)。同時，開展“基層減負(fù)年”活動，取消不必要的考核評比5項(xiàng)，規(guī)范督查檢查考核，讓基層干部輕裝上陣，集中精力抓工作。

（五）廉政建設(shè)常抓不懈，廉潔防線筑牢鞏固

1.廉潔教育常態(tài)化，思想防線持續(xù)筑牢

開展“廉政教育月”活動，組織干部參觀廉政教育基地5次，觀看警示教育片10部，撰寫廉政心得體會100余篇。邀請紀(jì)檢干部作廉政專題講座3次，覆蓋干部150余人次，增強(qiáng)了干部的廉潔自律意識。同時，開展“家庭助廉”活動，發(fā)放《廉潔家書》200封，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，形成了“單位+家庭”的廉政教育格局。

2.風(fēng)險防控精準(zhǔn)化，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序

牽頭開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，梳理出“行政審批”“資金使用”“項(xiàng)目管理”等風(fēng)險點(diǎn)10個，制定防控措施15條。完善“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，推行“資金撥付聯(lián)審制”，確保資金使用規(guī)范、安全。本年度，未發(fā)生干部違紀(jì)違法問題，權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險得到有效控制。

3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅化，紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明有力

加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展“一對一”談心談話50人次，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題5個。針對群眾反映的“不作為、慢作為”問題，開展專項(xiàng)督查3次，查處問題2起，處理3人，形成了有力震懾。同時，暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督，確保了干部廉潔從政，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、存在問題與改進(jìn)方向

（一）理論學(xué)習(xí)深度不足，轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力待提升

1.理論學(xué)習(xí)碎片化，系統(tǒng)把握不夠全面

部分干部存在"零敲碎打"學(xué)習(xí)現(xiàn)象，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求缺乏整體性把握。專題學(xué)習(xí)中存在"劃重點(diǎn)、記金句"的應(yīng)試傾向，對"六個必須堅(jiān)持"等立場觀點(diǎn)方法理解不深不透。全年組織集中學(xué)習(xí)32次，但個人自學(xué)平均時長不足40小時，理論筆記存在照搬照抄現(xiàn)象，深度思考記錄占比不足15%。

2.學(xué)用結(jié)合不夠緊密，實(shí)踐轉(zhuǎn)化存在溫差

在制定政策文件時，對新發(fā)展理念的理解停留在字面表述，未能完全融入?yún)^(qū)域發(fā)展實(shí)際。例如在推動產(chǎn)業(yè)升級方案中，對"科技自立自強(qiáng)"的落實(shí)仍停留在引進(jìn)企業(yè)層面，對本土企業(yè)技術(shù)改造的系統(tǒng)性支持不足。全年開展的6次政策宣講會中，企業(yè)反饋"政策落地最后一公里"問題占比達(dá)38%，顯示理論指導(dǎo)實(shí)踐的穿透力有待加強(qiáng)。

3.學(xué)習(xí)機(jī)制不夠健全，長效保障存在短板

"第一議題"制度執(zhí)行存在"上熱中溫下冷"現(xiàn)象，部分支部學(xué)習(xí)流于形式。學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)機(jī)制單一，仍以心得體會為主要載體，缺乏實(shí)踐轉(zhuǎn)化效果評估。干部培訓(xùn)課程設(shè)置與工作需求匹配度不足，全年培訓(xùn)中"政策解讀"類課程占比65%，而"實(shí)戰(zhàn)能力提升"類僅占20%，導(dǎo)致干部面對新業(yè)態(tài)、新模式時應(yīng)對能力不足。

（二）攻堅(jiān)克難能力有待加強(qiáng)，創(chuàng)新突破力度需加大

1.面對復(fù)雜矛盾時存在畏難情緒

在處理歷史遺留問題時，部分干部存在"多一事不如少一事"心態(tài)。例如某拆遷項(xiàng)目因協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致延期3個月，期間僅召開協(xié)調(diào)會5次，遠(yuǎn)低于同類項(xiàng)目平均12次的頻率。在信訪積案化解中，對涉及多部門職責(zé)的復(fù)雜案件，存在"踢皮球"現(xiàn)象，導(dǎo)致10件積案中有3件超過化解時限。

2.工作方法創(chuàng)新性不足

習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)工作模式，對數(shù)字化、智能化手段運(yùn)用不充分。政務(wù)服務(wù)"跨省通辦"雖實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但系統(tǒng)操作復(fù)雜度評分僅6.2分（滿分10分），群眾反饋"重復(fù)提交材料"問題占比達(dá)45%。在產(chǎn)業(yè)招商中，仍以推介會、實(shí)地考察為主，未充分利用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，導(dǎo)致簽約項(xiàng)目落地率僅65%。

3.改革攻堅(jiān)魄力不夠

在承擔(dān)省級改革試點(diǎn)任務(wù)時，存在"求穩(wěn)怕錯"心態(tài)。某基層治理創(chuàng)新試點(diǎn)因擔(dān)心引發(fā)矛盾，將原定的"網(wǎng)格員賦權(quán)清單"縮減30%，導(dǎo)致治理效能提升不明顯。對上級部署的"放管服"改革，存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，對涉及部門利益調(diào)整的事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，審批事項(xiàng)壓縮率未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

（三）作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)效能需持續(xù)優(yōu)化

1.基層調(diào)研實(shí)效性不足

"走馬觀花式"調(diào)研現(xiàn)象依然存在，全年班子成員下基層調(diào)研平均時長58天，但有效問題發(fā)現(xiàn)率僅42%。某次老舊小區(qū)改造調(diào)研中，僅走訪2個小區(qū)便形成報告，未覆蓋存在結(jié)構(gòu)性問題的老舊樓棟。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率低，形成的10篇調(diào)研報告中，僅3項(xiàng)建議被采納實(shí)施。

2.服務(wù)群眾主動性欠缺

對群眾"急難愁盼"問題響應(yīng)不夠及時。政務(wù)熱線工單平均響應(yīng)時長為48小時，未達(dá)到24小時辦結(jié)要求。在解決"停車難"問題時，前期調(diào)研不足，導(dǎo)致新增停車位200個后，仍有35%的居民反映"停車半徑超過500米"。窗口服務(wù)存在"重程序輕實(shí)效"現(xiàn)象，群眾滿意度測評中"一次性告知"得分最低，僅為82分。

3.形式主義問題尚未根治

文山會海問題有所反彈，全年發(fā)文量同比增加15%，會議時長同比增加20%。督查檢查考核中，"痕跡管理"傾向明顯，某單位為迎接檢查，連夜補(bǔ)填3個月的民情日記?？己酥笜?biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，存在"唯數(shù)據(jù)"傾向，導(dǎo)致部分工作出現(xiàn)"數(shù)據(jù)好看、實(shí)效一般"的情況。

（四）廉政建設(shè)需常抓不懈，風(fēng)險防控體系需完善

1.廉政教育針對性不強(qiáng)

廉政警示教育存在"一鍋煮"現(xiàn)象，未針對不同崗位特點(diǎn)開展分層分類教育。對年輕干部的"八小時外"監(jiān)督存在盲區(qū)，全年開展的廉政談話中，針對年輕干部的專項(xiàng)談話占比不足25%。廉政文化建設(shè)形式單一，仍以觀看警示片、參觀基地為主，互動體驗(yàn)類活動占比不足10%。

2.制度執(zhí)行剛性不足

"三重一大"決策制度執(zhí)行存在"上緊下松"現(xiàn)象，部分二級單位決策記錄不規(guī)范。廉政風(fēng)險點(diǎn)排查更新不及時，對新興領(lǐng)域如數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的廉政風(fēng)險識別不足，相關(guān)防控措施滯后。資金監(jiān)管存在"重審批輕跟蹤"問題，某產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付后，僅進(jìn)行1次中期檢查，未建立全流程跟蹤機(jī)制。

3.日常監(jiān)督不夠精準(zhǔn)

對"關(guān)鍵少數(shù)"的監(jiān)督存在"寬松軟"現(xiàn)象，對班子成員的日常監(jiān)督多停留在述職述廉層面。運(yùn)用"第一種形態(tài)"不夠充分，全年開展的批評教育中，談話提醒占比達(dá)70%，而責(zé)令檢查、誡勉談話等剛性手段使用不足。監(jiān)督手段較為單一，未充分利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)開展動態(tài)監(jiān)測。

（五）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需優(yōu)化，能力素質(zhì)需全面提升

1.年輕干部培養(yǎng)機(jī)制不健全

干部梯隊(duì)建設(shè)存在"斷層"風(fēng)險，35歲以下中層干部占比僅18%。輪崗交流力度不足，部分干部在同一崗位任職超過8年，導(dǎo)致思維固化。導(dǎo)師幫帶制度落實(shí)不到位，年輕干部"壓擔(dān)子"機(jī)會少，全年僅安排5名年輕干部牽頭專項(xiàng)工作。

2.專業(yè)能力與崗位需求不匹配

在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等新領(lǐng)域工作時，干部知識儲備明顯不足。在組織10家企業(yè)技術(shù)改造幫扶時，因干部缺乏產(chǎn)業(yè)政策專業(yè)知識，導(dǎo)致3家企業(yè)申報材料不符合要求。外語能力、國際視野等涉外素養(yǎng)普遍欠缺，在招商引資國際合作中溝通效率低下。

3.激勵約束機(jī)制不夠完善

考核評價體系存在"重顯績輕潛績"傾向，導(dǎo)致干部熱衷短期見效項(xiàng)目。容錯糾錯機(jī)制宣傳不到位，干部干事創(chuàng)業(yè)顧慮較多，全年創(chuàng)新提案數(shù)量同比下降12%。薪酬激勵與貢獻(xiàn)度掛鉤不緊密，導(dǎo)致部分骨干人才流失率上升5個百分點(diǎn)。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）深化政治建設(shè)，筑牢思想根基

1.健全理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制

建立"學(xué)思踐悟"閉環(huán)體系，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)納入干部年度考核硬指標(biāo)。推行"雙周學(xué)習(xí)+季度研討"模式，每季度圍繞1個主題開展深度研討，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提交不少于2000字的實(shí)踐轉(zhuǎn)化報告。組建理論宣講團(tuán)，由班子成員帶隊(duì)深入基層開展"理論微宣講"，全年計(jì)劃覆蓋20個社區(qū)、10家企業(yè)。

2.強(qiáng)化政治能力專項(xiàng)提升

開展"政治三力"提升計(jì)劃，組織干部參加"政治判斷力"情景模擬訓(xùn)練、"政治領(lǐng)悟力"案例研討班。建立重大事項(xiàng)政治要件前置審核機(jī)制，在制定政策文件時增設(shè)"政治風(fēng)險評估"環(huán)節(jié)。每半年開展一次政治體檢，通過民主生活會、個別談話等方式查找問題，建立整改臺賬。

3.優(yōu)化組織生活質(zhì)效

實(shí)施"支部標(biāo)準(zhǔn)化+"工程，推動"三會一課"與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展"黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)"活動，每個支部至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)行"黨建+業(yè)務(wù)"雙考核。建立黨員積分管理制度，將參與志愿服務(wù)、政策宣講等納入積分體系，積分結(jié)果與評優(yōu)評先直接掛鉤。

（二）提升攻堅(jiān)能力，強(qiáng)化創(chuàng)新突破

1.建立創(chuàng)新突破激勵機(jī)制

設(shè)立"改革創(chuàng)新容錯清單"，明確10類可容錯情形，為干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁。推行"創(chuàng)新提案"制度，鼓勵干部每年至少提出1項(xiàng)改革創(chuàng)新建議，對采納并取得實(shí)效的給予專項(xiàng)獎勵。建立創(chuàng)新項(xiàng)目庫，對列入庫的項(xiàng)目給予資源傾斜，優(yōu)先保障人員、資金等要素。

2.構(gòu)建難點(diǎn)問題攻堅(jiān)體系

實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)包案+專班推進(jìn)"機(jī)制，對歷史遺留問題實(shí)行"一案一策"，明確責(zé)任人和時間表。建立"跨部門協(xié)同作戰(zhàn)"平臺，針對復(fù)雜問題組建跨部門攻堅(jiān)組，實(shí)行"周調(diào)度、月通報"。引入第三方評估機(jī)制，對攻堅(jiān)成效進(jìn)行客觀評價，評價結(jié)果作為干部使用重要依據(jù)。

3.深化改革任務(wù)攻堅(jiān)行動

對承擔(dān)的省級改革試點(diǎn)實(shí)行"雙組長"制，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)。建立改革任務(wù)"紅黃綠燈"預(yù)警機(jī)制，對進(jìn)度滯后事項(xiàng)亮燈督辦。開展改革經(jīng)驗(yàn)"復(fù)制推廣"行動，每季度選取1項(xiàng)成熟經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)推廣，擴(kuò)大改革受益面。

（三）優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)效能

1.改進(jìn)基層調(diào)研方式方法

推行"四不兩直"調(diào)研法（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），要求班子成員每年至少開展10次蹲點(diǎn)調(diào)研。建立"調(diào)研問題閉環(huán)"機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行"登記、交辦、督辦、反饋"全流程管理。開展"調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率"專項(xiàng)評估，確保調(diào)研建議落地見效。

2.完善為民服務(wù)體系

推行"首問負(fù)責(zé)制"和"限時辦結(jié)制"，對群眾訴求實(shí)行"一口受理、全程跟蹤"。建立"民情直通車"機(jī)制，在社區(qū)設(shè)立"民情收集點(diǎn)"，每周安排干部駐點(diǎn)辦公。開展"政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官"活動，邀請群眾代表參與服務(wù)流程優(yōu)化，推動"一窗受理"全覆蓋。

3.持續(xù)推進(jìn)減負(fù)增效

實(shí)施"文山會海"專項(xiàng)整治，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，壓縮會議時長30%以上。建立"督查檢查考核負(fù)面清單"，取消不必要的考核項(xiàng)目，推行"聯(lián)合督查"機(jī)制。開發(fā)"基層減負(fù)"APP，實(shí)現(xiàn)報表填報"一鍵生成"，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。

（四）強(qiáng)化廉政建設(shè)，筑牢廉潔防線

1.創(chuàng)新廉政教育模式

開展"分層分類"廉政教育，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位人員設(shè)計(jì)差異化課程。建立"廉政教育基地+線上教育平臺"雙渠道，開發(fā)VR廉政教育場景，增強(qiáng)教育感染力。推行"家庭助廉"行動，組織干部家屬參加"廉政家風(fēng)"座談會，筑牢家庭廉潔防線。

2.完善制度執(zhí)行機(jī)制

修訂"三重一大"決策制度實(shí)施細(xì)則，明確決策流程和責(zé)任追究機(jī)制。建立廉政風(fēng)險點(diǎn)動態(tài)更新機(jī)制，每季度開展一次風(fēng)險排查，及時調(diào)整防控措施。推行"資金撥付雙審制"，對大額資金實(shí)行"業(yè)務(wù)部門+紀(jì)檢部門"聯(lián)合審批，確保資金使用規(guī)范。

3.精準(zhǔn)化日常監(jiān)督

建立"政治生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)"，在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置監(jiān)測哨，定期分析研判。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)"廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)"，對異常行為自動預(yù)警。開展"一對一"廉政談話，對苗頭性問題早提醒、早糾正，全年計(jì)劃開展談話不少于200人次。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事活力

1.優(yōu)化干部培養(yǎng)機(jī)制

實(shí)施"青藍(lán)工程"，建立"1+1"導(dǎo)師幫帶機(jī)制，由班子成員結(jié)對培養(yǎng)年輕干部。推行"多崗位鍛煉"計(jì)劃，安排干部到基層一線、重點(diǎn)崗位輪崗，全年計(jì)劃選派15名干部參與重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。建立"干部成長檔案"，記錄干部履職經(jīng)歷和實(shí)績表現(xiàn)，作為選拔任用重要依據(jù)。

2.提升專業(yè)能力素養(yǎng)

開展"能力提升年"活動，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等新領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)。建立"專家智庫"，邀請高校教授、行業(yè)專家定期授課，全年計(jì)劃開展高端培訓(xùn)10場。推行"業(yè)務(wù)骨干"評選機(jī)制，每季度評選10名業(yè)務(wù)標(biāo)兵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.完善激勵約束機(jī)制

修訂干部考核評價辦法，增加"創(chuàng)新突破""攻堅(jiān)克難"等加分項(xiàng)。建立"容錯糾錯"實(shí)施細(xì)則，明確容錯條件和程序，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝?。完善薪酬激勵機(jī)制，將工作實(shí)績與薪酬待遇直接掛鉤，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

五、保障措施與長效機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)工作組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門。實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制，將年度重點(diǎn)任務(wù)分解到班子成員，簽訂責(zé)任狀，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。建立"周調(diào)度、月通報、季考核"工作機(jī)制，每周召開工作推進(jìn)會，梳理進(jìn)展、協(xié)調(diào)問題，確保工作有序推進(jìn)。

2.明確責(zé)任分工體系

制定《重點(diǎn)工作責(zé)任清單》，將任務(wù)細(xì)化到具體部門、崗位和個人，明確時間節(jié)點(diǎn)和完成標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行"AB角"制度，確保關(guān)鍵崗位不空檔。建立"首接負(fù)責(zé)制"，對群眾反映的問題，第一個接手的干部負(fù)責(zé)到底，避免推諉扯皮。對跨部門任務(wù)，明確主辦單位和協(xié)辦單位職責(zé)，建立協(xié)作配合機(jī)制。

3.完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制

打破部門壁壘，建立"橫向到邊、縱向到底"的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域問題。建立信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)政策文件、工作動態(tài)等實(shí)時互通。對重大任務(wù)，組建臨時攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，集中優(yōu)勢力量突破。例如在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，整合發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門力量，形成工作合力。

（二）健全制度體系，規(guī)范工作流程

1.優(yōu)化制度設(shè)計(jì)

全面梳理現(xiàn)有制度，查漏補(bǔ)缺，形成系統(tǒng)完備的制度體系。修訂《議事決策規(guī)則》，規(guī)范"三重一大"事項(xiàng)決策流程，提高決策科學(xué)化水平。制定《工作規(guī)范手冊》，明確各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和時限，為干部提供操作指南。針對新形勢新任務(wù)，及時出臺配套制度，如《數(shù)字化政務(wù)服務(wù)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度》等。

2.加強(qiáng)制度執(zhí)行

開展制度執(zhí)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。建立"制度執(zhí)行臺賬"，記錄制度落實(shí)情況，對執(zhí)行不到位的及時通報。將制度執(zhí)行情況納入干部考核，與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤。通過案例教學(xué)、情景模擬等方式，增強(qiáng)干部制度意識，讓"按制度辦事"成為自覺行動。

3.建立動態(tài)更新機(jī)制

定期評估制度實(shí)施效果，對不適應(yīng)發(fā)展要求的及時修訂完善。建立"制度意見箱"，鼓勵干部群眾提出改進(jìn)建議。每季度召開一次制度評審會，分析存在問題，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。例如針對政務(wù)服務(wù)流程，根據(jù)群眾反饋不斷簡化環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提升服務(wù)效率。

（三）加強(qiáng)資源保障，提升支撐能力

1.優(yōu)化資源配置

科學(xué)編制年度預(yù)算，優(yōu)先保障重點(diǎn)工作資金需求。建立項(xiàng)目資金池，對創(chuàng)新性、突破性任務(wù)給予重點(diǎn)支持。盤活存量資源，提高資金使用效益。例如在民生項(xiàng)目實(shí)施中，整合各類專項(xiàng)資金，集中力量辦大事，避免資金分散使用。

2.強(qiáng)化人才支撐

制定《干部培養(yǎng)規(guī)劃》，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基層治理等開展專題培訓(xùn)。實(shí)施"導(dǎo)師幫帶"計(jì)劃，由經(jīng)驗(yàn)豐富的干部指導(dǎo)年輕干部成長。建立"人才引進(jìn)綠色通道"，吸引專業(yè)人才加入。例如在招商引資工作中，組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，提升談判能力和服務(wù)水平。

3.完善技術(shù)保障

加大信息化建設(shè)投入，升級政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"。開發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。例如在疫情防控中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)排查風(fēng)險，提高工作效率。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保落實(shí)見效

1.完善監(jiān)督機(jī)制

構(gòu)建"日常監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督"相結(jié)合的監(jiān)督體系，定期開展督查暗訪。暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、郵箱，接受群眾監(jiān)督。運(yùn)用"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督"平臺，實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、實(shí)時監(jiān)控。例如在項(xiàng)目資金使用中，通過在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保資金規(guī)范使用。

2.優(yōu)化考核評價

建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，注重實(shí)績導(dǎo)向，減少痕跡管理考核。實(shí)行"季度考核+年度考核"相結(jié)合的方式，全面評價干部工作表現(xiàn)。引入第三方評估，增強(qiáng)考核客觀性。例如在民生實(shí)事考核中，邀請群眾代表參與評議，提高考核公信力。

3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

將考核結(jié)果與干部選拔任用、評優(yōu)評先、績效獎勵直接掛鉤。對表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。建立"容錯糾錯"機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。例如在改革?chuàng)新中，對符合容錯情形的干部不予或免于責(zé)任追究，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

六、總結(jié)與展望

（一）年度工作成效綜述

1.政治引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)

本年度始終將政治建設(shè)擺在首位，通過系統(tǒng)化理論學(xué)習(xí)、常態(tài)化組織生活、剛性化制度執(zhí)行，干部隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升。全年開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專題研討6次，形成高質(zhì)量調(diào)研報告10篇，推動黨的二十大精神在基層落地生根。在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，黨員干部沖鋒在前，組建黨員先鋒隊(duì)20支，下沉一線督導(dǎo)檢查50余次，協(xié)調(diào)解決問題120余件，彰顯了"兩個維護(hù)"的實(shí)際行動。

2.重點(diǎn)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)

圍繞年度工作目標(biāo)，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均超額完成。牽頭推進(jìn)的10件民生實(shí)事全部落地，老舊小區(qū)改造8個、新建農(nóng)村公路10公里、新增停車位200個，惠及群眾1.2萬人；政務(wù)服務(wù)"跨省通辦"實(shí)現(xiàn)全覆蓋，200余項(xiàng)事項(xiàng)"掌上辦"，辦理量突破1萬件；招商引資簽約項(xiàng)目8個，投資額達(dá)20億元，帶動就業(yè)500余人。在改革攻堅(jiān)方面，2項(xiàng)省級試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，3項(xiàng)市級試點(diǎn)獲評創(chuàng)新案例，發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。

3.作風(fēng)建設(shè)成效扎實(shí)

深入開展基層減負(fù)行動，精簡會議文件30%，減少報表填報20項(xiàng)，干部下沉調(diào)研平均時長達(dá)60天/人，解決群眾急難愁盼問題200余項(xiàng)。建立"民情直通車"機(jī)制，設(shè)立社區(qū)民情收集點(diǎn)15個，群眾滿意度提升至95%以上。在攻堅(jiān)克難中，化解信訪積案10件，歷史遺留問題解決率達(dá)90%，安全生產(chǎn)隱患整改率100%，干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為氛圍日益濃厚。

4.廉政防線持續(xù)鞏固

常態(tài)化開展廉政教育，組織參觀廉政教育基地12次，觀看警示教育片25部，覆蓋干部300余人次。精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險點(diǎn)10個，制定防控措施15條，完善"三重一大"決策制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行全程留痕。全年運(yùn)用"第一種形態(tài)"處理干部15人次，未發(fā)生違紀(jì)違法問題，政治生態(tài)持續(xù)向好。

（二）現(xiàn)存問題深度剖析

1.理論與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密

部分干部存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象，對新發(fā)展理念的理解停留在理論層面，轉(zhuǎn)化為具體政策舉措的能力不足。例如在產(chǎn)業(yè)升級方案中，對本土企業(yè)技術(shù)改造的系統(tǒng)性支持力度不夠，政策宣講會中38%的企業(yè)反映"落地最后一公里"問題。全年培訓(xùn)課程中"實(shí)戰(zhàn)能力提升"類僅占20%，干部面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等新領(lǐng)域時知識儲備明顯欠缺。

2.創(chuàng)新突破力度有待加強(qiáng)

改革攻堅(jiān)中存在"求穩(wěn)怕錯"心態(tài)，部分試點(diǎn)任務(wù)因顧慮風(fēng)險而縮水。某基層治理創(chuàng)新試點(diǎn)將網(wǎng)格員賦權(quán)清單縮減30%，導(dǎo)致治理效能提升不明顯。政務(wù)服務(wù)"跨省通辦"系統(tǒng)操作復(fù)雜度評分僅6.2分，群眾反饋"重復(fù)提交材料"問題占比45%。招商引資中仍以傳統(tǒng)模式為主，未充分利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，簽約項(xiàng)目落地率僅65%。

3.服務(wù)效能存在短板

基層調(diào)研實(shí)效性不足，班子成員下基層調(diào)研平均時長58天，但有效問題發(fā)現(xiàn)率僅42%。政務(wù)熱線工單平均響應(yīng)時長48小時，未達(dá)到24小時辦結(jié)要求。窗口服務(wù)中"重程序輕實(shí)效"現(xiàn)象突出，群眾滿意度測評中"一次性告知"得分最低，僅82分。文山會海問題有所反彈，全年發(fā)文量同比增加15%，會議時長增加20%。

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